- Экономика

Можно ли проводить общее собрание сразу в заочной форме

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли проводить общее собрание сразу в заочной форме». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования можно провести по инициативе собственника или управляющей компании. При этом инициатор проведения общего собрания будет осуществлять полномочия администратора общего собрания. Администратор общего собрания должен определить порядок приема решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании, а также продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания.

Для проведения последующих общих собраний в форме заочного голосования в повестку дня данного общего собрания обязательно включаются вопросы об определении администратора общего собрания, о порядке приема им сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования.

Собственник вправе не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения заочного собрания представить управляющей компании письменный отказ от проведения онлайн-собрания. Управляющая компания обязана регистрировать такие отказы и не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения данного общего собрания представить их собственнику помещения, который инициировал первое общее собрание, или учесть отказы, если данное общее собрание проводится по инициативе управляющей компании.

Первое общее собрание в форме заочного голосования не может быть проведено в случае поступления администратору информации о наличии письменных отказов от проведения собрания в размере более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения данного общего собрания администратор должен разместить в информационной системе сообщение о проведении данного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и о порядке представления письменного отказа от проведения такого собрания. Также он должен уведомить собственников иным способом: разместить в общедоступных местах сообщение и правила доступа к информационной системе не зарегистрированных в ней собственников. Например, на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания с использованием информационной системы увеличилась. Теперь она должна составлять от семи до 60 дней. Раньше было от трех до пяти дней.

Правда, положения в части размещения информации в ГИС ЖКХ в автоматизированном режиме будут применяться с момента появления технической возможности, но не позднее 01.07.2021.

Еще часть поправок касается утверждения управляющей компании в домах, в которые переселяли москвичей в результате реновации. Правительство г. Москвы должно определить управляющую компанию в течение 60 дней со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, строительство которого осуществлялось в целях реализации программы реновации. Если доля г. Москвы в праве общей собственности на общее имущество в таком многоквартирном доме составляет менее 50%, то выбор способа управления многоквартирным домом, в том числе выбор управляющей организации, будет осуществляться в порядке, установленном ЖК РФ.

Процедура следующая. Заинтересованные так или иначе в принятии определенных решений собственники-инициаторы стучатся в двери квартир собственников и предлагают подписать «документ», попутно поясняя, что «это надо«, «это правильно«, «все такое решение принимают» и т.д. Гражданину, как правило, не сведущему в некоторых вопросах жилищного законодательства (формирование размера тарифов по ЖКУ, распоряжение общим имуществом собственников, выбор способа управления МКД и проч.) инициатором фактически просто предлагается подписать документ. При этом, ставя подпись в указываемом инициатором месте, где указано «за» (в листе голосования), собственник зачастую не понимает правовых последствий такого действия.

Императив, установленный в статье 47 ЖК РФ призван как раз пресечь такие злоупотребления, ибо при совместном присутствии собственников (пусть и меньшей их части) ведется обсуждение, задаются вопросы и граждане, по результатам дискуссии, имеют хоть какое-то представление о том, что им предлагается инициатором или инициативной группой собственников.

При обходе квартир возможность обсудить, изучить вопрос и подумать, прежде чем отдать свой голос, отсутствует.

Характерным для поквартирного обхода в целях сбора подписей является и избирательность посещения жилых помещений инициаторами, которые предпочитают «обходить» доверчивых пенсионеров, голосов которых может быть вполне достаточно для принятия решения.

В качестве примера можно привести пример принятия решения общим собранием собственников по результатам поквартирного обхода граждан

Ключевым различием очно-заочной формы от проведения ания сначала по очной, а затем по заочной схемам выступает целостность действия.

Таким образом, это не 2 различных собрания, проводимых последовательно по соображениям необходимости добора кворума, а единое мероприятие, состоящее из 2 частей.

Кроме того, законом не запрещено проведение собрания в очно-заочной форме одновременно по 2 схемам, то есть оно может проводиться не поэтапно, а параллельно в форме непосредственного присутствия жильцов и в форме заочного их ания.

При этом будут учтены, посчитаны вместе и оформлены в 1 протокол ОСС все без исключения очные и заочные голоса собственников. А при других формах проведения общего собрания будет оформлено 2 отдельных протокола ОСС.Проект приказа Минстроя по оформлению протоколов ОСС

В ч.3 ст.47 Жилищного кодекса говорится, что общее собрание жильцов МКД может проводиться в виде очно-заочного ания, подразумевающего возможность обсуждения вопросов повестки дня лично присутствующими собственниками и одновременной передачи по ним в установленный срок заочных решений в место или по адресу, которые указаны в оповещении.

Принимая во внимание тот факт, что очно-заочная форма собрания предполагает наличие сразу обеих схем ания, то в сообщении о его проведении потребуется указать 2 даты: число очного ания и день, до которого принимаются заочные решения собственников.

Повестка дня будет одинаковой для обеих форм ания. Проведение 2 последовательных собраний, сначала в очной, а затем в заочной формах предполагают оповещение жильцов МКД отдельными сообщениями.

При этом сообщение о проведении заочного ания отправляется после проведения очного (если не собрался кворум).

Требования к кворуму и порядку информирования жильцов МКД о намечающемся собрании оговорены в ст.45 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в МКД считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 50% жильцов от общего количества .

Инициатор собрания оповещает каждого жильца в отдельности о его проведении за 10 дней до намеченной даты посредством заказного письма, вручения лично под роспись либо размещения на информационном стенде в том месте дома, которое доступно для всех (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

Инициатором общего собрания может выступать как управляющая компания, так и любой из жильцов МКД (ч.7 ст.45 ЖК РФ).

Несмотря на то, что очное и заочное ания можно проводить одновременно при форме очно-заочного собрания, целесообразно определить время окончания приема заочных решений собственников.

В данном случае собранием можно будет управлять и своевременно отслеживать, набрался ли кворум из присутствующих лично, а также принимать результаты заочного ания вместе с каждым поступающим от собственников решением.

ЖК РФ отдельно не выделяет перечень вопросов, которые принимаются на общем собрании собственников жилья исключительно очным анием или заочным. Значит, любой вопрос, поставленный на повестку дня, теоретически может быть разрешен путем заочного ания. Это:

  • проводить ли капитальный или текущий ремонт общего имущества;
  • каким образом использовать фонд капитального ремонта;
  • как формировать фонд капитального ремонта жилого дома;
  • получать ли займ на проведение капитального ремонта, установить ли повышенный размер платы за капремонт (более минимального);
  • вопросы использования общего имущества, установки реклам, предоставления в аренду и т.п.

Если порядок проведения собрания, заочного ания был нарушен, защита жилищных прав осуществляется в суде. Собственник жилого помещения в таком доме вправе подать в суд исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников.

Голосования в заочной форме предполагает принятие решений по каждому вопросу повестки только на основе письменных и поступивших до истечения предельного срока решений.

Количество каждого собственника определяется пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Через представителя собственник вправе действовать при наличии специальной нотариально удостоверенной доверенности на ание (составить можно по примеру доверенности на подписание документов).

Засчитываются только те голоса, которые по одному вопросу явно выразили одно решение – за, против, воздерживаюсь. Если собственник допустил нарушение такого требования в некоторых вопросах – его голос по таким вопросам не засчитывается, на действительность решений по другим вопросам не влияет.

В Госдуму внесли поправки о праве СНТ проводить заочные собрания

Очно-заочный метод принятия решений сочетает в себе очное обсуждение проблемы, очное и заочное ание.

Чаще всего очно-заочное ание собственников жилья используется в случаях, когда необходимо быстро обсудить важные вопросы, но для очного формата не хватает для кворума.

При очно заочной форме собрания собственников само собрание происходит в очном режиме, а ание — в очном и заочном виде, что позволяет сэкономить время для вынесения решений.

Очно заочная форма собрания собственников особенно актуальна в случаях, когда для вынесения тех или иных решений требуется собрать более 66% собственников жилых помещений.

Важно! Для решения финансовых вопросов, которые затрагивают кредитование или смену поставщика услуг, необходимо собрать более 66% , что требует присутствия большого количества собственников; использование очно-заочного ания позволяет решать такие проблемы достаточно быстро.

Сперва выполнить анонс мероприятия. Следует помнить, что жильцы обязаны провести такое собрание хотя бы один раз в году.

Также нужно проводить собрания собственников жилья по требованию управляющей компании или инициативной группы. Для принятия коллективного решения нужно сперва сформировать повестку и определиться с формой принятия решений.

Также необходимо выбрать место и время собрания, где будут обсуждать вопросы, выставленные на повестку дня.

По мнению экспертов, очное участие в общем собрании подразумевает возможность не только сформировать свою волю и выразить ее путем голосования по вопросам повестки дня, например посредством направления бюллетеня, что имеет место при заочном голосовании, но и принять участие в формировании воли других участников собрания – речь, конечно, идет не об оказании давления на них, а о выступлениях в ходе собрания, участии в дискуссии, приведении различных аргументов и т. д. Таким образом, очная форма предполагает не пассивное, а активное участие в собрании. Поэтому в случае, когда лицам, участвующим в собрании с использованием каких-либо программных средств, предоставлена возможность выступить самим, выслушать других участников и, разумеется, проголосовать, можно говорить об очной форме их участия. Но при одном крайне важном условии: достоверной идентификации данных лиц, подчеркнула руководитель Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева при Президенте РФ Лидия Михеева. Для участников видеоконференции в принципе может быть достаточно того, что они узнают друг друга в лицо и по голосу, а в случае использования для голосования каких-либо программных продуктов идентификатором будут являться уже имя пользователя и пароль соответствующего лица. Поэтому, по мнению Лидии Михеевой, необходимо законодательно определить способы аутентификации личности для конкретных случаев удаленного выражения воли и, что не менее важно, исходить из презумпции использования идентификатора именно тем лицом, которому он принадлежит, и того, что данное лицо несет риски ненадлежащего использования идентификатора (например, помимо воли его владельца или не в его интересах).

Возможность признания проведенного с использованием технологий ВКС собрания очным при условии обеспечения идентификации его участников подтверждает и Минюст России – как сообщила директор по правовым инициативам Фонда развития интернет-инициатив Александра Орехович, соответствующие разъяснения министерство дало по запросу фонда о таком формате проведения собраний в НКО. Председатель правления Фонда «Сколково» Игорь Дроздов в свою очередь подчеркнул, что, поскольку в законе об НКО установлено, что общее собрание членов или заседание коллегиального высшего органа управления организацией правомочно, если на нем присутствует более половины членов НКО, но при этом нет указания на личное или совместное присутствие участников в одном месте, можно толковать данную норму как позволяющую проводить собрания совета директоров и других органов управления НКО в онлайн-формате. Руководствуясь этим, фонд включил в своей устав положение о возможности проведения очных собраний посредством использования видеосвязи и, поскольку устав был зарегистрирован Минюстом России, полагает, что данное положение не противоречит действующему законодательству. При этом случаи, когда большая часть членов НКО присутствует непосредственно в месте проведения собрания, а несколько лиц участвуют дистанционно в режиме видеоконференции, фонд расценивает как очную, а не смешанную очно-заочную форму проведения собрания, так как всем участникам в равной степени обеспечена возможность слышать друг друга, задавать вопросы и голосовать, подчеркнул Игорь Дроздов.

При этом эксперты сходятся во мнении, что при плохом качестве изображения и звука видео, а также в случаях, когда видеотрансляция собрания или заседания прерывалась, вряд ли можно признать действительными решения, принятые на таком собрании/заседании, так как помехи напрямую влияют на возможность выражения воли участников.

Резюмируя изложенное, можно сделать вывод о том, что проведение общих собраний органов управления юридических лиц с применением технологий ВКС возможно и в тех случаях, когда в законодательстве нет прямого указания на их использование. При этом прошедшее, например, в режиме видеоконференции собрание может рассматриваться как проведенное в очной форме вне зависимости от того, предусмотрен ли такой формат учредительными документами организации или нет, при условии, что можно подтвердить несколько фактов: проведения идентификации участвующих в собрании лиц, бесперебойности трансляции и соблюдения интересов всех участников. Однако для того чтобы использование онлайн-формата проведения собраний стало повсеместным, необходимо как минимум предусмотреть возможность фиксации решений таких собраний в электронном виде.

Тем не менее стоит отметить, что, как показывает опыт зарубежных стран, большинство организаций отдают предпочтение все же смешанной форме собраний, при которой какое-то, хотя бы минимальное количество лиц, например счетная комиссия и нотариус, находятся в месте, определенном в решении о созыве собрания, а остальные участники присутствуют на собрании дистанционно (причем председательствующий на собрании тоже может участвовать в нем удаленно). Судя по тому, что российские акционерные общества сейчас идут примерно по такому же пути, предоставляя акционерам возможность голосовать непосредственно на сайтах организаций или с использованием функционала систем электронного голосования, разрабатываемых регистраторами, гибридная форма проведения собраний является наиболее популярной и в России. Однако, надо полагать, что для экстраординарных случаев, таких как, к примеру, необходимость осуществления деятельности в условиях пандемии, с которой столкнулся сейчас весь мир, законодательство все же должно предусматривать возможность проведения общих собраний в полностью дистанционном режиме.

Теги: 2020, информационные технологии, коронавирус, корпоративное право, правоприменение, практические ситуации, юрлица, Банк России, ВС РФ, Минюст России, Федеральная нотариальная палата, Александра Орехович, Денис Новак, Игорь Дроздов, Константин Корсик, Лидия Михеева, Тамара Меребашвили

Источник: ГАРАНТ.РУ

Правомочность общего собрания собственников многоквартирного дома определяется наличием кворума. Собрание считается состоявшимся, если кворум общего собрания собственников многоквартирного дома составляет более пятидесяти процентов голосов всех собственников дома. Голоса измеряются не в количестве людей, которые пришли на собрание, а количеством квадратных метров, которым они обладают. Так все собственники в многоквартирном доме площадью 10000 квадратных метров обладают 10000 голосами. Это значит, что собственник трехкомнатной квартиры обладает большим количеством голосов, чем собственники однокомнатной квартиры, если её собственниками являются сразу четыре человека.

Если кворум есть, то собрание считается состоявшимся. После этого инициатор собрания объявляет о проведении голосования по первому пункту повестки дня – выбор председателя и секретаря собрания. Выбрав председателя собрания, полномочия по ведению собрания передаются председателю. Если собрание проходит в очной форме, то по каждому каждому пункту повестки общего собрания собственников многоквартирного дома проводится обсуждение и голосование. Подсчет голосов ведут члены счётной комиссии. Когда голосование будет проведено по каждому вопросу повестки дня, то секретарем собрания оформляется протокол общего собрания собственников многоквартирного дома. Процедура оформления протокола не может длиться более десяти дней с момента проведения собрания и должны быть представлены на обозрение любому собственнику дома. В случае проведения общего собрания собственников в заочной форме каждому собственнику раздается опросный лист с вопросами, указанными в повестке дня. После заполнения опросного листа каждый собственник сдаёт его в указанное место до даты окончания собрания. Остальная процедура идентична очной форме собрания.

Дальше в соответствии с ЖК РФ управляющая компания обязана в течении пяти дней после получения копий решений и протокола общего собрания направить их в Государственную жилищную инспекцию для хранения сроком на три года. В случае, если в течении трёх месяцев в ГЖИ будут направлены протоколы с аналогичными вопросами с одного дома, то специалисты данного ведомства будут обязаны провести проверку по факту соблюдения законодательства.

Если кворума на собрание в очной форме не было, то оно объявляется несостоявшимся, и тогда проводится собрание собственников помещений многоквартирного дома в заочной форме. В этом случае также за десять дней до проведения собрания размещается уведомление о проведении собрания, но уже с указанием, что собрание проводится в заочной форме. В уведомлении указывается помещение куда необходимо принести опросные листы и дату окончания их приёма. С начала даты проведения собрания в заочной форме всем собственникам помещений направляются опросные листы, которые они сдают до даты окончания собрания. После подсчета голосов и принятых решений и не позднее десяти дней после проведения собрания оформляется протокол общего собрания.

Самой идеальной и простой формой проведения общего собрания собственников многоквартирного дома является очно-заочная. Эта форма проведения была придумана относительно недавно для упрощения всей процедуры голосования на общем собрании собственников многоквартирного дома и принятия решений по вопросам повестки дня. Как и в очной форме за десять дней до даты проведения собрания размещаются уведомления. В день собрания, даже если нет кворума, собственники обсуждаются вопросы, которые поставлены на повестке дня. А на следующий день начинается собрание в заочной форме. И события происходят как при обычном заочном собрании. То есть в данном случае сокращается десятидневный срок ожидания перед проведением собрания в заочной форме.

Также современные технологии позволяют проводить собрание через электронную систему. Но этот механизм вряд ли будет внедрен в ближайшее время, поэтому описывать его не будем.

Главным итогом всего голосования будут принятые решения. Как принимать решения на собрании собственников многоквартирного дома? Для проведения голосования каждому собственнику должен быть выдан опросный лист, на котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество собственника, сведения на основании которых он является собственником помещения в доме и вопросы повестки дня с вариантами ответов «за», «против» или «воздержался». Голосовать по каждому вопросу можно только один раз.

Все решения на общем собрании собственников многоквартирного дома принимаются большинством голосов, за исключением некоторых статей Жилищного Кодекса, когда решение будет считаться принятым, если проголосовало не менее двух третей голосов от общего количества голосов в доме:

  • Это все вопросы, связанные с капитальным ремонтом, его формированием, открытием специального счета, определением перечня работ и т. д.
  • По реконструкции многоквартирного дома, например, строительстве пристройки в дому;
  • В целях получения займа или кредита для проведения капитального ремонта
  • Об использовании земельного участка многоквартирного дома
  • Об использовании общего имущества дома, например, размещения рекламных конструкций на фасаде дома.
  • О наделении полномочий совета многоквартирного дома на принятие решений о текущем ремонте общего имущества дома
  • О наделении председателя совета многоквартирного дома различными полномочиями, указанными в статье 161.1 ЖК РФ. В этой статье указано, что председатель совета многоквартирного дома имеет различные полномочия, в случае, если общее собрание наделило этими полномочиями, кроме тех, которые может решать только общее собрание многоквартирного дома.

Решения собственников является официальными документами, подтверждающими итоги голосования.

Заочное голосование без очного

Очень часто, чтобы принять то и иное решение в пользу управляющей компании или её руководителя происходит фальсификация протокола общего собрания собственников многоквартирного дома. Протокол с нарисованными решениями вывешивается на доске информации (или даже не вывешивается) и о дополнительных сборах собственники уже узнают из квитанций об оплате за жилищно-коммунальные услуги. Оспаривание протокола общего собрания собственников многоквартирного дома происходит только в судебных органах, где оспаривается не сам протокол, а факт проведения общего собрания. А протокол общего собрания многоквартирного дома является одним из связующих звеньев того, что собрание было проведено незаконно. В первую очередь при оспаривании необходимо указать на те моменты, где протокол вообще составлен неправильно, не в соответствии с приказом Минстроя. Наличие ошибок в нём может привести к признанию его недействительным. Самым главным же моментом в судебных тяжбах является доказательная база по собственникам, которые приняли участие в голосовании или не приняли, а также их голосования по каждому пункту повестки дня. Доказывать, что была произведена подделка протокола общего собрания собственников многоквартирного дома достаточно тяжело, тем более, что пока Вы судитесь по одному протоколу, противники могу провести ещё одно такое же собрание на следующий день.

Реестр собственников помещений многоквартирного дома нужен для того, чтобы направить уведомления о проведении общего собрания и посчитать голоса по вопросам повестки дня. Он должен включать сведения о собственниках помещений конкретного многоквартирного дома, с указанием площади занимаемых ими помещений. Документ является неотъемлемой частью протокола общего собрания.

Его можно получить в управляющей организации конкретного дома. Если она отказывается, реестр можно составить своими силами. Для этого нужно попросить собственников помещений представить выданные до 15 июля 2016 г. свидетельства о регистрации или запросить сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимость. После 15 июля 2016 года право подтверждает выписка из ЕГРП, а бумажные свидетельства отменили (письмо Минстроя от 17 ноября 2016 г. № 38396-ОД/04).

Что должно содержать сообщение о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома?

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома указываются:

  1. сведения о лице (лицах), по инициативе которого (которых) созывается собрание;
  2. форма проведения собрания (очное собрание или заочное голосование, собрание в очно-заочной форме);
  3. дата, время, место проведения собрания или в случае проведения данного собрания в форме очно-заочного голосования – время, дата начала и окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
  4. повестка дня собрания;
  5. порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Оповестить каждого собственника помещения в многоквартирном доме о времени и месте ОСС следует не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В зависимости от того, какой способ информирования установило общее собрание, можно повесить объявление в подъезде или другом общедоступном месте, вручить уведомление под подпись каждому собственнику или направить заказным письмом (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

  • Смена УК или способа управления домом.
  • Создание/ликвидация ТСЖ.
  • Утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания собственников.
  • Реконструкция дома и любые вопросы, связанные со складами и пристройками для хозяйственных нужд.
  • Демонтаж отдельных объектов, относящихся к зданию.
  • Использование придомовой территории.
  • Передача в аренду территории под магазины или иные цели.
  • Жильцы решают вопросы о постройке детской площадки, парковки, о запрете на использование земельного участка, принадлежащего дому.
  • Решение вопросов о направлении средств, собираемых на капитальный ремонт.

(Средства могут идти как на собственный счет ТСН, так и в общий государственный фонд. Принятие такого решения не требует отлагательств.)

Продлены сроки проведения годовых собраний ООО и АО

Окончательное решение общего собрания собственников оформляется в виде протокола с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. Инициатор собрания должен обнародовать решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования. Для этого нужно разместить сообщение в помещении данного дома, которое определено решением общего собрания и доступно для всех собственников.

Уведомить всех собственников необходимо не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3 ст. 46 ЖК).

Порядок передачи копий протоколов общего собрания собственников помещений установлен Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 937/пр.

1. В связи с принятием Федерального закона №485-ФЗ от 31.12.2017, Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК после 11.01.2018г. обязаны направить не копии, а подлинники решений и протоколов общего собрания собственников помещений, представленных им в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта РФ, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений, в котором проводили общее собрание.

2. Подлинники решений, протокола нужно передать в течение пяти дней с тех пор, как их получили от инициатора управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК или ЖСК. Вручение надо оформлять так, чтобы можно было подтвердить факт и дату получения документов органом государственного жилищного надзора. Кроме этого, сохраняется обязанность размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее — система) электронных образов решений, протокола в электронной форме.

3. Копии решений, протокола считаются переданными в случае, когда электронный образ решений, протокола находится в открытом доступе и доступен для обозрения в системе, а также при передаче решений, протокола иным способом, кроме размещения в системе, — в случае наличия у управляющей организации, правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива документа, подтверждающего факт и дату их передачи в орган государственного жилищного надзора.

Жилищный кодекс разрешает осуществлять эту процедуру, даже если количество присутствующих на встрече менее 50 процентов владельцев недвижимости от общей численности. Заседание требует определенной подготовки, а вопросы на повестке дня должны отражать интересы жилищного кооператива.

Подсчитывать итоги на общем собрании собственников жилья следует по установленным правилам. Для этого нужно оформить протокольный лист, в который будут вписаны все лица, присутствующие на ании.

Написание протокола осуществляется строго по образцу. Он должен содержать исчерпывающую информацию о процессе. Существует два варианта подведения итогов. Собственники имею право ать не только «за» и «против», в бюллетени также нужно указывать графу – «воздержаться».

Существует свод правил и порядок подсчета на общем собрании собственников МКД. Подведение результатов должен производиться правильно. На встречах всегда назначается ответственное лицо за проведение данного мероприятия.

Чтобы иметь представление о порядке этого процесса, рассмотрим основные пункты:

  1. ОСС, благодаря законодательству, наделен рядом полномочий. К перечню относится способ управления, выбор компании, утверждение тарифных ставок относительно ремонтных работ и дата их начала.
  2. Собрания проводятся регулярно. Всех членов оповещают заблаговременно, путем объявлений или писем (заказная форма).
  3. Без протокольного освидетельствования ни одно решение не может быть принято.
  4. Собственники, которые не обладают возможностью присутствовать лично, вправе оформить доверенность на любого человека по своему усмотрению или проать заочно, если такой формат предполагался в уведомлении.
  5. Вся документация заполняется строго по образцу.

На заметку: подсчитать голоса можно только по бюллетеням, а принятие решения должно подкрепляться составленным документам и подписью ответственных лиц. Необходимо проверять правильность манипуляций и вести протокол.

Процедура проведения встречи и референдума должна быть организована. Считаются голоса на общем собрании собственников жилья после того, как мероприятие завершено. Чаще всего это происходит за закрытыми дверьми выбранными лицами – инициативная группа, Совет дома, представитель УК. Они несут полную ответственность за прозрачность процесса.

Основные нюансы процедуры:

  1. Форма ания может быть очной, заочной и очно-заочной.
  2. Должен соблюдаться кворум.
  3. Обязательное ведение протокола.
  4. Результат фиксируется в реестре. В расчете прописывается – сколько людей участвовало в процессе и их данные:
    • Ф.И.О.;
    • номер квартиры и ее метраж;
    • контактные сведения.
  5. Человек, выступающим инициатором проведения встречи, обязан поставить в известность вех владельцев недвижимости. Осуществить это мероприятие необходимо не позднее, чем за десять суток.

На заметку: соблюдение формальностей наделяет заседание легитимностью, что подтверждается документально.

Подсчет общего собрания собственников многоквартирного дома проводится на основании корректно заполненных бюллетеней. Этот документ является официальным на всех видах заседаний и зафиксирован в статье №63.

Считать их должны люди, которых избрали заранее для этой процедуры. Бюллетень бывает, как для очного, очно-заочного, так и для заочного ания.

Госдума разрешила членам СНТ в 2020 году проводить заочные собрания

Каждый жилец обладает голосом. Единицы (процентное соотношение) приравнивается к метражу собственности. Рассмотрим пример: человеку принадлежит квартира в 50 м2, а по реестру общая площадь МКД равна 4000 метрам, соответственно из 4000 в его компетенции находятся 50.

На заметку: подсчитать голоса на общем собрании собственников можно на примере с учетом предложенной формулы.

Как провести собрание собственников жилья

Для принятия решения достаточно третьей части всех . Используя калькулятор, можно выяснить, что при такой ситуации численность составляет – 1739.

Расчет производится по формуле: общую площадь МКД разделить на 2/3.

То есть в ании должны принимать решение, как минимум 35 квартир с таким метражом.

Кворум означает число или процентное соотношение, необходимое для того, чтобы встреча или заседание состоялось. Количество голосующих лиц не должно быть ниже 2/3 об общей численности. Для определения кворума, требуется произвести несложный расчет.

Пример: если квартира 43 м2, а площадь дома 5000, то: 43/5000*100=0,86% (процент, учитывающийся при референдуме за этим жильцом).

На заметку: чтобы проать, а потом подвести итог, ведомость должны заверять все представители счетной комиссии ЖСК согласно положениям, отображенным в Уставе МКД.

Недвижимостью может выступать не только квартира, но и подсобные помещения. Собственники таких площадей также имеют право голоса. Чтобы произвести подсчеты верно, можно использовать калькулятор.

Зачастую он создается в формате Exel самостоятельно или воспользоваться инструментом в интернете. Для этого необходимо вбить в поисковую строку «калькулятор для ания на собрании». Мировая сеть выдаст несколько ссылок по запросу, из которых выбирается нужный вариант. Затем, пользователю требуется выставить параметры организации и вести сведения.

Юридическое образование также может являться владельцем недвижимости и права на заседаниях у них равнозначны с другими собственниками.

Чтобы осуществить эту процедуру и рассчитать число , можно воспользоваться пошаговой инструкцией:

  1. Назначение группы инициативных людей.
  2. Проведение заседания.
  3. Сформировать реестр собственников МКД.
  4. Оповестить о предстоящей встрече всех жильцов.
  5. От организации должно быть заявлено доверенное лицо. Те граждане или фирмы, которые выбрали от себя представителей, должны предоставить им доверенность на участие в общем собрании собственников помещений.
  6. На основании количества имущества компании в МКД, зависит процент .
  7. Проведения референдума в очном формате.
  8. Занесение сведений в регистрационные листы.
  9. Публичное оповещение о результатах.
  10. Сохранить всю документацию.

Необходимый кворум для принятия различных решений

На заметку: юридическое лицо обязано предоставить ОРГН и ИНН фирмы. В протоколе прописывается номер доверенности, по которой голосует представитель организации. С реестром должны ознакомиться все собственники и завизировать это подписью.

  1. ТИПОВЫЕ ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ПОСРЕДСТВОМ ОЧНО-ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
  2. ТИПОВЫЕ ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ПОСРЕДСТВОМ ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
  3. B какой срок администратор общего собрания должен сообщить собственникам в доме о проведении общего собрания?
  4. По каким вопросам повестки дня общего собрания решения принимаются простым большинством голосов собственников, присутствующих на собрании (более чем 50%)?
  5. Какие документы необходимы для проведения общего собрания собственников?
  6. Кто финансирует проведение общего собрания собственников?
  7. B какие сроки необходимо сообщить собственникам о проведении общего собрания?
  8. Какие сведения должны быть указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников?
  9. B какой срок по обращению собственников управляющая организация должна организовать проведение общего собрания?
  10. Какие решения должны принять собственники, чтобы можно было использовать систему при проведении общего собрания?
  11. Какие есть особенности проведения общего собрания в многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику?
  12. B каком случае возможно заключение договора управления без проведения общего собрания собственников?
  13. Какие материалы надо подготовить собственникам для ознакомления перед проведением общего собрания?
  14. По каким вопросам повестки дня общего собрания решения принимаются большинством голосов всех собственников в доме (более чем 50%)?
  15. B каких случаях орган местного самоуправления инициирует проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?
  16. ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

В каком случае в СНТ можно проводить общее собрание в очно-заочной форме

Как и в случае с очными встречами, при заочном голосовании все определяет кворум. Все решения принимаются большинством — для положительной резолюции необходимо получить более 50% голосов всех собственников или ⅔ голосов от общего количества поданных определений.

Голоса подсчитываются только по тем бюллетеням, которые были предоставлены в установленный срок. Для каждого собственника доля голосов своя — она определяется в зависимости от доли недвижимости, которой он владеет, относительно общей площади помещений многоквартирного дома.

Если порядок ответов по какому-либо вопросу был нарушен, то этот пункт решения не учитывается. При этом само решение владельца силу не теряет.

Подсчетом голосов занимается счетная комиссия. Ее собирают перед тем, как инициатор планирует провести собрание собственников. Состав счетной комиссии определяет не инициатор, а жильцы дома многоквартирного дома своим общим решением. При подсчетах голосов члены счетной комиссии учитывают следующие факторы:

  • общее количество жильцов многоквартирного дома;
  • число проголосовавших владельцев жилой/нежилой недвижимости;
  • итоговое количество поданных бюллетеней;
  • корректность их заполнения;
  • соответствие всего процесса собрания законодательным нормам.

После расчетов комиссия определяет наличие кворума. Если по каждому решению набран требуемый процент, то голосование считается состоявшимся. Теперь необходимо грамотно оформить его результаты.

Итоги сбора голосов отражаются в специальном протоколе. Помимо принятых решений по каждому вопросу повестки дня, в протоколирующем документе указывают расчетные показатели (общее число жителей МКД, количество проголосовавших жильцов и величину кворума), полную повестку дня (все вопросы перечисляются по пунктам).

Обязательное приложение к протоколу — перечень всех собственников жилой/нежилой недвижимости с указанием номеров занимаемых площадей, правоустанавливающих документов и долей в общем объеме голосов.

Такая форма управления домом, как ТСЖ, требует принятия некоторых решений общей волей собственников.

Но для этого не обязательно собирать их всех вместе.

Провести такое собрание и голосование по нужным вопросам можно и заочно.

Для того, чтобы решения, принятые после подсчета собранных заочно голосов, имели юридическую силу, организаторы мероприятия должны досконально выполнить условия, предусмотренные законодательством для подобного вида волеизъявления.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Для того чтобы принять решение по какому-либо вопросу необходимо, чтобы в голосовании приняло участие не менее половины собственников. Но не всегда удаётся собрать одновременно нужное количество жильцов. Для подобных ситуаций 47-й статьёй ЖК и предусмотрена возможность проведения этих процедур без личного присутствия.

Чем отличается от очной?

Различия понятны из названия. При очной форме необходимо личное присутствие на собрании. При заочной – требуется заполнить бюллетень и передать его в указанное место до нужной даты.

Такое изменения было внесено в законодательство в июне 2011 года.

Порядок проведения:

  1. Провести очное собрание по данному вопросу. Если присутствовало недостаточное количество жильцов, можно объявить о заочном.
  2. Объявить о нём не позднее, чем за 10 дней до начала проведения.
  3. Подготовить и раздать бюллетени.
  4. Принять бюллетени и подсчитать голоса. При этом необходимо вести протокол.
  5. О полученном результате обязательно нужно сообщить собственникам.

Объявить о готовящемся собрании и голосовании можно:

В протоколе отмечаются принятые бюллетени и процесс подсчёта голосов. Голоса могут подсчитывать:

  • члены правления;
  • или комиссия (ревизионная или созданная специально для голосования).

В протоколе обязательно должны присутствовать такие пункты:

  1. Номер.
  2. Дата заполнения.
  3. Общая площадь дома.
  4. Сколько голосов необходимо для кворума.
  5. Общее количество принявших участие (можно указать, достигнут ли кворум).
  6. ФИО председателя и секретаря, а также членов счётной комиссии.
  7. Вопросы, вынесенные на голосование.
  8. По каждому из вопросов: распределение голосов (за, против и воздержавшихся) и принятое решение (или то, что оно не принято).
  9. Подписи председателя, секретаря, а также счётной комиссии.

О правилах составления протокола по результатам голосования собственников в ТСЖ мы рассказывали в отдельном материале.

Поэтому у владеющих различными квартирами их будет разное количество.

Общее собрание собственников многоквартирного дома — как его провести

Собрание и голосование в ТСЖ проводится заочно, когда собрать необходимый кворум очно не удалось. Для этого нужно за десять дней уведомить собственников и раздать им бланки. После сбора проводится подсчёт голосов, принятое в результате решение доводится до жильцов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Вы можете приобрести доступ к просмотру видеозаписи семинара «Особенности проведения общих собраний», в ходе которого эксперт О.Е.Яндыева дает подробные разъяснения порядка проведения общих собраний как собственников помещений МКД, так и членов ТСЖ, ЖСК. Всем приобретателям доступа дополнительно предоставляется пакет материалов, включающих в себя нормативные правовые акты, шаблоны документов (в т.ч. новая форма Протокола ОСС согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр), презентацию к семинару.

Подробная программа, условия приобретения доступа к просмотру и оформление заявки доступны по ссылке

Ранее «АКАТО» уже публиковал статью с разъяснениями отдельных нюансов новой очно-заочной формы общих собраний собственников и размещал видеофрагмент, содержащий комментарии эксперта по вопросу проведения ОСС. В связи с многочисленными просьбами о подробных разъяснениях порядка проведения общих собраний в очно-заочной форме «АКАТО» публикует сравнительный анализ различных форм общих собраний и предлагает шаблоны документов, которые могут быть использованы при проведении ОСС.

Очно-заочная форма проведения собрания собственников многоквартирного дома введена в действие 30.06.2015 Федеральным законом от 29.06.2015 N176-ФЗ, которым внесен ряд изменений в Жилищный кодекс РФ.

Порядок проведения такого собрания отличается от очной и заочной форм. Отличия в следующем:

1. Очная и заочная части очно-заочного собрания проводятся всегда и независимо друг от друга. В отличие от этого, собрание в очной форме (не путать с очной частью очно-заочной формы собрания!) всегда предшествует заочной форме (не путать с заочной частью очно-заочной формы собрания!), т.к. заочная форма собрания всегда проводится только при отсутствии кворума на очной форме собрания. Формально-юридически, очная и заочная форма — это два разных собрания. В отличие от этого, очно-заочная форма — это одна форма собрания, и очная, и заочная части которого проводятся в обязательном порядке.

2. Очная часть очно-заочной формы собрания может не предшествовать заочной части собрания — главное, чтобы были и очная, и заочная части. К примеру, заочная часть собрания может быть раньше очной, или очная может предшествовать заочной, или в период проведения заочной части может проводиться очная часть собрания (пример: заочная часть собрания с 1 по 10 число месяца, очная часть 5 числа месяца).

3. Протокол собрания составляется в течение 10 дней с момента окончания собрания, т.е. для очно-заочной формы — в течение 10 дней с момента окончания той его части, которая была позднее. Протокол составляется по результатам подсчета голосов как очной, так и заочной части, результаты двух частей суммируются в один протокол без разделения. В отличие от этого, очная форма и заочная форма собрания требуют составления двух протоколов по итогам каждой формы, как отдельных собраний. При этом голоса очного собрания никогда не суммируются с голосами, полученными при заочном голосовании, несмотря на то, что обе формы проводятся по одной и той же повестке. Строго говоря, если собрание проводится в заочной форме, то это означает, что кворума на очной форме собрания не было, а, значит, на очной форме не проводилось голосование, поэтому и невозможно сложить голоса двух форм (Часто такие голоса учитываются, чтобы повторно не обходить тех, кто присутствовал на очном собрании — это, конечно, нарушение). В очно-заочной форме собрания эта проблема отсутствует, голоса собираются в каждой из частей, кворум по отдельности в каждой части не имеет никакого значения. Важен только кворум двух частей в сумме.

Первый вопрос, о котором мы поговорим в статье, состоит в том, кто может инициировать ОСС и может ли инициатором выступать не собственник помещения, а, например, третье лицо, заинтересованное в проведении такого собрания.

По общему правилу инициировать ОСС может любой собственник помещения в доме, совладелец квартиры, юридическое лицо или инициативная группа из этих лиц. Если в доме есть муниципальное жильё, то собственником в таком случае выступает орган местного самоуправления, и он также имеет законное право инициировать проведение общего собрания, в том числе в заочной форме. Помимо собственников, такое право есть у управляющей организации и правления ТСЖ/ЖК (ч. ч. 6, 7 ст. 45 ЖК РФ).

Таким образом получается, что, кроме указанных выше лиц и организаций, которые имеют непосредственное отношение к управлению домом, больше никто не может выступать инициатором проведения ОСС. Исключение составляет орган местного самоуправления, который может инициировать собрание согласно ч. 6 ст. 161, ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ.

Сложности у УО и собственников при подготовке и проведении общего собрания собственников в заочной форме вызывают вопросы избрания председателя и секретаря ОСС:

  • нужно ли их заранее определить и вписать в бюллетень;
  • могут ли председатель и секретарь собрания быть не собственниками помещений в доме, а представителями управляющей организации или другими физическими лицами.

В ЖК РФ прямо не указано, что на общем собрании собственников участники в обязательном порядке должны принять решение о выборе председателя ОСС, секретаря и счётной комиссии. Но согласно ч. 3, п. 4 ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ, пп. «б» п. 12 приложения 1 к приказу Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, в протоколе общего собрания необходимо указывать информацию о членах счётной комиссии, председателе и секретаре, который и составляет такой документ. Подписать протокол должны все указанные выше лица (п. 3 прил. 1 к № 44/пр).

Следовательно, в повестку дня необходимо включить соответствующие вопросы, в том числе при заочной форме проведения ОСС. При проведении собрания в заочной форме инициаторы должны сразу внести в повестку дня данные о предлагаемых в качестве секретаря, председателя и счётной комиссии кандидатов.

При этом собственники имеют право выбрать председателя и секретаря, а также членов счётной комиссии сразу на несколько собраний. Законодательно такое решение общего собрания не запрещено. Если собственники не примут решение по данным вопросам, то есть не наберут 50%+1 голос «за» предложенные кандидатуры, то их функции будет выполнять инициатор собрания (п.п. 3, 23 прил. 1 № 44/пр).

Органы ГЖН рекомендуют отменять ОСС или проводить их в очно-заочной форме

Заочная форма проведения общего собрания собственников помещений в МКД введена в ЖК РФ Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ. Она представляет собой голосование путём передачи собственниками заполненных бюллетеней по адресу и до даты, указанным в сообщении о проведении ОСС (ст. 47 ЖК РФ).

Если ранее собственники проголосовали об использовании информационной системы для заочного голосования, то участники общего собрания могут принимать решения онлайн через ГИС ЖКХ или иную выбранную ими систему (ст. 47.1 ЖК РФ). Как правило, при заочной форме ОСС, если голосование проходит без использования информационной системы или же только часть собственников онлайн принимает решения по вопросам повестки дня, инициаторы:

  • Разносят бюллетени по квартирам, вручая собственникам в руки.
  • В период голосования несколько раз обходят квартиры, чтобы собрать заполненные бюллетени.

При этом наши клиенты задаются вопросом, правомерно ли разложить письма с бланками для голосования по почтовым ящикам и предложить собственникам после заполнения бюллетеней опустить их в ящик УО, размещённый в подъезде, или выслать по почте в адрес инициатора собрания.

В ст. 47 ЖК РФ можно выделить несколько способов сбора бюллетеней при заочном голосовании на ОСС: встречи с собственниками или поквартирный обход, а также сбор решений в месте или по адресу, указанному в сообщении о проведении ОСС. При этом порядок распространения бюллетеней нигде не зафиксирован, и на практике многие управляющие организации раскладывают бланки для голосования по почтовым ящикам.

Суды не признают это фактором, который влечёт за собой признание протокола ОСС/решений недействительными, а часто и вообще не рассматривают такой способ раздачи бланков как нарушение процедуры проведения собрания, если были соблюдены все требования ст. ст. 44 – 48 ЖК РФ. Следовательно, инициаторы общего собрания собственников в заочной форме могут распространить бюллетени, разложив их по почтовым ящикам и указав способ их сбора после заполнения в сообщении об ОСС и/или на обратной стороне листа для голосования.

Решения собственников на заочном ОСС без использования информационной системы должны быть оформлены в письменном виде и переданы инициаторам (ч. ч. 1, 3 ст. 47 ЖК РФ). Поэтому никакие иные форматы голосования инициаторы использовать не могут. Орган ГЖН не примет в качестве доказательств голосования собственника ни аудиозапись, ни смс-переписку, в которых собственник голосовал по вопросам повестки дня. Такие форматы передачи решений законодательством не предусмотрены.

Законодательство предусматривает общие правила и принципы проведения общих собрания собственников помещений в многоквартирных домах. Но собственники и управляющие организации на практике сталкиваются с десятками нюансов и трудностей, нигде не прописанными и никак не регламентированными.

Проведение общего собрания собственников в заочной или очно-заочной форме помогает инициаторам собрать необходимый кворум, чтобы ОСС было правомочным принимать решения по повестке дня. При этом заочная форма – самая трудоёмкая и занимает много времени у организаторов, ведь нужно разнести бюллетени, а потом собрать их.

Поэтому некоторые управляющие организации, стремясь набрать на ОСС кворум, идут по пути автоматизации процесса голосования и оптимизации работы по проведению общих собраний – выносят на голосование вопрос об использовании информационной системы для онлайн-голосований. Такая система позволит сократить трудозатраты на сбор бюллетеней и быстрее собрать кворум.

Не уверены, что такой формат проведения собраний вам подходит или не доверяете ГИС ЖКХ, которую госвласти рекомендуют в качестве информационной системы для голосования? Мы предлагаем вам более совершенную, уже работающую систему «Моя Квартира» , которая интегрирована с сервисом для организации собраний «ОСС на 100%» . Интересно? Заполните анкету , и мы вам перезвоним.

В ст.44 ЖК РФ определено, что собрание жильцов является высшим органом управления ТСЖ. Собрание может проводиться как очно, то есть собственники собираются в установленное время в определенном месте, так и заочно — без общего сбора, путем опроса членов ТСЖ по месту проживания.

Голосования в заочной форме могут проводиться в таких ситуациях:

  1. Когда нужно срочно принять решение по вопросу, который не относится к компетенции правления, а собрать всех собственников в кратчайшие сроки невозможно.
  2. В случае, когда члены товарищества решили его закрыть, а правление всеми силами пытается этого не допустить.

Заочное голосование проводят или правление, или инициативная группа. Подсчетом голосов занимается счетная комиссия, состав которой утверждается на общем собрании. Каждому члену товарищества направляется уведомление о проведении заочного голосования и бюллетень голосования.

Решение собственника в письменной форме направляется по адресу, указанному в бюллетене.

Собрание и голосование собственников может проводиться в нескольких формах:

  • очной;
  • заочной;
  • очно-заочной.

Заочная форма не требует одновременного сбора участников. Поэтому часто она оказывается более удобной для принятия решения.

Но возможности обсуждения заочно нет. Поэтому вопросы и ответы должны быть сформулированы так, чтобы можно было однозначно ответить. Если требуется внесение и обсуждение вариантов, это можно сделать только очно. А уже по внесённым вариантам можно голосовать заочно.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *