Существует ряд условий, при которых собственник жилого помещения может лишиться права пользования этим помещением. Следует сразу отметить, что право пользования и право собственности – это не синонимы.
То есть вполне возможен вариант, при котором собственник лишится права пользования, но при этом сохранит право собственности, и в этом случае будет иметь место только ограничение в использовании жилого помещения.
Например, в соответствии со ст. 29 ЖК РФ, осуществление собственником жилья переустройства или перепланировки, которые нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью, может повлечь за собой следующие последствия:
- орган, осуществляющий согласование перепланировки и переустройства, может потребовать от собственника приведения жилого помещения в первоначальное состояние;
- если собственник откажется выполнить требования по устранению внесенных конструктивных изменений, орган, осуществляющий согласование перепланировки и переустройства, вправе обратиться в суд с иском о лишении собственника права пользования помещением;
- суд вправе вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).
То есть, как такового, права собственности собственника не лишают, поскольку он сохраняет право на получение продажной стоимости жилья. По той же схеме производится лишение права пользования жилым помещениям в случаях, когда:
- собственник использует жилое помещение не по назначению;
- собственник нарушает права и интересы своих соседей;
- в результате ненадлежащего обращения с жильем происходит его разрушение.
Иски в суд по данным правоотношениям предъявляет орган местного самоуправления после вынесения собственнику предупреждения о необходимости устранить нарушения либо выполнить восстановительный ремонт. Отказ выполнить предписание станет основанием для вынесения судебного решения в соответствии со ст.293 ГК РФ.
Еще одним основанием для лишения собственника права пользования помещением может стать истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае, когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли.
В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П; Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015).
Кроме того, изъятие жилого помещения у собственника возможно в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).
[…]