Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Адреса не правомерные действия сотрудников полиции». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.
В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.
После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.
Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции
е. на которые ни по каким законодательным актам у него нет прав. Когда можно говорить о превышении должностных полномочий сотрудниками полиции? Рассмотрим пару примеров.
В начале текста требуете возбудить уголовное дело по факту совершения преступления, а именно превышения (злоупотребления) должностных полномочий. В данном тексте указываете обстоятельства, при которых было совершено преступление сотрудником (сотрудниками) полиции. Необходимо максимально четко и сжато описать обстоятельства, при которых произошло преступление.
Указываете все обстоятельства дела, обязательно следует указать в чем именно выразилось злоупотребление или превышение должностных полномочий, какие Ваши права были нарушены действиями (бездействием) сотрудников полиции. Также необходимо указать все данные, которые имеются у Вас о сотрудниках полиции, дату совершения преступления, доказательства, которые Вы можете представить против нарушивших Ваши права сотрудников полиции.
Туда же можно заявить о неправомерных действиях.
- Поскольку правомерность действий работников полиции имеет общественное значение, не помешает также обратиться в Управление собственной безопасности ГУВД. Так в УСБ г. Москвы выделены специальные телефонные номера для звонков по поводу коррупции (горячая линия) и для сообщений о всех других нарушениях. Если эти номера в конкретный момент недоступны, можно звонить по 02 или 112, требуя записать факт обращения. При этом необходимо сообщить свои данные. Но лучше подать жалобу в УСБ письменно.
- Примите во внимание: обжалование противозаконных действий полицейских будет тем эффективнее, чем быстрее поступит заявление после момента этих нарушений. Законные хитрости Полицейские обязаны защищать граждан, а не нарушать их права В УПК РФ излагаются права всех участвующих лиц: обвиняемых и потерпевших.
Чтобы понимать, имеет ли место превышение полномочий, данных полицейскому, или речь о злоупотреблении и прочем выделяют три основных вида превышений, это:
- выполнение действий, входящих в рамки компетенции другого сотрудника или относящиеся к деятельности другого ведомства;
- совершение действий, на которые не имеют прав сотрудники полиции;
- выполнение действий, на которые у данного должностного лица есть права только в определенных обстоятельствах, под какие не подпадал рассматриваемый случай.
Превышение полномочий сотрудником полиции куда звонить
Если вы столкнулись с хамским или грубым отношением со стороны сотрудника полиции, то есть несколько путей решения проблемы, но начать действовать нужно как можно раньше, как говорится «по свежим следам».
- В первую очередь вспомните о том, что РФ есть такая структура, как УСБ. Сюда, в Управление собственной безопасности, можно подать письменную жалобу на конкретного полицейского или обратиться, позвонив на горячую линию для своего региона.
- В ситуации, когда узнать, куда звонить, если полиция превышает полномочия, нет ни возможности, ни времени, можно не боясь набрать «02» и оставить обращение. Дело в том, что все звонки на данный номер фиксируются. А это станет в дальнейшем безапелляционным доказательством того, что вы обращались за помощью и жаловались на неправомерные действия полицейских.
- Еще одна инстанция, в которую можно обратиться, — это прокуратура. Именно на этот орган возложена ответственность контроля за соблюдением законности при соблюдении должностных обязанностей сотрудниками полиции. Столкнувшиеся с хамским обращением, пишут жалобу, а те граждане, которые стали жертвами рукоприкладства, вымогательства и более серьёзных нарушений, должны подавать заявление с просьбой возбудить уголовное дело по факту такого преступления, как превышение должностных полномочий полицейским.
- Также можно подать заявление в суд. В документе описать подробно ситуацию, приложить имеющиеся доказательства, свидетельские показания.
Важно! В любом документе (жалоба это или заявление) текст должен быть лаконичным, изложенным по существу, без лишних эмоций или некорректных выражений в отношении должностных лиц.
Законом прописан порядок действий для работников МВД при обнаружении ими нарушений в поведении граждан, а также в отношении реагирования на телефонные или личные обращения граждан. Однако выполняют они свои обязанности не всегда, и за это их можно наказать, написав жалобу на бездействие сотрудников полиции. Писать её желательно сразу, а подавать есть возможность разными способами:
- записавшись на личный прием к руководителю территориального отделения УСБ;
- отослав по почте.
Если шлете жалобу на сотрудника полиции Почтой России, это обязательно должно быть заказное письмо с уведомлением. Таким образом, вы будете уверены, что оно дошло по назначению.
Есть и альтернативные варианты донесения информации о невыполнении полицейским своих профессиональных обязанностей: звонок на номер 112 или использование горячих линий. Претензии от граждан рассматривают по номеру (495) 667-07-30, также есть отдельные номера, по которым принимают заявления в разных регионах. Так, жителям Москвы следует набрать (495) 255-96-57. С недавнего времени действуют Интернет-приемная на официальном сайте министерства.
При отсутствии реакции со стороны представителей Управления собственной безопасности (максимальный срок – 30 дней с момента получения претензии), имеет смысл изучить образцы жалоб в прокуратуру на сотрудников полиции и взаимодействовать уже с ними. Никто не мешает изначально писать заявление на имя прокурора, но тогда быстро разрешить конфликт, скорее всего, не удастся.
Образцы жалоб на бездействие сотрудников полиции и их незаконные действия похожи между собой тем, что составляются не по шаблону. При этом у заявителя есть возможность выбрать, печатать их либо печатать и ставить подпись. Общее требование – претензия должна излагаться на листе А4.
Вверху пишется орган, в который направляется заявление, и конкретное должностное лицо, какому оно адресовано, например, ФИО начальника отделения. Затем указывают персональные данные отправителя, включая адрес и контактный телефон. Последнее не является обязательным, однако, позволяет быстрее выйти на связь при назначении проверок недобросовестных полицейских. Пишется жалоба на действия сотрудников полиции от первого лица, события описываются в логическом порядке и без ненужной информации. Заканчивают претензию прошением о выполнении определенных действий, а именно – установлении вины и назначении наказания.
Принимают только те обращения, где внизу слева есть пометка о дате подачи. Поэтому, если пишете от руки дома, ставьте число именно в день предоставления претензии.
Первое, что нужно знать – подавать документ необходимо в территориальное отделение прокуратуры, четко прописав данные всех участников событий и суть произошедшего:
- дата, время и место конфликта;
- нарушения, которые, по мнению заявителя, были допущены сотрудником правоохранительных органов;
- требования по устранению нарушений и привлечению к ответственности тех или иных должностных лиц.
Тем, кто планирует подавать жалобу лично, необходимо сделать два экземпляра, один из которых останется у получателя, а второй – у заявителя с пометкой о предоставлении.
Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции
- Как правильно написать претензию в ЖКХ на некачественное оказание услуг
- Написать письмо Э. Р. Набиуллиной
- Написать письмо И. И. Сечину
- Написать письмо А. А. Громову
Самый эффективный и правильный способ реагирования на неправомерную деятельность – это обращение с жалобой. В странах СНГ действуют примерно одинаковые правовые системы, поэтому, по аналогии с российским законодательством, инструкция оформления заявления будет схожей и в Украине, и в Казахстане.
Важно! Можно одновременно обратиться в несколько инстанций, что позволит ускорить процедуру решения возникшего конфликта и восстановления справедливости.
В целом, не существует единой формы, как правильно написать обращение, поэтому важно только соблюдение основных требований подачи официальных документов. А именно:
- в правом углу страницы сверху располагается обращение к конкретному органу реагирования (важно указать правильное наименование юридического лица, а также адрес расположения);
- под информацией о получателе обязательно указать персональные данные гражданина, который решил обращаться (Ф.И.О., контактный номер телефона, адрес прописки и постоянного места проживания);
- посередине располагается название документа – «Жалоба», с обязательным указанием, на действия какого работника подается заявление (это сократит время на выбор субъекта проведения проверки);
- описательная часть должна содержать максимально подробную информацию о произошедшем конфликте, с указанием даже незначительных подробностей, поскольку часто именно они помогают справедливо расценить обстановку происшествия;
- раздел «Прошу» должен содержать описание своей просьбы к контролирующему органу;
- в заключение предстоит указать дату составления обращения, а также оригинал подписи жалобщика.
Кроме того, если к заявлению прилагаются доказательные материалы в виде показаний свидетелей, копий документов и другие, то обязательно составить опись приложенных материальных доказательств.
Что делать если полиция бездействует по заявлению?
Неважно куда будет направлена жалоба на работников полиции за бездействие. Закон предусматривает несколько вариантов, посредством которых гражданин вправе обратиться за защитой своих прав.
Приведем все допустимые способы:
- Подать жалобу можно лично, посетив прокуратуру, отдел полиции.
- Воспользоваться услугами законного представителя.
- Послать по почте заказным письмом с уведомлением.
Первый способ самый распространенный. Однако не самый действенный. Жалобу могут не принять, аргументировав отказ различными причинами.
Например, если она написана на имя начальника отдела полиции, то сослаться могут на его отсутствие ввиду отпуска, болезни и тому подобное.
Второй способ, самый надежный. Представителем, как правило, является опытный юрист, который знает, кому вручить заявление, как взять подтверждение тому, что жалоба была принята.
Третий способ, конечно, обеспечит безупречную доставку, но здесь тоже есть изъяны. В данном случае не приходиться говорить о том, что жалобу не примут.
Однако если она неправильно составлена или не содержит доказательств вины полицейского, ее отклонят или рассмотрят ненадлежащим образом. И тогда снова потребуется писать заявление на представителей ОВД.
Итак, в каких случаях вы имеете право подать жалобу на сотрудников полиции? Прежде всего, это касается тех ситуаций, когда в результате действий или бездействия сотрудников полиции были нарушены ваши права и свободы, а также, если вы были незаконно привлечены к ответственности.
Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции?
