Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести землю сельхозназначения в ИЖС В РФ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Использование участка сельхозназначения под ИЖС допускается в рамках деятельности КФХ, а также при получении разрешительных документов от местной администрации. Но оба варианта не подходят под долгосрочные перспективы, особенно, если собственник не планирует заниматься сельским хозяйством на территории. В случае не использования участка по целевому назначению в течение трех лет, его могут обратно вернуть в муниципальное владение, и расположенный на его территории дом не будет препятствием.
Также на земли под ИЖС предоставляет налоговый вычет, что снижает затраты. Но если после смены категории дом так и не был построен в течение 10 лет, то налог напротив возрастет вдвое.
Категории 2.1 и 2.2 допускают индивидуальное строительство одновременно с ведением дачного или подсобного хозяйствования, но с рядом оговорок. Однако участки в рамках населенного пункта более обустроены, имеется централизованная газификация, водоснабжение, расчищаются подъездные дороги и прочие блага. Поэтому если в планах долгосрочное проживание в доме, расположенном изначально вне черты населенного пункта, рекомендуем изучить порядок того, как оформить земли сельхозназначения в ИЖС и перевести надел.
Порядок перевода земли сельхозназначения в ИЖС
Сельскохозяйственные земли в РФ имеют наибольшую кадастровую стоимость, а все налоги и сборы на участки, рассчитываются как раз на основании кадастровой стоимости. Поэтому смена переоформление земли сельхозназначения в ИЖС снизит доход в бюджет с конкретного участка, что нецелесообразно с точки зрения наполнения бюджета. Намного эффективней проводить смену или дополнительное разрешение ВРИ, без изменения категории. Однако с точки зрения владельца, не намеренного заниматься сельскохозяйственной деятельность, выгодней провести смену категории.
Стоимость перевода земель сельскохозяйственного назначения состоит из:
- компенсации в размере 30% от кадастровой цены;
- расходы на проведение экологической экспертизы;
- стоимость подготовки проектной документации;
- стоимость оплаты регистрационных услуг;
- расходы на получение справок и выписок.
Также на цену оказывает влияние размер участка и расходы, связанные с подготовкой ходатайства, обоснования целесообразности смены категории. В каждом случае владелец рассчитывает индивидуально выгодность для себя смены категории из сельскохозяйственных наделов в участок под ИЖС.
- ксерокопию паспорта физического лица — первая страница, с наименованием отделения, выдавшего удостоверение личности и пропиской;
- юрлица предоставляют выписку из ЕГРП и копию Устава;
- иностранные граждане должны подготовить перевод бумаг, удостоверяющих личность, которые прошли заверение нотариусом;
- ходатайство — прошение о переведении в другую категорию;
- бумагу, подтверждающую согласие владельца на проведение процедуры;
- кадастровый паспорт;
- заключение экологов о том, что не будет нанесен ущерб экосистеме — требуется, если его наличие предусмотрено ФЗ.
- подсчет убытков для аграрной отрасли или лесозаготовительной;
- выписку из ЕГРП.
Переход земель с/х назначения в ИЖС производится в соответствии с Федеральным законом № 172. Заявка рассматривается Федеральной или местной администрацией в течение 2-3 месяцев. Затем в течение 14 дней они обязаны дать ответ.
Чаще всего отказы получают землевладельцы, участки которых находятся в отдалении от населенных пунктов. Обычно по генплану не планируется развитие земель, находящихся далеко за границами городов, поселков, деревень. Поэтому получить разрешение на перевод их под ИЖС весьма непросто.
В случае одобрения заявки, обратившемуся гражданину выдают акт, подтверждающий перевод. Там должна присутствовать следующая информация:
- на каких основаниях выдано разрешение;
- границы участка и его номер;
- площадь земельного надела;
- категория, которая была ранее и та, что присвоили после принятия положительного решения.
Изначально сельхозземли предусматриваются для целей выращивания агрокультур или разведения скота. Поэтому разрешенные законом на них постройки — это хранилища, коровники, свинарники, погреба для корнеплодов и прочее. Все такие здания абсолютно не требуют присвоения им почтового адреса и регистрации для проживания.
Однако многие землевладельцы желают возвести на своих участках коттедж, дачу, которые могут стать собственностью, передаваться по наследству, иметь ценность. Это не применимо к вышеуказанным строениям, поэтому нужно, чтобы у них был правовой статус. Для этого нужна их регистрация в качестве жилого дома, а не коровника.
Как перевести землю сельхозназначения в ИЖС?
Поменять вид использования проще, чем заниматься сменой категории. Чтобы местная власть разрешила подобную операцию, нужно подать следующие документы:
- заявление, адресованное главе администрации населенного пункта;
- выписка из ЕГРП;
- кадастровый план;
- при наличии зарегистрированных построек — документы на них;
- план местности, включающий данный земельный надел;
- ситуационный адресный план, где видны границы прилегающих участков;
- если земля арендуется, а не находится в собственности, то необходимо предоставить согласование с арендодателем;
- копии справок, устанавливающих право владения землей;
- паспорт заявителя;
- при обращении представителя — доверенность, заверенная нотариусом.
При подаче бумаг лично или через представителя, требуйте расписку об их получении. Поданное заявление должны рассматривать не более 30 дней, если не проводятся слушания. В ином случае понадобится 2 месяца.
Если заявка одобрена, в большинстве регионов Российской Федерации, оплату вносить не нужно. Но есть густонаселенные местности, где требуется внести денежный взнос, например, в Московской области.
С правовой точки зрения ИЖС – это возведение дома с последующим правом регистрации места проживания в нем, включая присвоение адреса.
Право построить жилой дом предоставляется на те категории, которые согласно Классификатору ВРИ имеют такой вид использования, как строительство жилого сооружения. На участках категорий 1.1 – 1.18 (сельскохозяйственные наделы) строить капитальный жилой дом нельзя, за редким исключением.
Использование участка сельхозназначения под ИЖС допускается в рамках деятельности КФХ, а также при получении разрешительных документов от местной администрации.
Но оба варианта не подходят под долгосрочные перспективы, особенно, если собственник не планирует заниматься сельским хозяйством на территории.
В случае не использования участка по целевому назначению в течение трех лет, его могут обратно вернуть в муниципальное владение, и расположенный на его территории дом не будет препятствием.
Также на земли под ИЖС предоставляет налоговый вычет, что снижает затраты. Но если после смены категории дом так и не был построен в течение 10 лет, то налог напротив возрастет вдвое.
Категории 2.1 и 2.2 допускают индивидуальное строительство одновременно с ведением дачного или подсобного хозяйствования, но с рядом оговорок.
Однако участки в рамках населенного пункта более обустроены, имеется централизованная газификация, водоснабжение, расчищаются подъездные дороги и прочие блага.
Поэтому если в планах долгосрочное проживание в доме, расположенном изначально вне черты населенного пункта, рекомендуем изучить порядок того, как оформить земли сельхозназначения в ИЖС и перевести надел.
Как отмечалось инструкцию того, как переоформить землю из сельхозназначения в ИЖС, регламентирует Закон № 172-ФЗ, принятый в 2004 году, имеющий ряд поправок. Для совершения операции необходимо подать ходатайство с прошением совершить перевод сельскохозяйственных земель в ИЖС.
Кроме ходатайства подаются еще бумаги, подтверждающие владение участком, его кадастровую стоимость и обоснование необходимости совершить перевод. Единственно верная причина, мотивирующая сменить категорию – невозможность дальнейшего целевого использования.
Разумеется, этот факт необходимо подтвердить документально.
Подается ходатайство в специальный орган при местной администрации либо исполнительный орган РФ. Срок рассмотрения обращения зависит от получателя.
Если направляется запрос в местную администрацию, то 2 месяца, если в централизованную – 3 месяца. Резолютивный документ – акт о переводе или акт об отказе в переводе.
Для отправки ответа у государственного или местного органа есть 14 дней. Отказ, который заявитель посчитает необоснованным, можно оспорить.
Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС невозможен (ст. 4 Закона №172-ФЗ), если:
- Установлен запрет на смену целевого использования конкретного участка.
- По результатам экспертизы данное действие является нецелесообразным.
- Невозможность провести изменение вследствие территориального расположения надела, на базе планировки территории либо основываясь на землеустроительной документации.
Не рассматриваются ходатайства, составленные не по форме, с нарушением требований, либо, если отсутствуют прилагаемые к обращению обязательные документы.
В случае вынесения положительной резолюции, акт направляется государственному регистратору, для внесения данных в реестр. Срок для этого – 5 дней. Для совершения регистрации и уведомления собственника у регистратора есть семь дней.
Порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения в ИЖС определяет, что смена целевого использования официально утверждается с даты внесения данных в реестр.
Дополнительно изменять какие-либо правоустанавливающие документы собственнику не нужно.
Как перевести землю сельхозназначения в ижс
К сожалению, ходатайства о переводе участков из одной категории в другую удовлетворяются далеко не всегда. Причины отказа могут быть следующими:
- Результаты экологической экспертизы не позволяют выдать разрешение.
- Целевое назначение надела противоречит землеустроительным документам.
- На законодательном уровне имеются ограничения, не позволяющие перевести участок в ИЖС.
- В результате смены статуса участка государство потеряет больше половины кадастровой стоимости.
