- Транспортное право

Ограничения обременения земельный участок

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничения обременения земельный участок». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Помимо личного владения, предусматривающего полноценное использование и распоряжение землей, есть варианты оформления наделов на правах бессрочного или временного пользования. Использование наделов может быть ограничено установленным целевым назначением (например, для выращивания сельскохозяйственной продукции или жилого строительства).

Права собственников ограничивает:

  • договор, на условиях которого передают в собственность надел;
  • законодательство;
  • решение суда.

Помимо основных ограничительных мер действуют прочие ограничения обременения земельного участка, вызванные особыми обстоятельствами или статусом недвижимости.

Есть и иные запретительные нормы:

  • Налоговый залог, при обращении за отсрочкой по налоговым платежам.
  • Нотариальный запрет на отчуждение.
  • Ограничения в специальных зонах. Например, причисление строения к объектам исторического наследия предполагает распространение ограничений и на землю.
  • Обременение в силу проведения линии электропередач, водопровода, газоснабжения. Действия землевладельца на территории особой охраны допускаются только в рамках согласованных с госорганами мероприятий. Исключение составляют сельскохозяйственные работы, не требующие дополнительного согласования. Высадка деревьев, организация мусорки, дорожные работы недопустимы в 5-метровой зоне от прохождения магистралей.

Чтобы обременение прекратилось, необходимо снять ограничивающую запись в реестре недвижимости. Это возможно на основании нового обращения в отделение Росреестра с подтверждающими документами при следующих обстоятельствах:

  1. При отмене распоряжения или законодательной нормы, если земля имела особый охранный статус.
  2. Прекращение действия или расторжение по инициативе сторон договора о сервитуте или иных введенных ограничений по соглашению.
  3. Окончание определенного периода ограничительных мер (аренда).
  4. Исполнение обязательств, по которым потребовалось обеспечительное ограничение (ликвидация ипотечного долга).
  5. Судебное постановление, аннулирующее обременение.

Обычно при вводе обременений исходят из конкретного договора, когда собственник изъявляет добровольное согласие на эту меру, а при расторжении договора ограничения снимают. Если основанием стал судебный акт, его можно отменить по отдельному запросу.

Если отменяется сервитут, основываются на иных нормах.

Основанием для снятия обременения с земельного участка станет:

  • нарушение обязательств по внесению платы владельцу;
  • воспрепятствование пользованию остальной землей участка;
  • несоблюдение положений закона об установления сервитута при издании распоряжений;
  • ликвидация причин, которые повлекли ограничения в праве пользования (перенос линий электропередачи за участок).

Чтобы Росреестр мог аннулировать запись об ограниченном праве пользования и распоряжения потребуется предварительно обратиться в суд и получить решение о снятии сервитута.

По обременению в силу ипотеки из банка берут справку об окончании выплат и отсутствии задолженности. На основании полученной справки Росреестр возвращает полноценное использования земли по усмотрению владельца.

Если основанием стало судебное решение или распоряжение представителя Службы приставов, снятие организуют следующими способами:

  1. Обеспечительная мера прекращается автоматически после завершения судебного разбирательства.
  2. Арест участка прекращают через предложение иного равноценного объекта в качестве обеспечения (вместо земельного участка могут предложить квартиру или дом).
  3. Если выявлены процессуальные нарушения при установлении ограничения (пристав арестовал чужую недвижимость или долевую собственность).

После подготовки подтверждающего документа подают заявление в Росреестр с просьбой снять ограничительные меры.

Заказать выписку может любой человек (даже не гражданин РФ) на любую недвижимость в РФ. Их предоставляют в электронном и в бумажном виде. Мне удобнее электронная выписка: 1) она стоит 250р, а бумажная уже 460р; 2) идти никуда не нужно — после оплаты выписку отправят на электронную почту; 3) легко открывается на компьютере или телефоне — никаких дополнительных программ устанавливать не нужно. Можно распечатать.

Раньше я заказывала электронные выписки на официальном сайте Росреестра, сейчас же пользуюсь его партнерским сервисом Ктотам.про (причины указала в следующем абзаце). Ктотам.про берет официальные сведения из ЕГРН, а не из какой-либо своей базы, ведь вместе с выпиской пришлют цифровую подпись регистратора Росреестра (ЭЦП).

Почему я начала пользоваться Ктотам.про? 1) На сайте Росреестра выписка стоит 290р. В Ктотам.про выписка стоит 250р, а пакет из 5 выписок — по 150р за каждую. Как заказать выписку написано ниже, как заказать пакет выписок — здесь. 2) выписки присылают в среднем через 1 час. С Росреестра же приходилось ждать в среднем 47 часов. Иногда в Ктотам.про бывают задержки из-за технических работ в Росреестре, о них заранее предупреждают перед заказом выписки; 3) выписки присылают сразу в читабельном виде — открыть их можно на компьютере и смартфоне, никаких дополнительных программ не требуется. С Росреестра же получите выписку в нечитабельном формате .xml и придется ее переделать в читабельный вид. 4) Легче заполнить поля для заказа и их немного. Сайт Росреестра неудобный, полей для заказа много и нужно вводить свои паспортные данные.

Что такое обременение на земельный участок?

До тех пор, пока за участком зафиксировано обременение, возможность распоряжения землей будет существенно ограничена. По этой причине каждый владелец надела заинтересован в снятии обременения и аннулировании записи в госреестре ЕГРН о его регистрации. Исходя из правового режима различных видов обременений, их снятие может происходить следующим образом:

  1. в результате отмены законодательного или распорядительного акта, которыми ограничение было введено (например, установленная постановлением властей охранная категория земли может быть изменена аннулированием указанного акта);
  2. расторжением соглашения о частном сервитуте или ином виде ограничений на землю;
  3. истечением срока, на который было зарегистрировано обременение (например, если закончился срок сервитута или арендного договора);
  4. полным исполнением обязательства, для обеспечения которого регистрировалось обременение (например, полный расчет по ипотечному кредитному договору);
  5. вынесение судебного акта, которым аннулируется обременение.

Наиболее простым и очевидным вариантом снятия обременения является истечение срока его действия или заключение соглашения. В частности, при наличии на участке частного сервитута, его стороны вправе в любой момент расторгнуть соглашения или обратиться за отменой судебного акта. Никаких специальных оснований для этого закон не требует, сторонам достаточно выразить свободное волеизъявление.

Принудительная отмена сервитута и аннулирование соответствующего обременения возможна в следующих случаях:

  • несоблюдение условий установленного сервитута – нарушение порядка и сроков перечисления платы собственнику, препятствия для свободного пользования остальной частью надела и т.д.;
  • нарушение законодательных норм при введении сервитута при вынесении распорядительных властных актов;
  • устранение оснований для сохранения сервитута (например, перенос линейных сооружений за пределы участка).

Чтобы снять и аннулировать сервитут в перечисленных случаях правообладатель должен обратиться в судебные учреждения. Аннулирование записи в госреестре ЕГРН будет происходить на основании представленного судебного акта.

Если собственник земли полностью рассчитался по ипотеке, для снятия обременения ему необходимо представить в службу Росреестра платежное поручение и выписку из банка о погашении долга. В этом случае аннулирование записи в ЕГРН будет осуществляться на основании одностороннего обращения правообладателя участка.

Если обременение было установлено на основании судебного акта или постановления должностного лица ФССП, снять его можно следующими способами:

  1. если арест наложен в качестве обеспечительной меры на период рассмотрения иска, после положительного завершения процесса он будет снят автоматически;
  2. чтобы отменить арест можно предложить суду или судебным приставам иной объект, равнозначный по стоимости (например, квартиру);
  3. снять арест можно при нарушении процессуальных правил при его наложении (например, если постановление пристава было вынесено в отношении чужого земельного участка или при наличии долевой собственности нескольких граждан).

Отмена судебного постановления или акта пристава должна быть подтверждена в сведения госреестра ЕГРН. Для этого правообладатель обращается с соответствующим заявлением в службу Росреестра и указывает на причины снятия обременения. С момента внесения данных в госреестра ЕГРН у собственника вновь возникает полноценное право распоряжения своим наделом.

Выделяются следующие типы обременений на землю:

Установление сервитута Ограничение вещного права на землю
Аренда сроком более одного года Представляется как на платной основе, так и может носить безвозмездный характер, но в любом случае регламентируется договором. Правоотношения действуют до момента, прописанного в соглашении
Ипотека Действует в силу закона при выдаче кредитных средств банковским учреждением на приобретение объекта недвижимости
Залог Прописывается в договоре на предоставление займа для обеспечения выполнения денежных обязательств
Концессия Земля передается за предусмотренную контрактом плату в пользование другому лицу. Важно соблюдение цели распоряжения участком, предоставленным с условием обременения. К примеру, ведение коммерческой деятельности или осуществление благотворительности, сельсхозяйственные работы или многоэтажное строительство
Арест Выносится на основании судебного акта или постановления Федеральной службы судебных приставов в связи с рассмотрением имущественного иска или реализацией исполнительного документа для взыскания задолженности
Доверительное управление Представляет собой обязательство по передаче на основании гражданско-правового договора имущества в пользование другому лицу
Изъятие Налагается на основании распоряжения государственных органов в отношении земель в заповедных зонах и территориях со статусом санитарно-защитных

Установить это ограничение вправе любой собственник соседнего участка, если его проход или проезд к своему владению ограничен и возможен только при пересечении определенной местности. В некоторых случаях сервитут может устанавливаться по соглашению сторон, однако в большинстве ситуаций имеет место принудительное предоставление части участки в общественное пользование на основании решения суда.

Обстоятельства, при которых сервитут обязателен:

  • местным жителям необходимо пересечение земельного участка для прохода к водным источникам, реке или озеру, или дороге;
  • территория нужна для выпаса или прогона скота;
  • при ремонте линий электропередач, водопровода или канализации, проходящих через определенный участок;
  • для обеспечения иных бытовых нужд населения.

Сервитут бывает двух видов: частный и публичный. Первый устанавливается между собственниками соседних участков, второй – по распоряжению муниципальных или государственных структур.

Иногда такими актами предусматривается денежная компенсация за предоставление части владения в пользование другим лицам.

Ограничения по использованию землей подлежат обязательной регистрации в территориальных подразделениях Росреестра. Без проведения этой процедуры внесенные изменения считаются недействительными в силу закона.

Подлежат внесению в государственную базу сведения не только о сервитуте или аресте, но и заключении долгосрочного договора аренды сроком более 12 месяцев. Без соблюдения требования соглашение о предоставлении участка в пользование считается ничтожным как противоречащим действующему законному порядку.

Обычно регистрация происходит по инициативе собственника земли. В иных случаях заявления поступают от государственных или муниципальных структур.

Зачастую основанием для внесения сведений является решение суда или исполнительных лист, договор с банком об ипотеке или предоставлении имущества в залог по денежным обязательствам.

На оформление договоров купли-продажи земли распространяются ограничения при наличии сведений об обременениях. Если покупатель не оповещен о них, то это может служить причиной расторжения договора или признания его ничтожным в установленном законом порядке.

Как узнать в онлайн режиме есть ли обременения на земельный участок

Каждый вид обременений подлежит госрегистрации, для этого необходимые сведения заносятся в госреестр. Процедура является обязательной для собственника. Существуют определенные территории, возле которых может находиться продаваемая земля. Обременение на участке может быть именно из-за его расположения.

К таким зонам относятся:

  • охраняемые законом, обычно там находятся оздоровительные объекты, водоемы и полезные источники воды, др.;
  • территории, где расположены санитарно-эпидемиологические станции для охраны водоемов, полезных источников, промышленных объектов;
  • территории, где находятся опасные и вредные объекты, в том числе сооружения, АЭС, захоронения вредных веществ, химическое производство и др.

Будущий собственник участка обязан проверить все документы на него:

  • правоустанавливающие;
  • выписку из ЕГРП;
  • справку об отсутствии ограничений;
  • кадастровый паспорт.

Через портал Росреестра можно воспользоваться также сервисом «Публичная кадастровая карта» и выяснить различную информацию о земле, там будет указана основная и об обременениях. Но такие сведения можно использовать только в личных целях, юридической силы они иметь не могут.

Для снятия ограничений потребуется устранить причину их наложения, а в каждом случае она будет разной, например:

  • при нахождении объекта в залоге продавцу потребуется оплатить кредит;
  • при обременении арендой следует расторгнуть договор;
  • при наличии ареста – дождаться окончания разбирательства;
  • сервитут можно отменить судебным решением.

При этом важно понимать, что собственник не может сам отменить или снять обременение, это должен сделать исполнительный орган или лицо, с которым было заключено соглашение.

  • Проверка квартиры при покупке
  • Проверка земельного участка
  • Узнайте кадастровую стоимость недвижимости
  • Проверка электронного документа
  • Проверка готовности заказа
  • Перепланировка жилого помещения
  • Имущественный вычет — образец декларации
  • Снять квартиру с домашними животными
  • Затопили соседи: пошаговая инструкция

Какие советы можно дать, чтобы снизить риск возникновения ограничений права собственности и восстановить нарушенные права? Проявляйте осмотрительность при приобретении недвижимости! Вы должны

  1. Осмотреть сам земельный участок и прилегающую к нему территорию. Любые столбы и трубы на участке и рядом с ним должны вызвать вопросы.

Случай из практики: при приобретении земли покупатели, осмотрев земельный участок и увидев на нем столб, решили, что это всего лишь строительный мусор. После совершения сделки оказалось, что строить дом там, где они задумали, нельзя, потому что старый и прогнивший столб – это опора ЛЭП, расположенная на участке с незапамятных времен.

  1. Получить Выписку из ЕГРН.

В соответствии с подп. 5 п. 5 ст. 8 ФЗ РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории, вносятся в кадастр недвижимости.

Дополнительные сведения вы можете получить, например, в отделе архитектуры и градостроительства местной администрации, запросив данные о сетях инженерно-технического обеспечения, линейных объектах, расположенных в границах интересующих земельных участков. Однако на практике такие документы не всегда предоставляются, а защитить право на получение данной информации в судебном порядке затруднительно.

Кадастровые инженеры могут изготовить топографическую съемку земельного участка, включая данные об особенностях его рельефа, наличии подземных коммуникаций, точном расположении наземных объектов. Дополнительно источниками информации могут стать градостроительные документы: документы территориального зонирования, ГПЗУ и пр.

Если приобретение земельного участка, полностью или частично попадающего в охранную зону, стало для вас неожиданностью, то вы вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора купли-продажи.

При этом суд будет оценивать следующие факты:

  1. При проявлении необходимой степени осмотрительности и добросовестности при приобретении земельного участка покупатель не знал и не мог знать о наличии на нем охранной зоны;
  2. Права покупателя нарушены существенно (например, на участке с видом разрешенного использования ИЖС, нельзя осуществлять застройку).

Можно обратиться в суд с иском о демонтаже или переносе линейного объекта, создающего препятствия в пользовании земельным участком.

Чтобы получить решение в свою пользу, вам придется доказать, следующие обстоятельства:

  • линейный объект, который создает препятствия в пользовании земельным участком, построен и/или принят в эксплуатацию после приобретения вами земельного участка без согласования с вами;
  • если спорный объект возведен после приобретения вами земельного участка, то необходимо доказывать, что трасса прохождения линейного объекта не была согласована с предыдущим собственником;
  • строительство спорного объекта осуществлялось без законных оснований;
  • нахождение линейного объекта и его охранной зоны на территории вашего земельного участка действительно нарушает ваши права;
  • предлагаемый демонтаж или перенос линейного объекта не затрагивает права третьих лиц.

Надеюсь, мои советы были полезны. Более подробную информацию и судебную практику о защите прав собственников земельных участков в связи с нахождением на них линейных объектов можно найти на моем веб-сайте.

В своем время были разработаны санитарные нормы ЛЭП, целью которых является предотвращение угрозы жизни и здоровью человека, связанной с разрушительным воздействием электромагнитного излучения. В этих нормах указано, что вдоль линий электропередач устанавливаются специальные санитарные зоны, размер которых зависит от класса напряжения линии электропередач. Чем выше класс напряжения линии, тем больше санитарная зона.

Исследования показали, что безопасное расстояние вдоль высоковольтных линий считается территория, где напряженность электрического поля не превышает уровня 1 кВ/м.

Что обозначает понятие «охранная зона ЛЭП»? Под этим термином подразумевает специальные участки и территория, где деятельность человека должна быть сведена к минимуму. Создавая такие зоны, специалисты по энергетике стремятся предотвратить вероятное негативное воздействие мощного электромагнитного излучения на здоровье человека, предотвратить угрозу его жизни.

  • заниматься земляными, мелиоративными или взрывными работами;
  • сажать деревья и кустарники;
  • организовывать свалки из мусора и отходов;
  • создавать насыпи из снега;
  • обрабатывать насаждения сельскохозяйственных культур удобрениями и инсектицидами, в состав которых входят химические компоненты, влияющие на преждевременное разрушение опор или кабелей и других конструкций линий;
  • поливать сельскохозяйственных насаждений водой;
  • перекрывать дороги и подъезды к ЛЭП;
  • нахождение людей и животных (коров, овец, лошадей и т.д.) в течение длительного времени;
  • создавать угрозу для нормальной работы линий электропередач;
  • заниматься строительством, реконструкций или разборкой конструкций, зданий и сооружений без разрешения на работу, согласованного с компанией, которая обслуживает линии электропередач в районе или регионе.

При оформлении пакета документации на земельный участок, расположенный по соседству с линией электропередач, или необходимости проведения работ на участке следует обязательно обращаться к организации, отвечающей за сервисное обслуживание ЛЭП в регионе.

Стоит отметить, что наряду с визуально заметными воздушными линиями необходимо уделять особое внимание кабельным линиям электропередач, которые находятся под землей.

Обычно строительная бригада не зная того что под землей проложен кабель начинают рыть ямы или котлованы. Поэтому перед любыми земляными работами уточняйте маршрут прохождение трасс кабельных линий (КЛ) у энергоснабжающих организаций.

Особенно это касается участков в городской местности, а также возле трансформаторных подстанций и распределительных устройств.

Угроза воздействия губительного электромагнитного излучения вдоль ЛЭП обратно пропорциональна расстоянию человека от электрических линий – чем дальше он расположен, тем меньше вреда будет его здоровью. По этой причине в охранной зоне лучше проводить как можно меньше времени, сокращая до минимума присутствие недалеко от ЛЭП. Любые электрические линии представляют серьезную опасность, даже если они не высоковольтные. Чтобы сберечь жизнь и здоровье в случае этой угрозы, важно помнить следующие меры предосторожности.

Ни в коем случае не подходите к оголенному проводу, который лежит на земле, так как он может находиться под напряжением. В том случае, если подойти к проводу на расстояние ближе 8 м, то можно получить удар электричеством из-за «шагового напряжения».

Поэтому при обнаружении вблизи себя лежащего на земле провода, не испытывайте судьбу – лучше покиньте опасное место. Для этого рекомендуется использовать «гусиный шаг», при котором ноги не отрываются друг от друга.

Помимо этого, нужно помнить, что обязательно соблюдать безопасную дистанцию от тех частей электрических линий, трансформаторов и оборудования, которые находятся под высоким напряжением. Если поблизости видно чрезмерно провисающий оголенный кабель, то ни в коем случае не следует приближаться к нему, иначе серьезно возрастает вероятность поражения электрической дугой. Про то какие бывают виды повреждений электрическим током я писал отдельную статью.

Если линия электропередач имеет явные признаки повреждения, то лучше обойти ее стороной. Опасна воздушная ЛЭП у которой оборван один или несколько проводов. Такое повреждение может сопровождаться периодическим потрескиванием с проявляющимся время от времени искрением (в теплое время года возможны задымления или даже возгорания).

Стать 56 ЗК РФ: ограничение прав на земельный участок

Использование автомобильных кранов различного назначения недалеко от линии электропередач представляет собой серьезную опасность для всех людей, находящихся поблизости. Допустимое расстояние от ближайшего провода линии электропередач до крайней точки стрелы крана или груза, закрепленного на ней, должно составлять не менее 30 м.

Если необходимо использование стреловых автомобильных кранов ближе 30 м к ближайшему проводу линии электропередач, напряжение которой составляет свыше 42 В, то крановщик обязан получить от организации, обслуживающей данную линии, специальный наряд-допуск. Эта бумага, выдаваемая только перед началом работ, регламентирует безопасные условия для работы в опасной зоне вблизи линии электропередач.

Согласно российскому законодательству, в роли обременения участка земли могут выступать:

  • Аренда, осуществляемая на платной или безвозмездной основе, но всегда фиксируемая в форме договора. Согласно такому соглашению, владелец земли наделяет другое лицо правом пользования землей в рамках условий договора. Обременение по такому типу правоотношений прекращается с истечением срока договора.
  • Ипотека, которая отождествляется с кредитом под жилфонд, но на практике это не совсем так. Ипотека также включает такой тип имущества, как земля.

Обременение, накладываемое ипотекой, предполагает введение ряда ограничений касаемо права свободного распоряжения землей владельцем без согласования таких действий с банком-кредитором (учреждением, взявшим землю в залог для выдачи кредита).

  • Сервитут. Сервитуты бывают публичными и частными. Сюда относятся не только нужды частных лиц (например, соседей), но и государства (к примеру, выделение части земли для прокладывания водопровода, проведения раскопок и т. д.).
  • Арест накладывается при возникновении спорных ситуаций, разрешаемых в судебном порядке. Решение об аресте выносит судья.
  • Право требования. Такой тип ограничения носит временный характер и возникает при разрешении споров в судебном порядке, касающихся определения права собственности на землю.
  • Запрет на отчуждение земли может быть наложен федеральными или местными органами власти.
  • Изъятие участка. Данная мера является крайней и применяется достаточно редко. Она обычно используется властями относительно заповедных и санитарно-заповедных зон.

Частные виды и случаи обременений земельных участков следует рассмотреть более детально. Аренда, как отмечалось выше, представляет собой договорные правоотношения, которые носят временный характер. По договору аренды участок земли переходит во временное пользование арендатору.

Выделяют несколько типов ограничений в зависимости от предмета правового регулирования:

Конституционно-правовое ограничение

В соответствии с частью третьей статьи 55 российской Конституции, права граждан могут быть лимитированы федеральным законодательством только в той мере, которая требуется для защиты конституционного строя, прав и интересов иных лиц, поддержания внутренней и внешней безопасности.

Получается, что ограничение должно соответствовать целям защиты соответствующих прав, имеющим конституционную значимость.

Градостроительные ограничения

Предназначение градостроительных норм состоит в том, чтобы определять права владельцев недвижимости по части категорий допустимого использования и критериев изменения объектов недвижимости, а также устанавливать контроль над реализацией таких прав.

Градостроительное право выдвигает в первую очередь право пользования. Размер пользы определяется типом разрешенного к использованию имущества (офис, жилой объект и т. д.) и его показателями (площадь, этажность и проч.).

При установлении подобного права рассматривается не только текущая цена объекта, но и стоимость в перспективе.

Градостроительные нормы разрабатываются и вводятся органами власти, а отражаются они в градостроительных НПА (в т. ч. документации территориального планирования).

Так, например, если согласно схеме территориальной планировки РФ в конкретной точке намечается строительство транспортного объекта (часть третья статьи 10 Градостроительного кодекса), эта территория не может быть приватизирована частным лицом.

Также имеют значение и ограничения распоряжения землей, исходящие из документации градостроительного планирования (правила пользования землей и застройки).

Установленные ими нормы обозначают параметры и типы территорий, которые могут быть использованы для хозяйственных и других целей.

Регламентация устанавливается на основании требований об охране культурных и значимых природных объектов. Постановка на учет объекта с охраняемой зоной может повлечь установление ряда ограничений.

В соответствии со статьей 34 Закона «Об объектах культурного наследия», подлежащие охране объекты включают:

  • охраняемую зону;
  • регулируемую зону для строительства и ведения хозяйственной деятельности;
  • охраняемый природный ландшафт.

При выделении охраняемой зоны вводится специальный режим использования земли, который ограничивает деятельность и запрещает возведение сооружений (кроме мер, направленных на сохранение объекта).

Градостроительные нормы минимизируют возможность владельца реализовывать отдельные права на протяжении определенного периода, на конкретной территории или по некоторым вопросам вплоть до их отмены.

Право пользования и распоряжения землей остается, просто возникают некоторые сложности в реализации определенных правомочий.

Прекращение действия документа, устанавливающего ограничения, приводит к восстановлению прав владельца в полной мере.

Земельно-правовые ограничения

Сюда относится лимитирование прав на землю с целью соблюдения интересов объектов спецназначения (транспорт, связь и т. д.). Так, например, законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ предусмотрены ограничения хозяйственной деятельности в целях создания надлежащих условий для эксплуатации дорог и работы транспорта.

Еще один тип ограничений – это резервирование земли с целью реализации государственных нужд (статья 56.1 Земельного кодекса). В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса, резервирование земли может стать основанием для отказа в предоставлении частному лицу участка, находящегося в государственной собственности.

Владелец земли, находящейся на зарезервированном объекте, может быть ограничен в праве использования. Резервирование участка может вызвать некоторые неудобства для владельца, касающиеся строительства или осуществления иных действий.

К земельно-правовым ограничениям также относится оборот земельных наделов, предусмотренный Земельным кодексом и другими НПА. Статья 8 Закона «Об обороте земель» обязывает продавцов сельскохозяйственных участков уведомлять органы власти о предстоящей сделке. Такие органы обладают правом преимущественного приобретения подобных участков.

Эколого-правовые ограничения

Это самый распространенный тип ограничений, который предполагает наложение запрета на нанесение урона окружающей среде. Это реализуется посредством введения экологических ограничений, наделяющих определенные зоны особым экологическим статусом.

Ограничения по реализации хозяйственной деятельности вводятся в пределах таких территорий и на прилегающих охраняемых зонах. Экологические ограничения вводятся для защиты граждан от пагубного воздействия хозяйственной или другой деятельности.

Запреты могут вводиться с целью охраны не только людей, но и объектов флоры и фауны, водоемов, плодородных почв, естественной среды обитания и т. д.

Многие экологические требования касаемо лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности (например, вводимые в промышленных, транспортных, оборонных и других отраслях) представляют собой разновидности не ограничений, а экологических обязательств, возлагаемых на владельцев земли.

По утверждению многих экспертов в области купли-продажи недвижимости, в последнее время мошенники стали планировать свои действия более тщательно. Это приводит к увеличению числа жертв земельных аферистов.

Очень часто покупатели загородных участков становятся жертвами мошенников в случае, если ими не была тщательным образом проверена личность продавца, а также все документы, участвовавшие в совершении сделки купли-продажи.

Нередко вместо ожидаемого участка земли покупатель получает совсем не то, что хотел. В его собственность может перейти участок на свалке, остановке, вблизи опасного промышленного объекта или просто часть земли в болотистой местности.

Как защитить себя в таком случае? Человек не должен ничего скрывать. Это касается обеих сторон. Честный продавец никогда не будет противиться тому, чтобы представить документы, в особенности паспорт с указанием постоянного адреса регистрации.

Покупателю обязательно нужно потребовать документы, в которых отражена вся информация о земельном участке (адрес объекта, кадастровый номер, справка об отсутствии обременений и арестов, документы с указанием реальной площади надела).

Также продавца нужно попросить предъявить свидетельство о гос. регистрации участка, в котором будут проставлены все печати и подписи. После проверки свидетельства покупатель получит представление о предназначении земли.

Если в документе будет содержаться информация о том, что земля предназначена для сельскохозяйственных целей, нужно учитывать, что возведение жилых объектов на ней запрещается.

В некоторых случаях допускается снятие обременения с участка земли. Этот процесс преимущественно зависит от квалификации и опыта юриста, который сумеет подобрать наиболее оптимальный вариант решения проблемы со стороны правомочного органа власти.

Нужно заранее собрать необходимый пакет документов, а также правовые основания для аннулирования или снятия записи из Единого госреестра прав на имущество касаемо наложенного обременения.

Основные виды обременения включают:

  • аренду;
  • ренту;
  • арест недвижимого имущества;
  • ипотеку;
  • сервитуты;
  • доверительное управление;
  • концессионное соглашение;
  • прочие гражданско-правые сделки, требующие обязательной гос. регистрации.

Условия, необходимые для снятия обременения при ипотеке:

  • Полная выплата долга (продолжительный, но наиболее оптимальный вариант). После погашения всех долгов с участка снимается обременение.
  • Банкротство банка-кредитора. Обременение может быть снято только в случае, если обязательства не перейдут другому банку.
  • Предоставление другого залогового имущества. Для этих целей можно воспользоваться альтернативным недвижимым имуществом.
  • Реализация земельного участка, за которым числится обременение, осуществляется в течение длительного времени. По этой причине целесообразно потратить некоторое время, чтобы снять имеющиеся ограничения.

о сдаче земли в залог или аренду на платной/безвозмездной основе;
о наложении на участок ареста с целью возмещения ущерба или расходов, а также дальнейшей его реализации;
о юридическом ограничении права пользования территорией третьими лицами.
По сути, хозяин надела не может в полной мере распоряжаться своим земельным имуществом, но остается законным его владельцем, сохранения соответствующие права собственника. Наибольшее же неудобство в отношении действия нормы ограничения доставляют проведение различных финансовых и правовых сделок, непосредственно связанных оборотом обременного участка. Продавать такую землю довольно хлопотно и долго. Поэтому, прежде, чем покупать угодье, целесообразно проверить его на наличие или отсутствие обременительного характера.

Представляет собой ограничительную меру пользования чужого угодья. Обременение земельного участка сервитутом актуально в отношении приобретения возможности (права) проезда, прохода или осуществления иного рода действий — прокладывания коммуникации, водопровода, сетей электросвязи и др. — через соседскую территорию. При этом, право собственности, распоряжения и пользования участком за владельцем сохраняется.

Обременения земельного участка делят на виды:

Частный. Предполагает наложение обременения на землю соседствующих сторон через добровольную инициативу или судовое решение. За использование территории взимается определенная плата.
Публичный. Защищает национальные интересы на региональном или федеральном уровне. Налагаются ограничения как общегосударственным так и местным органом исполнительной власти.
В случае продажи такой территории, обременения с земельного участка не снимаются и переходят к новому владельцу. Все виды сервитутов подлежат обязательной госрегистрации. Налог на оформление обременения составляет 500 руб. для физлиц и 2 тыс. руб. для юридических лиц.

Единственный обременяющий договор, лишающий законности всех видов сделок. Применяется в качестве карательной меры при самых разных спорных ситуациях, решение которых возможно осуществить только в судебном порядке. Продавать, дарить или распоряжаться произвольным образом арестованной землей запрещается. Также недопустимо ее разделение или укрупнение путем слияния с соседними участками.

Предполагает управление территорией доверенным лицом (экономом) в интересах как собственника, так и указанного им субъекта. Нуждается в официальной регистрации ЕГРП.

Специфический тип соглашения относительно земельной эксплуатации за некоторую плату. Заключается с конкретным намерением — например, для постройки сооружения с целью получения нее в будущем прибыли.

Обременение земельного участка охранной зоной ЛЭП

Положение об ограничениях угодья регламентируются нормами закона, выступающего гарантом соблюдения государственных и общественных интересов. В связи с этим выделяют общие и специальные ограничения обременения прав на земельные участки:

Общие — ответственность за использование угодья и сохранность его качественного показателя, запрет на эксплуатацию земли в случае причинения ей, окружающей среде или здоровью человека вреда и т. д.

Специальные — ветирование права на осуществление определенного рода деятельности в связи с риском нанесения природе, экологии, ресурсам и пр. непоправимого ущерба.
В области правового регулирования обременения имеют вид конституционного ограничения, архитектурного, земельно- и эколого-правового сервитута.

  • Как получить участок от муниципалитета или государства – читать здесь
  • О порядке включения участков в границы населённых пунктов – читайте здесь
  • Риски от установления красных линий на земельном участке – здесь
  • Что такое «пятно застройки» земельного участка – читать здесь

Для того, чтобы знать об обременении земельного участка (в том числе знать, в аренде земельный участок или нет), необходимо заказать выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимость (далее – ЕГРН) на объект недвижимого имущества. Кроме того, проверить обременение не представляется возможным посредством использования открытых данных Росреестра, арбитражных судов и судов общей юрисдикции, паспорт кадастровый, службы судебных приставов, имеющихся в сети Интернет.

В законодательстве нет однозначного ответа, что такое обременение земельного участка. Это понятие содержалось в уже упраздненной ст. 1 . Из закона следовало, что обременениями следует считать условия и запреты, ограничивающие правообладателя в реализации права собственности и иных вещных прав на объекты недвижимости: распоряжения, владения, пользования.

Хотя нормативный акт утратил силу, установленное им определение по-прежнему актуально. Его анализ позволяет понять суть явления и характеристики:

  1. Обременение – это ограничение, стесняющее те или иные права собственника земли.
  2. Оно призвано защищать субъективные права третьих лиц, в пользу которых установлено: кредитора, арендатора, залогодержателя.
  3. Обременение не связано с лишением собственника его прав, поскольку, как правило, носит временный характер.

Чтобы разобраться, что значит обременение на садовый участок, важно понимать, о каком конкретно наделе идет речь. Действующее законодательство содержит около десятка ограничений. Каждое из них имеет уникальный смысл: одни являются мерой ответственности/принуждения, другие – формой обеспечения обязательств, третьи – вещно-обязательственными правоотношениями собственников и третьих лиц.

При этом все они могут возникать лишь по ограниченному количеству оснований.

Узнайте подробнее что такое обременение на недвижимость

Наложение обременения на земельный участок возможно лишь в случаях, определенных законом. Анализ законодательства позволяет выделить три возможных основания:

  • Договор. По нему собственник добровольно ограничивает свои вещные права либо передает их другой стороне, например, по договору аренды.
  • Акт уполномоченного органа. В установленных законом случаях государственные и другие органы могут ограничивать вещные права собственников: решение суда, сельсовета, постановление судебного пристава.
  • Закон или подзаконный акт. Государственные нормативные акты и решения органов местного самоуправления устанавливают некоторые ограничения права в использовании земли: запрет на строительство на территориях сельхозназначения и прочее.

Подобные основания прочно связаны с характером ограничений – для каждого вида обременения предусмотрена конкретная причина. Например, нельзя наложить арест, заключив договор, или обременить землю арендой по решению суда.

Некоторые формы ограничений могут возникать и по нескольким основаниям.

Что такое обременение земельного участка

Согласно ст. 274 (ГК), обременение сервитутом – это право ограниченного пользования соседним (или другим) земельным участком. Оно может возникать у соседей:

  • для обеспечения проезда или прохода;
  • для ремонта и реконструкции размещенной на участке недвижимости или линейных объектов;
  • в других случаях, когда их нужды не могут быть обеспечены иным образом.

При возникновении таких обстоятельств лицо, заинтересованное в обременении, заключает с собственником земли соглашение об условиях и сроках ограниченного использования. Владелец при этом вправе требовать денежной или иной компенсации.

Если договориться не удалось, можно установить сервитут в судебном порядке, но для этого заинтересованная сторона должна доказать наличие весомых причин.

Ст. 39.23 (ЗК) допускает обременение участка, находящегося в федеральной собственности. Основания для этого те же – реализация прав собственника, а также проведение изыскательных работ, использование недр и так далее.

Если федеральная (муниципальная, региональная) земля предоставлена на праве пожизненного владения, бессрочного пользования или аренды, то именно гражданин, а не государство, должен заключать соглашение или быть ответчиком в суде.

Закон, в соответствии со ст. 23 ЗК, предусматривает и публичный сервитут, который устанавливается решением местных или федеральных органов власти в государственных, муниципальных или общественных интересах. Его налагают на участок, например, для:

  • обеспечения прохода к водоему;
  • размещения межевых знаков или забора водных ресурсов;
  • сенокошения, прогона животных;
  • обустройства дорог или инженерных коммуникаций.

Правообладатель вправе требовать соразмерного финансового вознаграждения за это использование. Если такие требования не выдвигаются, публичный сервитут устанавливается бесплатно.

Ипотека, согласно абз. 2 п. 4 ст. 334 ГК, есть не что иное, как залог недвижимости. Заключая с кем-либо договор ипотеки на земельный участок, физлицо, по сути, предоставляет его в качестве гарантии возврата займа. Если финансовые обязательства не будут исполнены, кредитор имеет право удовлетворить претензии за счет заложенного имущества: земля должника перейдет ему.

Чтобы обеспечить права залогодержателя, ипотека обременяет заложенное имущество. С момента ее регистрации собственник лишается права свободно распоряжаться недвижимостью. Он может продать, подарить или иным образом совершить отчуждение участка только после погашения ипотеки или по согласованию с кредитором.

Согласно ст. 63 , не допускается залог земельных наделов, которые:

  1. Находятся в государственной и муниципальной собственности (за некоторыми исключениями);
  2. Имеют меньший размер, чем норматив, установленный в отношении участков разного целевого назначения.

Если гражданин передал свой участок в аренду, у нанимателя, согласно ст. 606 ГК, возникает право временного пользования и/или владения землей. Вещные права собственника при этом временно прекращаются.

Это не означает, что больше не действуют субъективные права на землю третьих лиц: ранее установленный сервитут, залог и так далее.

Обременение арендой, то есть временное ограничение собственника в пользовании и владении, согласно п. 2 ст. 609 ГК, возникает с момента государственной регистрации договора. Однако ст. 26 ЗК позволяет регистрировать лишь соглашения со сроком действия более 1 года.

На практике аренда обременяет земельные участки только если длится дольше 12 месяцев.

Переход права собственности на землю не прекращает прав арендатора. Даже если у участка сменился владелец, он без веских оснований не может расторгнуть договор аренды до истечения его срока.

Концессия – редкая форма обременений. По сути, это разновидность аренды, которая, согласно ст. 11 , имеет целевой характер.

Концессионный договор заключается с концессионером для использования земли в коммерческих целях, оговоренных соглашением, например, для добычи полезных ископаемых или коммерческого строительства.

Концессия земли предполагает обязательное заключение договора аренды в течение 2 месяцев с момента ее возникновения. Именно этот документ, а не концессионное соглашение, порождает обременение участка.

Арест тоже является распространенной формой обременений земли. Он налагается лишь по решению уполномоченного государственного органа:

  1. По определению суда в качестве меры обеспечения иска (ст. 140 ).
  2. По постановлению судебного пристава в целях обеспечения исполнения решения суда, содержащего требование об имущественном взыскании (ст. 80 ).

Арест, как правило, связан с долгами собственника. В зависимости от суммы задолженности землю можно арестовать, описать и даже продать с торгов.

Наличие ареста подразумевает запрет на распоряжение землей. Собственнику запрещено совершать отчуждение участка в пользу третьих лиц.

Это абсолютный запрет – до снятия ареста правообладатель ни при каких обстоятельствах не сможет:

  • распорядиться землей;
  • образовать новые земельные участки;
  • разделить землю на несколько наделов;
  • иным образом перерегистрировать их.

Если недвижимость не конфискована, арест не запрещает владельцу свободно продолжать ею пользоваться.

Спецификация обременения земельного участка

В отношении надела могут устанавливаться специальные условия на:

  1. Передачу его другим субъектам, в том числе за плату.
  2. Продажу участка и установления конкретных временных рамок для совершения сделок.
  3. Освоение надела.
  4. Наследство и период принятия объекта в эксплуатацию.
  5. Различные виды работ, касающиеся реконструкции/ремонта недвижимости.

Она представляет собой залог имущества под кредитные средства. Такое обременение накладывается в случае выдачи субъекту большой суммы. Условия банка предусматривают, что любые сделки после внесения объекта в залог будут контролироваться им. Если у должника образуется задолженность, кредитная организация может изъять участок. Он реализуется на торгах, а вырученные средства идут в счет погашения обязательств. В некоторых случаях у должника возникает необходимость продать участок с обременением. Он может совершить эту сделку, если получит согласие банка. Здесь следует отметить один нюанс. В нормах не предусматривается прямой необходимости указывать об ипотеке при составлении договора купли-продажи. Это означает, что прежний собственник по своему усмотрению может и не поставить покупателя в известность о залоге. Соответственно, в этом случае обязательства по кредиту перейдут к новому владельцу. Однако информацию об их наличии покажет выписка из Единого государственного реестра прав. Поэтому целесообразно запросить эту справку перед приобретением объекта.

Данный вид обременения считается сегодня малораспространенным. Концессия заключается в том, что собственник предоставляет надел субъекту на определенный период за плату. Фактически условия соглашения не отличаются от арендных. Однако при концессии заинтересованный субъект получает часть правомочий на объект. В частности, он может сооружать здания, вести раскопки, пользоваться строениями, извлекать прибыль из своей деятельности.

Данная форма обременения предполагает передачу прав на объект. Лицо, принимающее их, может осуществлять управление, совершать сделки, вести дела исключительно в интересах собственника. Объем прав определяется законным владельцем либо судом. Для передачи юридических возможностей составляется соглашение. Оно должно пройти процедуру регистрации. Правила ее осуществления аналогичны тем, которые предусмотрены для постановки на учет собственности.

Виды ограничений и обременений земельных участков

При выборе объекта для приобретения необходимо быть внимательным. Кроме изучения документации, относящейся непосредственно к земельному участку, целесообразно изучить законодательство. В нормах прописаны положения, используя которые можно защитить или восстановить свои интересы при недобросовестности собственника надела. Продавцу, в свою очередь, можно порекомендовать по возможности как можно скорее снять все существующие ограничения или обременения. Затягивание этого процесса может привести к большим финансовым потерям. Следует, однако, помнить, что не все ограничения или обременения можно снять. В таких случаях придется мириться со специальными условиями эксплуатации. Дополнительно стоит сказать несколько слов о сервитуте. При его установлении собственник и заинтересованное лицо должны правильно и всесторонне оценивать сложившуюся ситуацию. Сервитут не может являться прихотью гражданина. Он допустим только при наличии соответствующей необходимости и отсутствием возможности решить вопрос иным способом.

Согласно действующему законодательству земельные участки могут принадлежать физическим и юридическим лицам и передаваться в пользование на определенный срок или бессрочно. Владельцы участков имеют право использовать их по своему усмотрению, но при этом должны учитывать их целевое назначение.

Обременение земельного участка – это установление временных ограничений на использование земли и распоряжение ею в рамках законодательных актов и действующих договоров. Владельцы участков с обременениями должны выполнять возложенные на них обязанности.

Получить информацию о наличии обременения сервитутом или другого ограничения, наложенного на объект земельных отношений, можно в Росреестре. Заявку на получение данных об основных характеристиках участка можно также подать в МФЦ по месту проживания.

После обработки полученного запроса заявителю выдается готовый документ. Кадастровая выписка – это справка, в которой отражены все сведения об объекте, в том числе такие ограничения и запреты, как залог, обременение сервитутом, арест, доверительное управление и другие особые условия, применяемые при использовании участка.

Обременения, наложенные на земельный объект, можно снять, выполнив определенные условия. Существует несколько способов снятия ограничений и запретов, установленных в отношении определенной территории, которые применяются в зависимости от вида обременения.

Для снятия ограничений, предусмотренных условиями аренды, необходимо досрочное прекращение действия арендного договора. Его может инициировать арендодатель или новый владелец участка, согласовав расторжение с арендатором.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *