Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение людей из ветхого и аварийного жилья признаных непригодными в 2016». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Государственная жилищная политика Ростовской области направлена на решение вопросов перехода к динамичному развитию жилищной сферы, обеспечение доступности жилья для граждан, создание безопасных и благоприятных условий для их проживания. Одной из основных задач является обеспечение реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирном аварийном жилищном фонде. Для решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда Правительством Ростовской области были приняты меры по консолидации финансовых средств всех уровней. Эти меры были приняты с учетом того, что в муниципальных образованиях Ростовской области решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда усложнялось отсутствием жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда, а также отсутствием в местных бюджетах средств, необходимых для переселения граждан. Муниципальным образованиям была необходима финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников. Для выполнения государственных обязательств по ликвидации аварийного жилищного фонда и переселению граждан из непригодных для проживания жилых помещений Правительством Ростовской области в соответствии с Федеральным законом от
Переселение людей из ветхого и аварийного жилья признаных непригодными в 2016
Как сообщает пресс-служба региональной администрации, в нее вошли домов, общая площадь которых составляет более тысяч квадратных метров. В этих домах проживает 8 тысяч человек. На расселение этих домов необходимо 4,5 млрд рублей. При этом в регионе надеются на помощь из Москвы. Сейчас Минстрой уже определяет источники и порядок финансирования программы.
Сроки замены прав зависят от расторопности их владельца. Но то, что он решил ответить на звонок и побеседовать с женой о покупках по пути домой, может поставить крест на трудоустройстве в этой компании.
Там говорится, что существует максимальный размер родительской платы, превышение которого для государственных и муниципальных образовательных дошкольных учреждений не допускается.
Далее необходимо зайти в раздел обратной связи, указать название и выбрать причину обращения. Возникающие по такому поводу споры решаются в административном порядке.
Как выглядит жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию, ее образец. Кто имеет право на заключение договора. Собственно, для этого банковский идентификационный код и нужен: как точный адрес для платежек. Если договор утерян, то его можно восстановить через Росреестр или через нотариуса, у которого он был заключен.
Сроки отпуска в период ожидания ребенка могут видоизменяться в меньшую сторону в связи с инициативой самой сотрудницы и при согласии медицинских работников и начальства предприятия.
Вы можете пополнять её через интернет, что также поможет сэкономить время. Однако возвращены будут не все деньги, а только их часть. Москва могут попасть на прием по адресу: Смоленский бульвар, д. Впрочем, при оформлении приемной семьи можно получать средства, за которые не нужно писать отчеты. Это что получается нарушение закона. С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Журавлева, За что можно подать в суд на председателя снт.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда — одна из стоит задача создания новых механизмов переселения граждан из аварийного жилья, Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января предоставления сведений о признании жилого помещения непригодным.
Чиновник из Холмогор сэкономила на переселении людей из аварийного жилья
Одного желания человека расширить свою жилплощадь недостаточно. Если дети уже — студенты, то льготы продлят до 23-летия. За время ожидания система обработает ваше действие и выдаст результат: заявление отменено.
В результате чего получаем так называемый пенсионный капитал. За их повторное подключение придется заплатить дополнительно.
Для граждан, близких к порогу пенсионного возраста, максимальной выплатой станет сумма в 11 280 рублей. Хочет через суд выселить мужа.
А вот с продажей машины повремените. Лист чая хорошо впитывает маринад, поэтому подходит для приготовления масселя. Оплачивается пошлина заранее в отделении Сбербанка или онлайн по карте.
Важно! Многие документы, выдаваемые данной организацией, имеют срок действия. Это необходимо учитывать, чтобы перед самой сделкой не пришлось обращаться в БТИ повторно. Стоимость услуг Бюро технической инвентаризации – структура, услуги которой крайне необходимы и населению, и самому государству.
Только после того, как собственник жилья или все вместе жильцы с подписями напишут заявление, межведомственная комиссия будет рассматривать этот вопрос.
На территории различных регионов РФ большое количество жилья квалифицировано как ветхое и аварийное, с необходимость переселения из таких домов прописанных там граждан. В 2002 году была принята программа, предусматривающая выделение жилплощади лицам, проживающим в ненадлежащих условиях.
Совет!!!Важно различать такие деформации на нижних этажах, ведь чаще всего дает сбой некачественный фундамент!
Но, в связи с экономическими трудностями, программу не удалось выполнить в отведенный срок, поэтому она была продлена до 2017 года.
Связано это с угрозой жизни и здоровью и с тем, что предыдущий собственник теряет все права, и полномочия по распоряжению имуществом переходят к муниципалитету или государству.
Вся информация собрана на основании мониторинга расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года и подлежащего сносу или реконструкции в связи с физическим износом. Здание признается ветхим, если имеет износ из-за временных изменений. Каменные и кирпичные сооружения признаются ветхими при износе свыше 61 %, деревянные здания — при износе свыше 65 %. Хотя несущие конструкции сохраняют прочность и обеспечивают устойчивость здания, дом перестает соответствовать эксплуатационным требованиям.
Собственникам также может предлагаться равноценная квартира или дом с доплатой. То есть стоимость аварийной квартиры засчитывается в стоимость нового жилья, а оставшуюся сумму собственник вносит из своего кармана. Как правило, квартира в аварийном жилье оценивается гораздо ниже среднерыночной цены, поэтому сумма доплаты очень ощутима.
Так же не все довольно ясно понимают значение «ветхого» дома, когда именно нужно сносить такой дом. В этом и есть проблема нашего государства, но в любом случае с такой проблемой может столкнуться каждый, поэтому нужно быть готовыми ко всему.
Совет! Важно отличать, что у деревянного и каменного сооружения существуют свои определенные требования, которые прописаны в Жилищном кодексе!
ВАЖНО! С того момента, как недвижимость признана непригодной для проживания, владельцам запрещается осуществлять мену или продажу ветхого жилья. В противном случае сделки будут считаться недействительными.
Эта организация играет основную роль в вопросах, касающихся различных следок с недвижимым имуществом. Документация, выдаваемая ею, необходима при регистрации объектов недвижимости, постановки их на учет или смене собственника. Сама расшифровка названия данной госструктуры говорит о том, чем занимается БТИ.
Дом признается аварийным, если техническое состояние каких-либо элементов несущих конструкций представляет опасность для целостности постройки — при сверхнормативной деформации, повреждении или износе элементов, с необходимостью последующего укрепления.
Перечень необходимых документов, приложенных к заявлению:
- копия документов на права собственности помещения;
- заключение определенной организации про снос помещения или опровержения данного решения;
- некоторые другие документы, которые могут потребовать межведомственные органы.
Новая жилая площадь должна полностью соответствовать старой по параметрам либо размерам, установленным законодательством, – не менее 18 кв.м на одного человека.
Порядок переселения собственников имеет особенности, связанные с возможностью выбора различных вариантов поведения в процессе принятия решения о расселении домов.
Программа расселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие еще в 2002 году. Ее цель – обеспечить население жильем с качественными условиями проживания, которые не представляют угрозы для жизни и здоровья человека. Благодаря данной программе люди получили возможность переехать в новое жилье с оптимальными условиями переселения и наличием всех необходимых коммуникаций.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Дома, признанные непригодными к проживанию, расселяются в порядке очереди. Для этого формируются и утверждаются списки домов с указанием года, в котором жильцы будут расселены.
Граждане могут самостоятельно проверить, входит ли их дом в утвержденный перечень. Но где искать этот список?
Для этого нужно знать статус, присвоенный жилому зданию после оценки комиссией. Причина в разнице между аварийным и ветхим жильем.
В государственную программу переселения включаются только аварийные здания. Госпрограмма проходит по утвержденному порядку и находится под контролем администрации Президента РФ.
Финансирование ее обеспечивается за счет федерального и регионального бюджета. Аварийный дом подлежит сносу в обязательном порядке.
А значит, расселение жильцов произойдет, как только будет подготовлено надлежащее жилье. Если после проверки дом признан ветхим или непригодным для проживания, то в госпрограмму он не войдет.
Такие здания могут расселяться только по муниципальным программам за счет муниципального бюджета по мере возникновения возможности.
При этом расселение может стать отнюдь не единственным решением. Ветхий дом может быть реконструирован или подвергнут капитальному ремонту, что снова сделает его пригодным для проживания.
Переселение из ветхого и аварийного жилья
Заключение о степени пригодности дома выносится межведомственной комиссией, состоящей из представителей различных служб, специалистов и жителей дома.
Комиссия проверяет фактическое состояние дома и выносит заключение о необходимости сноса, реконструкции или капремонта.
На его основании исполнительная власть принимает решение о дальнейших действиях.
Если принято решение о сносе здания, то в пятидневный срок всем собственникам и нанимателям помещений в доме рассылаются соответствующие уведомления.
Процесс начинается после подписания соответствующего акта от органа, который следит за состоянием жилого фонда, и заполнения заявления от собственника. Затем собирается комиссия, которая признает/не признает жилье аварийным.
Жилищным кодексом установлен порядок действий подтверждения непригодности собственности для проживания:
- Заявление и документы проверяются на наличие оснований.
- Если требуются дополнительные данные, собственникам отправляется запрос.
- Определяется комиссия, которая проведет досмотр жилья.
- Работа комиссии оценивается.
- Составляется акт обследования.
- Пишется заключение.
- Органами власти принимается решение о признании жилья аварийным, либо об отказе удовлетворения требований.
- Собственники смотрят новое жилье, подписывают договор мены и переезжают.
Когда документы прошли первичную проверку, у заявителя есть 30 дней на их рассмотрение. Комиссия может принять одно из следующих решений:
- жилье пригодно для проживания и не представляет опасности гражданам;
- жилье требует капитального ремонта;
- жилью нужна реконструкция или перепланировка;
- собственность не соответствует нормам, небезопасна для проживания;
- дом является аварийным и подлежит сносу;
- дом признан аварийным и будет реконструирован.
В зависимости от принятого решения комиссия составляет специальный документ в 3 экземплярах — для заявителя, для собственника и для органов власти.
Статьей 89 Жилищного кодекса установлено, что помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по площади, благоустроенным по меркам населенного пункта и отвечать требованиям о переселении.
Если наниматель занимал квартиру или несколько комнат, он имеет право получить жилое помещение, состоящее из такого же числа комнат.
Если жилье признано аварийным, межведомственная комиссия оформляет акт обследования жилплощади и принимает решение о расселении граждан. Людей переселяют в первоочередном порядке, начиная с самой небезопасной жилплощади.
Порядок и правила расселения устанавливаются в каждом регионе отдельно. Сроки и благосостояние квартиры также зависят от решения местных органов власти.
Граждане могут отказаться от переселения по следующим причинам:
- низкий уровень благосостояния новых квартир;
- неудобное расположение предоставляемого объекта по сравнению со старой квартирой;
- маленькая сумма компенсации за аварийное жилье.
Любая причина должна быть подкреплена законами и документами, оформленными согласно правилам жилищного законодательства.
Затем собственники подают иск в суд, если в судебном процессе основания для отказа признают недостаточными или необоснованными, все жильцы обязаны выселиться в принудительном порядке, решение обжалованию не подлежит.
Отказ от переселения заполняется на отдельном бланке и является основанием для принудительного переезда граждан. Выселение без разрешения собственников и без судебного процесса невозможно.
Инициаторами судебных разбирательств могут быть прокуратура, местные органы власти или органы надзора и жилищного контроля.
Если прошение о принудительном выселении будет одобрено, приговор вступит в силу в процессе исполнительного производства.
Если граждане попробуют избежать выполнения судебного решения, на них лягут расходы на исполнительное производство и административные штрафы.
У местных органов власти есть 3 месяца с момента обращения собственников суд, чтобы подготовить документы и составить ответный иск. Если земельный участок изымается для муниципальных нужд, процесс может занимать до полугода.
Если в течение 3 месяцев собственник не подписывает соглашение об изъятии имущества, то муниципалитет сможет выселить гражданина через суд с равнозначным предварительным возмещением ущерба.
Если собственник не согласен с иском, он вправе изложить свои аргументы в возражении, суд учтет этот документ.
Большинство разногласий возникает по поводу размера и способа возмещения средств за квартиру. Например, муниципалитет предлагает взамен недвижимость, а собственник хочет получить денежную компенсацию. Или размер выплат может быть меньше, чем рассчитывает гражданин.
Жилищным кодексом собственникам дано право выбрать дом или квартиру, в которую они переезжают. Муниципалитет обязан предложить как минимум 3 разных варианта недвижимости в том же районе, где проживал человек.
Если гражданин согласен или изъявил желание жить в другом районе, его решение будет рассмотрено и принято к сведению. Если собственников выселяют незаконно (при наличии доказательств), суд встанет на их сторону.
В законодательстве нет понятия ветхого жилья, но на практике к нему относят недвижимость, износ которой составляет:
| Для деревянных построек и мансарды | 65 % |
| Для кирпичных строений | 70 % |
Основная особенность аварийного жилья в том, что износ частей дома превосходит нормативы, и создает угрозу обрушения.
Основаниями для занесения домов в эту категорию есть:
- физический износ некоторых частей дома или дома целиком, жилье подлежит сносу;
- несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм из-за перемены микроклимата в доме;
- деформация частей дома, которая разрешает допустить обвал либо обрушение;
- расположение домов в зонах с повышенным уровнем санитарно-эпидемиологической безопасности;
- расположение домов на местностях, которые подвержены появлению оползней, землетрясений и прочих природных катастроф;
- жилые дома, которые повреждены из-за пожаров и прочих несчастных случаев.
Для того чтобы дом был признан не подходящим для жизни в нем нужно:
- посетить межведомственную комиссию с соответственным заявлением по месту проживания;
- данный документ может подавать собственник жилья;
- комиссия должна провести экспертизу состояния жилья;
- составляется акт в трех экземплярах. Подписывают документ все члены комиссии, в противном случае он не будет иметь юридической силы;
- принятие постановления о непригодности дома длится на протяжении двух недель;
- члены комиссии обязаны сообщить об этом администрации по месту жительства не позже пяти дней;
- местная администрация принимает постановление о занесении жилья в перечень ветхих и непригодных для жительства;
- принимается постановление о переселении жителей или произведении процесса реконструкции.
Выселение жителей из непригодных для жизни помещений есть:
- Жилищный кодекс России;
- ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
- Постановление «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением непригодным для проживания…».
В законах описывается, какие дома могут признаваться непригодными для жизни, и определяется порядок проведения процесса признания жилья непригодным.
Предметом и условиями соглашения могут быть:
- изъятие недвижимого имущества (сумма возмещения, периоды получения другого жилья определяет владелец);
- администрация обязана предоставить переселенцу жилье без возмещения;
- выделение помещения по соглашению найма на период произведения реконструкции недвижимого имущества.
Для того чтобы переселиться из непригодного жилья, следует обратиться в администрацию в регионе проживания с заявлением и со всеми нужными документами. Этапы оформления расселения:
| Реестр ветхого жилья | Все непригодные дома вписываются в специальный реестр. Для того чтобы посмотреть статус обращения можно зайти на сайт Министерства капитального строительства. Переселение совершается в сроки, которые предусматриваются муниципальными программами |
| Выбор жилья для переезда | При переселении собственнику и его семье предлагают жилье в домах, которые возводятся по предложению расселения непригодного жилья. Площадь нового жилья должна быть такой же, как и прошлого. Жильцы могут отказаться от предоставленного жилья и получить возмещение в сумме рыночной цены собственного жилья |
| Заключение соглашений | Владельцы жилья подписывают с местными властями соглашение, в котором стороны оговаривают состояние нового жилья. Владельцу должны предоставить квартиру в той же местности, где была первая. По соглашению сторон может предоставляться жилье за границами района |
Если человек владеет помещением по соглашению соц. найма, он подписывает с властями новое соглашение на таких же условиях. В этом случае размеры жилья устанавливаются на основе числа квадратных метров на человека.
При регистрации в программе нужно собрать такие документы:
- заявление о регистрации в программе;
- согласие на обработку личных данных собственника;
- документы, удостоверяющие личность жителей;
- справку о прописанных в непригодном доме, документ о родстве;
- документ о составе семьи;
- документ из БТИ;
- копию плана дома;
- свидетельство о праве собственности;
- согласие всех членов семьи на расселение.
- Как осуществляется расселение и снос пятиэтажек в Москве. Подробный обзор нового закона о реновации, особенности, список сносимых домов.
- Как защититься от выселения. Порядок и способы защиты своих прав от принудительного выселения.
- Расселение ветхого жилья. Кто и как осуществляет, что предоставляется взамен, защита своих прав.
- Расселение квартир и домов в СПб. Какие дома подлежат сносу и расселению, права жильцов коммуналок.
- Как выселить квартирантов. Что делать, чтобы принудительно выписать квартиранта, как защитить свои права в суде.
Чтобы понять, кто и как может требовать переселения, стоит обратиться к законодательным актам, регламентирующим данный вопрос. Прежде всего, в чем различие между ветхим и аварийным состоянием жилья?
- Ветхое жилье – это такая конструкция, которая деформировалась с течением времени, не подлежит ремонту и не целесообразно в восстановлении. Разрушения, затрагивающие более 70 процентов здания, сохраняющие общую устойчивость за счет несущей конструкции, могут быть достаточным основанием для переселения. В ветхом жилье, конечно, с должной долей опасения, жить можно. Эксплуатация может вызывать массу проблем;
- аварийное жилье – это те помещения или дома, фундамент которых деформирован, или они располагаются в зонах затопления и оползней, или несущие конструкции повреждены в результате землетрясений и взрывов, или здание находится в зоне техногенной катастрофы. Проживание в таких помещениях не является возможным, или просто угрожает жизни граждан.
Вот такие принципиальные отличия состояний домов и многоэтажных зданий, позволяют претендовать на получение новой квартиры или дома. Но чаще всего вопросы возникают по поводу жилья, находящегося не в муниципальной, а в частной собственности. Многим непонятен механизм смены жилищной площади и оформление права собственности на новую квартиру.
Если пройдены все этапы, по которым рассматривалась пригодность дома для проживания, и вынесено решение про переселение из ветхого жилья, то могут быть предложены два варианта:
- взамен могут предоставить равноценное жилое помещение;
- выплатить выкупную стоимость жилья, с предоставлением иного.
В первом случае обязательно предоставляется такое же количество комнат, и должна совпадать площадь с ранее занимаемым помещением.
Во втором, в выкупной стоимости квартиры или здания должны быть учтены такие критерии, как:
- рыночная стоимость предыдущей квартиры;
- возмещение убытков, связанных с переездом;
- восстановление и оформление прав на новую квартиру, то есть оплата все видов документов.
Конечно, в основном взамен предлагается другое жилье, которое тоже просчитывается по стоимости и с собственником просто заключается соглашение. Но обычно, выкупная цена искусственно занижена госорганами, и собственники решают обратиться в суд. Иногда возникают вопросы о земельных участках, на которых находится собственность, они тоже должны учитываться при назначении цены.
По закону, госорганы, занимающиеся переселением, обязаны предложить равноценное помещение в том же районе, где было предыдущее. Как рассмотрим более подробно ниже, этого указания обычно не придерживаются и переселяют людей из центральных районов на окраины. Также предоставляемые помещения должны соответствовать нормам благоустроенности. Это и соответствие противопожарной безопасности, санитарным и технормам, которые признаны и установлены действующим законодательством. Именно эти пункты и стали причиной невыполнения общего объема программы в срок.
Очень тяжело предоставить жителям коммунальных квартир равноценную замену, так как жилье подобного типа уже не строится. Или предоставить собственникам квартиру в том же районе, поскольку просто не строится новое жилье в центре, из-за архитектурных особенностей. В 2015-2016 году государством приняты следующие обязательства:
- предоставляемое помещение будет соответствующих размеров, с наличием водоснабжения, отопления, электропроводок, газовой плиты и всей необходимой сантехники;
- будет составлен идентичный прежнему договор о найме, в случае съема жилищной площади раньше;
- предоставлены должны быть не менее трех вариантов обмена, на каждую отдельную площадь или квартиру;
- жилье в том же районе, если собственник не захочет ехать в другой.
Все заявления обязаны быть поданы только владельцем жилья, не допускается действие через доверенных лиц или, например, съемщиков частной собственности.
План переселения рассчитан в первую очередь для жителей аварийных домов, а потом уже ветхих. Если ветхий дом является многоквартирным и все жители пришли к заключению, что состояние его неудовлетворительное, то они могут составить коллективное обращение в соответствующие органы, о внесении дома в список жилого фонда, признанного ветхим. Тогда каждый подписавшийся получит ответ из комиссии, обычно доставляемый заказным письмом.
Особенности программы переселения из ветхого жилья (аварийного) в 2020 году
Многие жильцы аварийных и ветхих домов рассчитывают на получение крупной денежной компенсации. Полученные деньги планируется использовать для покупки другой недвижимости или расходования средств на иные цели. Но здесь не все идеально, ведь человек получает рыночную цену старого жилья. К полученной сумме прибавляются расходы на переселение, упущенная выгода и выплаты за несделанный капремонт.
Деньги перечисляются в оговоренные сторонами сроки по безналичному расчету. Полученные средства должны быть потрачены исключительно на покупку недвижимости. Если у человека имеется жилье, он может использовать деньги на решение иных задач, но при условии одобрения со стороны муниципальных органов власти.
Часто бывают ситуации, когда муниципальные органы затягивают с переездом. Такие действия обусловлены желанием избежать судебных разбирательств и отмены принятых решений. Ситуация усложняется тем, что в законе отсутствуют четкие границы по переезду людей с ветхого или аварийного жилья.
Если объект уже отнесен к категории аварийного, а муниципалитет затягивает процесс, нужно подать исковое заявление в суд. В документе прописывается требование о предоставлении нового жилья взамен разрушенному объекту. Если здание не признано аварийным, запускать такой процесс бессмысленно. Такие действия не дают результата.
На сегодня не все субъекты уложились в сроки, отведенные для выполнения программы по переселению с ветхого жилья. Некоторые жильцы ожидают очереди с 2017 года. По этой причине отведенный период постоянно продлевается. Так, 2019 года переселение ожидает больше 3000 человек, проживающих в Иркутском, Приморском, Московском, Кировском и других районах.
Схема переселения остается неизменной, но некоторые механизмы претерпели изменения летом 2019 года. В частности, создан специальный фонд жилья для предоставления квартир, дать возможность оформления договора найма или субсидированной ипотеки. Человек вправе самостоятельно выбрать, какой из вариантов ему подходит больше.
Дополнительное изменение — организация процесса переселения из аварийного и ветхого жилья за счет бюджетных и привлеченных средств. Раньше озвучивались идеи по привлечению бизнеса, но их не удавалось реализовать из-за отсутствия норм законодательства. Сегодня этот вопрос успешно решен. Также разделены понятия ветхих и аварийных сооружений с указанием процентов износа.
За период с 2008 по 2017 года удалось расселить людей с 15 000 000 кв. метров жилплощади. Программа будет действовать до 2024 года, когда планируется расселить еще около 0,7 миллионов человек. На решение этого вопроса выделяется 0,5 трлн рублей, «львиная» часть которых идет из госбюджета.
К существующим способам добавляется выкуп недвижимости с выдачей субсидии, реконструкция или снос за счет владельцев.
Не стоит забывать и о других вариантах, о которых упоминалось выше. Финансовая нагрузка по сносу ложится как на местные органы власти, так и на представителей бизнеса. При этом расселение актуально не только для собственников, но и для лиц, проживающих в ветхом или аварийном жилье по договору найма. В завершение отметим, что право на переселение доступно только раз. Это делается для защиты рынка от мошеннических действий.
В каждом регионе Российской Федерации должен быть составлен список домов, которые находятся в аварийном состоянии и признаны непригодными для постоянного проживания.
Как правило, местные власти стараются как можно скорее расселить те дома, где есть реальная угроза обрушения, ведь промедление в этом случае может закончиться человеческими жертвами.
Действие программы расселения из ветхого и аварийного жилья в 2019 году
Предоставление жилья по социальному найму.
По нормам российского законодательства, лица, которые попали под программу переселения из ветхого жилья, имеют право пользоваться новым имуществом без оформления права собственности.
В этом случае оформление права владения квартирой возможно по договору социального найма, на заранее определенных и оговоренных с гражданином условиях.
Предоставление равноценного жилого помещения.
Осуществление передачи людям нового жилья допускается только в тех случаях, когда таким гражданам предоставляется квартира со всеми коммуникациями и прочими благами для комфортного постоянного проживания.
По соглашению сторон, человек может получить равноценную квартиру в другом населенном пункте, но в том же регионе страны.
Выплата выкупной цены.
Как правило, такой способ переселить человека из аварийного жилья применяется только по отношению к собственнику квартиры. Размер выплаты рассчитывается исходя из стоимости квадратного метра жилого помещения.
Конечно, часть таких соглашений заканчивается судебными спорами, так как человек категорически не согласен с рассчитанной суммой.
Уведомление.
В уведомлении содержится информация о том, что человеку, проживающему в аварийном многоквартирном доме, необходимо подготовиться к переезду. При этом в документе должны быть указаны конкретные сроки для переезда и адрес нового дома для проживания.
Нарушения закона.
Со стороны муниципалитета может быть совершено много нарушений законодательства:
- Необоснованное занижение выкупной стоимости квартиры.
- Вместо квартиры собственнику предоставляется комната в коммунальной квартире или в общежитии.
- Человеку предоставляется жилье меньше предыдущего по площади.
Постановление.
В этом распределительном документе должен содержаться исчерпывающий перечень жильцов, которые обладают правом на получение новой квартиры. Кроме того, в постановлении должны быть отражены:
- Сроки для переезда.
- Мероприятия, совершаемые местными органами власти для организации такого мероприятия.
- Лица, ответственные за проведение переселения жильцов по новому адресу.
В договоре отражается информация о выкупной стоимости недвижимого имущества, а также о согласии человека принять в собственность новой квартиры.
Заключение договора должно проводиться в строгом соответствии с нормами российского гражданского законодательства, принимая во внимание нормы Жилищного кодекса.
Аварийным жильем признается в следующих случаях:
- при поломке несущих конструкций дома;
- при высокой вероятности обрушения жилища;
- при попадании дома в зону затопления;
- при разрушении здания под воздействием землетрясения или техногенной аварии.
Под понятие ветхого жилья попадают деревянные жилые сооружения с процентом износа свыше 65% и каменные здания с износом свыше 70%.
Рассмотрим, какие нормы в отношении предоставления жилплощади и прочих важных аспектов должны соблюдаться при расселении из старых домов.
- Переезд может быть осуществлен только в благоустроенное и соответствующие санитарным, противопожарным и другим нормам жилье. При этом в квартире должен быть произведен минимальный ремонт, в наличии должны быть канализация, электричество, отопление, санузел и т.д. Администрацией может быть предложено несколько вариантов для расселения.
- Новая жилплощадь должна находиться в том же населенном пункте, что и прежняя квартира. Допустимо переселение в другой район города или даже в другой населенный пункт, но только с согласия самих жильцов.
- Предоставляемое жилище должно быть метр в метр, т.е. сопоставимым по размеру (по общей площади) и числу комнат. Увеличить жилплощадь возможно только в исключительных случаях:
- предыдущая квартира была значительно меньше установленных нормативов;
- под программу переселения попали граждане, имеющие научную степень, государственные награды, а также инвалидность;
- при доплате недостающей суммы.
- Для жильцов, снимающих квартиру по социальному найму, размер квартиры определяется исходя из установленных нормативов: на каждого жильца должно приходиться не менее 18 кв. м. С этими гражданами заключается новый договор найма на прежних условиях.
- Жители коммуналок, а также родственные семьи, проживающие на одной жилплощади, расселяются в отдельные квартиры. Переселение в общежития не допускается.
- Детям старше 14 лет и разнополым жильцам предоставляются отдельные комнаты.
- Индивидуальные пожелания граждан, предъявляемые к новому жилью, не учитываются.
Сроки переезда устанавливает местная администрация в рамках действующего законодательства. Если дальнейшее проживание в аварийном здании представляет угрозу для жизни, то сроки могут быть сокращены.
Переселение проводится в течение одного года после признания дома непригодным для жизни и в течение одного месяца со дня подписания договора мены. Расселение происходит в порядке очереди ввода новых домов. Жильцам предлагается жилплощадь в домах, попадающих под программу расселения ветхого жилья. Как правило, жилье предоставляется в новостройках, но в некоторых случаях возможно переселение в жилище из вторичного фонда.
Затраты на переезд компенсируются администрацией единоразово. В случае необходимости дополнительно найма грузоперевозчиков затраты несут жильцы.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Ростове-на-Дону в 2020
На заметку. Расселение проходит на добровольной основе, т.е. у жильцов есть право отказаться от новой жилплощади, если предложенные условия для переезда их не удовлетворяют.
В данной ситуации возможны несколько вариантов разрешения сложившейся проблемы:
- Если гражданину не понравились первоначальные условия для переезда, администрация может предложить иной вариант жилья.
- Собственнику может быть предложена денежная компенсация по так называемой выкупной стоимости. Как правило, это не самый выгодный с материальной точки зрения способ.
- Если после переговоров с муниципалитетом жильцы по-прежнему принципиально отказываются от переезда, администрация оставляет за собой право обратиться в судебные инстанции для принудительного переселения.
Под госпрограмму расселения в первую очередь попадают лица, у которых нет в собственности иной жилой недвижимости. Если гражданин проживает в другой принадлежащей ему квартире, то он не может рассчитывать на получение по госпрограмме новой жилплощади взамен старой, попавшей под снос. В этом случае жильцу положена только денежная компенсация.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
Обязательным условием для расселения является признание дома аварийным. Это осуществляется на основании акта органа местного самоуправления.
Другими словами, в случае высокого износа дома по решению местной администрации дом может быть признан опасным для проживания. В этом случае жильцы (наниматели по социальному найму и собственники) имеют право на предоставление альтернативной жилплощади.
В рамках исполнения указа Президента РФ от 2018 года № 204 реализуется национальный проект «Жилье и городская среда». Реализация запланирована на срок с 2019 до 2024 года.
За указанный период планируется:
- переселить из непригодного для проживания граждан жилого фонда почти 530,9 тыс. человек;
- расселить более 9,4 тыс.м жилья, которое было признано аварийным до 2017 года.
Для признания дома аварийным необходимо подготовить и представить в уполномоченный орган следующие документы:
- гражданский паспорт заявителя;
- заявление о признании дома аварийным;
- правоустанавливающий документ на жилье (договор купли-продажи, акт о приватизации, свидетельство о правах на наследство);
- правоподтверждающий документ (выписка из ЕГРН);
- кадастровый паспорт;
- поэтажный план;
- заключение экспертизы, которое подтвердило аварийность жилья;
- жалобы жильцов на плохое техническое состояние дома и его коммуникаций;
- проект реконструкции (если квартира была переделана в жилую из нежилого помещения).
Срок рассмотрения заявление не должен превышать 30 дней. Ответ предоставляется заявителю в письменной форме. В случае положительного решения дом подлежит включению в программу переселения.
Расселение многоквартирных домов, которые уполномоченные органы внесли в реестр аварийного жилья, производится в порядке очередности и на условиях определенных законодательством.
В соответствии с положениями Жилищного Кодекса (ЖК) Российской Федерации (статья 87) переселение производится из аварийных домов, если они признаны таковыми уполномоченными органами в порядке, установленном региональными властями.
Аварийными называются помещения, квартиры, комнаты, здания и прочие строения, в которых состояние несущих конструкций представляет опасность для жизни людей при дальнейшей эксплуатации.
Ранее предел износа, который определял строение «ветхим» соответствовал 35% от первоначального состояния несущих элементов для деревянного жилья и 30% для зданий из камня.
Характеристика домостроения как аварийно-опасное выносится на основании обследования и выданного заключения специализированной организацией.