- Участок имеет особое назначение (например, на нем производится выпас животных).
Правовое регулирование вопроса, можно ли землю сельхозназначения перевести в ИСЖ, возложено на ЗК РФ и Закон № 172-ФЗ. Указанный законодательный акт допускает перевод земель в другие категории, но с соблюдением процедуры и принципов. Так особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие ВРИ:
- доказывание нецелесообразности сохранения статуса земли сельхозназначения;
- длительность процедуры;
- высокий риск отказа;
- достаточно высокая стоимость;
- включение земли в состав населенного пункта.
Риски отказа сопряжены тем, что, если надел выводится из состава сельскохозяйственных земель, то он должен быть включен в состав градостроительных, а это невозможно, если он находится в окружении других участков, относящихся к землям сельхозназначения. Итого, смена возможна, но процедура достаточно длительная и сложная.
Собственники сельхозугодий нередко вместо смены основного назначения, используют ВРИ — изменение вида разрешенного использования. Возможности смены категории участков определяются их ВРИ.
Согласно ФЗ № 191, можно добавить к сельхозназначению возможность постройки дачного домика, эксплуатации в качестве жилого коттеджа либо ЛПХ. При этом учитываются местные регламенты и установленные в выбранном регионе правила землепользования. Минус данного метода — владелец все равно обязан возделывать поля, как фермер, так как основное назначение не меняется.
Смена назначения позволяет полностью перевести предназначенные для земледелия угодья в новый формат. Но процедура эта более сложная и не всегда выполнимая. Например, если изначально предмет рассмотрения относился к лесному фонду, расположен вблизи заповедной зоны и т.д.
Но для того, чтобы перевести земли из одной категории в другую, нужны веские причины.
Дело в том, что кадастровая стоимость сельхознаделов гораздо выше, чем земель под ИЖС. Переводя такие участки в другую категорию, государство недополучает в бюджет очень существенные суммы. Следует учитывать то, что разницу в стоимости должен будет восполнить владелец надела. Поэтому иногда совершенно нецелесообразно и невыгодно предавать наделу другой статус.
Кроме того, право на передачу земли в ИЖС может быть запрещено Градостроительным кодексом. Он определяет территориальное зонирование в пределах всей страны. И согласно этому кодексу, если земля не входит в территорию, примыкающую к определенному населенному пункту, он не может менять свою категорию, без изменения границ.
Таким образом, можно точно сказать, что перевести территорию сельхозназначения в ИЖС возможно, но при соблюдении следующих условий:
- земельный надел находится непосредственно в границах населенного пункта или близко примыкает к ней;
- если в будущем планируется развитие этой территории и включение ее в функциональную зону.
Иногда, взвесив все «за» и «против» подобных мероприятий, а также оценив моральные, финансовые и временные затраты, владельцы решают применять более выгодные варианты и изменить разрешенное использование участка, что тоже требует соблюдения определенных правил и условий, но гораздо более экономично и не занимает столько длительный период.
Отказать в переоформлении могут по таким причинам:
- на участок наложен запрет судом или ограничено право его использования;
- ходатайство подает не собственник, а другое лицо;
- ИЖС не соответствует Генплану населенного пункта;
- документы собраны не в полном соответствии с требованиями;
- экологическая экспертиза дала отрицательное заключение.
Иногда причиной отказа могут стать и недостаточное соответствие перевода земли из одного целевого назначения в другое. Если, по вашему мнению, отказ не обоснован, вы можете оспорить это решение, обратившись в суд.
Иногда требуется перевести участок, используемый под сельскохозяйственные нужды в другие категории.
Здесь опять же все действия должны базироваться на соответствии законодательным нормам.
К примеру, перевод неиспользуемых земель в промышленное назначение, позволит расширить производство, особенно, если эти территории находятся в отдалении от населенных пунктов и недалеко от мест, в которых доступно сырье и промышленные ресурсы.
Перевод земли сельхозназначения в ИЖС — как это сделать?
Переход земель с/х назначения в ИЖС производится в соответствии с Федеральным законом № 172. Заявка рассматривается Федеральной или местной администрацией в течение 2-3 месяцев. Затем в течение 14 дней они обязаны дать ответ.
Чаще всего отказы получают землевладельцы, участки которых находятся в отдалении от населенных пунктов. Обычно по генплану не планируется развитие земель, находящихся далеко за границами городов, поселков, деревень. Поэтому получить разрешение на перевод их под ИЖС весьма непросто.
В случае одобрения заявки, обратившемуся гражданину выдают акт, подтверждающий перевод. Там должна присутствовать следующая информация:
- на каких основаниях выдано разрешение;
- границы участка и его номер;
- площадь земельного надела;
- категория, которая была ранее и та, что присвоили после принятия положительного решения.
Поменять вид использования проще, чем заниматься сменой категории. Чтобы местная власть разрешила подобную операцию, нужно подать следующие документы:
- заявление, адресованное главе администрации населенного пункта;
- выписка из ЕГРП;
- кадастровый план;
- при наличии зарегистрированных построек — документы на них;
- план местности, включающий данный земельный надел;
- ситуационный адресный план, где видны границы прилегающих участков;
- если земля арендуется, а не находится в собственности, то необходимо предоставить согласование с арендодателем;
- копии справок, устанавливающих право владения землей;
- паспорт заявителя;
- при обращении представителя — доверенность, заверенная нотариусом.
При подаче бумаг лично или через представителя, требуйте расписку об их получении. Поданное заявление должны рассматривать не более 30 дней, если не проводятся слушания. В ином случае понадобится 2 месяца.
Российские земли имеют разные статусы. Земли поселений, земли, принадлежащие Гослесфонду, земли промышленных предприятий, сельхозназначения, земли водоохраной территории. На земельных участках поселений, а также на участках сельхозназначения можно строить дома.
На участках категорий ЛПХ и ИСЖ можно возводить дома, однако на территории земель ЛПХ проводить какие-либо строительные работы необходимо только с разрешения.
Для чего может потребоваться смена категории земельного участка? В законе РФ для каждой категории земли четко прописаны правила ее использования, от которых отходить нельзя. Самовольно распоряжаться землей и строить на ней без разрешения не получиться. Возможен риск получения штрафных санкций.
Так, к примеру, если на ИСЖ заниматься своим хозяйством и или на ЛПХ возвести дом. Такие действия непременно будут рассмотрены как противозаконные.
ВНИМАНИЕ! Чтобы избежать неблагоприятных последствий, законом РФ ст.8 ЗК, предусмотрен перевод земельного участка в иной статус с последующим изменением целевого назначения.
Из одной категории в иную перевести земельный участок требуется в следующих случаях:
- земля, предназначенная для ИСЖ, не используется для возведения дома из-за финансовой или юридической причины,
- для снижения кадастровой стоимости,
- если возникла необходимость в создании своего хозяйства, а участок имеет иное целевое назначение,
- в тех случаях, когда потребуется основание своего фермерского хозяйства не для продажи, а для личного использования.
Каждый владелец земельного участка, предназначенного для огородничества, или иных сельхозназначений может перевести свою земля в иную категорию. Данные действия регулирует закон ФЗ № 172. С его помощью можно перевести земельный участок из одного целевого назначения в иное.
Перевод земель сельскохозяйственного назначения в ИЖС
Ранее упомянуто, что земельные участки находятся под пристальным вниманием государства, поэтому любое нецелевое использование земли наказывается в соответствии с законом.
Земля, которая имеет статус ИСЖ, всегда должна находиться в пределах населенного пункта. Она всегда предусмотрена для индивидуального строительства жилищного. На участках, имеющих статус ИСЖ, постройки должны иметь максимум три этажа. В таких домах может проживать только одна семья.
ИСЖ дает значительные преимущества для хозяев. При возведении здания на территории с данной категорией использования, законом предусмотрен возврат средств, в частичном объеме, возникших в процессе стройки.
Также одним из плюсов является разрешение на проведение необходимых коммуникаций: вода, газ, электричество. Но если хозяин земли не проводит строительство на протяжении трех лет, то на землю может быть наложен двойной налог, за нецелевое использование участка.
ВАЖНО! Если земля предназначена для создания личного хозяйства, то на ней все равно может быть возведена постройка, но только в том случае, если земля расположена в пределах населенного пункта.
Однако для земель со статусом ЛПХ первое целевое назначение —, это развитие домашнего хозяйства для некоммерческих целей.
В тех ситуациях, когда участок не используется или на нем ведутся работы не по назначению, предусмотрены штрафные санкции размером в 1000 рублей.
После, если владелец проигнорировал штраф, будет направлено предупреждение, с последующим изъятием земли для продажи на торгах.
Как в вышеупомянутом материале сказано, срок обработки заявления о переоформлении участка земельного не может быть более 2-х месяцев. Если решение принято отрицательно, то заявитель получит ответ в течение месяца. Цена за перевод земли из одной категории в иную может зависеть от нескольких факторов, а именно:
- наличие межевания. С 1 января 2018 года оно обязательно и стоит от 15 до 75 тыс. рублей. Все зависит от удаленности территории от города, сложности участка, и конечно от стоимости работ самого кадастрового сотрудника (инженера).
- дополнительные экспертизы и документы,
- изменение данных определенного участка в Госреестре.
Причин для отказа по заявлению о переоформлении земли из ЛПХ в ИСЖ, может быть много, а точнее:
- самая частая причина отказа связана с тем, что территория ЛПХ не находится в черте поселка, поэтому не может быть переведена в ИСЖ,
- если будущая постройка будет расположена вблизи природоохранных территорий и может нанести им вред,
- если участок расположен на заливных лугах и сочных пастбищах,
- в тех ситуациях, если документы заполнены неверно или вообще не соответствуют действительности, обязательно будет получен отказ. Только во втором случае собственник может быть привлечен не только к гражданской, но и к уголовной ответственности.
- также отказ может быть получен, тому человеку, который не является владельцем земельного надела.
Чтобы использовать сельскохозяйственные участки по назначению требуются серьезные финансовые вложения. Такие земли, как правило, располагаются за пределами населенных пунктов и не оснащены коммуникациями.
Между тем, для обслуживания промышленных объектов требуется транспортная развязка и другие ресурсы. Все это сложно реализуемо на сельскохозяйственных землях, поэтому требуется перевод.
В соответствии с нормами права перевод возможен только в рамках установленных законодателем категорий. Например, Земельным кодексом РФ не установлена такая категория, как «земли общего пользования».
В нормативных актах этот термин применяется как обозначение имущества общего пользования, в который могут быть включены и земельные участки (ст. 85 ЗК РФ, ст.
3 ФЗ-217), но данное понятие не используется в списке категорий, установленном в ст. 7 ЗК РФ.
Вот список категорий земель, официально утвержденный в действующем российском законодательстве:
- земли сельхозназнчения, предоставленные для нужд сельского хозяйства и выделенные для этих целей, расположенные за границами населенных пунктов;
- земли непосредственно самих населенных пунктов;
- земли промышленности и транспорта, а также энергетики, радиовещания, обороны и земли иного спецназначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов, имеющие особое значение для отраслей народного хозяйства или охраны природы, отнесенные к данной категории актами федеральной или региональной власти;
- земли лесного фонда, непосредственно леса и нелесные земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства;
- земли водного фонда, занятые водными объектами и гидротехническими сооружениями;
- земли запаса, находящиеся в гос или муниципальной собственности.
Сразу нужно уточнить, что региональные власти не вправе расширить этот перечень, а собственники обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Вид разрешенного использования может быть выбран и изменен владельцем из числа установленных при зонировании территории совершенно самостоятельно.
Но категория земель — это понятие более общего уровня и сменить ее гораздо сложнее.
Как оплачивать членские взносы в СНТ с 2019 года?
Перевод земли из лпх в промышленную
Процесс перевода урегулирован в 172-ФЗ о переводе земель или земельных участков из одной категории другую, в 2019 году в него не вносятся изменения (по крайней мере, подобных законодательных инициатив пока не заявлено).
Необходимо заметить, что сменить категорию можно далеко не всегда. Для каждой категории установлен перечень ограничений или прямой запрет. Перевод сельхозземель допускается только в исключительных случаях, список которых, впрочем, достаточно велик:
- консервация;
- создание особо охраняемых зон;
- формирование черты населенных пунктов;
- размещение промобъектов при соблюдении пределов средней кадастровой стоимости участков;
- включение земель в состав лесного или водного фонда, если для сельского хозяйства они непригодны;
- строительство дорог и других объектов, в том числе по добыче полезных ископаемых, при утверждении проекта рекультивации;
- размещение объектов, имеющих большое общественное значение;
- выполнение международных договоров и обязательств.
Очевидно, что простому обывателю надеяться на смену категории земель сельхозназначения рассчитывать не стоит. Гораздо проще, если участок относится к землям населенных пунктов, землям запаса или промышленности (хотя и здесь есть определенные ограничения). Например, в последнем случае перевод не допускается в случае, если земли загрязнены и отсутствует проект рекультивации.
Сам порядок достаточно прост и не предусматривает уплату каких-либо пошлин.
Необходимо подать заявление в уполномоченный муниципальный орган, предоставить заявление (ходатайство), документы на собственника (его согласие, если обращается не сам владелец).
В самом ходатайстве необходимо указать кадастровый номер, категорию и обоснование перевода: цель, необходимость использования в составе испрашиваемой категории, финансово-экономическое обоснование.
Куда обращаться непосредственно? К примеру, в Приказе Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 17.12.2013 N 34 утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Прием и рассмотрение ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую».
Согласно этому документу в Ленинградской области необходимо обращаться в Леноблкомимущество, структурные подразделения, непосредственно предосатвляющие государственную услугу: общий отдел Леноблкомимущества; сектор по землеустройству Леноблкомимущества. Сайт Госуслуги также предлагает возможность подать заявление при помощи сети Интернет. Как в Московской области, так и в Ленинградской области и в иных областях, можно обратиться в МФЦ.
Можно ли прописаться в СНТ?
Стоит подчеркнуть, что изменить категорию земельного участка удается не всегда. В отношении всех категорий действуют установленные ограничения или прямые запреты. Воспользоваться правом перевода можно в исключительных случаях:
- консервации участка или определенной территории, которые необходимы для удовлетворения интересов региональных и государственных властей;
- создании ООПТ (особо охраняемых природных территорий), природных и культурных памятников;
- формировании черты населенных пунктов;
- размещении на территориях объектов, которые представляют общественную значимость;
- при строительстве дорог и прочих объектов, включая добычу полезных ископаемых, при условии наличия проекта рекультивации;
- выполнении обязательств и договоров международного характера;
- признания с/х земель непригодными для занятия сельским хозяйством и возведения на них промышленных предприятий;
- включении территорий в состав лесного/водного фонда при их непригодности для ведения с/х.
Обратиться с прошением по поводу смены категории земли может любое заинтересованное лицо.
Это право имеется у:
- Арендаторов, которые временно пользуются территорией, соблюдая условия договора аренды/субаренды.
*В случае нахождения участка в аренде ее фактическому пользователю необходимо провести процедуру согласования подачи ходатайства с хозяином. Если официальный владелец не даст одобрение, перевести землю в другую категорию не получится.
- Землепользователей (речь идет о лицах, бессрочно или безвозмездно пользующихся участками на законных основаниях).
- Физических и юрлицах (официальных владельцах этих территорий).
- Уполномоченного органа госвласти.
Статус земли изменить довольно сложно. Могут возникнуть различные трудности юридического характера. Отказ можно получить в случае:
- подачи ходатайства лицом, которое не имеет прав на совершение данного действия;
- наличия ошибок в тексте прошения;
- подачи документов, в которых содержится недостоверная информация;
- предоставления не в полном объеме пакета документов;
- обращения не в ту инстанцию;
- получения отрицательных результатов после проведения экологической экспертизы;
- возникновения обстоятельств, препятствующих или делающих невозможной процедуру перевода;
- распространения запрета на данную категорию земли.
Нередко представителям уполномоченных органов приходится принимать прошения о переводе с/х земель в статус участков под ИЖС, несмотря на их расположение за границами населенных пунктов. Отказывают как раз из-за удаленности участков и отсутствия возможности провести коммуникации.
Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС в 2019 году — стоимость, цена, участка
Хозяев/арендаторов земель никто не может лишить права обжалования полученного решения в судебных инстанциях в случае получения отказа в переводе статуса земли. Для этого необходимо обратиться в территориальный суд с иском.
К заявлению нужно приложить квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины. Ее отсутствие может стать причиной отказа в принятии искового заявления.
Если в суде интересы владельца участка представляет третье лицо, то потребуется позаботиться о получении нотариально заверенной доверенности, дающей право заниматься решением личных дел.
Судья обязан изучить дело и ознакомиться с документами, после чего проинформировать истца и ответчика о времени/месте проведения заседания. Обычно назначение первого слушания происходит спустя месяц после поступления документов в суд.
Использование участка сельхозназначения под ИЖС допускается в рамках деятельности КФХ, а также при получении разрешительных документов от местной администрации.
Но оба варианта не подходят под долгосрочные перспективы, особенно, если собственник не планирует заниматься сельским хозяйством на территории.
В случае не использования участка по целевому назначению в течение трех лет, его могут обратно вернуть в муниципальное владение, и расположенный на его территории дом не будет препятствием.
Также на земли под ИЖС предоставляет налоговый вычет, что снижает затраты. Но если после смены категории дом так и не был построен в течение 10 лет, то налог напротив возрастет вдвое.
Категории 2.1 и 2.2 допускают индивидуальное строительство одновременно с ведением дачного или подсобного хозяйствования, но с рядом оговорок.
Однако участки в рамках населенного пункта более обустроены, имеется централизованная газификация, водоснабжение, расчищаются подъездные дороги и прочие блага.
Поэтому если в планах долгосрочное проживание в доме, расположенном изначально вне черты населенного пункта, рекомендуем изучить порядок того, как оформить земли сельхозназначения в ИЖС и перевести надел.
Правовое регулирование вопроса, можно ли землю сельхозназначения перевести в ИСЖ, возложено на ЗК РФ и Закон № 172-ФЗ.
Указанный законодательный акт допускает перевод земель в другие категории, но с соблюдением процедуры и принципов.
Так особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие ВРИ:
- доказывание нецелесообразности сохранения статуса земли сельхозназначения;
- длительность процедуры;
- высокий риск отказа;
- достаточно высокая стоимость;
- включение земли в состав населенного пункта.
Риски отказа сопряжены тем, что, если надел выводится из состава сельскохозяйственных земель, то он должен быть включен в состав градостроительных, а это невозможно, если он находится в окружении других участков, относящихся к землям сельхозназначения. Итого, смена возможна, но процедура достаточно длительная и сложная.
Как отмечалось инструкцию того, как переоформить землю из сельхозназначения в ИЖС, регламентирует Закон № 172-ФЗ, принятый в 2004 году, имеющий ряд поправок.
Для совершения операции необходимо подать ходатайство с прошением совершить перевод сельскохозяйственных земель в ИЖС.
Кроме ходатайства подаются еще бумаги, подтверждающие владение участком, его кадастровую стоимость и обоснование необходимости совершить перевод.
Единственно верная причина, мотивирующая сменить категорию – невозможность дальнейшего целевого использования. Разумеется, этот факт необходимо подтвердить документально.
Многие хотят обзавестись собственным домом на участке, но для этого земля должна подходить по категории.
Все участки делятся на несколько категорий, каждая из которых определяет вид деятельности, которым можно заниматься на земле.
Одни подходят для промышленных объектов, другие – для ведения сельского хозяйства, а третьи – для строительства жилых домов. К последним относятся участки для ИЖС.
Законодательство Российской Федерации определяет несколько типов земель:
- водного фонда;
- лесного фонда;
- находящиеся на территории населенного пункта;
- охраняемые, в том числе и заповедники;
- промышленного или социального назначения;
- резервного назначения;
- сельхозназначения.
Каждый из типов земель подразумевает, что на нем можно заниматься только определенной деятельностью.
Строительство жилых зданий разрешено на территориях в черте населенных пунктов (ИЖС) или сельхозназначения.
Строительство на остальных типах может привести к всевозможным спорам.
Для присвоения участку ВРИ «ИЖС» необходимо будет внести его в черту населенного пункта. При этом следует помнить, что смена категории земли у надела с высокой кадастровой стоимостью может быть экономически не выгодна.
Объясняется это тем, что если вы решили вывести земли из категории сельскохозяйственного назначения, потребуется возмещение государству убытков, возникающих из-за невозможности дальнейшего производства на земельном участке сельхозпродукции.
Будьте готовы к тому, что придется обосновать перевод участка земли в менее ценную категорию.
Сама процедура подачи и рассмотрения ходатайства осуществляется на безвозмездной основе, но оформление некоторых документов может потребовать оплаты госпошлины.
Так при самостоятельной подаче данных в Росреестр для внесения изменений в Земкадастр необходимо оплатить следующие процедуры:
- Изменить сведения в Реестре – от 245 до 350 руб. Для юридических лиц и ИП стоимость выше – от 700 до 1000 руб.
- Предоставление выписки из ЕГРН (документ прилагается к ходатайству, направляемому в органы власти) – от 300 до 750 руб. – для граждан. Для прочих структур – от 600 до 2200 руб.
Исчерпывающий перечень причин для отказа удовлетворения ходатайства приводится в административном регламенте оказания государственной услуги.
Как правило, это:
- Подача ходатайства лицом, не имеющим на это юридического права.
- Представлен неполный перечень сопроводительных документов или их форма противоречит требованиям действующего законодательства.
Основания для отказа обязательно доводятся до сведения заявителя и могут быть им исправлены в любое время. Откорректированный пакет документов повторно подается в уполномоченный орган власти.
Особенности перевода земли из сельхозназначения в ИЖС
Смена разрешения использования сельскохозяйственной земли на ВРИ ИЖС связана с необходимостью перевода земель в другую категорию. Данные полномочия принадлежат субъекту РФ и осуществляются на безвозмездной основе.
Процедура не требует проведения публичных слушаний и занимает от момента подачи ходатайства до внесения изменений в Земкадастр около 60 дней.
Несмотря на свое название, земли сельхозназначения обладают широким спектром возможностей для своих владельцев.
Разрешенное использование земли сельскохозяйственного назначения определяются Классификатором ВРИ ЗУ и позволяют гражданам и организациям в полной мере воплощать свои бизнес- и сельхозидеи, эко-фантазии.
Благодаря классификатору ВРИ, а именно тому, что он охватывает всевозможные роды деятельности, которые могут вестись на землях сельхозназначения, на земельных участках возможно ведение следующих родов деятельности:
- осуществление предприятиями с/х деятельности;
- создание личных либо фермерских хозяйств;
- выращивание овощных, плодовых культур;
- создание дачных, садоводческих или огороднических товариществ;
- выращивание и разведение животных, насекомых и рыб;
- научно-исследовательская деятельность и т.д.
Все земли сельскохозяйственного назначения по видам разрешенного использования условно можно разделить на две категории.
Кроме того, что сельскохозяйственные земли необходимо использовать в строгом соответствии с ВРИ, существуют дополнительные условия и ограничения ее использования:
- правовые – обусловлены правовым режимом территории, на которой расположены земли сельхозназначения;
- экологические – обусловлены требованиями экологической защиты земель и охраны окружающей среды;
- агротехнические – обусловлены необходимостью сохранения плодородия почв;
- специальные.
Понятие и состав категории земель сельхозназначения достаточно обширны.
Целевое назначение земли и установленные ВРИ дают возможность каждому заинтересованному лицу найти земельный участок, полностью или частично соответствующий целям и запросам.
Также важно отметить, что возведение капитальных объектов на землях сельхозназначения не запрещено, но любое строительство должно полностью соответствовать не только градостроительным нормам и ПЗЗ, но и требованиям безопасности и санитарно-техническим нормам.
Налог при переводе с земель сельхозназначения в ижс на 2020г
Земля, согласно действующему законодательству, органами местного самоуправления может быть передана в пользование, распоряжение и владение ею в целях садоводства и огородничества. Такие сельскохозяйственные земли должны быть приватизированы гражданином РФ, согласно требованиям закона иметь кадастровый номер земельного участка и находиться в сельскохозяйственном пользовании. Перевод земель сельхозназначения в ИЖС по нормам органов местного управления происходит после раздела земельного участка на паи, земли под пристройки сельскохозяйственного назначения, под садоводство и пастбище, а также огородничество. Приватизированный участок земли имеет определенный план-схему и зафиксирован в документах.
Земельный участок сельхозназначения передан в ИЖС с целью обеспечения граждан жилищем и разрешением строительства на нем частных домов, приусадебных конструкций за собственный счет по своему усмотрению. Такое объективное законодательно урегулированное действие называется передачей в ИЖС. С момента получения кадастрового номера на землю гражданин РФ имеет право распоряжаться имуществом.
Что касается налогов на землю сельскохозяйственного назначения, то, согласно действующему законодательству, такой процесс регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации и имеет свои изменения и дополнения. Прежде всего, налоги на землю сельхозназначения регламентируются законами, поправками к ним. Налог на с/х землю зависит напрямую от категории земли, ее месторасположения, почвы, пригодности к ведению сельского хозяйствования, а также возможности занятия на ней садоводством и огородничеством. Земли сельхозугодий, например чернозем, ценятся выше, чем солонцы или песчанки. Болотные земли имеют самую низкую стоимость, поэтому налог из них взыскивается ниже, чем из земли, пригодной для огородничества, например, такой как чернозем. В самую высокую стоимость входят земли, на которых расположены хозяйственные постройки. Поэтому налог взыскивается по ставке 0,01-0,03 процента от стоимости той или иной с/х земли. В Земельном кодексе РФ прописаны все условия и требования относительно категории земли, с которой взыскивается налог государством.
Земельным кодексом РФ относятся некоторые категории земель к определенному виду, деятельность граждан на которых ограничена. Их перечень регламентируется действующим законодательством и имеет исчерпывающее понятие, поэтому не стоит об этом забывать, чтобы не нарушать закон. Так, определены виды, которые предназначены для использования в хозяйственных целях, земли сельхозназначения. Разрешенное использование — это категория земель. Такое право имеют граждане РФ для возведения строительства. Строительство на землях сельхозназначения разрешенного использования может быть капитальными, и частные лица не имеют права быть прописанными и зарегистрированными на таких землях разрешенного пользования. Не следует путать такие земли с другой категорией, которая имеет место в законодательстве как земли целевого назначения.
Земельным кодексом Российской Федерации закреплено разделение земель на несколько основных категорий. Что они собой представляют, и на каких из них допускается возведение жилых построек?
По основному назначению, в соответствии с законом, вся территория страны разделена на земли:
- населенных пунктов
- сельхозназначения
- промышленного и социального назначения
- лесной фонд
- водный фонд
- заповедные и охраняемые
- резервные.
Только на земельных участках, принадлежащих первым двум категориям, законом разрешается строительство жилья. Необходимо понимать, что подразумевается под ИЖС. Это не отдельная категория, а один из возможных разрешенных видов использования земельного участка (ВРИ). ИЖС – это, домостроение, в котором разрешено проживание и регистрация.
Другими такими видами, кроме ИЖС, могут быть ведение личного подсобного хозяйства, садоводство и огородничество, дачное строительство или производство сельхозпродукции.