С чего начать обжалование незаконных действий или бездействия сотрудников полиции? Самый простой способ – позвонить по номеру 112 и описать возникшую ситуацию. Все звонки в полицию проверяются и записываются, поэтому вашего обращения будет достаточно для проведения проверки.
Если же одного телефонного звонка оказалась недостаточно, вы вправе обратиться с жалобой к непосредственному руководству сотрудника полиции, нарушившего закон
Ответственность за неправомерные действия сотрудников полиции
Нет. В соответствие с ч. 2 ст. 13 Закона РФ «О полиции» такое право возникает у полицейского только если:
- есть данные, дающие основания подозревать гражданина в совершении преступления;
- есть данные, что гражданин находится в розыске;
- есть повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении, или если он застигнут при совершении такого правонарушения;
- есть основания для задержания гражданина.
В соответствие с ч. 4 ст. 14 ФЗ «О полиции» к категориям граждан, которые могут быть задержаны, относятся, кроме тех, кто упомянут выше:
- Подозреваемые в совершении преступлений и лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;
- Совершившие побег из-под стражи, уклоняющиеся от отбывания наказания, не прибывшие к месту отбытия наказания;
- Уклоняющиеся от административного ареста, либо от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия, либо от следования в специализированные лечебные учреждения для исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера;
- Незаконно проникшие либо пытавшиеся проникнуть на охраняемые объекты;
- Допустившие нарушение правил комендантского часа;
- Предпринявшие попытку самоубийства либо имеющие признаки выраженного психического расстройства и создающие своими действиями опасность для себя и окружающих;
- Совершившие побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающиеся от назначенной судом госпитализации в такое учреждение;
- В отношении которых поступило требование о выдаче от иностранного государства по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Если вы к указанным категориям граждан не относитесь, то и проверять ваши документы у полицейского нет никаких оснований. Но не следует забывать, что в соответствии со ст. 72 приказа МВД РФ от 29.01.08 N 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности» полиция обязана обращать особое внимание на:
- лиц, часто появляющихся у объектов, где хранятся, находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз, и проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режима работы и организации охраны;
- проявляющих подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы;
- группы лиц, особенно молодежи, собирающиеся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах;
- занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;
- безнадзорных детей и детей, играющих в опасных местах.
Внимание полиции к этим группам, если, разумеется, не будет иметь место нарушение их прав, нарушением законодательства не является.
При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:
- назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
- в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (ч. 4 ст. 5 ФЗ -3).
Особые требования при общении с гражданином предъявляет к сотруднику ППС Устав патрульно-постовой службы (приказ МВД РФ № 80 от 2008 г). Сотрудник ППС обязан поздороваться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения (п. 227 Устава ППСМ). По требованию должностных лиц и граждан патрульный (постовой) милиционер обязан назвать свою фамилию, орган внутренних дел и предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук (п. 228 Устава ППСМ). Как указано в «Памятке о профессиональной культуре взаимоотношений сотрудников милиции и граждан», «в обращении с гражданами недопустимы высокомерный тон, грубость, заносчивость, невежливое изложение замечаний, угрозы, выражения и реплики, оскорбляющие человеческое достоинство», нравоучения и несправедливые упреки, предъявления незаслуженных обвинений, угрожающие жесты и знаки. Свои требования и замечания сотрудник милиции должен излагать в вежливой и убедительной форме, объяснения выслушивать внимательно, не перебивая говорящего».
В разговоре с гражданами сотрудник ППСМ обязан проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях не руководствоваться личными неприязненными чувствами (п. 229). Если нарушитель на сделанные ему замечания реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на соответствующие законы или иные нормативные правовые акты. Только после этого может быть принято решение о составлении протокола, доставлении нарушителя в отдел (отделение) внутренних дел или возможности ограничиться замечанием (п. 230).
Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует, по возможности, делать так, чтобы дети этого не слышали (п. 231). С подростками патрульно-постовые наряды должны обращаться так же вежливо, как и с взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста (п. 232). Если в документ гражданина вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их (п. 233).
В то же время следует отметить такую непростую ситуацию, когда вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не имелось, но полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права. В подобной ситуации надо постараться объяснить сотруднику полиции, что он не прав; если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел о допущенном нарушении. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, можно простить сотрудника (если он принес вам извинение), либо обжаловать его действия.
Да, и не просто назвать свои должность, звание, фамилию, но также внимательно выслушать гражданина, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса (ч. 5 ст. 5 ФЗ -3).
При проверке документов у иностранных граждан и лиц без гражданства патрульный (постовой) руководствуется законами, регламентирующими правовое положение иностранных граждан на территории РФ. При этом он обращает внимание на место и срок действия регистрации национального паспорта, документов, подтверждающих правомерность пребывания в РФ, наличие соответствующих отметок (даты — штампа), подтверждающих пересечение Государственной границы РФ (п. 238).
При выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих при себе документов, пребывающих без регистрации, а также по просроченным или недействительным документам, патрульный (постовой) обязан сообщить об этом дежурному по ОВД и действовать по его указанию (п. 239).
Вместе с тем, в соответствии с п. 34, 35 «Наставления по организации деятельности МВД РФ, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства», утвержденного МВД РФ и ФМС 12.10.09 N 758/240, сотрудник МВД вправе доставить лицо без регистрации только в одно-единственное место — орган ФМС. Доставление иностранного гражданина, нарушающего правила регистрации, в дежурную часть ОВД — исключительная компетенция сотрудника ФМС.
Если вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не было, но при этом полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права, вам надо постараться объяснить ему, что он не прав. Если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел о допущенном нарушении. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, вы вправе простить сотрудника (если он принес вам извинение), либо обжаловать его действия.
Нет. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ любая обязанность на гражданина может быть возложена только федеральным законом. Однако ни один федеральный закон не требует от гражданина иметь при себе паспорт. Значит, привлечение к ответственности за отсутствие у человека при себе паспорта незаконно.
Но если гражданин утратил или повредил паспорт из-за небрежного хранения, либо умышленно сделал своему паспорту харакири, его ждет ответственность по ст. 19.16 КОАП — штраф в размере от 100 до 300 руб. Наступает ответственность гражданина и в случае, если по месту своего постоянного жительства или месту временного проживания (т.н. месту пребывания) он не имеет паспорта либо паспорт недействителен, либо у гражданина нет регистрации. При этом обратите внимание: граждане России и Беларуси вправе проживать на жилой площади без регистрации до 90 дней, иностранные граждане — до 7 дней.
Уточним, что же такое «место пребывания» и «место жительства». В соответствие с Законом РФ от 25.06.93 N 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» под местом пребывания понимается жилое помещение, в котором человек проживает временно (например, гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, турбаза, больница и т.д.).
Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое, общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и т. д, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством (ст. 2 Закона РФ).
В соответствие с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.07.95 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» контроль за соблюдением Правил регистрации осуществляют органы ФМС РФ. Полиция же им в этом только помогает.
Если вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не имелось, но при этом полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права, надо постараться избежать развития конфликта, объяснить ему, что он не прав. Если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав о допущенном нарушении по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел, попросив направить на место для проведения разбирательства представителя вышестоящего руководства. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, если сотрудник принес вам свои извинения, вы вправе его простить, а, если он не раскаивается либо его действиями вам был причинен существенный вред, действия сотрудника следует обжаловать вплоть до взыскания вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием полицейского.
Да. Согласно п. 9 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденной приказом МВД РФ № 333 от 04.05.10, «вне органов внутренних дел, сообщения о происшествиях обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел, при этом сотрудник фиксирует сведения о заявителе. Полученные сотрудником сообщения о происшествиях передаются нарочным, по телефону или с помощью иного вида связи в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации».
Пункт 87 Устава патрульно-постовой службы требует от сотрудника МВД при получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступлениях установить и записать все установочные данные о заявителях, конкретное место совершения преступления, кем и против кого оно совершено или готовится и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления. После этого полицейский должен немедленно доложить об этом дежурному и начальнику, принять меры к выявлению и задержанию лиц, совершивших преступление, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей и до прибытия следственно-оперативной группы обеспечить охрану места происшествия, неприкосновенность обстановки, сохранность следов и вещественных доказательств. Потому, если вам при обращении к сотруднику полиции рекомендуют отправиться писать заявление в дежурную часть, напомните требование п. 9 приказа МВД РФ № 333.
Неправомерные действия сотрудников полиции
Вправе, но только если:
- данное место является местом совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, и на этом месте необходимо провести следственные действия или оперативно-розыскные мероприятия;
- необходимо сохранить следы преступления;
- для обеспечения безопасности граждан, в целях защиты их жизни, здоровья и имущества;
- при нахождении в общественных местах на месте проведения несогласованного публичного мероприятия граждан, если возникшее скопление граждан создает угрозу их или иных лиц жизни и здоровью, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.
В последнем случае полиция вправе потребовать от граждан либо разойтись, либо перейти в другое место (п.7 ст.13 ФЗ-3).
Правило № 1: перед их применением сотрудник должен сообщить лицу, в отношении которого такое применение планируется, что он (полицейский) намерен применить силу или спецсредства, и дать время этому лицу выполнить законные требования полицейского (п. 1 ст. 19 ФЗ-3). Но это правило не действует, если промедление создает непосредственную угрозу жизни или здоровью, а также опасность наступления иных тяжких последствий.
Правило № 2: при их применении полицейский не только учитывает обстановку, степень опасности действий лица, характер и силу оказываемого сопротивления, но и стремится к минимизации ущерба (ч. 3 ст. 19).
Правило № 3: если в результате применения физической силы, спецсредств или оружия, гражданину причинены телесные повреждения, то полицейский оказывает ему первую помощь и принимает меры по оказанию медицинской помощи.
Правило № 4: о причинении гражданину таких телесных повреждений полицейский как можно быстрее, но не позднее 24 часов, уведомляет родственников или иных близких пострадавшего (ч. 5 ст. 19).
Правило № 5 (касается только физической силы): физическая сила применяется только тогда, когда несиловыми способами пресечь правонарушение, принудить к выполнению законного требования полицейского или доставить задержанного невозможно (ч. 1 ст. 20 ФЗ-3).
Правило № 6: «деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан» (п. 2 ст. 5 ФЗ-3).
Бесспорным является тот факт, что вне зависимости от того, в каком подразделении несёт свою службу полицейский, он должен беспрекословно исполнять свои обязательства.
В реальной жизни зачастую происходят ситуации, при которых действия сотрудников полиции могут быть обжалованы.
Жалобы подобного рода можно разделить на две группы:
- Первая – жалоба на определённые действия полицейских, например, противозаконное удерживание в участке либо причинение физических или моральных страданий. Такое воздействие может быть рассмотрено как превышение полномочий служащего.
- Ко второй группе относится жалоба на бездействие сотрудников полиции.
Поводом к подаче такой жалобы может послужить элементарное вымогательство, то есть запрос определённой суммы от пострадавшего для выполнения каких-либо действий.
Безусловно, такая деятельность является неправомерной, поэтому на любые воздействия сотрудников полиции вне рамок законности необходимо реагировать путём подачи всевозможных жалоб и заявлений.
Если принято решение написать жалобу непосредственно главе подразделения, чей сотрудник нарушил права гражданина, то сотрудники органов внутренних дел должны проверить данный факт путём служебной проверки.
По итогам данной проверки должно быть сделано заключение, о котором оповещается заявитель.
Ввиду несогласия потерпевшего с результатами проверки, он может подать соответствующую жалобу в органы прокуратуры или судебную инстанцию.
Для подачи жалобы в прокуратуру, несомненно, должны быть серьёзные доводы.
Ведь прокуратура — это система органов, осуществляющих от имени государства надзор за соблюдением законодательства, прав, свобод человека и гражданина, а также выполнение иных функций, определённых законодательством РФ.
Самое главное при этом — правильно составить заявление.
Возможно, самым лучшим вариантом будет прибегнуть к помощи специалиста – грамотному юристу. Ведь правильная подача информации, аргументированные и юридически доказанные факты, могут решить исход всего дела.
Судебные инстанции также могут рассматривать подобного рода заявления и жалобы. Здесь рассматриваются дела о незаконном задержании, неправомерном дознании, об изъятии документации, личный досмотр без соответствующего решения и тому подобное.
В подобных ситуациях составляется исковое заявление, где перечисляются все требования и незаконные действия сотрудника полиции.
По итогам рассмотрения судебный орган выносит решение либо в удовлетворении претензий потерпевшего, либо об отказе в возбуждении дела.
В случае, когда потерпевший решил обратиться с заявлением в УСБ, внимание к написанию жалобы должно быть предельным.
Анонимность, алогичность, нецензурные фразы, а также ситуация повторной подачи заявления могут быть отклонены.
Стоит отправлять подобные заявления под личную роспись либо с уведомлениями о вручении данного письма.
Итак, при подаче жалобы на действие или же бездействие сотрудника правоохранительных органов необходимо учитывать следующие особенности её написания:
- необходимо указать наименование органа, куда подаётся данная жалоба, и фамилия, имя и отчество того должностного лица, к которому данная жалоба направлена;
- указываются все данные потерпевшего (в противном случае заявление принято не будет);
- надо изложить всю суть претензии – фамилия, имя и отчество сотрудника, его должность, а также все доводы, доказывающие его неправомерные действия; необходимым будет приложить всю документацию, имеющую отношение к данному делу.
Подать жалобу можно тремя способами – написать заказное письмо с уведомлением и отправить почтой, подать жалобу на сайте Министерства внутренних дел через приёмную-онлайн, а также обратиться лично к начальнику местного Отдела внутренних дел.
После подачи жалобы её рассматривают и в тридцатидневный срок уведомляют о результатах.
Если заявитель не получил ответного письма либо его не удовлетворили результаты проверки, он может повторно подать жалобу, но уже в прокуратуру.
Пример составления документа:
Пример жалобы на бездействие полиции
Заявление пишется в территориальный отдел прокуратуры в свободной форме, с детальным описанием ситуации и перечислением участвующих лиц.
В тексте заявления необходимо указать:
- дату и место, где произошёл конфликт;
- какие правовые нормы были нарушены сотрудником полиции;
- требование заявителя о привлечении того или иного должностного лица к ответственности.
Жалоба подаётся в двух экземплярах: первый регистрируется получателем, а другой остаётся у лица, написавшего заявление
Принципы работы полиции закреплены в ФЗ «О полиции». Основа работы полицейского — уважение прав и свобод гражданина и человека. В законе предусмотрен запрет на действия унижающие достоинство. Исходя из этих формулировок, причиной для подачи ходатайства о проведении проверки будет применение сотрудниками МВД неоправданной силы, избиения и другие формы жестокого поведения, а также оскорбления в адрес гражданина.
Сотрудникам полиции вменяется в обязанность и пресечение действий, которые направлены на умышленное причинение боли, физического и нравственного страдания. Если сотрудники правоохранительных органов не останавливают избиение или оскорбление, это будет являться причиной для подачи жалобы на бездействие.
Еще одной из причин для обращения в вышестоящие органы будет вымогание взятки. Если сотрудники полиции предлагают «договориться» или помочь в решении вопроса «за вознаграждение», это повод для жалобы. Дача взятки, как и вымогательство ее является преступлением.
Куда можно пожаловаться на бездействие и незаконные действия сотрудников полиции
Когда сотрудник правоохранительных органов совершает неправомерные действия необходимо обратиться с жалобой и, если есть основания, подать заявление о преступлении.
Важно различать эти понятия. Жалоба подается на конкретного полицейского в вышестоящие органы или руководителю полицейского, который превысил свои полномочия. Заявление о преступлении подается в полицейский участок.
Обратите внимание!
За ложное заявление о совершенном преступлении наступает уголовная ответственность. Но в случае подачи жалобы это правило не работает.
После рассмотрения жалобы в адрес сотрудника полиции, который совершил неправомерные действия/бездействие, может последовать административное наказание в виде выговора или штрафа. Если же в действиях полицейского прослеживаются следы преступления, то возбуждается уголовное дело.
Жалоба на бездействие сотрудников полиции сложнее с точки зрения сбора доказательной базы, чем претензия на незаконные действия.
Одной из основных причин обращений в прокуратуру на бездействие блюстителей правопорядка является отказ полицейскими в проведении проверки по факту вашего обращения или поверхностное ведение дела.
Пример: у гражданина Иванова обокрали квартиру: злоумышленники вынесли бытовую и компьютерную технику и другие ценные вещи. Он вызвал полицию, и написал заявление. Спустя три дня из полиции ему приходит ответ с отказом в уголовном деле. При этом Иванов точно знает, что во дворе его дома работают камеры видео-наблюдения, но записи пленок сотрудники правоохранительных органов не изымали. И не опрашивали возможных свидетелей — соседей. То есть полицейские осознанно отказались от выполнения своих обязанностей. Тогда Иванову следует обратиться в вышестоящие органы с жалобой на бездействие и ходатайстве о принятии мер.
Управление собственной безопасности — отдельное структурное подразделение полиции. Одной из основных задач государственной структуры является выявление и предупреждение противоправных действий, включая коррупционные, сотрудниками органов МВД.
После внутренней проверки, по факту обращения могут завести уголовное дело на сотрудника, на которого была подана жалоба.
В Прокуратуру Санкт-Петербурга
190000, Санкт-Петербург, улица Почтамтская, дом 2/9
От Ильина Сергея Викторовича,
проживающего по фактическому адресу:
г. Санкт-Петербург, ул. Ленина, д. 18, кв. 98
Заявление
Я, Ильин Сергей Викторович, 1992 года рождения (паспорт: номер, серия) подал заявление о краже вещей в Отдел полиции №22 10 ноября 2018 года. 15 ноября 2018 года сотрудником полиции мне был передан ответ, содержащий немотивированный отказ в возбуждении уголовного дела.
Сотрудниками полиции не были изъяты видеоматериалы камер наружного наблюдения, а также не был произведен опрос свидетелей.
На основании изложенного ПРОШУ:
- Произвести проверку по указанным сведениям.
- По результатам — принять необходимые, предусмотренные законом меры.
До того как написать жалобу, обвиняя полицию в бездействии (образец далее), обратите внимание на основные правила её оформления:
- В прокуратуру подать жалобу на действия полиции имеет право каждый гражданин, права которого были нарушены. Это может быть не только сам потерпевший, но и его законный представитель (родитель, опекун, адвокат, представитель по нотариально удостоверенной доверенности);
- Допускается написание заявления от руки или распечатать документ на принтере;
- Унифицированных требований к составлению текста нет, но необходимо соблюдать условия оформления деловых писем и размещения на них обязательных реквизитов.
Жалоба на действия и бездействие сотрудников полиции в прокуратуру
Если гражданин намерен пожаловаться на рядового полиции, тогда ему необходимо написать заявление на имя начальника полиции. Если и после этого не будет предпринято никаких действий, тогда нужно жаловаться дальше – городскому, областному начальнику полиции.
То есть, жалобы на бездействия сотрудников полиции рассматривают в порядке иерархичности. Юристы советуют изначально писать жалобу на имя начальника полиции, а также дублировать этот же документ в прокуратуру.
Прокурор вправе истребовать от сотрудников полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить (Приказ Генпрокуратуры РФ № 277 от 05.09.2011 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях»).
Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.
Несмотря на то, что центральной обязанностью каждого полицейского является защита прав и свобод граждан, нередко они их ущемляют.
К неправомерным действиям правоохранителей, нарушающим гражданские права, могут быть причислены:
- Отказ полицейского от исполнения своих должностных обязанностей;
- Злоупотребление своими должностными полномочиями, проявленное во время проведения каких-то мероприятий;
- Ненадлежащее соблюдение/несоблюдение действующих законодательных норм РФ при составлении каких-то документов/справок;
- Проявление вопиющей некомпетентность, халатности и непрофессионализма.
Помимо этого, довольно часто, полицейские допускают ущемление прав гражданских в угоду собственным интересам. К проявлениям такого ущемления могут относиться следующие ситуации:
- Гражданин обратился в полицию с просьбой возбудить уголовное производство по факту фиксации какого-то правонарушения, однако его письменное обращение было проигнорировано, т.е. поступившее заявление не было зарегистрировано/ по факту его подачи не было проведено никаких проверок;
- Проверка была проведена, однако в её процессе были опущены (намеренно не учтены) многие существенные факты и обстоятельства. В конечном счете, в возбуждении уголовного производства было отказано;
- Требование о возбуждении уголовного дело было удовлетворено, однако обвинение по конкретной статье УК РФ было заменено на более мягкое, т.к. не были учтены многие «центральные» факты и обстоятельства, имеющие существенное значение;
- По факту поданного заявления возбудили уголовное производство, однако на этом все действия правоохранителей закончились: свидетелей не допрашивают, сбор доказательств не осуществляется, подозреваемые лица не извещаются и не задерживаются. Всё это приводит к «провисанию» дела, потере существенных доказательств и конечному проигрышу потерпевшей стороны. Подобные промедления, как правило, свидетельствуют о попытке правоохранителей «покрыть» друг друга, спустив всё «на авось»;
- Всякая инициатива узнать о судьбе своего заявления или продвижениях возбужденного уголовного дела пресекается «на корню», из-за чего он остается в полном неведении.
На сегодняшний день подать составленную в прокуратуру жалобу можно одним из следующих способов:
- Лично. Узнать адрес отделения прокуратуры можно на официальном сайте отделения, в которое планируется обратиться. Это может быть как районная, так и областная прокуратура. В отдельных случаях обращение может быть направлено в Генеральную прокуратуру (если в нижестоящих не последует ответа на поданное обращение);
В этом случае подавать жалобу следует сразу в двух экземплярах, один из которых, с отметкой о принятии (с указанием входящего номера и реквизитами сотрудника, который документ принимал) остается на руках заявителя, а второй, передается на рассмотрение уполномоченного работника прокуратуры.
После принятия жалоба, она, в обязательном порядке, регистрируется.
- Почтовым отправлением. В этом случае следует направлять жалобу заказным письмом с описью вложений и уведомлением о принятии;
- Онлайн (с помощью электронной почты или через официальный портал Генеральной Прокуратуры). Направляя обращение таким способом, требуется отсканировать прикладываемые материалы и прикрепить к основному документу. Через некоторое после отправления время на почту заявителя должно прийти уведомление с индивидуальным номером регистрации;
- Через официального представителя (адвоката). При себе он должен иметь доверенность, подписанную лицом, инициирующим подачу жалобы
Регистрация заявления осуществляется в течение суток с момента поступления в прокуратуру.
Если рассмотрения жалобы по факту обнаруженного правонарушения входит в юрисдикцию иного органа (не прокуратуры), то она, в течение трех суток с момента регистрации в прокуратуре, перенаправляется в подходящую инстанцию. Заявитель же, в свою очередь, будет своевременно проинформирован о переадресации.
Ответ на жалобу может быть предоставлен как в письменном виде, в виде бумажного письма, так и в электронной форме, в виде электронного уведомления. Помимо этого заявитель вправе договориться о личном извещении.
Для этого ему понадобится прийти в назначенную дату в канцелярию учреждения и получить ответ самостоятельно.
Как написать жалобу на неправомерные действия сотрудника полиции?
Подача жалобы на бездействие сотрудников полиции в 2019 году применяется в случаях, когда нарушаются законные права и свободы граждан. Жалобу можно подать непосредственно руководителю такого должностного лица.
Сотрудники полиции довольно часто нарушают положения ФЗ «О полиции» от 7.02.2011 №3-ФЗ, а также внутриведомственные акты.
Именно поэтому законодатель предусмотрел некоторые способы защиты прав граждан от преступных посягательств. Правила подачи жалоб регулируются ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».
- Согласно этому законодательному акту, срок рассмотрения претензий в органах государственной власти не должен превышать тридцати дней, а ответы должностных лиц должны быть мотивированными и конкретными.
- Для того чтобы понять, когда можно подавать жалобу, необходимо определить, какие действия сотрудников полиции нужно считать незаконными.
- К таковым относятся:
- Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела.
- Применение мер взыскания при отсутствии на то оснований, предусмотренных в УПК РФ.
- Незаконное задержание.
- Привлечение к уголовной ответственности невиновного лица.
Данный перечень является открытым. К числу таких действий могут относиться и любые другие акты сотрудника полиции, совершаемые вне рамок законодательства РФ.
Обращаться к вышестоящим руководителям требуется, если отмечается некорректное поведение сотрудника полиции. Подавать жалобу стоит при хамстве, грубых действиях, использовании нецензурной брани.
В этом случае непосредственное руководство инициирует проведение служебной проверки. Итогом ее, при выявлении нарушений, становится привлечение нарушителя к дисциплинарной ответственности.
Также допускается направить жалобу начальнику подразделения и по иным вопросам. Можно обжаловать решение, действие или бездействие подчиненных.
Обращение к руководству является первым шагом при обжаловании. Иногда ситуации разрешаются уже на данном этапе. Если результата не последовало или он не удовлетворил гражданина, стоит обращаться в иные органы.
Существует огромное количество органов, куда может быть подана жалоба на незаконные действия сотрудников полиции. Рекомендуем подать жалобу сразу во все нижеперечисленные государственные органы:
- Органы внутренних дел. Ведомственный контроль не всегда является эффективным инструментом защиты прав заявителя, однако игнорировать его не следует. Помимо жалобы вышестоящему сотруднику милиции, следует написать заявление в службу внутренней безопасности.
- Прокуратура. Многие критикуют российское законодательство за излишне расширенные функции прокуратуры в контексте осуществления прокурорского надзора, но мало кто будет отрицать, что именно этот механизм во многом препятствует злоупотреблениям со стороны сотрудников милиции.
- Уполномоченный по правам человека. Серьезные нарушения в работе милиции, связанные с ущемлением базовых прав человека, являются предметом контроля со стороны Уполномоченного по правам человека, а также его региональных представителей.
Следует различать подачу жалобы на неправомерные действия (образец жалобы на неправомерные действия полиции доступен на нашем сайте) и подачу заявления о преступлении. Не каждое неправомерное действие является преступлением, поэтому подать заявление о преступлении следует только когда существуют основания считать, что сотрудник полиции совершил уголовное преступление. Следует также помнить об уголовной ответственности за ложное сообщение о преступлении. Ответственность же за подачу немотивированной жалобы не возникает. В жалобе следует изложить, какое неправомерное действие совершил сотрудник полиции, как это повлияло на права заявителя, а также имеющиеся доказательства неправомерных действий. Образец жалобы на действия полиции следует адаптировать под конкретные обстоятельства дела.
Жалоба В Суд Сотрудника Полиции На Неправомерные Действия Сотрудников
В результате неправомерных действий работника(ов) полиции была парализована производственная деятельность предприятия, не выполнены обязательства перед заказчиками, не поставлена продукция. Общая сумма ущерба по моим подсчетам составляет [значение] рублей.
Кроме того мне причинен моральный ущерб, который я оцениваю в сумме [вписать нужное].
В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» прошу:
признать действия сотрудника(ов) полиции неправомерными. Взыскать в мою пользу ущерб в сумме [вписать нужное].
Приложение:
1. Имеющиеся документы в подтверждение жалобы (акт ареста, копии контрактов, расчеты по сумме ущерба и т. п.).
2. 2 копии жалобы.
Форма рассматриваемой жалобы в уголовном процессе законом не регламентирована. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через сотрудника полиции, уголовно-процессуальное действие (решение) которого обжалуется.
Подача заявлений (жалоб) в суд в рамках гражданского судопроизводства осуществляется в соответствии с требованиями ст. ст. 254 — 256 ГПК РФ. Согласно которым, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление подается в суд по подсудности, установленной ст.ст. 24 — 27 ГПК РФ. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица.
В результате этих неправомерных действий сотрудников милиции были нарушены мои права и свободы, гарантированные частью 1 статьи 21, части 1 статьи 22, частью 1 статьи 27, а также статья 2 Конституции РФ. В связи с вышеизложенными неправомерными действиями должностных лиц, незаконными их действиями
П Р О Ш У:
1. По фактам, изложенным в моей жалобе, прошу провести проверку правомерности и законности действий сотрудников полиции, установить лиц задержавших меня.
3. Признать факт административного задержания с помещением меня за решетку незаконным.
4. На основании изложенных фактов, прошу считать эту жалобу, также и заявлением о возбуждении уголовных дел в отношении неустановленных сотрудников полиции нарушивших мои права, охраняемые 286 и 301 статьями УК РФ.
Есть несколько доступных вариантов подачи заявления в полицию, каждый из которых не предполагает негативных последствий для заявителя. Каждый из вариантов поможет изложить данные для полицейских таким образом, чтобы те, в свою очередь, максимально быстро, эффективно сработали и откликнулись на «зов» граждан о помощи.
По нашему мнению, самым действенным вариантом остается устное либо письменное заявление в полицию.
Если человек не может лично прийти в участок либо просто боится сделать это, всегда можно оставить заявление по «телефону доверия». Позвонить по «телефону доверия» вы можете в любое время суток, т. к.
он работает в режиме 24/7, т. е. круглосуточно. «Телефон доверия» — это психологическая служба, а не просто телефон.