Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно внести изменение в документацию по 44-ФЗ, если последний день подачи заявок?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В этой части документации заказчик размещает образцы форм, которые участнику необходимо будет заполнить при подготовке своей заявки.
Проекта контракта. Неотъемлемой частью любой документации является проект контракта. Т.е. это шаблон контракта, который будет заключен с победителем закупки.
Прочих документов и материалов. Наряду с вышеперечисленными документами заказчик может в составе документации приложить рисунки, схемы, чертежи, технические условия и т.д.
Хотим обратить ваше внимание на то, что состав документации о закупке может меняться в зависимости от того, что закупается заказчиком (товар, работа или услуга) и от того, каким способом эта закупка проводится.
Как было сказано в самом начале статьи, извещение и документация о закупке размещается заказчиком в ЕИС. Поэтому ознакомиться с этой информацией и скачать её на свой компьютер вы можете с сайта единой информационной системы — www.
Как продлить срок подачи заявок на участие в открытом аукционе?
Под сроком электронного аукциона по 44-ФЗ подразумевают период времени, отведенный на каждый этап закупки.
Рассмотрим подробнее, сколько всего этапов существует и в какие сроки согласно закону они должны проходить. 3. Если заказчик решил отказаться от проведения закупок в электронной форме, то он может это сделать не позже 5 дней до окончания приема заявок. 4. Участник может отправить запрос на разъяснение аукционной документации, но не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок.
Ответ ему обязаны предоставить в течение 2-х дней с момента поступления этого запроса. 5. Изменить или отозвать свою заявку участник электронного аукциона может в любой момент до окончания срока приема. Если он не успеет этого сделать в установленный период, ему придется принять участие в торгах.
6. Следующим этапом является рассмотрение первых частей заявок, поданных участниками.
Он составляет не более 7 дней после окончания срока подачи.
В этот период отсеиваются заявки, которые не подходят под требования, указанные в документации. В этот же период отправляется протокол рассмотрения первых частей заявки оператору ЭТП, на которой проходят закупки, и размещаются данные в ЕИС. 7. Затем наступает срок проведения аукциона по 44-ФЗ, это третий рабочий день, после даты окончания рассмотрения первых частей заявок.
Точное время проведения назначает оператор ЭТП.
Главой 2 Федерального закона о государственных закупках предусмотрен порядок проведения электронных аукционов. Кроме того, Законом определено, что заказчик вправе внести изменения в аукционную документацию.
Согласно части 6 статьи 65 44 ФЗ изменения могут быть внесены по собственному решению заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика), либо в связи с поступившим запросом, требующим разъяснений положений аукционной документации. То есть, если день окончания подачи заявок приходится на пятницу, то крайний день внесения изменений — это вторник, и не позднее среды правки должны быть опубликованы. Запрещено менять объект проводимой закупки и каким-либо образом изменять сумму предоставления обеспечения заявок.
Главное правило в случае изменения любой процедуры – запрещено менять объект закупки.
ВНИМАНИЕ! Для автоматического внесения изменений и проверки закупок на ошибки, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Также программа сформирует все необходимые отчеты, рассчитает НМЦК и СКП, поможет найти необходимый ОКПД2 и многое другое!
Подробнее.
Собрали в таблицу ключевые изменения в госзакупках в феврале 2020 года.
| Дата вступления в силу изменений | Что меняется | Нормативно-правовой акт | Скачать |
|---|---|---|---|
| 10.02.2020 | Центробанк понизил ключевую ставку до 6%. |
Информационное сообщение Банка России от 07.02.2020 |
Скачать |
| 14.02.2020 | Новые критерии приостановления операций со средствами гособоронзаказа в 2020 году. |
Приказ Минфина №226н от 12.12.2019 |
Скачать |
| 15.02.2020 | Утверждены порядок определения НМЦК и методика составления смет для строительных госзакупок. | Приказ Минстроя №841/пр от 23.12.2019 | Скачать |
| 16.02.2020 | Обновлены приемки в централизованных закупках программ. | Приказ Казначейства №30н от 25.10.2019 | Скачать |
| 18.02.2020 |
Новая форма типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Применять ее не обязательно, в ЕИС ее еще нет. |
Приказ Минпромторга №5090 от 27.12.2019 | Скачать |
| 18.02.2020 |
Утверждены новые сроки хранения документов о закупках по законам №44-ФЗ и 223-ФЗ. |
Приказ Росархива №236 от 20.12.2019 |
Скачать |
Вот информация о планируемых изменениях в 44-ФЗ в 2020 году:
- Предлагают ввести квоты для закупок российских товаров по 223-ФЗ. Подробнее об этом — в статье «Новые преференции по 223-ФЗ с 2020 года».
- Введут новые правила в закупках радиоэлектронной продукции. Подробнее об этом — в статье «Новые правила в закупках радиоэлектронной продукции с 2020 года».
- Начнут штрафовать заказчиков по 223-ФЗ за просрочку оплаты при закупке у СМСП. Проект Федерального закона №902432-7 18.02.2020 принят Госдумой к рассмотрению.
- С сентября 2020 года планируют привести порядок формирования идентификационного кода закупки в соответствие с новыми правилами 44-ФЗ. Уведомление об этом опубликовано на сайте проектов нормативных актов.
Есть заказчики, которые до сих пор считают, что в строительной сфере с 2020 года типовые контракты начинают применяться, — это не так. Планировалось, что с начала года придется использовать типовые контракты на выполнение строительных, проектных и изыскательских работ. Но Минстрой Приказами №753/пр и 754/пр от 02.12.2019 отменил обязательное применение этих типовых контрактов.
С 21.12.2019 расширили перечень корпоративных заказчиков по 223-ФЗ, чьи планы по закупке лекарств, инновационной и высокотехнологичной продукции предварительно оценивает на соответствие Корпорация МСП.
| Скачать Распоряжение правительства №3133-р от 21.12.2019 |
26.12.2019 вступает в силу Постановление правительства №1746 от 21.12.2019, которое устанавливает запрет на покупку иностранных систем хранения данных. Подробнее об этом — в статье «Расширили список запрещенных иностранных товаров по 44-ФЗ».
| Скачать Постановление правительства №1746 от 21.12.2019 |
С 25.12.2019 вступили в силу Постановления правительства №1674 и №1675 от 14.12.2019. Они изменяют правила применения запретов в закупках ряда импортных автомобилей. Подробнее об этих изменениях — в статье «Все запреты в госзакупках на 2020 год».
Минфин разработал проект изменений в госзакупки 2020 года, который упрощает закупки. Планировалось, что с декабря 2019 года перестанут составлять документацию, а закрытые закупки станет проще проводить. Не сложилось, предполагаем, что эти нововведения примут в первом квартале 2020 года.
Подробнее об этих изменениях — в статье «Документация о закупках уходит в прошлое, и еще 122 листа изменений в 44-ФЗ — обзор законопроекта от Минфина».
Собрали в таблицу последние изменения в 44-ФЗ в 2019 году.
| Дата вступления в силу | Суть изменений | Нормативный акт | Скачать |
|---|---|---|---|
| 10.11.2019 |
Вступает в силу Приказ ФАС №772/19 от 17.06.2019 о форме предоставления в антимонопольный орган сведений о фактах повышения поставщиками цен на сырье, материалы, изделия, работы и продукты, которые нужны для выполнения гособоронзаказа. В новой форме указываются:
Утратит силу Приказ ФАС №271/13 от 18.04.2013, который утверждает прежнюю форму этого документа. |
Приказ ФАС №772/19 от 17.06.2019 |
Скачать |
| 22.11.2019 |
Обязательно применяйте типовой контракт на ремонт электронного и оптического оборудования. Его разместили в библиотеке типовых госконтрактов. Подробнее об этом — в статье «Как использовать типовые контракты по 44-ФЗ». |
Приказ Минпромторга №997 от 28.03.2019 |
Скачать |
| 30.11.2019 | Обязательно применяйте 8 типовых контрактов от Минкульта. Подробнее об этом — в статье «Восемь новых типовых контрактов от Минкульта». | Приказ Минкульта №745 от 10.06.2019 |
Скачать |
Собрали изменения по 44-ФЗ с 1 октября 2019 в таблице с комментариями.
| Суть изменений | Нормативный акт | Скачать |
|---|---|---|
|
Вместо двух документов планирования (план закупок и план-график) придется составлять один — план-график нового образца. Составили подробную пошаговую инструкцию, как заполнить новый документ, — «Заполняем план-график: пошаговая инструкция». В план-график нового образца не придется включать:
Сведения об авансе в госконтракте указываем в извещении о закупке. |
Федеральный закон №71-ФЗ от 01.05.2019 | Скачать |
| Постановление правительства №1279 от 30.09.2019 |
Скачать |
|
|
Утратит силу ст. 13 44-ФЗ про цели осуществления закупок. Получается, органы аудита не сошлются на достижение или недостижение заказчиками целей закупок. Проверять будут по целям использования средств из бюджета (для этого изменили ч. 2 ст. 98 44-ФЗ). В извещение о проведении электронного запроса котировок включают сведения о размере аванса, если заказчик его установит (п. 2 ч. 2 ст. 82.2). А такие изменения для извещения о проведении электронного запроса предложений законодатель забыл внести (п. 2 ч. 4 ст. 83.1). |
Федеральный закон №152-ФЗ от 27.06.2019 | Скачать |
10.10.2019 вступило в силу Постановление правительства №1270 от 30.09.2019. В нем указано, что проводить закупки, которые направлены на реализацию федеральных проектов, можно до 15.11.2019 включительно.
Есть ряд ситуаций, когда принимают бюджетные обязательства еще позже, если:
- Исполняются международные обязательства России.
- Бюджетные обязательства обеспечиваются за счет средств Федерального дорожного фонда.
- Товары, работы, услуги закупаются в форме электронного запроса котировок или запроса предложений.
- Бюджетные обязательства возникают из госконтрактов, которые заключаются в этом финансовом году из-за расторжения контракта по соглашению сторон, решению суда или из-за отказа одной из сторон от его исполнения.
- Закупка проводится за пределами России.
| Скачать Постановление правительства №1270 от 30.09.2019 |
14.10.2019 вступил в силу Приказ Минфина №111н от 18.07.2019. Он внес изменения в Приказ Минфина №126н от 04.06.2018 — постановление правительства РФ по 44 ФЗ с последними изменениями (об условиях допуска иностранных товаров). С 14.10.2019 преференции применяются к молочным смесям для детей.
| Скачать Приказ Минфина №111н от 18.07.2019 |
Собрали изменения в 44 ФЗ с 1 сентября 2019 года в таблице с комментариями.
| Дата вступления в силу | Суть изменений | Нормативно-правовой акт | Скачать |
|---|---|---|---|
| 01.09.2019 |
Заработало Постановление правительства №878 от 10.07.2019 для 44-ФЗ. В частности, вступил в силу порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения ограничения на допуск иностранной радиоэлектронной продукции, правила рассмотрения заявок и реестр радиоэлектронной продукции. Подробнее об этом — в статье «Минпромторг опубликовал реестр радиоэлектронной продукции». |
Постановление правительства №878 от 10.07.2019 |
Скачать |
| 13.09.2019 | Определены особенности увеличения сметной стоимости объекта капитального строительства до 01.10.2019. | Постановление правительства №1147 от 03.09.2019 |
Скачать |
| 25.09.2019 | Ввели правила взаимодействия участников госзакупок и оператора электронной площадки в рамках госзакупок, которые проводятся с дополнительными требованиями по Постановлению правительства №99 от 04.02.2015. | Постановление правительства №1202 от 14.09.2019 |
Скачать |
| 28.09.2019 |
Изменения процедуры формирования информации и обмена документами между заказчиком и Казначейством России для ведения реестра контрактов. Подробнее об этом — в статье «Как работать с реестром договоров по 44-ФЗ и 223-ФЗ». |
Приказ Минфина №113н от 19.07.2019 |
Скачать |
Бесплатная консультация юриста
Принять решение о необходимости внести изменения в документацию аукциона заказчик может не позже, чем за 2 дня до даты окончания приема заявок. Естественно, измененная документация должна быть опубликовано в ЕИС, ведь потенциальные участники аукциона должны обладать актуальной информацией. После того как изменения внесены, у заказчика есть всего 1 день на то, чтобы опубликовать их в информационной системе.
Вместе с тем необходимо увеличить срок принятия заявок так, чтобы у участников оставалось время на принятие решения о своем участии:
- при цене контракта до 3 млн рублей — не менее 7 дней;
- при цене контракта более 3 млн рублей — не менее 15 дней.
Обратите внимание! Минэкономразвития в своем письме от 17 декабря 2014 года № Д28и-2837 указывает на то, что в этот срок не включается день публикации изменений и день, когда заказчик заканчивает принимать заявки.
В первую очередь, нужно подготовить приказа об изменении документации. Какой-либо определенной формы для него закон не предусматривает. Однако в приказе целесообразно перечислить пункты документации, которые будут скорректированы, указать новые сроки приема заявок, а также сведения об ответственном должностном лице. Приказ подписывает руководитель заказчика.
Далее следует произвести собственно изменения положений документации, то есть изложить пункты, требующие корректировки, в новой редакции. Когда все готово, нужно разместить документ на электронной площадке, а также в ЕИС.
Закон не ограничивает заказчика в количестве и объеме изменений, которые он может внести в аукционную документацию. Таким образом, изменять ей можно не единожды. Главное — всякий раз придерживаться регламента в части сроков, и тогда проблем с ФАС быть не должно.
Запрос на разъяснение положений аукционной документации может подать любой участник, зарегистрированный в ЕИС. По одному аукциону можно подавать не больше 3 запросов. Запрос подается не позднее чем за 3 календарных дня до даты окончания подачи заявок.
Участники делают запрос и получают ответ в интерфейсе ЭТП, где проходит процедура. Например, на Сбербанк-АСТ участник подает запрос на разъяснения в личном кабинете. Этот запрос не смогут увидеть другие участники закупки.
Заказчик должен ответить в течение двух календарных дней. Документ с разъяснениями публикуется на ЭТП без указания автора запроса и дублируется в ЕИС. Там его увидят все участники закупки, у которых могут возникнуть те же вопросы по документации.
Если заказчик что-то меняет в документации, то обязан продлить срок приема заявок до 15 или 7 рабочих дней, в зависимости от суммы аукциона.
Разъяснение положений документации
Участники открытого конкурса могут трижды отправить заказчику запрос в электронной (через ЭТП) или бумажной форме (письмом, курьером, лично), в зависимости от вида конкурса. Шаблон не регламентирован, но можно использовать форму из документов закупки, если она есть. В запросе необходимо указать пункт документации, по которому нужно уточнение, и собственно вопрос.
Запрос должен поступить к заказчику не позже 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.
В течение 2 рабочих дней с отправки запроса заказчик обязан направить в письменной или электронной форме разъяснения положений конкурсной документации. Ответ так же публикуется в ЕИС, где доступен всем остальным участникам.
Разъяснение итогов конкурса
Любой участник конкурса, который подал заявку, после публикации протокола оценки заявок может отправить заказчику запрос на разъяснения. Заказчик должен ответить на него в течение двух рабочих дней.
Памятка: как госзакупки будут меняться в 2020 и 2021 годах
Задача добросовестного заказчика — как можно точнее и конкретнее ответить на интересующий вопрос поставщика и разместить ответ в ЕИС в течение 2 дней с момента получения запроса. Вовремя отвечать на запросы в интересах заказчика, ведь поставщик, который неправильно понял условия, может поставить не тот товар, который был нужен, или сэкономить на материалах, если не было указано требование ГОСТа, и т. д.
Кроме того, ч.1.4. ст.7.30 КоАП предусматривает ответственность за неразмещение такой информации или нарушение срока публикации:
- на должностных лиц — 15 000 рублей,
- на юридическое лицо — 30 000 рублей.
Если заказчик не соблюдает правила ответа на запросы разъяснений, это может послужить поводом признать электронный аукцион недействительным по жалобе участников.
Под сроком электронного аукциона по 44-ФЗ подразумевают период времени, отведенный на каждый этап закупки. Рассмотрим подробнее, сколько всего этапов существует и в какие сроки согласно закону они должны проходить.
3. Если заказчик решил отказаться от проведения закупок в электронной форме, то он может это сделать не позже 5 дней до окончания приема заявок. 4. Участник может отправить запрос на разъяснение аукционной документации, но не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок.
.
Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений . Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений 5. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.
Re: . Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений «решение принимается не позднее чем за 2 дня, размещается в течение дня с даты решения.
» дата ОСПЗ, например, 30.01.14, 10:00 мск принял решение о внесении изменений — 28.01.14 в 9:30 мск т.е., следуя логике формулировки, разместить изменения в ЕИС можно вплоть до 29.01.14, 9:00 мск? с новой ближайшей датой ОСПЗ — 05.02.14, утричко?
Коллеги, поправьте пожалуйста, если ошибся.
Заранее благодарен. Re: . Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений «решение принимается не позднее чем за 2 дня, размещается в течение дня с даты решения.
» Нет, решение должно быть принято 27.01., а размещено 28.01.
– не менее 15 дней. При необходимости срок подачи заявок продлевается. 4. Отказ от проведения электронного аукциона.
Отказаться от проведения аукциона можно не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок.
После истечения этого срока (и до заключения контракта) отменить проведение аукциона можно только при возникновении обстоятельства непреодолимой силы.
5. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе. Первые части заявок на участие в электронном аукционе должны быть рассмотрены в срок, установленный в извещении и документации об аукционе, который не может превышать 7 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок.
Протокол рассмотрения заявок необходимо направить оператору электронной площадки и разместить в ЕИС не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок. 6.
Что такое электронный аукцион? Аукционная документация является важнейшей составляющей торгов.
Это самые значительные документы, которые касаются параметров закупки. Для изменения аукционной документации необходимо выполнить следующие действия: Заказчику необходимо проконтролировать правильность изменения данных и их внесения в документ.
нельзя отнести к простому делу, так как эта процедура имеет свои подводные камни. Человеку, без определенного опыта, сложно отвечать за правильность внесенных коррективов.
Как внести изменения в документацию аукциона по 44-ФЗ
Прежде, чем подать жалобу:
- На этапе подачи заявки можно запросить у заказчика разъяснения любого пункта закупочной документации. Возможно, этого будет достаточно, чтобы урегулировать споры.
- Убедитесь, что другой участник закупки не успел подать жалобу на эти же действия заказчика или ЭТП, иначе вашу жалобу ФАС не рассмотрит.
Есть несколько способов доставки:
- почтовым отправлением,
- доставка заявителем лично,
- доставка курьером под расписку,
- на электронную почту, подписав квалифицированной электронной подписью. Адрес почты лучше уточнить по телефону. А после отправки выясните, получен ли документ и какой номер ему присвоен.
Вы можете отозвать жалобу до принятия контрольным органом решения по ней, но подать жалобу повторно на те же действия тех же лиц уже будет нельзя. Жалоба отзывается теми же способами, которыми подается (письмом, курьером, лично, по электронной почте).
ФАС может вернуть жалобу, отправленную почтой в последний день срока: датой подачи считается день, когда она поступила в антимонопольный орган, а не в почтовое отделение. Обратите на это внимание и, если есть возможность, передавайте документы лично.
В течение двух рабочих дней комиссия примет или вернет жалобу, разместит информацию на официальном сайте и уведомит о ней заинтересованных лиц. Если жалоба принята, то в течение трех рабочих дней решение разместят в реестре жалоб на официальном сайте. Найти жалобу можно по наименованию закупки или заказчика, субъекту, номеру жалобы или извещения о закупке.
В Контур.Закупках можно посмотреть, сколько жалоб подали на заказчика, какой статус у каждой, а за подробностями быстро перейти в реестр жалоб в ЕИС.
На официальном сайте вместе с решением публикуют предписание заказчику, например:
- внести изменения в закупочную документацию,
- отменить протокол подведения итогов,
- аннулировать результаты конкурсной процедуры.
Иногда предписание не выдается. Например, если нарушения не повлияли на результаты определения поставщика или контракт с победителем уже заключен.
Информацию о принятом решении размещают на официальном сайте без предписаний заказчику. В документе содержатся ссылки на законы, которыми руководствовалась комиссия. Такое решение комиссии можно обжаловать в суде в течение трех месяцев.
Если ваши интересы не удалось восстановить жалобой в ФАС, лучше сконцентрируйтесь на участии в другой закупке и у другого заказчика.
Как подать запрос на разъяснения по 44‑ФЗ
ваша характеристика относится к качественным характеристикам, следовательно, вносить изменения МИнэконом не рекомендовал. хотя его разъяснения не носят нормативного характера. поэтому, все на ваше усмотрение.
их точку зрения указал. моя точка зрения — можно 20 Мая 2020, 08:53 0 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Похожие вопросы 08 Марта 2020, 14:53, вопрос №1564186 09 Февраля 2020, 06:58, вопрос №1532078 09 Июня 2020, 06:06, вопрос №1662337 07 Мая 2015, 19:39, вопрос №830339 27 Сентября 2020, 18:55, вопрос №1763725 Смотрите также
10.
После этого этапа заказчик должен разместить проект контракта, на это ему отводится пять дней. 11. Еще через пять дней должно состояться подписание контракта или публикация протокола разногласий участником.
12. Если было направлено разногласие, то три дня дается заказчику на изучение протокола и публикацию измененной версии контракта.
Документ составляется контрактным управляющим заказчика и подписывается руководителем организации.
- Подготовить новую редакцию документации. При этом следует перенести дату окончания подачи заявок, рассмотрения первой части заявок и проведения аукциона.
- Разместить обновленный документ на ЭТП и продублировать его на ООС.
- После размещения обновлений организатору необходимо проконтролировать правильность внесения всех данных. Если поставщик отправил заявку на участие в аукционе до момента внесения исправлений в документацию, он имеет право отозвать свое предложение.
Главой 2 Федерального закона о государственных закупках предусмотрен порядок проведения электронных аукционов.
Кроме того, Законом определено, что заказчик вправе внести изменения в аукционную документацию.
При этом если изменения документации электронного аукциона имеют место быть, то и срок подачи заявок будет продлен соответствующим статье 63 44 ФЗ образом. То есть, если начальная максимальная цена контракта будет превышать три миллиона рублей, то и срок подачи заявок будет продлён минимум на пятнадцать дней, а если начальная максимальная цена контракта менее трёх миллионов рублей, то не менее чем на семь дней. Запрещено менять объект проводимой закупки и каким-либо образом изменять сумму предоставления обеспечения заявок.
Срок подачи котировочных заявок колеблется от четырёх рабочих дней, если цена контракта не превышает 250 тыс.
рублей, до семи рабочих дней, если цена контракта составляет от 250 тыс.
до 500 тыс. рублей. Исправления извещения о проведении запроса котировок вносятся в течение одного рабочего дня с даты принятия такого решения, но оно должны быть принято не позднее двух рабочих дней до завершения подачи заявок.
При этом нельзя менять объект закупки. В случае исправления извещения, срок подачи начинает течь заново. Частью 5 запрещено отменить, или внести изменения в закупку проводимую способом запроса предложений.
В соответствии с гражданским законодательством течение срока начинается на следующий день после, или предыдущий день до наступления событий. Таким образом, день окончания подачи заявок не идёт в расчёт при изменении процедуры.
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении ЭА не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
В течение одного дня с даты принятия данного решения Заказчик размещает в ЕИС указанные изменения. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем 15 дней (если НМЦК > 300 млн. руб., либо НМЦК на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства превышает 2 млрд. руб.) или не менее чем 7 дней (если НМЦК < 300 млн. руб., либо НМЦК на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает 2 млрд. руб.).
Важно: В случае внесения Заказчиком изменений в извещение, изменение объекта закупки при проведении такого аукциона не допускается.
Согласно ч. 1 ст. 36 44-ФЗ Заказчик вправе отменить процедуру проведения ЭА не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене процедуры проведения ЭА обязан внести соответствующие изменения в план-график.
Решение об отмене процедуры проведения электронного аукциона размещается в ЕИС в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки. Процедура проведения ЭА считается отмененной с момента размещения решения о его отмене в ЕИС.
Информационная карта ЭА – «сердце аукционной документации» представляет собой, как правило, сводную таблицу с основными данными (выдержками) о проводимой закупке. Если информация, содержащаяся в информационной карте, имеет разночтение с данными, указанными в общей части аукционной документации, то руководствоваться необходимо той информацией, что указана в информационной карте.
На рисунке ниже показан фрагмент информационной карты электронного аукциона.
1) участник аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта:
- равное ранее поданному им же предложению;
- большее чем ранее поданное предложение;
- равное нулю;
2) участник аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженное в пределах «шага аукциона»;
3) участник аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта в случае, если оно подано таким участником электронного аукциона (Примечание: это означает, что нельзя снижать свою цену, если она на данный момент лучшая).
В случае если участником ЭА предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее раньше.
Примечание: Если в ходе ЭА вы случайно подадите предложение, не соответствующее выше установленным требованиям, то сильно не пугайтесь, т.к. оно просто не будет принято оператором. Соответственно, вы сможете скорректировать свое предложение и подать его заново.
Все ценовые предложения поданные участниками ЭА, а также время поступления этих предложений фиксируется на электронной площадке в ходе проведения аукциона.
При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене контракта, составляющее 10 минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также 10 минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, такой аукцион автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
В течение 10 минут с момента завершения ЭА любой его участник вправе подать предложение о цене контракта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта независимо от «шага аукциона», с учетом требований 1 и 3, которые указаны выше в разделе “Требования к ценовым предложениям участников аукциона”.
В течение 30 минут после завершения ЭА оператор размещает на электронной площадке протокол проведения электронного аукциона.
- адрес электронной площадки;
- дата, время начала и окончания такого аукциона;
- НМЦК;
- все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием идентификационных номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.
В течение 1 часа после размещения на электронной площадке протокола проведения ЭА оператор электронной площадки направляет Заказчику указанный протокол и вторые части заявок участников, а также направляет соответствующие уведомления участникам, чьи вторые части заявок были переданы Заказчику на рассмотрение.
При проведении ЭА в случае включения в документацию о закупке в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ проектной документации оператор электронной площадки также направляет Заказчику предусмотренные ч. 3.1 ст. 66 44-ФЗ первые части заявок таких участников.
Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения ЭА, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для его проведения, равный доступ его участников к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных статьей 68 44-ФЗ, независимо от времени окончания такого аукциона.
Внесение изменений в документацию об аукционе по 44-ФЗ
Многие участники закупок интересуются, сколько по времени может продлиться процедура электронного аукциона. На этот вопрос сложно дать однозначный ответ, поскольку все зависит от конкретно взятого аукциона, от НМЦК, от количества участников, допущенных до участия в аукционе, и от тех шагов аукциона, которые они используют в ходе участия.
Минимальный срок проведения ЭА составляет — 10 минут. Это в том случае, когда участниками не подано ни одного ценового предложения.
Согласно ч. 11 ст. 68 44-ФЗ при проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене контракта, составляющее 10 минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также 10 минут после поступления последнего предложения о цене контракта.
Максимальный же срок проведения ЭА может составлять до нескольких суток. Это может произойти в том случае, когда участниками достигнута цена контракта составляющая 0,5% НМЦК или ниже. И затем аукцион проводится на право заключить контракт путем повышения цены контракта (ч.23 ст.68 44-ФЗ). Однако на практике такие аукционы встречаются редко. В среднем же электронный аукцион длится 1-1,5 часа.
Согласно ч. 9 ст. 83.2 44-ФЗ контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.
В течение 5 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов Заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке без своей подписи проект контракта.
В течение 5 дней с даты размещения Заказчиком в ЕИС проекта контракта победитель размещает в ЕИС подписанный усиленной электронной подписью проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.
В случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному Заказчиком в ЕИС, победитель размещает в ЕИС протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью. В протоколе разногласий победитель указывает замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
- поступил через ЭТП от аккредитованного на площадке участника;
- поступил не позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе;
- общее количество обращений одного участника в рамках этого тендера не превысило трех.
Нарушение порядка предоставления ответов на правильно поданные обращения грозит административной ответственностью.
Чтобы определить последний день, когда можно дать пояснения, необходимо отнять от даты окончания подачи заявок на участие в аукционе три дня.
Соответственно, четвертый день будет временем окончания срока дачи разъяснений положений документов об аукционе. В случае подачи участником обращения в рамках конкурса, срок ответа на разъяснения по 44 ФЗ для заказчика составляет два рабочих дня, в течение которых он обязан разместить ответ в ЕИС. За несоблюдение сроков предусмотрена административная ответственность.
- не менее семи дней, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей;
- не менее пятнадцати дней в остальных случаях.
В приведенном примере в результате обращения участника закупки в документы внесли необходимые изменения.
Если по Предписанию ФАС требуется внести изменения в извещение (аукционную документацию) — Оператор ЭП задает программу к исполнению Предписания.
После задания программы к исполнению Предписания в Личном кабинете появится кнопка «Исполнить предписание». 1. В Личном кабинете в разделе «Закупки» откройте нужный аукцион; 2.
Нажмите кнопку «Исполнить предписание » .
После нажатия на кнопку «Исполнить предписание» выйдет подсказка о переходе в ЕИС; 3. В Личном кабинете в разделе «Документы закупки» в ЕИС проверьте отменены ли протоколы (интеграция сведений об отмененных протоколах с электронной площадки в ЕИС составляет от 2 часов до суток); После окончания подачи заявок повторно рассмотрите заявки в Личном кабинете на Электронной площадке.
Приказ об изменении документации об аукционе от «___» ______ 2014 г.
N ____ На основании ч. 6 ст. 65 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
1.
Внести изменения в документацию об электронном аукционе на выполнение работ по замене тротуарного покрытия (извещение N 000000000000000000), изложив соответствующие разделы документации в следующей редакции: Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: в течение 30 дней с момента заключения контракта. Платежные реквизиты для перечисления денежных средств для обеспечения исполнения контракта: ____________. Банк получателя: ___________ р/с 00000000000000000000, БИК 000000000, ИНН 0000000000, КПП 000000000.
2. Контрактному управляющему Волкову Ивану Александровичу в срок до 20 февраля 2014 г.
Сколько раз можно вносить изменения в аукционную документацию по фз
В документации электронного аукциона пропишите всю информацию, которую указали в извещении.
Кроме того, включите в документацию сведения: К документации приложите проект контракта.
Требования к документам аукциона перечислены в частях 1 и 4 статьи 64 Закона № 44-ФЗ. Совет: как заполнить инструкцию для участников аукциона Когда заполняете инструкцию, используйте рекомендации антимонопольной службы.
Ответ написан 11 месяцев назад Ответ написан 9 месяцев назад Согласно части 6 статьи 65 ФЗ №44, заказчик вправе по своей инициативе или по запросу участника электронного аукциона внести изменения в документацию не позднее, чем за 2 дня до окончания сроков подачи заявок. Также необходимо установить новые сроки подачи заявок: они должны быть продлены так, что бы до окончания срока их подачи оставалось не менее 15 дней, а для небольших закупок (НМЦК не более 3 млн рублей) – не менее 7 дней.
Указанные сведения размещаются заказчиком в единой информационной системе.
Обязанности сообщать участникам о своем решении дополнительно у заказчика нет.
8. ВСТУПАЮТ В СИЛУ С 1 АПРЕЛЯ 2020 ГОДА (законопроект № 682010-7, федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019г)
С 1 апреля 2020 г. вступят в силу изменения в закон 44-ФЗ, касающиеся контроля за проведением закупок.
8.1. Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС) будет обеспечивать контроль за соответствием информации об ИКЗ и не превышением объема финансового обеспечения для осуществления закупок, содержащихся в планах-графиках, извещениях об осуществлении закупок, протоколах, условиях проектов контрактов. Положения о контроле аналогичной информации, содержащейся в планах закупок, будут исключены.
В период с 1 октября 2019 года по 31 марта 2020 года «казначейский» контроль за соответствием информации об ИКЗ и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок в плане-графике относительно планов закупок не будет осуществляться, вместо него будет контролироваться информация об объеме финансового обеспечения, включенного в планы-графики закупок относительно информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика.
8.2. Правительством РФ будет определен федеральный орган исполнительной власти, который пополнит перечень органов контроля, и на который будут возложены полномочия по осуществлению с использованием ЕИС контроля за соответствием информации об ИКЗ и не превышением объема финансового обеспечения в извещениях относительно информации в планах-графиках, в протоколах – относительно информации в извещениях, в условиях проектов контрактов – относительно сведений в протоколах. Порядок осуществления контроля этим органом контроля будет определен Правительством РФ.
За Федеральным казначейством, государственными и муниципальными финансовыми органами и органами управления государственными внебюджетными фондами сохранятся полномочия по контролю за не превышением объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемами финансирования, утвержденными и доведенными до заказчика, а также соответствием ИКЗ и не превышением объема финансового обеспечения для осуществления закупок, содержащихся в информации и документах, не подлежащих формированию и размещению в ЕИС.
- 17.05.2018 — 20 важнейших изменений в закон «О контрактной системе», вступающих в силу с 1 июля 2018 года
- 06.12.2018 — Правительство изменило с 2019 года порядок расчета платежей по госконтрактам с авансом
- 05.07.2018 — Реестр почти не виден
- 29.06.2018 — ЧТО РЕАЛЬНО ИЗМЕНИТСЯ В ГОСЗАКУПКАХ С 1 ИЮЛЯ 2018?
- 19.03.2018 — Размер обеспечения заявок на участие в госзакупках не будет превышать 1 млн. рублей
Внесение изменений в аукционную документацию по 44 фз
Важно Он оформляется в произвольной форме. В документе указываются пункты документации, в которые вносятся коррективы, сведения о переносе сроков процедуры, информация о должностном лице, которое отвечает за исполнение приказа.
Документ составляется контрактным управляющим заказчика и подписывается руководителем организации.
- Подготовить новую редакцию документации. При этом следует перенести дату окончания подачи заявок, рассмотрения первой части заявок и проведения аукциона.
- После размещения обновлений организатору необходимо проконтролировать правильность внесения всех данных.
Если поставщик отправил заявку на участие в аукционе до момента внесения исправлений в документацию, он имеет право отозвать свое предложение.
Такой порядок предусмотрен в части 7 статьи 60, части 6 статьи 65 Закона от 5 апреля 2013 г.
№ 44-
Внимание
ФЗ и разъяснен в письме Минэкономразвития России от 12 января 2015 г.
№
Д28и-2. Обязанности по подготовке аукционной документации возложите на сотрудников контрактной службы или контрактного управляющего.
При закупке специфических товаров (работ, услуг) для составления некоторых разделов аукционной документации (в частности, технического задания) рекомендуется привлекать тех сотрудников, которые обладают специальными знаниями в отношении объекта закупки и будут впоследствии его использовать.
Это поможет четко отразить потребности заказчика, а впоследствии избежать жалоб и исключить разночтения при допуске участников, а также оградить заказчика от поставки некачественного товара.
Расчет и обоснование цены Для составления расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта воспользуйтесь Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г.
№ 567. Они не являются обязательными для применения, однако позволят вам сориентироваться в данном вопросе и составить грамотный расчет.
Ведь от правильности составления в этом случае зависит успешный результат проведения закупки.
Если цена будет рассчитана неверно и окажется ниже объективной, то добросовестные участники могут отказаться от подачи заявок.
ФЗ;
- сведения о валюте цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
- порядок применения при оплате контракта официального курса иностранной валюты, установленного Банком России.
Полный перечень сведений, которые должна содержать аукционная документация, установлен частями 1, 3 статьи 64, часть 2 статьи 68 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44- ФЗ.
При этом, если учреждение заключает контракт на энергосервис, дополнительно укажите сведения, приведенные в частях 3 и 5 статьи 108 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44- ФЗ. Существует ряд условий, которые нельзя включать в документацию.
Например, это требования к деловой репутации участников, их производственным мощностям, технологическому оборудованию и т.
д.
Перечень таких сведений установлен частью 3 статьи 33 Закона от 5 апреля 2013 г.
№ 44-ФЗ.
Сделайте это:
- не менее чем за семь календарных дней до окончания срока подачи заявок – если начальная (максимальная) цена контракта меньше 3 млн руб.;
- не менее чем за 15 календарных дней до окончания срока подачи заявок – если начальная (максимальная) цена контракта превышает 3 млн руб.
В течение одного часа после размещения на официальном сайте эти документы должны быть опубликованы оператором на сайте электронной площадки.
Об этом сказано в части 6 статьи 60, частях 2–3 статьи 63, части 1 статьи 65 Закона от 5 апреля 2013 г.
№ 44-ФЗ. Предоставлять аукционную документацию заинтересованным лицам до момента опубликования нельзя. За такое правонарушение предусмотрена административная ответственность.
При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона.
В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику. 4.
В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. 5. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть. КонсультантПлюс: примечание.