Пособие на ребенка для малоимущих семей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие на ребенка для малоимущих семей». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим
Член семьи	Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме	Расчет
Женщина	30 000	(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами.
Мужчина	60 000
Пенсионер	30 000
Ребенок	Не получает дохода

Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.

Обратиться можно:

В органы социальной защиты.
В МФЦ.

Также оформление можно пройти на сайте Госуслуги. Соцзащита пособие малоимущим утверждает в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявки.

На первом этапе оформления нужно собрать документы, подтверждающие право на получение денег. Список документов на пособие малоимущим зависит от вида выплат, на которое подается запрос. Основной перечень включает:

паспорт;
трудовая книжка;
свидетельство о браке или его расторжении;
свидетельство о рождении ребенка;
справка о размере зарплаты;
документ о количестве проживающих членов семьи по адресу регистрации ребенка.

Дополнительно могут потребоваться справки из учебных заведений, о беременности, прохождении службы и пр. Все зависит от конкретной ситуации и вида финансовой помощи.

Продление пособия малоимущим на детей осуществляется точно также, как и первичное оформление: нужно собрать те же самые бумаги и написать заявление на продление.

Малоимущие жители Москвы могут получать дополнительные льготы по социальной карте. Она дает право на получение скидок при покупке товаров и услуг, лекарств, оплаты кафе, бесплатное посещении музеев и пр. Ее можно оформить в МФЦ, предоставив документы, подтверждающие право на социальную поддержку.

Пособия детям в связи с коронавирусом

Семьи с детьми, в которых ребенок до 3 лет рожден с 1 апреля 2017 года по 30 июня 2020 года, будут получать с апреля по июнь 2020 года выплаты в размере 5 000 руб на ребенка до трех лет. Независимо от права на материнский капитал. Это значит, что если в семье только один ребенок и он родился до 2020 года, то один из родителей или усыновитель может подать заявление на пособие. Но если семья имеет право на материнский капитал, то заявление может подать только мать или усыновитель ребенка.

Если ребенку исполнилось 3 года в апреле, то семья получит пособие только за апрель. Т.е. пособие выплачивают и за месяц, в котором ребенку исполнилось 3 года.

Подать заявление на пособие можно на сайте ПФР или через Госуслуги. Если заявление подать в мае, то и за апрель пособие выплатят тоже. Подать заявление на пособие можно до 1 октября 2020 года.

Поддержка семьям с детьми в 2020 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.

Подать заявление на соответствующую помощь необходимо до 1 сентября, сделать это можно в МФЦ или органах социальной защиты.

Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.

Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).

Пособия на ребенка малоимущим семьям

Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.

Семье, претендующей на получение статуса малоимущей, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту проживания. В течение 10 рабочих дней после подачи всех необходимых документов, специальная комиссия будет рассматривать заявку и принимать решение.

Очень важно подавать правдивую информацию о суммарных доходах членов семьи. В противном случае обман все равно будет раскрыт, а семье останется без государственной поддержки.

Список документов для органов соцзащиты:

свидетельство о браке;
заявление соответствующего образца о признании семьи малоимущей (бланк выдадут прямо в соцзащите, можно не скачивать в интернете);
свидетельство о рождении ребенка (до 18 лет);
паспорта супругов;
справка о доходах, составленная по установленной форме;
свидетельство на собственность;
выписка из домовой книги обо всех членах семьи, проживающих на одной территории;
справки об инвалидности, трудовые книжки и другие документы – по требованию;
пластиковая карта для перечислений или сберегательная книжка.

Иногда случаются ситуации, когда не удается установить, где находится один из членов семьи. В таком случае выплаты от государства все равно можно оформить. Для этого предварительно необходимо написать заявление в полицию, чтобы было возбуждено уголовное дело по розыску пропавшего члена семьи.

Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим — материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия, соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:

Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).

Есть также критерии, дающие приоритет в предоставлении помощи по нуждаемости. К ним относится статус многодетной семьи, наличие в ней пенсионеров или инвалидов — чаще всего по объективным причинам именно в таких семьях среднедушевой доход не дотягивает до ПМ.

Работающая женщина, ухаживающая за ребенком до 1.5 лет, получает пособие в размере 40% от зарплаты или минимального размера оплаты труда (МРОТ). После того, как малышу исполняется 1.5 года, при недостатке финансов (компенсационная выплата в 50 руб. от работодателя до 3-х лет давно не спасает) мама вынуждена выходить на работу, а ребенка отдавать в ясли. С последними в стране, как известно, большая проблема.

В середине 2015 г. Премьер Д. Медведев высказал инициативу о продлении детских выплат для нуждающихся семей до 3-летия малышей. Это позволило бы полнее обеспечить интересы малообеспеченных граждан с детьми и компенсировать недостаточность региональных выплат на детей до 3-х лет.

Мера признана крайне необходимой, но затратной для бюджета, поэтому до сих пор не введена. Поэтому некоторые регионы организовали выплату дополнительных пособий на деток 1.5-3 лет самостоятельно. Деньги выплачивается преимущественно в рамках повышенного детского пособия малоимущим. Например, в Москве семьям со среднедушевым доходом менее местного ПМ (15 041 руб. на душу населения) на детей 1.5-3 лет положено специальное ежемесячное пособие в повышенном размере.

Выплаты малообеспеченным родителям на ребенка в Москве, руб.

Категория малоимущей семьи	Возраст ребенка
Категория малоимущей семьи	до 1.5 лет	от 1.5 до 3 лет
Базовая	1 500	2 500
Одинокая мать	2 500	4 500
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов	1 900	3 300

В других регионах:

в Самарской обл. на малышей 1.5-3 лет, которым не могут предоставить место в детском саду, при среднедушевом доходе семьи ниже местного ПМ предоставляются ежемесячные выплаты 1 000 руб., 1 500 руб., 2 000 руб. — соответственно на первого, второго и третьего ребенка;
в г. Киров на каждого из таких детей заплатят по 2 500 руб.;
в Липецкой области положена одна выплата на семью — 1 000 руб. (независимо от числа детей 1.5-3 лет, соответствующих условиям).

Семьям со среднедушевым уровнем дохода ниже ПМ в России предоставляется несколько видов пособий:

ежемесячное на ребенка от рождения до 16 (18) лет (во всех регионах);
ежемесячное многодетным, или на третьего и следующих детей (в субъектах РФ с низкой рождаемостью, а также в нескольких других);
ежегодное на покупку школьных принадлежностей (есть не во всех регионах, касается преимущественно многодетных).

В планах законодателей — увеличить размер пособия малоимущим на ребенка в возрасте 1.5-3 лет, так как фактически выплата не удовлетворяет нужды семьи. Другой важный момент — переход в социальной политике от категориальности к принципам адресности и нуждаемости. Регионам разрешается самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости.

Одна из существующих проблем после получения статуса малоимущей семьи — низкий уровень существующей социальной помощи на детей, в том числе в денежном выражении. Помимо этого, многие родители боятся, что после оформления пособия малоимущим семья окажется под чересчур пристальным вниманием Органов опеки и попечительства.

Если семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
паспорта взрослых членов семьи;
свидетельства о рождении детей;
свидетельство о браке;
справка о доходах, составленная по форме;
справка о составе семьи (выписка из домовой книги);
справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
сведения о зарегистрированных недвижимости и ТС;
пластиковая карта или сберегательная книжка.

Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, то размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Решение будет принято в течение 10 дней после подачи полного комплекта документов.

После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат.

Критерии назначения таких выплат:

доход семьи равняется ниже прожиточного минимума в регионе;
пособие назначается на каждого ребенка, не достигшего 18-летия;
средства на выплату выделяет регион;
ежегодно размер пособия пересматривается.

Каждый регион вправе сам утверждать размеры и сроки перечисления такого пособия. Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Данное пособие установлено с целью увеличения рождаемости в регионах. Выплаты могут получить семьи:

на каждого 3-го и последующего ребенка;
в которых малыш или родитель, претендующий на выплату, является гражданином РФ.

Размер пособия приравнен к уровню прожиточного минимума в каждом регионе.

До 2017 году данный вид помощи установлен в 50 регионах РФ. С февраля 2017 года выплаты остались в 42.

В остальных 8-ми в связи с улучшением ситуации с рождаемостью, региональная поддержка закончена (кроме семей, где малыши родились до 2017 года и по достижении ими возраста 3-х лет).

Это такие регионы:

Хабаровский край.
Республика Крым.
Сахалинская обл.
Республика Коми.
Чувашская республика.
Республика Марий Эл.
Камчатский Край.
Калининградская обл.

Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить

В 2018 году государство начало проводить социальную реформу, которая коснется и малообеспеченных граждан. Предусматривается помощь малоимущим не только в виде денежных выплат, но и одеждой, детским питанием, продуктами. Размер пособий также возрастет.

Для детей из малообеспеченных семей изменения, в основном, произойдут в сфере образования:

Будущие абитуриенты могут поступать в государственные вузы на следующих условиях:

Возраст не превышает 20 лет;
Успешно сданы ЕГЭ или вступительные экзамены (набран проходной минимум);
Родитель – единственный кормилец и имеем статус инвалида 1-й группы.

Дети дошкольного возраста идут в детский сад вне очереди.
Получение необходимых медикаментов для детей возрастом до 6 лет.
Детям школьного возраста предоставляются следующие привилегии:

Бесплатное двухразовое питание в столовой;
Выдача школьной и спортивной формы;
Скидка на проездной билет в размере 50%;
Лечение в санатории по медицинским показаниям.

Для родителей малообеспеченных семей предусмотрели следующие послабления:

Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день);
Освобождение от уплаты госпошлины при регистрации ИП;
Получение ипотеки с выплатой на льготных условиях, по которой государство субсидирует часть процентов.
Получение садового участка или жилья по договору социального найма.
Льготы на оплату детского сада в размере 20% родительской платы на первого ребенка, 50% — на второго, 70% — на третьего.
Специальные льготы многодетным семьям (посещение парков, музеев).
Бесплатные путевки в санатории.

В 2018 году введены продовольственные карточки для малообеспеченных семей. Для этого используются пластиковые банковские карты «Мир», на которые начисляют определенное количество баллов. Полученные баллы следует потратить на покупку отечественной продукции (кроме алкогольной и табачной).

При использовании карты установлены ограничения:

Приобретать можно будет в основном скоропортящуюся продукцию.
Карточка не передается другому лицу.
По окончании месяца неиспользованные балы на следующий месяц не переводятся и сгорают.
Принимать такие карты будут в пунктах продажи, подключенных к системе.

В конце ноября 2017 г. утверждено распоряжение Правительства РФ о расширении действующего перечня субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для соцпомощи нуждающимся многодетным семьям. Теперь таких регионов станет 60 – вместо 50.

Окончательный размер помощи еще не установлен. Полноценный запуск запланирован на начало 2020 года.

Президент России в конце 2017 года выдвинул предложение о введении нового пособия малообеспеченным семьям, в которых дети будут рождены (усыновлены) после 01.01.2018 года. Условия получения выплаты:

семья должна постоянно проживать на территории России;
размер дохода на члена семьи не должен превышать 1,5 кратную величину прожиточного минимума. При расчете суммы дохода семьи учитываются все денежные средства, полученные членами семьи, до вычета налогов.

Размер выплаты составляет сумму прожиточного минимума для детей.
На первого ребенка такое пособие выплачивается из регионального бюджета, семьям, в которых родился/был усыновлен второй/третий ребенок денежные выплаты производятся из средств материнского капитала. В первом случае обратиться за назначением такого пособия можно в территориальное отделение Социальной защиты или ближайший МФЦ, во втором — в отделение Пенсионного фонда или МФЦ. Документы для оформления выплаты можно подать в любое время с момента рождения ребенка.

Пособие будет выплачиваться до достижения 1,5 лет ребенком на которого оно назначается. Денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя, а их расходование не контролируется.

Для получения права на льготы необходимо выяснить:

Общее число жильцов, зарегистрированных на данной жилплощади. Доходы каждого обязательно учитываются. В расчет принимаются только супруги и их кровные родственники.
Источники доходов для подсчета совокупного дохода за год.
Каков средний ежемесячный доход в общей сложности и поделенный на каждого. Берется среднее значение за последние 3 месяца.

Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.

Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:

абитуриент имеет только одного родителя — инвалида I или II группы;
при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
возраст абитуриента не более 20 лет.

В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗа студент получает государственную стипендию.

В каждой конкретной ситуации определяется индивидуально, на что имеют право малоимущие семьи. К примеру, когда доход в пересчете на каждого домочадца равен не более ½ от прожиточного минимума в данном регионе, то государство будет начислять по 150 руб. на каждого домочадца.

В 2013 г. в РФ было введено дополнительное пособие, которое выплачивалось после рождения 3-го и последующих малышей. Это пособие мать получает 3 года после родов. Основанием для социальной программы для малообеспеченных семей стал Указ Президента РФ № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики РФ».

Малообеспеченным семьям льготы 2018 года расширили за счет пособия на 3-го ребенка, выплачивается которое из регионального бюджета. Получателями пособия стали родители детей, появившиеся на свет после 01.01.2013 г. в тех районах, где совокупная величина рождаемости была зарегистрирована меньше, чем усредненно по стране.

В 2017 г. этих регионов стало 50. Сумма госдотации равна региональному прожиточному минимуму. В каждом регионе она утверждается ежеквартально (от 6 до 15 тыс. руб.).

Выплата этой льготы малоимущим многодетным семьям осуществляется вместе с остальными.

Дополнительные льготы малоимущим семьям на детей:

Ежегодно будет перечисляться 1500 руб., в качестве материальной помощи.
Если же есть дети младше 18 лет, то на их питание ежемесячно начисляется по 450 руб.

Обычно эти выплаты производятся до 18-летия, но поскольку есть студент, то льготы для семей малообеспеченных продлевают еще на 5 лет.

В 2018 г. в отдельных регионах появились так называемые «социальные няни» для детей дошкольного возраста из малоимущих семей. Планируется в будущем создание федеральной программы по учреждению социальной функции «государственной» няни для детей-инвалидов и дошколят из материально не обеспеченных семей. Услуга должна быть бесплатной.

Единовременные пособия к школе выплачиваются только определенным категориям получателей. Обычно это малоимущие и многодетные семьи или одинокие родители:

неполная семья — семья без одного родителя: женщина, воспитывающая детей, не достигших 18-летнего возраста, мужчина, воспитывающий детей, в случае, если мать семейства лишена прав на опеку, или считается погибшей;
семья, где мать временно содержит детей самостоятельно без помощи супруга, который служит срочником в армии;
многодетные семьи — воспитываются трое и больше рожденных или усыновленных несовершеннолетних детей;
малоимущие семьи — семьи с доходами ниже регионального прожиточного минимума на человека;
родители-инвалиды — один из родителей, воспитывающий детей, имеет инвалидность первой или второй группы;
патронатный воспитатель или опекун с ребенком, проживающим с ним на законных основаниях и в отношении которого установлена опека.

Как правило, прием документов и заявления проходит в период с 1 августа или 1 сентября текущего года и до 31 октября. На реальные деньги, соответственно, стоит рассчитывать в период с 1 августа по 1 декабря.

Документы

Необходимый пакет документов может отличаться в зависимости от места оформления социального пособия и ситуации, но обычно наполнение примерно такое:

письменное заявление о просьбе предоставить пособие;
реквизиты расчетного счета в банке;
паспорт заявителя;
свидетельство о рождении ребенка (детей);
справка о прописке и совместном проживании заявителя с ребенком, которую получают в управляющей компании или ТСЖ;
справка о месте учебы ребенка и его зачислении;
справка о доходах семьи с места работы заявителя (многодетные семьи могут не предоставлять).

Кроме того, вам могут понадобиться:

копия документа о создании приемной семьи или передачи ребенка под опеку;
документ, подтверждающий инвалидность родителя;
свидетельство о смерти супруга/супруги или лишения его/ее родительских прав.

Право на получение выплат школьникам подтверждается каждый год.

Семья, в которой средний доход рассчитанный на одного человека не превышает установленной регионом величины прожиточного минимума, может быть признана малоимущей.

Чтобы рассчитать данный показатель, нужно совокупный доход за предыдущие три месяца каждого члена семьи поделить на 3 (количество месяцев).

Полученное число должно быть разделено на число людей в семье. В результате определится среднемесячный доход (среднедушевой) на одного человека.

Если полученное значение будет меньше, чем прожиточный минимум, установленный на текущий период, семья сможет получить соответствующий статус.

Для расчета совокупного дохода учитывается следующее:

выплаты по системе оплаты труда;
доходы от имущества;
социальные выплаты;
доходы от ведения подсобного хозяйства;
дивиденды;
алименты;
выходные пособия;
авторские вознаграждения.

Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году

Согласно законодательству России любая семья в любом составе имеет право при определенных обстоятельствах воспользоваться льготами для малоимущих.

К данной категории в 2020 году могут относиться следующие семьи:

многодетные (с числом детей от трех и более);
полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
неполные (один родитель и один либо несколько детей);
в составе которых есть инвалиды;
с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.

В обязательном порядке все члены семьи должны проживать и быть зарегистрированными по одному и тому же адресу.

Прожиточный минимум утверждается Правительствами регионов Российской Федерации с учетом их индивидуальных особенностей.

Расчет данного показателя ведется ежеквартально для каждой категории граждан: на душу населения, для трудящихся граждан, пенсионеров и детей.

В 2020 году по России прогнозируется увеличение размера прожиточного минимума примерно на 6%.

Для получения данного статуса необходимо одному из членов семьи предоставить требуемый пакет документов в отдел соцзащиты или в МФУ.

Все документы должны содержать достоверные сведения, закрепленные соответствующими подписями и печатями государственного образца.

При выявлении актов мошенничества или сокрытии источников дохода статус малоимущей присвоен не будет. Если мошенничество было обнаружено позднее, семью могут обязать вернуть все выплаты, полученные незаконным путем.

Если один из членов семьи проходит службу в армии либо отбывает наказание в тюрьме, находится в розыске или считается без вести пропавшем, обязательно требуется справка об этом из соответствующего органа.

После передачи документов социальному работнику производится рассмотрение дела комиссией, которое может занять от 10 до 30 дней. В случае положительного решения семье будет присвоен статус малоимущей.

Заявитель в 2019 году должен предоставить следующие документы и их копии:

заявление о присвоении статуса;
удостоверения личности всей семьи;
свидетельства, подтверждающие родственные связи;
справка, описывающая состав семьи;
домовая книга с выпиской о лицах, зарегистрированных на жилой площади;
справки о доходе всей семьи;
для временно безработных лиц – трудовая книжка и справка из Центра занятости;
список имущества и документы права собственности.

Если в семье есть нетрудоспособный человек, нуждающийся в особом уходе, предоставляются соответствующие справки и удостоверения.

Права и льготы малоимущих семей в 2020 году

С 1 января 2018 года малоимущие семьи могут оформить ежемесячное пособие на первого или второго ребенка до 3 лет. Оно выплачивается по условиям и правилам, установленным законом о ежемесячных выплатах от 28.12.2017 года № 418-ФЗ и приказом Минтруда от 29.12.2017 года № 889н.

Закон № 418-ФЗ был принят по поручению президента Владимира Путина в конце 2017 года, поэтому выплаты называют «путинские» или «президентские».

Получить пособие могут семьи, в которых:

Среднедушевой доход меньше 2 прожиточных минимумов для трудоспособного населения в регионе за 2 квартал предыдущего года.Средний доход на одного члена семьи рассчитывается двенадцать месяцев, предшествующие обращению.
Ребенок родился, начиная с 1 января 2018 года.
Он и родители имеют российское гражданство и постоянно проживают на территории РФ.

Сумма выплат устанавливается в размере прожиточного минимума на ребенка в регионе. В большинстве регионов он составляет от 8500 до 13000 рублей.

Назначением и выплатой пособия занимается:

на первого ребенка — соцзащита;
на второго ребенка — Пенсионный фонд (перечисляется из средств материнского капитала).

Основным условием для выплаты детского пособия малоимущим семьям, а также оказания иной помощи является обретение семьей статуса малообеспеченной. Порядок признания таковой регулируется нормами закона «О порядке …» от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Согласно ст. 2 этого закона статус малообеспеченной семьи присваивается на основании представленных гражданами сведений. Занимаются этими вопросами органы социальной защиты по месту жительства семьи.

Оценка обеспеченности проводится по двум параметрам:

размер среднемесячного дохода на семью — рассчитывается за последние 3 месяца, предшествующих обращению;
оценка имущественной обеспеченности, то есть проверка того, не превышает ли имеющееся у семьи имущество (прежде всего, недвижимость и автотранспорт) определенных норм в регионе проживания.

Важно! Согласно ст. 13 ФЗ № 44 в семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят.

Согласно ст. 3 ФЗ № 44 для оформления статуса малообеспеченной семьи необходимо написать заявление и представить:

копии паспортов (свидетельств о рождении) заявителя и других членов семьи;
копии документов на недвижимость и транспорт;
свидетельство о браке (при наличии);
справки 2-НДФЛ и другие документы о наличии дохода;
справку о составе семьи.

Список документов отличается в зависимости от конкретной ситуации или региона. Кроме того, часть сведений органы соцзащиты получают самостоятельно — в загсе, налоговой инспекции, Росреестре, ГИБДД.

Согласно ст. 15 ФЗ № 44 размер дохода рассчитывается следующим образом:

Доходы всех членов семьи (заработная плата, пенсия, пособия, другие социальные выплаты, доходы от предпринимательской деятельности, сдачи имущества в наем, от реализации произведенной продукции и т. д.), полученные за последние 3 календарных месяца до обращения в органы соцзащиты складываются.

Важно! При подсчете все заработанные родителями средства, согласно ст. 7 ФЗ № 44, учитываются в суммах до уплаты налогов.

Далее полученная сумма делится на 3. Таким образом вычисляется среднемесячный доход семьи.
Среднемесячный доход делится на количество членов семьи. Если получившаяся в итоге цифра будет меньше прожиточного минимума в регионе проживания, то семья считается малоимущей.

Вопрос о показателе имущественной обеспеченности в каждом регионе регулируется индивидуально. Общим признаком малообеспеченности является наличие у семьи единственного жилого помещения, площадь которого меньше, чем положено всем членам семьи по социальной норме для конкретного региона.

Требования в отношении стоимости и количества другой недвижимости, транспортных средств, счетов в банке определяются в каждом регионе.

Сам факт признания семьи малообеспеченной не дает права на получение пособия, поскольку оно не предусмотрено ни на федеральном уровне, ни в регионах.

Однако малообеспеченные семьи могут получить разовую или периодическую денежную помощь, а также необходимые продукты, лекарства и другие вещи. Такой вид поддержки именуется социальной помощью.

Другой важный момент — это возможность получать детские федеральные и региональные выплаты.

Единовременное пособие к началу учебного года

На федеральном уровне выплачиваются так называемые «путинские» пособия на детей малоимущим согласно требованиям ФЗ «О ежемесячных…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Право на детское пособие малоимущим приобретают родители детей, рожденных после 1 января 2018 года (п. 2 ст. 1). Детское пособие малоимущим в 2019 году выплачивается и на первого, и на второго ребенка.

При этом ежемесячное пособие на первого ребенка малоимущим семьям оформляется и выплачивается органами соцзащиты, а на второго — Пенсионным фондом РФ, одновременно с оформлением материнского капитала.

С 1 января 2020 года пособие на ребенка малоимущим выплачивается на детей в возрасте до 3 лет. При этом пособие на ребенка малоимущим семьям в 2019 году устанавливается сроком на 1 год. Если по истечении года ребенок не достиг 3 лет, то пособие придется переоформлять, то есть подавать заявление и необходимые документы заново.

Важно! Для получения «путинского» пособия семья должна быть признана малообеспеченной. В 2019 году таковыми являются семьи, где среднемесячный доход меньше 1,5 прожиточных минимумов в регионе (с 1 января 2020 года — 2 прожиточных минимума). Наличие имущества для получения пособия на детей малоимущим в 2019 году во внимание не принимается.

Помимо заявления родители должны представить следующие документы:

паспорта граждан РФ;
свидетельства о рождении детей;
справки, подтверждающие наличие дохода (о зарплате, пенсии, пособиях и иных подобных выплатах);
документ с реквизитами счета для перечисления ежемесячного пособия на ребенка малоимущим.

Детское пособие малоимущим в 2019 году выплачивается в сумме регионального прожиточного минимума на каждого из детей. Помимо «путинского» пособия регионы также могут выдавать дополнительные пособия.

В большинстве регионов также выплачиваются пособия на детей малообеспеченным семьям до достижения ими 18 лет. Размеры таких пособий зависят от финансовых возможностей регионов, а также от дополнительных критериев, поэтому могут различаться в несколько раз. Например, малообеспеченная семья в Москве получит 4 тыс. руб. в месяц на одного ребенка, а точно такая же семья в Санкт-Петербурге— 913 руб.

Если ребенка воспитывает одинокий родитель, один из родителей уклоняется от выплаты алиментов или проходит срочную службу, размеры пособий будут больше.

Пособия оформляются в органах соцзащиты. Там же можно узнать о них подробнее.

Наиболее значимым видом поддержки многодетной семьи в ряде регионов является региональный материнский капитал, который полагается при рождении третьего ребенка. Например, в Курской области его размер в 2019 году составляет 95 793 руб. В Иркутской, Новосибирской областях и Краснодарском крае многодетная семья может претендовать на сумму в 100 тыс. руб. Размеры, условия и порядок получения регионального материнского капитала определяются региональными властями. Подробную информацию можно получить в органах соцзащиты по месту проживания.

Второй вид поддержки многодетных семей — губернаторские пособия. Они могут быть как единовременными (при рождении третьего ребенка), так и регулярными (до достижения им 18 лет). Помимо пособий многодетные семьи могут претендовать и на другие виды региональной помощи (льготы):

бесплатное предоставление земельного участка под строительство жилья или ведения подсобного хозяйства (например, в Воронежской области);
компенсации детям за проезд в общественном транспорте (например, в Москве);
компенсации для школьников на приобретение школьной формы (в Москве);
выделение путевок в детские оздоровительные лагеря бесплатно либо со скидками (например, в Мурманской области);
предоставление мест в детских садах вне очереди (в Республике Татарстан);
выделение бюджетных средств на частичное или полное погашение ипотечного кредита (в Удмуртской Республике).

В 2020 году государство помогает малоимущим также, как и в 2019, но с разницей в размере денежных пособий. Два основных вида помощи:

1. Денежная:

единовременная;
ежемесячная;

2. Помощь в натуральном виде.

Члены малообеспеченных семей вправе бесплатно пользоваться услугами юристов и не уплачивать госпошлины.

Сумма пособий исчисляется в соответствии с величиной МРОТ и размером прожиточного минимума, который определяется в каждой области индивидуально. Поэтому размеры и типы выплат зависят от региона, в котором проживает семья.

Критерии признания малоимущей семьи в 2020 году

На нормальное питание ежемесячно государство перечисляет средства нуждающимся беременным женщинам (срок беременности 12-40 недель) и матерям/отцам-одиночкам, воспитывающим детей до 3 лет, которые не ходят в детсад.

Для остальных малоимущих в 2020 году правительство планирует ввести продуктовые карточки, или талоны. Их можно оформить и получить в органе социальной защиты по месту жительства. Талон на продукты выглядит, как обычная банковская карта, на которую муниципалитет зачисляет баллы: 1 балл = 1 рубль. Планируют ежегодно зачислять на счет до 10 000 рублей, это 850 — 1300 рублей ежемесячно в зависимости от региона проживания.

По карте разрешено приобретать продукцию отечественных производителей в сетевых магазинах-партнерах. Баллы копить запрещено, поэтому в конце расчетного месяца они сгорают. Такая мера направлена на то, чтобы граждане питались только российскими продуктами.

Перечень продуктов, которые малоимущий вправе купить по талону, ограничен:

хлеб;
мясо;
рыба;
сахар, соль, перец молотый;
молочные продукты;
яйца;
вода;
масло;
фрукты, овощи;
макароны.

На рассмотрении бытовая химия, сельхоз корма, саженцы. Сигареты, алкоголь, сладости запрещено приобретать по карте.

Детские начинают платить гражданам, у которых родился третий и более ребенок. Начисляют средства до тех пор, пока детям не исполнится 16 лет. Нюанс: выплаты рассчитываются, исходя из количества родов. Например, если женщина родила двойню, то пособие не увеличится в двукратном размере, а останется, как на одного.

Если в малообеспеченной семье меньше трех детей, то пособие тоже можно оформить, при условии, что родители и/или дети:

инвалиды;
ВИЧ-инфицированные.

Размер выплат рассчитывается из:

возраста ребенка: до 1,5 лет, 1,5-3 года, 3-7 лет, 7-16 лет;
тяжести заболевания или группы инвалидности.

Также это пособие выплачивается опекунам.

Каждому члену малообеспеченной семьи полагается определенный тип льгот. Так, детям положено:

Школьникам — бесплатное двухразовое питание.
Поступление ребенка в ВУЗ без конкурса, при условии, что один из родителей инвалид с учетом статуса семьи.
Пособие на проезд на городском транспорте.
Социальная стипендия студентам.
Пособие по базе данных студентов из малообеспеченных семей.
Путевки в детские лагеря со скидкой.
Единоразовая денежная выплата студенту от профкома.
Единоразовое пособие от администрации факультета.
Студентам с плохим зрением положены бесплатные линзы.
Бесплатные билеты на концерты, в музеи и другие культурные мероприятия от профкома.

Малоимущие граждане, у которых нет своего жилья, площадь на одного человека меньше положенной, проживают в коммунальной квартире или с другой семьей в одном доме, вправе получить жилищные льготы.

Государство предоставляет преференции в виде:

Субсидии: встав на очередь, гражданин получает средства, на которые может купить квартиру.
Льготная ипотека: банковские организации предлагают ипотечный займ по сниженным процентным ставкам либо муниципалитет выплатит проценты, а семья основной долг.
Предоставление жилища по контракту социального найма.

Ошибка 1: Семья решила проверить, полагается ли ей статус малоимущей. При этом при расчете среднедушевого дохода учитывались только несовершеннолетние дети.

Ответ: При определении размера ежемесячного заработка на родственников предоставляется справка о составе семьи. Учитывается количество лиц, проживающих совместно на одной площади. Среди них по закону могут претендовать на доход взрослого трудоспособного населения как дети, так и нетрудоспособные лица от 18 лет, родители матери и/или отца. Если доход, к примеру, получает только отец, а мать занимается воспитанием троих детей, она не получает заработка или социальных доплат, то получаемая им ежемесячно сумма делится на всех членов семьи. Таким образом, для целей определения семьи как малоимущей будет учтен доход отца, разделенный на 5 человек в равных долях.

Иванов О.Л., 45 лет, работает на предприятии и получает заработок в размере 30 тыс. руб. каждый месяц. С этой суммы вычитается сумма НДФЛ в размере 13%. В принадлежащей ему 3-комнатной квартире проживают его супруга (домохозяйка), двое детей 10 и 5 лет, мать, получающая пенсию в размере 13 456 руб. При обращении в орган соцзащиты населения были предоставлены справки о доходе и определен расчет дохода, приходящегося на каждого члена семьи. Он был представлен следующим образом:

(30 000 + 13 456)/5 = 8 691,2 руб.

Прожиточный минимум в Москве на душу населения определен в 2020 году в размере 17 329 руб. Соответственно, семья может обратиться за получением доплат в орган соцзащиты в связи со статусом малоимущей из-за недостатка материального обеспечения на 8 637,80 руб.

Получив статус малоимущей, семья может рассчитывать на государственную поддержку. Такие выплаты осуществляются из ресурсов федерального и регионального бюджетов. Полный список льгот зависит от места проживания нуждающегося в помощи. В 2020 году представители малообеспеченных семей могут:

получать пособия на детей;
льготно питаться в школьных столовых;
пользоваться привилегиями при оформлении ипотеки;
ездить совершенно бесплатно в общественном транспорте;
получить при рождении ребенка продуктовый набор на детской кухне;
претендовать на предоставление налоговых вычетов по месту трудоустройства.

Возможность получать помощь от государства в 2020 году имеют семьи, которые доказали статус малоимущих и заключили договор с органами соцзащиты. Определяя необходимость отнести заявителя к указанной категории, сотрудники этих инстанций руководствуются такими моментами, как:

состав семьи;
имущество на праве собственности;
доход, который приходится в среднем на каждого участника.

Внимание: статус малоимущего можно получить только на 1 год. По завершении указанного периода принадлежность к этой категории нужно подтверждать повторно.