Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительное соглашение об изменении реквизитов по 44 фз после окончания срока контракта». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Дополнительным соглашением именуется документ, который становится неотъемлемой частью основного договора. В нем прописываются все коррективы, которые необходимо внести. Стороны могут изменять или аннулировать отдельные пункты контракта, добавлять недостающую информацию.
Дополнительное соглашение обладает всеми свойствами привычного договора. Его считают полноценной сделкой. При этом отдельно от основного контракта оно не имеет юридической силы.
Дополнительное соглашение к контракту по 44-ФЗ + образец
Действующим законодательством запрещено вносить в контракты, заключенные по 44-ФЗ, существенные изменения. Таковыми признаются сроки исполнения обязательств, цена, объем закупаемого товара и так далее. Однако, статья 95 44-ФЗ, устанавливает ряд случаев, в которых можно вносить коррективы в договор:
- Возможность изменения отдельных пунктов договора была заранее предусмотрена и прописана в закупочной документации.
- Когда цена контракта, заключенного с целью удовлетворения федеральных нужд, на период не менее трех лет превосходит цену, установленную Правительством РФ. При этом исполнение обязательств невозможно без корректировки условий по не зависящим от сторон причинам.
- Если цена договора, заключенного на период равный или превышающий три года, с целью обеспечения нужд субъекта РФ превышает порог, определенный Правительством страны. При этом исполнение обязательств становится невозможным по обстоятельствам, которые не зависят от сторон. Внесение коррективов в этом случае возможно с разрешения органов государственной власти.
- Если цена контракта, заключенного на период не менее года для обеспечения нужд муниципалитета, превышает максимальный порог, установленный Правительством РФ и исполнение отношение невозможно, то отдельные пункты договора могут быть изменены по определению местной администрации.
- Внесение коррективов в цены или тарифы, устанавливаемые в соответствии с законодательством нашей страны.
- В ситуациях, установленных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного Кодекса России, при сокращении ранее предоставленных заказчику лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик обязан согласовать новые условия договора.
- Если контракт заключен с иностранной компанией и касается оказания медицинских услуг гражданину РФ за пределами территории родной страны, то цена договора может быть скорректирована при изменении перечня необходимых услуг, которое вызвано самочувствием пациента.
- При закупке у единственного поставщика допускается изменение цены контракта без корректировки количества закупаемых товаров или услуг. Количество закупаемых товаров может изменяться в пределах 10% от первоначального показателя.
Для того чтобы соглашение имело законную силу, оно должно быть правильно оформлено. При этом нужно придерживаться следующих рекомендаций:
- В начале документа обязательно прописываются реквизиты контракта, к которому будет прилагаться дополнительно соглашение.
- Преамбула документа копируется из основного договора. При этом фраза «заключили настоящий договор» меняется на «заключили настоящее дополнительное соглашение».
- Документ должен быть в обязательном порядке подписан обеими сторонами и скреплен печатями организаций.
- В соглашении должны быть прописаны полные реквизиты сторон.
- Четко прописываются все вносимые коррективы. Указывается, что все прочие пункты договора остаются неизменными.
- Дополнительное соглашение составляется в двух экземпляров в письменном виде.
Заключение дополнительного соглашения – единственная возможность внести изменения в уже заключенный контракт. Если этот документ будет оформлен по всем правилам, он будет иметь законную силу и сработает на пользу обеих сторон.
Образец дополнительного соглашения на поставку товара с улучшенными характеристиками вы можете скачать по ссылке.
Дополнительное соглашение к контракту (договору) по 44-ФЗ
При смене реквизитов поставщика или заказчика к заключенному между ними государственному контракту должно быть составлено дополнительное соглашение. Большинство юристов утверждает, что при изменении банковских реквизитов, адреса или ФИО руководителя составлять такой документ необязательно. Требование об этом напрямую не прописаны ни в 44-ФЗ ни в Гражданском Кодексе. Достаточно просто проинформировать контрагента. Аналогичной позиции придерживается и Московское УФАС.
Иногда необходимость составления доп. соглашения прописывается в контракте. В этом случае оформляется приложение к договору, которое должно содержать в себе следующую информацию:
- дата заключения дополнительного соглашения;
- реквизиты государственного договора, к которому оформляется допсоглашение;
- ссылка на пункт контракта, в который вносятся коррективы;
- наименование сторон и обновленные реквизиты;
- указание на количество экземпляров, в которых составляется допсоглашение;
- подписи руководителей обеих организаций и печати при их наличии.
Оформленное соглашение становится неотъемлемой частью государственного контракта. В соответствии со статьей 103 частью 3 44-ФЗ заказчик обязан в трехдневный срок внести сведения о заключении дополнительного соглашения в реестр контрактов. Публикуются данные о компании, в том числе ИНН и юридический адрес, а также условия контракта, в которые были внесены коррективы.
При смене реквизитов компании, ее представитель обязан уведомить контрагента о свершившемся факте. Если требование о составлении дополнительного соглашения к договору напрямую не прописано в его тексте, то оно не является обязательным.
к № от г.
| г. |
, именуемое(ый, ая) в дальнейшем , в лице , действующего(ей) на основании ,
Собрали в таблицу ключевые изменения в госзакупках в феврале 2020 года.
| Дата вступления в силу изменений | Что меняется | Нормативно-правовой акт | Скачать |
|---|---|---|---|
| 10.02.2020 | Центробанк понизил ключевую ставку до 6%. |
Информационное сообщение Банка России от 07.02.2020 |
Скачать |
| 14.02.2020 | Новые критерии приостановления операций со средствами гособоронзаказа в 2020 году. |
Приказ Минфина №226н от 12.12.2019 |
Скачать |
| 15.02.2020 | Утверждены порядок определения НМЦК и методика составления смет для строительных госзакупок. | Приказ Минстроя №841/пр от 23.12.2019 | Скачать |
| 16.02.2020 | Обновлены приемки в централизованных закупках программ. | Приказ Казначейства №30н от 25.10.2019 | Скачать |
| 18.02.2020 |
Новая форма типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Применять ее не обязательно, в ЕИС ее еще нет. |
Приказ Минпромторга №5090 от 27.12.2019 | Скачать |
| 18.02.2020 |
Утверждены новые сроки хранения документов о закупках по законам №44-ФЗ и 223-ФЗ. |
Приказ Росархива №236 от 20.12.2019 |
Скачать |
Вот информация о планируемых изменениях в 44-ФЗ в 2020 году:
- Предлагают ввести квоты для закупок российских товаров по 223-ФЗ. Подробнее об этом — в статье «Новые преференции по 223-ФЗ с 2020 года».
- Введут новые правила в закупках радиоэлектронной продукции. Подробнее об этом — в статье «Новые правила в закупках радиоэлектронной продукции с 2020 года».
- Начнут штрафовать заказчиков по 223-ФЗ за просрочку оплаты при закупке у СМСП. Проект Федерального закона №902432-7 18.02.2020 принят Госдумой к рассмотрению.
- С сентября 2020 года планируют привести порядок формирования идентификационного кода закупки в соответствие с новыми правилами 44-ФЗ. Уведомление об этом опубликовано на сайте проектов нормативных актов.
Изменение реквизитов в контракте по 44-ФЗ + образец письма
С 21.12.2019 расширили перечень корпоративных заказчиков по 223-ФЗ, чьи планы по закупке лекарств, инновационной и высокотехнологичной продукции предварительно оценивает на соответствие Корпорация МСП.
| Скачать Распоряжение правительства №3133-р от 21.12.2019 |
26.12.2019 вступает в силу Постановление правительства №1746 от 21.12.2019, которое устанавливает запрет на покупку иностранных систем хранения данных. Подробнее об этом — в статье «Расширили список запрещенных иностранных товаров по 44-ФЗ».
| Скачать Постановление правительства №1746 от 21.12.2019 |
С 25.12.2019 вступили в силу Постановления правительства №1674 и №1675 от 14.12.2019. Они изменяют правила применения запретов в закупках ряда импортных автомобилей. Подробнее об этих изменениях — в статье «Все запреты в госзакупках на 2020 год».
Минфин разработал проект изменений в госзакупки 2020 года, который упрощает закупки. Планировалось, что с декабря 2019 года перестанут составлять документацию, а закрытые закупки станет проще проводить. Не сложилось, предполагаем, что эти нововведения примут в первом квартале 2020 года.
Подробнее об этих изменениях — в статье «Документация о закупках уходит в прошлое, и еще 122 листа изменений в 44-ФЗ — обзор законопроекта от Минфина».
Собрали в таблицу последние изменения в 44-ФЗ в 2019 году.
| Дата вступления в силу | Суть изменений | Нормативный акт | Скачать |
|---|---|---|---|
| 10.11.2019 |
Вступает в силу Приказ ФАС №772/19 от 17.06.2019 о форме предоставления в антимонопольный орган сведений о фактах повышения поставщиками цен на сырье, материалы, изделия, работы и продукты, которые нужны для выполнения гособоронзаказа. В новой форме указываются:
Утратит силу Приказ ФАС №271/13 от 18.04.2013, который утверждает прежнюю форму этого документа. |
Приказ ФАС №772/19 от 17.06.2019 |
Скачать |
| 22.11.2019 |
Обязательно применяйте типовой контракт на ремонт электронного и оптического оборудования. Его разместили в библиотеке типовых госконтрактов. Подробнее об этом — в статье «Как использовать типовые контракты по 44-ФЗ». |
Приказ Минпромторга №997 от 28.03.2019 |
Скачать |
| 30.11.2019 | Обязательно применяйте 8 типовых контрактов от Минкульта. Подробнее об этом — в статье «Восемь новых типовых контрактов от Минкульта». | Приказ Минкульта №745 от 10.06.2019 |
Скачать |
Собрали изменения по 44-ФЗ с 1 октября 2019 в таблице с комментариями.
| Суть изменений | Нормативный акт | Скачать |
|---|---|---|
|
Вместо двух документов планирования (план закупок и план-график) придется составлять один — план-график нового образца. Составили подробную пошаговую инструкцию, как заполнить новый документ, — «Заполняем план-график: пошаговая инструкция». В план-график нового образца не придется включать:
Сведения об авансе в госконтракте указываем в извещении о закупке. |
Федеральный закон №71-ФЗ от 01.05.2019 | Скачать |
| Постановление правительства №1279 от 30.09.2019 |
Скачать |
|
|
Утратит силу ст. 13 44-ФЗ про цели осуществления закупок. Получается, органы аудита не сошлются на достижение или недостижение заказчиками целей закупок. Проверять будут по целям использования средств из бюджета (для этого изменили ч. 2 ст. 98 44-ФЗ). В извещение о проведении электронного запроса котировок включают сведения о размере аванса, если заказчик его установит (п. 2 ч. 2 ст. 82.2). А такие изменения для извещения о проведении электронного запроса предложений законодатель забыл внести (п. 2 ч. 4 ст. 83.1). |
Федеральный закон №152-ФЗ от 27.06.2019 | Скачать |
10.10.2019 вступило в силу Постановление правительства №1270 от 30.09.2019. В нем указано, что проводить закупки, которые направлены на реализацию федеральных проектов, можно до 15.11.2019 включительно.
Есть ряд ситуаций, когда принимают бюджетные обязательства еще позже, если:
- Исполняются международные обязательства России.
- Бюджетные обязательства обеспечиваются за счет средств Федерального дорожного фонда.
- Товары, работы, услуги закупаются в форме электронного запроса котировок или запроса предложений.
- Бюджетные обязательства возникают из госконтрактов, которые заключаются в этом финансовом году из-за расторжения контракта по соглашению сторон, решению суда или из-за отказа одной из сторон от его исполнения.
- Закупка проводится за пределами России.
| Скачать Постановление правительства №1270 от 30.09.2019 |
14.10.2019 вступил в силу Приказ Минфина №111н от 18.07.2019. Он внес изменения в Приказ Минфина №126н от 04.06.2018 — постановление правительства РФ по 44 ФЗ с последними изменениями (об условиях допуска иностранных товаров). С 14.10.2019 преференции применяются к молочным смесям для детей.
| Скачать Приказ Минфина №111н от 18.07.2019 |
Собрали изменения в 44 ФЗ с 1 сентября 2019 года в таблице с комментариями.
| Дата вступления в силу | Суть изменений | Нормативно-правовой акт | Скачать |
|---|---|---|---|
| 01.09.2019 |
Заработало Постановление правительства №878 от 10.07.2019 для 44-ФЗ. В частности, вступил в силу порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения ограничения на допуск иностранной радиоэлектронной продукции, правила рассмотрения заявок и реестр радиоэлектронной продукции. Подробнее об этом — в статье «Минпромторг опубликовал реестр радиоэлектронной продукции». |
Постановление правительства №878 от 10.07.2019 |
Скачать |
| 13.09.2019 | Определены особенности увеличения сметной стоимости объекта капитального строительства до 01.10.2019. | Постановление правительства №1147 от 03.09.2019 |
Скачать |
| 25.09.2019 | Ввели правила взаимодействия участников госзакупок и оператора электронной площадки в рамках госзакупок, которые проводятся с дополнительными требованиями по Постановлению правительства №99 от 04.02.2015. | Постановление правительства №1202 от 14.09.2019 |
Скачать |
| 28.09.2019 |
Изменения процедуры формирования информации и обмена документами между заказчиком и Казначейством России для ведения реестра контрактов. Подробнее об этом — в статье «Как работать с реестром договоров по 44-ФЗ и 223-ФЗ». |
Приказ Минфина №113н от 19.07.2019 |
Скачать |
Внимание
Продавец, в лице , действующ на основании , с одной стороны, и , именуем далее Покупатель, в лице , действующ на основании , с другой стороны, заключили соглашение о нижеследующем: 1. Стороны расторгают Договор купли-продажи N от » » 2011 г.
с момента подписания соглашения сторонами.2. При расторжении договора N прекращаются все взаимные обязательства сторон, связанные с его заключением и исполнением.3. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:Продавец: Покупатель: ПОДПИСИ СТОРОН: Продавец: / М.П. Покупатель: / М.П. Соглашение об изменении условий поставки товара СКАЧАТЬ Об изменении условий договора поставки № от « » 201 г..
г. « » 201 г.
44 фз доп.соглашение, после истечения срока контракта
Общество с ограниченной ответственностью « », именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице Генерального директора , действующего на основании Устава, с одной стороны, и , именуемый(ая) в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем СТОРОНЫ, заключили настоящее дополнительное соглашение к договору № от 20 г.
(далее по тексту — ДОГОВОР) о нижеследующем: 1. СТОРОНЫ пришли к соглашению считать ДОГОВОР расторгнутым со всеми его условиями с 20 г.2.
ИСПОЛНИТЕЛЬ обязуется вернуть (выплатить) ЗАКАЗЧИКУ денежные средства в полном обеме, ранее оплаченные последним ИСПОЛНИТЕЛЮ в рамках ДОГОВОРА, в сумме ( ) рублей коп.3. ИСПОЛНИТЕЛЬ обязуется в срок до 20 г.
перечислить денежные средства, согласно п.
2 настоящего дополнительного соглашения, по следующим реквизитам ЗАКАЗЧИКА: Р/счет: в К/счет БИК ИНН / КПП ОГРН 4.
Например, заключение дополнительного соглашения к договору подчинено правилам о заключении договоров; условия действительности сделок (о правосубъектности, воле, волеизъявлении и др.) распространяются и на дополнительное соглашение к договору.
Если, предположим, договор подлежит нотариальному удостоверению или государственной регистрации, то и дополнительное соглашение к такому договору должно быть также совершено в нотариальной форме и зарегистрировано.
Существенные условия контракта – это те пункты, при отсутствии которых документ считается недействительным. Их перечень содержится в ГК РФ.
Сюда относятся цена, срок действия, период выполнения обязательств, предмет (наименование и количество), порядок оплаты, ответственность поставщика и заказчика. В Законе № 44-ФЗ дополнительно говорится о том, что в контракт стоимостью более 100 млн руб.
и сроком исполнения больше 3 лет, необходимо внести график выполнения работ, оказания услуг или поставки товаров. В числе существенных условий также можно назвать возможность отказа в одностороннем порядке.
Нарушение условий контракта по 44-ФЗ может быть связано со сроками и качеством исполнения обязательств. В зависимости от этого будут начислены пени или штраф.
Важно отличать невыполнение контракта по 44-ФЗ и существенное нарушение его положений.
В соответствии с ГК РФ во втором случае речь идет о том, что убытки пострадавшей стороны контракта больше той выгоды, которую она могла бы получить.
Самое серьезное последствие несоблюдения пунктов контракта – это его расторжение. Возможны два варианта: односторонний отказ или обращение в суд. Первый способ можно использовать, если такое условие оговорено в самом контракте. Что делать, когда контракт нельзя исполнить – расторгать по соглашению сторон или идти в суд?
Что будет, если слова в контракте не соответствуют документации
В семи из десяти случаев плановых проверок УФАС находит, что у заказчиков не совпадают объявленные в извещении условия закупки с текстами контрактов.
Контрольные органы сравнивают условия документации, заявки участников и тексты заключенных контрактов. Читайте в статье, что чаще всего не совпадает.
А внизу смотрите, как с помощью допсоглашения можно исправить ситуацию до прихода контролеров, если в вашем контракте условия не совсем совпадают с объявленными.
Дополнительное соглашение к договору
При неисполнении контракта по 44-ФЗ поставщиком заказчик обязан заявить об одностороннем отказе в следующих случаях:
- поставщик сообщил ложные данные о себе, что стало причиной победы в закупке;
- поставленная продукция не соответствует требованиям заказчика;
- расторгнут государственный или инвестиционный контракт на поставку модернизированного товара.
В остальных случаях односторонний отказ – это право, а не обязанность заказчика. Например, в ст. 523 ГК РФ говорится, что решение об одностороннем отказе может последовать за поставкой товара плохого качества, недостатки которого невозможно быстро устранить, а также за срывом сроков поставки товара, предусмотренных контрактом.
Такую возможность необходимо заранее прописать в контракте Все возможные основания для изменения существенных условий контракта приведены в законодательстве — ГК РФ и Законе № 44-ФЗ. Других оснований в контракте быть не может.
Документ по соглашению сторон дополняет, изменяет или аннулирует действующий договор, является его частью, но без основного договора не функционирует. Следовательно, обязательно содержит в себе следующие позиции:
Следует соблюдать правила об уступки требований Обозначаются в §1 гл.№24 ГК РФ Правила перевода долга Рассматриваются в §2 гл.№24 ГК РФ Обязательно обозначить в дополнительном соглашении рассматриваемого типа правила о переводе долга п.
6 письма Президента ВАС №120 от 30.10.07 г. Об уменьшении суммы Иногда возникают обстоятельства, из-за которых требуется изменить суммы, обозначенные в договоре подряда.
При составлении дополнительного соглашения необходимо учитывать следующие важные моменты:
: Сколько Денег Дают За Перелом
Унифицированный бланк дополнительного соглашения в законодательстве не утверждён, но стоит обязательно соблюдать основные требования, предъявляемые к документам рассматриваемого типа. При возможности в случае необходимости составления документа рассматриваемого типа стоит изучить следующие важные вопросы:
г. ______________________ «__»________ ___ г.ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ к договору подряда N __ от «__»________ ___ г.
_____________________, в лице _____________________, действующ__ на основании _____________________, с одной стороны, именуемый в дальнейшем Заказчик, и _____________________, в лице _____________________, действующ__ на основании _____________________, с другой стороны, именуемый в дальнейшем Подрядчик, на основании п. 2 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.
___ Договора подряда N ____, договорились о следующем: В п. ___ Договора подряда N __ от «__»________ ___ г. внести следующие изменения сроков выполнения работ : начальный срок выполнения работ — «__»________ ___ г., конечный срок выполнения работ — «__»________ ___ г.,
промежуточные сроки (если есть) ____________________________.
Памятка: как госзакупки будут меняться в 2020 и 2021 годах
В связи с изменением юридического адреса «Заказчика», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от № (Приложение № 1 к Соглашению), внести изменения в Раздел «Адреса и банковские реквизиты сторон» Договора № от « » 2012 г., в части «Заказчик», и считать юридическим адресом: 2. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора № от « » 2012 г.3.
Поставщик», в лице , действующего на основании Устава, с одной стороны, и , именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице , действующего на основании , именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение №1 к Договору № от « » 201 года о нижеследующем: 1.
Внести изменения в Приложение№1 к Договору и изложить его в редакции настоящего Соглашения.
2. Во всем остальном условия Договора остаются неизменными. 3. Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его подписания Сторонами.
4. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу — по одному для каждой из Сторон.
Поставщик: Покупатель: Дополнительное соглашение о расторжении договора и возврате денежных средств ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕо расторжении договора № от 20 г.
Срок действия контракта и период исполнения сторонами взятых на себя обязательств становятся одними из ключевых условий договора. Иногда возникают ситуации, при которых контрагент в силу определенных обстоятельств не успевает исполнить свою часть сделки вовремя. Возникает вопрос, допустимо ли в соответствии с нормами 44-ФЗ изменение сроков контракта и как его правильно оформить.
Выполнение работ предполагает составление договора. В нем обычно указываются сроки исполнения работ. Но что делать, если сотрудник или сторонняя компания не успели все сделать в положенные сроки? Рекомендуется составить дополнительное соглашение к договору.
Если срок действия договора завершился, но оговоренный в нем перечень работ так и не выполнен, документ продолжит действовать на основании №Д28и-915 от 29 марта 2016 года. То есть компании не обязательно отражать изменения в договоре. Но при этом рекомендуется составить дополнительное соглашение. Нужно оно для предотвращения разногласий.
Правило № 1: основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа ( п. 1 ст. 451 ГК РФ). Это общая норма, которая подходит для любого договора, в том числе, контракта, заключенного в рамках Закона № 44-ФЗ.
Пример 1
30 октября 2014 года между заказчиком и подрядчиком был заключен муниципальный контракт на выполнение работ. Срок окончания выполнения работ установлен 60 календарных дней с начала выполнения работ и не позднее 30 декабря 2014 года. 4 февраля 2015 года, опираясь на п. 1 ст.
451 ГК РФ, стороны подписали дополнительное соглашение к контракту, в соответствии с которым его действие с 19 ноября 2014 года приостанавливалось, и срок действия продлялся до 31.12.2015. Поводом для этого послужило резкое ухудшение погодных условий.
При этом подрядчик не мог располагать к моменту заключения контракта такими сведениями.
Прокуратура провела проверку и решила, что данное допсоглашение является недействительным. По ее мнению, правовых оснований для изменения контракта в сложившейся ситуации у сторон не было. Суд с этим не согласился и встал на сторону участников контракта.
Судьи пояснили, что погодные условия ноября 2014 года не соответствовали возможности выполнения работ. Такие погодные условия угрожали годности и прочности выполняемой работы.
Поэтому работы на объекте приостанавливались до наступления положительных температур (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2016 № Ф06-6869/2016).
Правило № 2: содержится в ст. 95 Закона № 44-ФЗ и включает в себя 7 случаев, когда стороны контракта по соглашению между собой вправе изменить существенные условия контракта при его исполнении.
1. Если возможность изменения условий контракта была заранее прописана в документации о закупке и контракте (при закупке у единственного поставщика контрактом):
а) при снижении цены контракта без изменения количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
б) если по предложению заказчика предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги увеличиваются или уменьшаются не более чем на 10%.
Это самое распространенное основание для изменения контракта.
Пример 1
Стороны подписали дополнительное соглашение о внесении в контракт изменения — увеличении общей цены договора на 10%. Служба контроля округа сочла это нарушением и даже привлекла заказчика к административной ответственности по ч.
5 ст. 7.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей. Данное решение проверяющие мотивировали тем, что заказчик изменил условия договора, повлекшие дополнительное расходование бюджетных средств в размере более 900 000 рублей.
Заказчик подал в суд, который счел, что в действиях заказчика нет нарушения, так как цена договора была изменена в пределах 10% от первоначальной цены контракта.
Необходимость выполнения дополнительных работ согласована с заказчиком и указанные работы выполнены подрядчиком, что соответствует условиям, установленным пп. «б» п. 1 ч. 1 ст.
95 Закона № 44-ФЗ (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2017 № Ф04-7084/2017).
Пример 2
На практике очень распространена ситуация, которую иллюстрирует следующий пример, — когда подрядчик выполняет дополнительные работы без предварительного подписания допсоглашения к договору, на сумму, превышающую 10% от цены контракта. А затем требует от заказчика их оплатить. Бесполезно. Без внесения изменений в контракт правовые основания оплачивать эти работы у заказчика отсутствуют.
Так, стороны заключили муниципальный контракт на выполнение работ по строительству объекта.
Подрядчик, указав, что проектная документация не соответствует сметной документации, выполнены дополнительные работы, не учтенные контрактом, что увеличило срок контракта и его стоимость, направил заказчику предложение об изменении условий контракта путем заключения дополнительных соглашений о продлении срока выполнения работ и увеличении цены примерно на 15%.
Заказчик согласился подписать только соглашение об увеличении цены на 10%. Несмотря на это, подрядчик выполнил больший объем работ и обратился в суд с требованием к заказчику об их оплате.
Дополнительное соглашение при смене заказчика по 44 фз образец
Все возможные основания для изменения существенных условий контракта приведены в законодательстве — ГК РФ и Законе № 44-ФЗ. Других оснований в контракте быть не может.
Пример 1
В контракт было включено условие, обязывающее подрядчика заключать дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта, а именно: «В случае, когда в результате приемки выполненных работ их стоимость оказалась меньше, чем учитывалась при определении цены контракта, Стороны обязуются заключить дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта».
ФАС признала это условие незаконным. Основание — Законом № 44-ФЗ определены случаи, при которых допускается изменение существенных условий контракта. Внесение таких изменений допускается только по соглашению сторон.
Таким образом, приведенное условие противоречит требованиям Закона № 44-ФЗ (Решение ФАС России от 21.04.2016 по делу N ВП-188/16). Заказчик обжаловал это решение, но безуспешно (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.
2017 № 09АП-4661/2017).
Дополнительное соглашение — это документ, вносящий изменения в заключенный по итогам проведенной закупочной процедуры контракт.
Следует отметить, что допсоглашение является неотъемлемой частью уже действующего обязательства и после его подписания вступает в силу. Соответственно, вступают в силу и изменения, внесенные в ранее подписанное обязательство.
Итак, разберемся подробнее, в каких случаях Закон № 44-ФЗ «разрешает» изменять либо дополнять уже подписанные сторонами обязательства с помощью дополнительного соглашения.
Преобразование существенных условий возможно при следующих обстоятельствах:
- если в самом контракте указана таковая возможность;
- если подписанное ранее обязательство было заключено с единственным поставщиком, то, во-первых, при уменьшении цены договора без каких-либо преобразований количества поставляемого товара, во-вторых, по предложению заказчика увеличивается количество товара не более чем на 10 % либо, наоборот, уменьшается данный объем;
- если стоимость составляет более размера, установленного Правительством РФ, и исполнение его по независящим от сторон договора обстоятельствам невозможно без его преобразования (также данное условие распространяется как на федеральные нужды, так и на нужды субъекта и муниципальные нужды);
- внесение каких-либо изменений в цены (тарифы) на определенного рода товары, работы или услуги;
- в случае, если ранее доведенные до заказчика лимиты уменьшились (в соответствии с п. 6 ст. 161 БК РФ). При таких обстоятельствах заказчик должен обеспечить согласование новых условий заключенного ранее обязательства;
- если заключен контракт с зарубежной компанией на проведение лечения гражданина РФ, стоимость данных услуг может быть изменена в любую из сторон (большую или меньшую) в зависимости от медицинских показаний.
Подписывать дополнительное соглашение к госконтракту нужно в той же форме, что и сам контракт. Проверьте, чтобы в допнике была такая информация:
- дата и номер соглашения;
- реквизиты госконтракта, к которому подписывается допсоглашение;
- изменения или дополнения, при этом важно четко прописать количество, сроки, стоимость по каждому из пунктов;
- на основании чего можно внести изменения;
- реквизиты и подписи сторон.
Не забудьте, что допник необходимо зарегистрировать в госорганах, как правило, в Казначействе. Только после этого дополнения вступят в силу.
Продление срока действия госконтракта вызывает ряд вопросов.
Рассказываем, когда пролонгация возможна при закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ и как составить дополнительное соглашение о продлении срока действия договора.
Есть группа товаров, работ, услуг, которые требуются заказчику постоянно, к примеру, электроэнергия, доступ в Интернет, телефония.
Каждый заказчик хотел бы упростить процедуру ведения своей закупочной деятельности и не проводить ежегодно одинаковые заказы. Куда проще просто продлить период действия ранее заключенного контракта, а не утруждать себя проведением новых торгов.
Это и называется пролонгация — увеличение периода действия контракта в процессе реализации сторонами своих договорных отношений.
По общему правилу, указанному в нормах гражданского законодательства, соглашение между участниками сделки может быть продлено свыше срока, на который оно заключалось. То есть стороны вправе изменять условия контракта в связи с изменением обстоятельств (ст. 451).
Но стоит учитывать, что деятельность заказчиков в сфере 44 ФЗ и 223 ФЗ должна опираться в первую очередь на специфические нормы данных законов.
Дополнительное соглашение – документ, в котором оговариваются дополнительные условия или изменения к тем условиям, что были установлены основным договором. Это может быть как определение новых прав и обязанностей сторон, так и аннулирование отдельных пунктов.
Дополнительное соглашение составляется в такой же форме, что и основной документ (статья 452 Гражданского Кодекса РФ).
Их стили оформления должны строго соответствовать друг другу – если договор написан произвольно от руки, то и соглашение должно быть также написано произвольно от руки.
Если основной документ был заверен нотариально, то и дополнительное соглашение подлежит нотариальному удостоверению.
Важно! В случае если процедура составления основного договора и приложения к нему будет отличаться, соглашение не возымеет никакой юридической силы.
Соглашение может быть составлено по взаимному согласию сторон либо же по решению суда, если такого согласия достигнуто не было. Обращаться в суд можно лишь в том случае, если заявитель на письменное предложение внести изменения в договор получил от второй стороны отказ, либо же если никакого ответа вообще предоставлено не было.
Если соглашение является приложением к договору, который был составлен сторонами без нотариального удостоверения, он набирает свою юридическую силу с момента его подписания, в противном случае – с момента его нотариального заверения.
Важно! Соглашение, подписанное одной из сторон по принуждению, под действием алкоголя или наркотических веществ, а также в результате обманных действий второй стороны, является недействительным.
Порядок изменения цены, оговоренной в договоре между сторонами, регламентируется статьями 424 и 425 Гражданского Кодекса РФ. То, была она зафиксирована в твёрдой сумме или же указана приблизительно, значения не имеет.
Корректировка цены может быть осуществлена в любое время действия основного договора даже после выполнения работ, но до момента произведения оплаты.
При определении новой стоимости следует руководствоваться теми же принципами, что и при составлении договора. Так, если для этого использовалась смета, то в неё также необходимо будет внести соответствующие изменения. Данное действие должно быть в обязательном порядке согласовано сторонами.
Важно! Если в основном договоре стоимость работ (услуг) обозначена не была, заказчик должен будет осуществить оплату в размере, оговоренном в дополнительном соглашении (статьи 453 и 709 Гражданского Кодекса РФ).
Правило № 1: основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа ( п. 1 ст. 451 ГК РФ). Это общая норма, которая подходит для любого договора, в том числе, контракта, заключенного в рамках Закона № 44-ФЗ.
Пример 1
30 октября 2014 года между заказчиком и подрядчиком был заключен муниципальный контракт на выполнение работ. Срок окончания выполнения работ установлен 60 календарных дней с начала выполнения работ и не позднее 30 декабря 2014 года. 4 февраля 2015 года, опираясь на п. 1 ст.
451 ГК РФ, стороны подписали дополнительное соглашение к контракту, в соответствии с которым его действие с 19 ноября 2014 года приостанавливалось, и срок действия продлялся до 31.12.2015. Поводом для этого послужило резкое ухудшение погодных условий.
При этом подрядчик не мог располагать к моменту заключения контракта такими сведениями.
Правило № 2: содержится в ст. 95 Закона № 44-ФЗ и включает в себя 7 случаев, когда стороны контракта по соглашению между собой вправе изменить существенные условия контракта при его исполнении.
1. Если возможность изменения условий контракта была заранее прописана в документации о закупке и контракте (при закупке у единственного поставщика контрактом):
а) при снижении цены контракта без изменения количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
б) если по предложению заказчика предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги увеличиваются или уменьшаются не более чем на 10%.
Это самое распространенное основание для изменения контракта.
Пример 1
Стороны подписали дополнительное соглашение о внесении в контракт изменения — увеличении общей цены договора на 10%. Служба контроля округа сочла это нарушением и даже привлекла заказчика к административной ответственности по ч.
5 ст. 7.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей. Данное решение проверяющие мотивировали тем, что заказчик изменил условия договора, повлекшие дополнительное расходование бюджетных средств в размере более 900 000 рублей.
Заказчик подал в суд, который счел, что в действиях заказчика нет нарушения, так как цена договора была изменена в пределах 10% от первоначальной цены контракта.
Необходимость выполнения дополнительных работ согласована с заказчиком и указанные работы выполнены подрядчиком, что соответствует условиям, установленным пп. «б» п. 1 ч. 1 ст.
95 Закона № 44-ФЗ (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2017 № Ф04-7084/2017).
Пример 2
На практике очень распространена ситуация, которую иллюстрирует следующий пример, — когда подрядчик выполняет дополнительные работы без предварительного подписания допсоглашения к договору, на сумму, превышающую 10% от цены контракта. А затем требует от заказчика их оплатить. Бесполезно. Без внесения изменений в контракт правовые основания оплачивать эти работы у заказчика отсутствуют.
Так, стороны заключили муниципальный контракт на выполнение работ по строительству объекта.
Подрядчик, указав, что проектная документация не соответствует сметной документации, выполнены дополнительные работы, не учтенные контрактом, что увеличило срок контракта и его стоимость, направил заказчику предложение об изменении условий контракта путем заключения дополнительных соглашений о продлении срока выполнения работ и увеличении цены примерно на 15%.
Заказчик согласился подписать только соглашение об увеличении цены на 10%. Несмотря на это, подрядчик выполнил больший объем работ и обратился в суд с требованием к заказчику об их оплате.
Суд отказал, так как подрядчик не мог не знать, что работы выполняются им при отсутствии обязательства.
Доказательств того, что выполнение этих работ не терпело отлагательства, деятельность подрядчика была направлена на защиту охраняемого публичного интереса, и не имеется претензий со стороны заказчика по объему и качеству выполненных работ, подрядчик не представил (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.04.2017 № Ф01-1334/2017).
С аналогичными случаями можно ознакомиться в Постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.12.2016 № Ф03-5719/2016, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.11.2016 № Ф04-4859/2016, Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.12.2016 № Ф07-11988/2016.
2. В случаях, предусмотренных п. 6 ст. 161 БК РФ, при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта должен согласовать новые условия контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги.
Пример 3
В августе 2014 года учреждение заключило госконтракт на реконструкцию автомобильной дороги со сроком до 31.10.2014. Однако в связи с затянувшейся процедурой размещения госзаказа, учреждение направило в Управление проектирования и строительства автодорог письмо о переносе ввода объекта в эксплуатацию на 2015 год и о рассмотрении новой разбивки бюджетных инвестиций.
Дополнительное соглашение на уменьшение цены контракта образец 44 фз
Все возможные основания для изменения существенных условий контракта приведены в законодательстве — ГК РФ и Законе № 44-ФЗ. Других оснований в контракте быть не может.
Пример 1
В контракт было включено условие, обязывающее подрядчика заключать дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта, а именно: «В случае, когда в результате приемки выполненных работ их стоимость оказалась меньше, чем учитывалась при определении цены контракта, Стороны обязуются заключить дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта».
ФАС признала это условие незаконным. Основание — Законом № 44-ФЗ определены случаи, при которых допускается изменение существенных условий контракта. Внесение таких изменений допускается только по соглашению сторон.
Таким образом, приведенное условие противоречит требованиям Закона № 44-ФЗ (Решение ФАС России от 21.04.2016 по делу N ВП-188/16). Заказчик обжаловал это решение, но безуспешно (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.
2017 № 09АП-4661/2017).
Государственный и муниципальный заказчик при исполнении контракта при внесении в контракт изменений должны предварительно согласовать новые условия договора и затем зафиксировать их документально. При этом должно соблюдаться следующее важное условие: документация о закупке и контракте должна предусматривать возможность изменения условий контракта через подписание дополнительного соглашения.
Если такая возможность контрактом не предусмотрена, то сторонам придется расторгать договор по обоюдному согласию, а заказчику проводить новую закупку.
Возможность подписания соглашения для внесения изменений в контракт предусмотрена Гражданским кодексом. В ст. 451 ГК указано, что данный документ следует оформить для внесения коррективов в условия, изменение которых нельзя было предусмотреть в момент подписания договора.
Дополнительным соглашением называют документ, где письменно фиксируются принятые после заключения основного договора дополнительные условия, в форме изменений или дополнений существующих.
Допсоглашение к договору, в том числе изменяющее его стоимость, должно быть облечено в ту же форму, что и первоначальный договор.
При внесении изменений должны быть четко прописаны реквизиты основного договора, а также приведена новая редакция изменяемых пунктов.
Исполнителю нужно руководствоваться именно проектом. Правила закупки – это правила выбора Поставщика, и исполнять работы по документации необходимости нет.
Поэтому их претензии обоснованны, главное, в этой ситуации не молчать, отвечать на претензии, объяснять причины пропуска сроков и предлагать заключить дополнительное соглашение, где будут указаны по обоюдному согласию новые сроки выполнения заказа.
Рассмотрим туже поставку столов и стульев, но потребность Заказчика изменилась: необходимо поставить 110 комплектов, или наоборот потребность уменьшилась (необходимо поставить 90 комплектов).
Документ по соглашению сторон дополняет, изменяет или аннулирует действующий договор, является его частью, но без основного договора не функционирует.
Форма соглашение о снижении цены контракта по 44 фз образец
Как оформить сопроводительное письмо, какую информацию в него включать — приведено в отдельной статье «Как правильно написать сопроводительное письмо к документам при осуществлении закупок». 4. Составить дополнительное соглашение. Необходимо документально зафиксировать взаимное согласие сторон об уменьшении стоимости договора.
Поскольку в Федеральном законе 44-ФЗ не присутствует определение существенных условий, следует вспомнить, что считается таковыми в соответствие с нормами ГК РФ: Внимание: необоснованное изменение существенных и иных условий неизбежно грозит штрафом должностным лицам (20 тыс.руб.), и юридическим (200 тыс.руб.) – ч.4 ст.7.32 КоАП РФ.
Дополнительное соглашение обладает всеми свойствами привычного договора. Его считают полноценной сделкой. При этом отдельно от основного контракта оно не имеет юридической силы.
Заказчик вправе предложить участнику уменьшить количество поставляемого товара не более чем на 10%.
При этом и расценки будут снижены пропорционально объему. В этом случае необходимо учитывать, что уменьшение происходит исходя из стоимости единицы ТРУ, которая определяется как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное количество. Наличие обстоятельств, не позволяющих сторонам выполнить условия договора по независящим от них причинам.
Для госконтрактов, которые обеспечивают федеральные нужды, такой размер составляет 10 млрд руб., региональные — 1 млрд руб., а для местных — 500 млн.
П.1 ст.
451 КГ РФ декларирует общую норму для любых договоров – изменение или расторжение возможно, если обстоятельства, на которых строилось соглашение, существенно изменились и иной порядок действий не был предусмотрен документом. Например, приостановлен монтаж металлоконструкций из-за ухудшения погоды. Существенные условия изменению не подлежат (п.2 ст.35 ФЗ-44), кроме следующих случаев, оговоренных в ст.
95 Федерального закона: в закупочной документации, контракте заранее предусмотрена возможность менять некоторые пункты; уменьшение лимитов бюджетных обязательств; при законодательном регулировании цен (тарифов) на ТРУ (например, договор энергоснабжения); при медицинском обслуживании гражданина РФ за границей, для чего в контракте прописывается возможность уточнения цены; по решению Правительства страны, когда исполнение федерального контракта сроком на 3 года и более по цене свыше 10 млрд.руб.
Согласно п 1 ст 451 ГК России существует декларация общих норм для всех договоров.
Наш «Центр» оказывает помощь при участии в закупках, оказывая при этом В и в контракте можно проводить корректировку следующих составляющих: происходит снижение лимитов бюджетных обязательств; если осуществляется регулирование цен на уровне законодательства; если происходит обеспечение экстренной помощью гражданина России, который находится за границей, на основании этого в контракте указывается возможность для
Дополнительное соглашение к договору об изменении реквизитов представляет собой документально зафиксированное условие о смене регистрационных данных заказчика или поставщика. Эта договоренность должна быть подписана обеими сторонами и выступает приложением к государственному контракту.
Под реквизитами понимают совокупность сведений об организации, которые присваиваются ей в процессе регистрации, как юрлица по российскому законодательству. Также к реквизитам принято причислять платежные сведения организации.
Необходимость оформить дополнительное соглашение об изменении реквизитов возникает при утрате актуальности каких-либо сведений, которые были включены сторонами в контракт. В числе таких сведений:
- Наименование предприятия.
- ИНН.
- КПП.
- Местонахождение компании (фактический адрес).
- Юридический адрес поставщика.
- Расчетные и платежные данные (наименование банка, его БИК, ИНН, КПП, номер расчетного и корреспондентского счета).
- ОГРН.
С учетом того, что контракты реализуются длительный период, реквизиты сторон могут измениться в процессе исполнения.
Чаще всего меняются расчетные и платежные сведения по причине того, что компания-поставщик по своим внутренним причинам решает поменять банк, где у нее открыт расчетный счет. Также компания может переехать в другой офис, что может потребовать указания нового фактического адреса.
На этот адрес будут направляться все важные уведомления, поэтому важно поддерживать его актуальное состояние.
Другие реквизиты компании меняются редко. Необходимость внесения правок в них может быть связана с технической ошибкой при формировании государственного контракта. ИНН и ОГРН компании могут измениться при реорганизации и присоединении юрлиц.