Проект закон а о курении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проект закон а о курении». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Последние новости по решению вопроса с курением появились 20 сентября 2019 года. Постановлением Правительства № 1216 были внесены поправки в пункт 90 Правил противопожарного режима в РФ. С 1.10.

2019 запрещается использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир. Соответственно, под запрет попадает жарка шашлыков, которой любили увлекаться некоторые жильцы, особенно в летний период.

Однако эксперты расценили указанные поправки, ещё и как запрет курения на балконе в многоквартирном доме. Это подтвердили в МЧС.

Разберёмся, действительно ли теперь курение на балконе запрещено, если дым мешает соседям. Закон в 2019 году лишь косвенно вводит подобный запрет.

Только из пункта 436 Правил противопожарного режима можно сделать вывод, что открытым огнём является горящая спичка, сигарета и т.д. Больше никаких определений, что же является открытым огнём законодательство не содержит.

Поэтому вопрос: относится ли сигарета к открытому огню или нет, – остаётся открытым.

Мнения экспертов по данному вопросу разделились. Например, член комитета Госдумы по охране здоровья Н.Герасименко посчитал сигарету источником открытого огня. Он аргументировал свою позицию тем, что на предупреждающих щитах при проведении пожароопасных работ всегда есть знак о запрете курения.

Однако необходимо разобраться, что же из себя представляет сам процесс курения. По сути, это не горение, а тление табака. С такой точки зрения, открытый огонь здесь отсутствует. Но в момент поджигания сигареты признаки открытого горения всё же есть.

Таким образом, чтобы окончательно поставить точку в вопросе: можно или нет курить на балконе – необходимо, чтобы на законодательном уроне было закреплено, что является открытым огнём.

Если курение на балконе в многоквартирном доме закон в 2019 году,пусть и косвенно, но запрещает, то никаких ограничений на курение в самой квартире нет.

Отсюда следует, что открытый огонь на балконе запрещено разводить, а внутри помещения квартиры, где ещё больше вероятность воспламенения отдельных предметов, можно.

Судя по всему, меры противопожарной безопасности будут дорабатываться, также как и меры по борьбе с курильщиками. Стоит также дождаться судебной практики по этому вопросу.

Новый закон о пиве 2019 года – последние изменения (обзор законопроекта 606539-7)

Вред курения при варикозе — последствия вредной привычки

Закон о запрете курения: общие положения фз №15, последние изменения, штрафы

В ФЗ № 15 были внесены следующие поправки:

В 2019 году вступили в силу поправки, которые связаны с реализацией табачной продукции. На основании этих поправок уполномоченными органами должен происходить учет производства табачных изделий, их перевоз через границу РФ, осуществление оптовой и розничной торговли. Также необходим контроль за оборотом оборудования, которое участвует в производстве табачной продукции.
В июле 2019 года вступила в силу часть 4 статьи 18 ФЗ №15. Данная часть регулирует проблему контроля подлинности специальных акцизных марок. Данный контроль производят уполномоченные органы. Проверка должна проходить визуально или с помощью специального оборудования с использованием доступа к ресурсу сведений, которые предоставляются органами исполнительной власти.

Совсем недавно все развлекательные и заведения общепита делились на две части – курящий зал и некурящий. В соответствии с новым законом данное положение вещей должно было в корне перемениться, но мы, по-прежнему, приходя в любимое кафе, частенько слышим фразу: «В какой вам зал?».

Дело в том, что для ресторанов и баров крайне невыгодно терять клиентов, которые любят за рюмкой коньяка или даже за чашкой кофе выкурить сигарету. Куда более приемлемой мерой для них считается оплата штрафа. Кстати, для юридических лиц эта сумма будет колебаться в пределах от 30 до 90 тысяч рублей.

Но стоит отметить, что крайне редко по данной статье наказывают начальство баров и ресторанов.

Для физических лиц наказание законом также предусмотрено, но для этого человек, как говорится, должен быть пойман на горячем. Штраф за курение в общественном месте – от 500 до 1500 руб.

Внимание! Если человек дымит в районе детской площадки, сада или школы, то сумма штрафа увеличивается до 2000–3000 рублей.

На основании статьи 12 ФЗ №15 курить запрещается:

в местах, где скапливается много людей;
в любых зданиях общественного назначения, в особенности в государственных учреждениях;
в магазинах, залах для торговли, а также в местах, где оказываются услуги быта;
в гостиницах, общежитиях и многоквартиных домах;
на территории общественных пляжей;
на территории автозаправок, так как данное место считается пожароопасным;
во время вождения автомобиля;
в общественных заведениях: рестораны, кафе, бары;
в мастерских, ателье и ремонтных конторах.

Проект закона о курении (полный текст)

Запрет распространяется на все места общественного пользования

Помимо этого табакокурение запрещено в следующих местах:

в учебных, медицинских и санаторно-курортных заведениях;
в подъездах домов;
в транспорте общественного назначения ближнего и дальнего следования. Также закон запрещает курить рядом с остановками и станциями метро, на территории аэропортов и автовокзалов (необходимо отходить на 15 метров от остановки или от входа;
в спортивных и культурных заведениях;
на предприятиях;
в детских зонах, на детских площадках, вблизи детских садов;
на территории объектов торговли, рынков.

Курить разрешено только на специально выделенных местах на открытом воздухе. Также возможно курение в изолированных помещениях, в которых имеется система вентиляции.

Для мест общественного питания, в том числе в кафе и ресторанах, курение табака запрещено. Однако законом не запрещается организовывать места для курения. Необходимо учитывать, чтобы данные зоны не находились в помещении, где оказываются услуги общественного питания.

Место для курения может быть организовано на открытой площадке, а также в отдельном помещении, которое является смежным с рестораном. Это помещение должно иметь свой вход и систему вентиляции.

Дата официальной публикации:19 августа 2011 г.

Опубликовано: 19 августа2011 г. на сайте «Российской Газеты»

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака и воздействия табачного дыма.

Статья 2. Принципы правового регулирования настоящего Федерального закона

Принципами правового регулирования в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака являются:

1) предупреждение заболеваемости, преждевременной инвалидности и смертности населения, связанных с потреблением табака и воздействием табачного дыма;
2) обеспечение государством права граждан на свободный от табачного дыма воздух и права на защиту от вредного воздействия табачного дыма;
3) использование системного подхода при осуществлении мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребления табака, а также непрерывность и последовательность их реализации;
4) приоритетность защиты здоровья населения над интересами табачных компаний;
5) обеспечение международного сотрудничества в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака,
6) обеспечение взаимодействия органов государственной власти, институтов гражданского общества, юридических и физических лиц, не связанных с табачными компаниями;
7) открытость и независимость оценки результатов реализации мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребление табака.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака

Законодательство Российской Федерации о защите здоровья населения от последствий потребления табака состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

потребление табака — курение табака, сосание, жевание, нюханье табачных изделий, любой иной способ использования табачных изделий;
курение табака — использование табачных изделий с целью вдыхания дыма, возникающего от их тления;
последствия потребления табака — нанесение вреда жизни, здоровью человека и среде его обитания вследствие потребления табака и воздействия табачного дыма, а также связанные с этим медицинские, демографические и социально-экономические последствия;
минимальная розничная цена на табачную продукцию — цена, ниже которой единица потребительской упаковки (пачка) табачных изделий не может быть реализована продавцом табачной продукции потребителям при ее розничной продаже;
окружающий табачный дым — табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе того места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее курение табака, в том числе, табачный дым, выдыхаемый лицом, осуществляющим курение табака;
закрытые помещения — любые места, имеющие крышу и ограниченные с одной или более сторон стенами, сделанными из любого материала, независимо от того, временные они или постоянные;
стимулирование продажи табачной продукции и (или) потребления табака — любая передача информации, рекомендация или действие, целью и (или) результатом которых является как прямое, так и косвенное побуждение к приобретению табачной продукции и (или) к потреблению табака;
табачные компании — лица, осуществляющие производство, импорт и экспорт табачной продукции (или их аффилированные лица, дочерние и зависимые организации), объединения таких лиц, а также организации, созданные такими лицами;
спонсорство табачными компаниями — любой вклад табачными компаниями в любое событие, мероприятие или лицо, целью и (или) результатом которого является стимулирование продажи табачной продукции и (или) потребления табака.
Иные термины используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных в Федеральном законе «Технический регламент на табачную продукцию».

Статья 5. Обеспечение защиты здоровья населения от последствий потребления табака

1. Обеспечение защиты здоровья населения от последствий потребления табака осуществляется посредством:

1) определения прав и обязанностей граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака;
2) осуществления мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребления табака;
3) государственного контроля в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака;
4) учета производства, импорта, экспорта, оптовой и розничной торговли табачной продукцией, отслеживания производственного оборудования, движения и распределения табачных изделий;
5) мониторинга и оценки эффективности реализации мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребления табака;
6) привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака.

2. Обеспечение защиты здоровья населения от последствий потребления табака является расходным обязательством Российской Федерации.

3. Осуществление мер по оказанию медицинской помощи населению, направленной на отказ от потребления табака и лечение табачной зависимости, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации в рамках государственного обязательного медицинского страхования.

В свете последних нововведений, многих курильщиков мучает вопрос, действует ли закон № 15 на электронные сигареты? В самом тексте государственного акта речь идет только о табачных изделиях и кальянах, принцип воздействия которых на окружающих происходит за счет выделения вредного табачного дыма. Что касается электронного устройства, то схема его действия несколько иная – за счет встроенного внутреннего чипа, дым поглощается и не поступает наружу.

Следовательно, прямой угрозы на людей, находящихся поблизости, такая сигарета не производит. Ответственность за употребление таких устройств в нашей стране не предусмотрено. Но совсем другое дело – нравственный аспект проблемы. Ведь курящий, пусть даже электронное устройство, пропагандирует нездоровый образ жизни, прежде всего среди детей, наблюдающих процесс. Поэтому курение таких средств на территории детских площадок, парков, садов – дело совести каждого.

Закон о курении в общественных местах 2018 — штрафы

Российский законопроект действует на всей территории страны. Его основные цели – оздоровление нации и пропаганда здорового образа жизни. Когда вышел акт, который называется «Закон о запрете курения табака», отзывы на его принятие были самые различные. Данное постановление, которое обнародовало наше правительство, гласит, что курить можно только в специально отведенных для этого местах, а существующее дополнение разъясняет более подробно, в ряде каких мест это возможно делать.

Текст законопроекта о запрете курения дополнялся несколько раз: последняя редакция датирована 2017 г. ФЗ № 15 был принят еще в 2013 г., причем Госдума проголосовала практически единогласно. И не без причин: статистика утверждает, что каждый год 50 000 граждан РФ умирает от онкологических заболеваний, вызванных табачным дымом. И речь не только о любителях затянуться сигаретой, ведь здоровье окружающих тоже страдает. Согласно прогнозам Минздрава, уже в следующем году можно будет узнать, насколько введенный запрет отразился на здоровье нации.

Что предписывает законодательство о курении? Согласно ФЗ № 15, любителям табачного дыма не стоит доставать сигареты в следующих местах:

возле образовательных учреждений, причем запрещено курение не только на крыльце, но и на прилегающей территории;
в зданиях аэровокзалов, аэропортов, на станциях метрополитена и на расстоянии менее 15 м от входов;
в больницах и санаториях;
на пляжах;
в учреждениях спортивного типа;
в гостиницах;
на рынках (в павильонах и в палатках);
в лифтах;
в офисах;
на автозаправочных станциях;
в госучреждениях разного уровня;
на территориях культурных объектов (в цирках, театрах, филармониях).

Что касается железнодорожного транспорта, в том числе поездов дальнего следования, то возможности для перекура в тамбуре больше не будет. О введении ограничений напоминают запрещающие знаки.

Недавно ехал с ребятами в поезде ближнего следования, на станции вышли покурить. Стояли на перроне, вроде не мешали… Нас увидел полицейский, попросил паспорта, потом сказал пройти с ним для составления протокола и оформления штрафа. Оказалось, мы расположились как раз под камерами. Прошли метров 30, там ждал второй полицейский с устройством вроде КПК. Внес наши данные, сказал, что штрафы придут по месту прописки. Думал, может, обжаловать их, но запись на камерах никуда не денется. Что поделать, пришлось платить…

Закон о запрете курения в общественных местах: последние новости на 2020 г.

Согласно последним поправкам, места для курения, отведенные на открытом воздухе, должны соответствовать требованиям:

наличие освещения в темное время;
соответствующие таблички, развешенные поблизости;
наличие пепельниц и металлических урн.

Если речь идет о помещении, выделенном в здании, критерии меняются. Кроме табличек и пепельниц, должно быть следующее:

вентиляция;
полная изоляция, уберегающая остальных посетителей или сотрудников от дыма;
наличие информационных стендов, предупреждающих о вреде табака;
использование негорючих материалов в отделке;
наличие огнетушителя.

Но даже при соблюдении этих правил места для курения доступны не везде. В ряде учреждений действуют строгие запреты. Например, в больницах или школах, на автозаправках или на предприятиях общепита “курилку” обустраивать нельзя. Не найти ее и на складах, на сенокосах, на объектах, где перерабатываются, производятся или хранятся горючие материалы.

Отдельные категории наказаний предусмотрены для физических и для юридических лиц. Если ИП или предприятие не соблюдает правила организации мест для курения, принимаются следующие меры:

Наниматель не озаботился развесить знаки, предупреждающие о вреде привычки? Небрежность обойдется ему в 10 000 — 20 000 руб.
Если на предприятии нет специально оборудованных мест для курения, штраф составит 50 000 — 80 000 руб. Отдельно предусмотрено наказание для должностного лица, ответственного за эту сферу, — сумма достигает 30 000 руб. Чтобы избежать затрат на оборудование “курилок”, можно прописать запрет в локальном нормативном акте и ознакомить сотрудников под роспись.
Если наниматель не следит за выполнением “антитабачного” закона на предприятии, это расценивается как правонарушение. ИП отдаст 30 000 — 40 000 руб., а для организаций сумма увеличится до 90 000 руб.

Что касается частоты перекуров, то федеральные законы не обязывают предоставлять дополнительные перерывы для этих целей. Согласно Трудовому кодексу, сотрудники в течение рабочего дня могут рассчитывать на отдых продолжительностью не менее 30 мин., но не более 2 ч. Они распоряжаются им по своему усмотрению, в том числе и для перекуров.

Размер административного штрафа для обычных граждан зависит от особенностей ситуации:

Если вы закурили в общественном месте, то придется отдать 500 — 1 000 руб.
Те, кто пренебрег запретом поблизости детской площадки, заплатят 2 000 — 3 000 руб.
Дороже обойдется удовольствие подымить сигаретой, если вы заодно решили “угостить” несовершеннолетнего — 1 000 — 2 000 руб. Эту же сумму выложат те, кто “по-доброму” купил табачные изделия по просьбе подростка. А родителям несовершеннолетнего в подобных случаях придется оплатить 3 000 руб.

Отдельно предусмотрены наказания для продавцов, которые реализуют продукцию гражданам, не достигшим совершеннолетия. В подобных случаях нерадивого сотрудника оштрафуют на 3 000 — 5 000 руб. Организацию же накажут на 150 000 руб.

Запрещено курение на балконах с 1 октября 2019 года. Одобренное в сентябре Постановление уже вступило в силу. Более того, с первых чисел уже появились прецеденты вынесения наказаний, исходя из нового нормативного акта. Так же стоит учесть, что с 1 октября не только курение на балконе запрещено, но и любой огонь.

Новый закон о курении 2019 года

После принятия нового Постановления МЧС неоднократно разъясняло вопрос о курении на балконе. Только единой линии в этих разъяснениях пока нет. Одни представители Министерства утверждают, что курение на балконе запрещено с 2019 года. И даже тлеющая сигарета расценивается в качестве открытого огня.

Другие представители заявляют, что МЧС курение на балконе не одобряет, но не запрещает. В таком пояснении имеется доля лукавства. В России многие предписания носят рекомендательный характер. Например, необходимость всегда возить с собой полис ОСАГО. Однако за его отсутствие оштрафуют.

Поэтому наказание за курение на балконе или лоджии квартиры будет, если факт этот удастся установить.

Что грозит за курение на балконе. Мера наказания будет зависеть от последствий деяния. У МЧС нет такого количества сотрудников, которые бы искали нарушителей среди жильцов многоквартирных домов, чтобы выписать штраф за курение на балконе.

Но если будет установлено, что горящая сигарета, спичка, свеча и подобное. присутствовали, нарушителю грозит административная ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ. В таком случае наказание за курение на балконе предполагает наложение штрафа от 2000 до 3000 рублей.

Если те же действия стали повлекли причинение вреда чужому имуществу, штраф увеличивается до 5 тыс. руб.

Плюс не стоит сбрасывать со счетов вездесущих соседей, которые могут обратиться к участковому или напрямую в суд, чтобы потребовать компенсацию вреда здоровью, которое им наносит курильщик. Какой штраф будет установлен за курение на балконе, в таком случае будет решать судья. Но вряд ли он будет меньше, чем зафиксированный в ст. 6.24 КоАП РФ за курение табака в неположенных местах. Размер его составляет от 500 до 1500 руб.

За курение на балконе может наступить и уголовная ответственность. Если оно повлечет за собой пожар, который причинит тяжкий вред здоровью человека или приведет к смерти, наказание наступает по ст. 219 УК РФ. Минимум, что грозит в таком случае – это штраф в размере 80 тыс. руб., а максимум – лишение свободы на срок до 5 лет.

Если в огне, возникшем по вине курильщика, будет уничтожено чужое имущество в крупном размере, привлекут по ст. 168 УК РФ. Минимальное наказание в таком случае – штраф до 120 тыс. руб., максимальное – лишение свободы на год.

Предусмотрены штрафы за нарушение закона: так, любителю подымить в общественном месте его увлечение обойдется в 500 – 1500 рублей. Если кто-то закурит на детской площадке, то придется отдать 2000 – 3000 рублей своих кровных. За размещение кальянных в жилых помещениях штрафные санкции составят:50 000 руб. для юридических лиц и 20 000 — для госслужащих.

Кому могут запретить кальян и вейп? Новый законопроект призван потенциально ограничить присутствие при курении и доступ в заведения лицам моложе 18 лет. Можно ли курить на улице? С учетом новых поправок курение вейпов и электронных сигарет будет караться штрафом по аналогии с обычными табачными изделиями.

Проект «Математика против курения»

Где теперь нельзя курить и что за это будет?

Признаться, не курю и никому не советую это делать, но вопрос о законности курения на балконе вызвал у меня большой профессиональный интерес. Судя по многочисленным «кричащим» заголовкам в наших СМИ, с 1 октября стоит человеку лишь выйти на балкон с сигаретой, как его тут же оштрафуют.

Официальные разъяснения МЧС немного рассеяли тучи: оштрафуют только когда непотушенная сигарета стала причиной пожара. А что говорит закон по этому поводу? Согласно новой редакции Правил противопожарного режима, вступившей в силу с 1 октября этого года (абзац 2 пункта 90), на балконах и лоджиях квартир, комнат общежитий и гостиничных номеров запрещено использовать открытый огонь.Поэтому все дискуссии о запрете курения на балконе сводятся, по сути, к одному вопросу: приравнивается курение к открытому огню или нет?

Прямого ответа нормативные акты не дают: нигде нет легального определения открытого огня.

Но все же в них содержится ряд доводов в пользу того, что курение – это не открытый огонь:1) Известный закон о запрете курения в общественных местах (15-ФЗ от 23 февраля 2013 г.) говорит: курение табака – это использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, который возникает в результате их тления.

Значит, при курении используется такая форма горения, как тление.2) Согласно п. 3.47 ГОСТ 12.1.044-2018 тление – это беспламенное горение твердого вещества.3) В Стандарте СЭВ 383-87 «Пожарная безопасность в строительстве» дается определение огня: это процесс горения, сопровождающийся пламенем или свечением. А судя по тому, что «тление» здесь стоит отдельно от понятий «пламя» и «свечение», оно не относится к видам огня.Таким образом, нормативные акты четко говорят: тление – это форма горения, но не в виде огня.

Значит, и тлеющую сигарету (курение) нельзя приравнивать к открытому огню.Теория о том, что курение на балконе запрещено, т.к. это открытый огонь, выросла из небольшого пункта Правил противопожарного режима:- п.

436:

«Во избежание взрыва паяльной лампы запрещается:д) ремонтировать лампу, а также выливать из нее горючее или заправлять ее горючим вблизи открытого огня (горящая спичка, сигарета и др.)»

.Но не стоит игнорировать и другие пункты. В частности, в Правилах противопожарного режима неоднократно разграничиваются понятия «курение» и «открытый огонь». Например:- п. 14: Руководитель организации обязан разместить знаки

«Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»

,- п.

428: При проведении газосварочных работ: запрещается курение и применение открытого огня.А в пунктах, где обозначены специальные правила пожарной безопасности в конкретных случаях, приводятся совершенно другие виды источников открытого огня.

Например:- п. 111: На сцене, в зрительном зале запрещено применять открытый огонь (факелы, свечи и другие источники открытого огня),- п. 332: При производстве ремонтных работ нельзя находиться с открытым огнем (факел, жаровня, керосиновый фонарь и т.д.) возле цистерны и т.д.Как видно, горящая сигарета как источник открытого огня запрещена лишь при использовании паяльной лампы. О курении на балконе не говорится ни слова.Ну а в экспертных заключениях Пожарной службы, по которым суды определяют причину пожара, тлеющая сигарета никогда не приравнивалась к открытому огню.

Вот недавний пример:

«источником зажигания мог послужить как открытый огонь, так и тлеющее табачное изделие»

(Торопецкий р-й суд Тверской области, дело № 2-132/2018). Поэтому, исходя из действующей редакции Правил противопожарного режима, штраф грозит за использование на балконе (лоджии) зажигалки, спички, горящей свечи, костра в мангале и т.п.

форм открытого огня, но не за курение.Да, в СМИ сообщили, что МЧС уже наложило первый штраф за курение на балконе, когда это привело к пожару.

Но постановление не обжаловалось в суде – а значит, официальная оценка законности курения на балконе еще не дана.

В 2020 году вступили в действие новые положения ФЗ No15, Среди них стоит отметить следующие нововведения:

обязательная постановка на учет табачных изделий, которые ввозятся из-за рубежа и производятся в России;
контроль оборудования для табачной промышленности, которое выпускается в России;
проверки движения табачных изделий в пределах страны.
контроль подлинности акцизных и спецмарок для табачных изделий;

Закон No15-ФЗ является нужным нормативно-правовым актом, призванным приносить пользу курильщикам и тем, кто вынужден соседствовать с гражданами, имеющими такую вредную привычку.

Но судя по продажам продукции табачного ряда, потребление которых снизилось незначительно (в 2017 году на 6-8%), говорить о серьезных результатах его внедрения пока не приходится. Успех этого закона зависит во многом от сознания каждого гражданина, своевременного реагирования на факты нарушений, оказания помощи правоохранительным органам, и принятия действенных мер по устранению выявленных проблем. Положительные результаты будут, но их проявления будет постепенным, по результатам нескольких лет действия этого норматива.

Кроме того, периодически будут появляться регулирующие его функционирование подзаконные акты, которые позволят отладить все его механизмы и вывести на должный уровень. Видео: о запрете курения на улице

15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 21 октября 2013 г. № 274-ФЗ

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе»

в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», который дополняет Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) статьями, предусматривающими ответственность за нарушение требований, запретов и ограничений, установленных Федеральным законом от 23 февраля 2013 г.

Знать основные положения необходимо всем без исключения гражданам и организациям для ознакомления с собственными правами и обязанностями. —> Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

— все регионы РФ.
— Санкт-Петербург и обл.;
— Москва и обл.;

В Аэропорту можно курить в специальной изолированной курительной комнате, которая оборудована вытяжкой, пепельницей и соответствует всем требования ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах.

Такие курилки оборудованы в большинстве аэропортов мира, включая российские: Домодедово, Внуково, Пулково. Если курительная комната закрыта, то курить разрешается не ближе 15 метров от аэропорта.

Закон о запрете курения на балконах вступил в силу

Новые
Обсуждаемые

На Ваше имя оформили кредит, а Вас обязывают его выплачивать. Что делать? Как исправить кредитную историю?

Банковские вклады: некоторые особенности. Часть 2

Банковские вклады: некоторые особенности. Часть 1

Планирование личного бюджета: основные принципы, инструменты и советы

Как наладить эффективную работу финансового отделения в бизнесе? Часть 3

Основные изменения в экономическом поведении граждан в 2015 году

Волк в овечьей шкуре

Единый налог на недвижимость: краткий анализ

Даже не смейте думать об этом

Почему ставки по кредитам не будут падать в ближайшее время?

ипотека
кредит
реформы
информация
валютный курс
инфляция
бизнес
образование
налоги
бюджет
инфраструктура
рынок труда
вклад
макроэкономика
пенсия

В 2013 году началась активная борьба с курением на государственном уровне. Появились серьёзные ограничения (Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ). За шесть лет закон показал свою эффективность. Действительно табачного дыма стало намного меньше. Однако не все проблемы, связанные с курением, были решены. Долго не был введен запрет на курение на балконе своей квартиры – в 2019 году это все еще большая проблема. Поэтому законодатели решили не останавливаться на достигнутом. С 1 октября 2019 года начинают действовать важные поправки в Правила противопожарного режима в РФ.

Расскажем, где действует закон о запрете курения в 2019-2020 годах, в каких местах нельзя курить, какие изменения подготовлены правительством по данному вопросу, какой штраф за курение в общественных местах в 2019-2020 годах по закону должен заплатить нарушитель.

Уже шесть лет действует Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ. За этот период подавляющее большинство курильщиков привыкли к введённым ограничениям и стараются их соблюдать. Места, в которых курение запрещено, обозначены специальными знаками.

Итак, закон о запрете курения 15-ФЗ (с изменениями на 2019-2020 год, статья 12) запрещает курить:

во всех детских образовательных учреждениях;
в учреждениях культуры и спорта;
в медицинских учреждениях;
во всех видах общественного транспорта;
на поездах дальнего следования и судах дальнего плаванья;
в гостиницах, хостелах и т.д.;
в помещениях социальных служб;
в местах общественного питания;
на рабочих местах;
в лифтах и подъездах жилых домов;
на детских площадках;
на пляжах;
на автозаправках;
на пассажирских платформах.

Таким образом, у курильщиков осталось не так много законных мест для курения. Тем не менее, окончательно проблема не была решена. Если в самом подъезде, за исключением специально отведенных мест (курилок), курить запрещено (на это могут пожаловаться соседи, и нарушителя привлекут к ответственности), то на улице дымить сигаретой до сих пор разрешено. Поэтому люди переместились из подъездов на улицу, либо в свою квартиру. И в том, и в другом месте они по-прежнему могут доставлять неудобства некурящим гражданам.

Если на курение на свежем воздухе жалуются не так часто, то аналогичное действие соседа в квартире может стать проблемой. Дымить на собственной территории хозяин имеет полное право. По факту, дым может поступать к соседям. Особенно если курение происходит в санузле. Много вопросов всегда возникало по поводу курения на балконах. У юристов часто спрашивают, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону 2019 года. Законных способов борьбы с таким явлениям до сих пор не существовало. Жильцам самостоятельно приходилось решать этот вопрос, вплоть до смены места жительства.

Проект «О вреде курения языком математики»

К административной ответственности привлекаются граждане, которые решат нарушить требования, которые установил Федеральный закон 15-ФЗ о запрете курения в общественных местах. В 2019-2020 годах штраф для нарушителей, согласно статье 6.24 КоАП РФ, составляет от пятисот рублей до полутора тысяч. Таким будет штраф за курение в подъезде жилого дома или в лифте. Как правило, чаще всего именно в указанных местах и пресекаются правонарушения, так как соседи легко вычисляют курильщика и сообщают о нём.

Курильщика на детской площадке оштрафовать уже сложнее. Хотя и размер штрафа за такое правонарушение выше: от 2 000 рублей до 3 000 рублей. Однако, если человек единожды пришёл покурить на детскую площадку и ушёл ещё до прихода сотрудников полиции, то, конечно, такое правонарушение останется безнаказанным.

Балкон многоквартирного дома не относится к местам, запрещённым для курения, согласно 15-ФЗ. Таким образом, если соседи будут жаловаться на дым, то курильщика можно попробовать привлечь по статье 20.4 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил противопожарной безопасности. В этом случае, можно отделаться просто предупреждением. В противном случае, придётся заплатить штраф, как и за курение на детской площадке, от 2 000 рублей до 3 000 рублей. Курильщики могут попробовать оспорить штраф, так как законодательство о запрете курения точно не отвечает на вопрос, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону.

Согласно тексту документа, курить в здании аэропорта разрешат в специально изолированных помещениях, оборудованных системами вентиляции. Такие помещения должны быть организованы в так называемых стерильных или чистых зонах (после прохождения предполетного досмотра) так, чтобы «исключить возможность наблюдения за курением табака из других помещений».

Законопроект внес в Госдуму депутат от «Единой России» Сергей Боярский еще в ноябре 2017 года. Минздрав тогда занимал жесткую позицию по отношению к курилкам и их организации где бы то ни было. Ведомство было одним из идеологов принятого в 2013 году антитабачного закона, который запретил курение в общественных местах.

Курилки начнут открываться в аэропортах, скорее всего, почти сразу после окончательного утверждения закона. Технические возможности для этого есть –– во многих воздушных гаванях специальные помещения действовали до введения запрета в 2013–м, отметил исполнительный директор агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев.

–– Они будут особенно востребованы у транзитных пассажиров, которые де-факто не могут покинуть здание аэропорта. А значит, вынуждены ожидать окончания длительного перелёта с пересадкой, чтобы покурить, –– отметил эксперт.

Во Внуково сказали «Известиям», что в аэропорту изначально были специальные комнаты для курения, оснащенные системой «девятикратного обмена воздуха».

–– Необходимое оборудование в этих помещениях с момента запрета на курение в аэропортах не демонтировано. Когда закон вступит в силу, аэропорт сможет быстро вернуть курительные комнаты в строй, –– отметили в пресс-службе воздушной гавани.

Рассказываем, как работает ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах: какие штрафы предусмотрены для курильщиков; где можно, а где нельзя «дымить»; распространяются ли ограничения закона о курении на летние кафе, балконы и подъезды.

Федеральный закон ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был принял в 2013 году. Закон о курении серьезно ограничил права курильщиков, которых «вытеснили» из ресторанов, спортивных сооружений и других общественных мест, где теперь нельзя «дымить». В административный кодекс были внесены поправки, ужесточающие ответственность для нарушителей ФЗ-15 о запрете курения. Курильщикам, а также организациям, которые не соблюдают установленные запреты на курение табака, грозят серьезные санкции. По данным Роспотребнадзора, только за первое полугодие 2017 года в качестве штрафов за курение в общественном месте, а также за другие нарушения ФЗ-15, россияне были оштрафованы на 60 млн рублей.

Как обойти закон о курении или Лев против.

Антитабачный закон 2013 вступил в силу в пятницу, 15 ноября. Курить теперь нельзя на рабочих местах, на территориях и в помещениях учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения, в подъездах жилых домов, на вокзалах и в аэропортах. Нарушивших закон ждет штраф — от 500 до 1,5 тыс. рублей. Тем, кто не расстается с сигаретой даже на детской площадке, придется выложить за пагубную привычку от 2 до 3 тыс. рублей.

В Петербурге более 200 человек оштрафованы за курение в запрещенных местах

Антитабачный закон 2013 вступил в силу в пятницу, 15 ноября. Список запрещенных для курения мест в России выглядит таким образом: помещения учебных заведений и учреждений культуры (театры, музеи, галереи), стадионы и другие спортивные объекты, медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные учреждения, здания социальных служб и органов по делам молодежи, органов государственной власти и местного самоуправления.

Курить с 15 ноября нельзя также в подъездах жилых домов, лифтах, на пляжах и АЗС, во всех видах общественного транспорта, а также в самолетах, аэропортах, метро, железнодорожных и автовокзалах, морских и речных портах. С сигаретой можно подойти не ближе чем на 15 метров от входа транспортных объектов.

Кроме того, закон обязывает работодателей отказаться от курилок в офисных помещениях. Для должностных лиц штраф составит от 20 до 30 тысяч рублей, для юридических — от 50 до 80 тысяч.

Также законом запрещается любая реклама сигарет в СМИ, на телевидении и в Интернете. Табачные компании больше не смогут проводить промоакции, раздавать сигареты и спонсировать какие-либо мероприятия.

МОСКВА, 15 ноя — РИА Новости. Штрафы за курение табака в местах, где оно запрещено «антитабачным» законодательством, начинают действовать в пятницу, сообщил первый замглавы думской фракции «Единая Россия» Вячеслав Тимченко.

За ее нарушение, то есть за курение на рабочих местах, на территориях и в помещениях учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения, в подъездах жилых домов, на вокзалах и в аэропортах, уже с 15 ноября взимаются штрафы от 500 до 1,5 тысяч рублей, сказал Тимченко журналистам.

В Минздраве рассказали о рисках при курении кальяна

Обозреватель РИА Новости Наталья Афанасьева: «У российской полиции скоро настанут хорошие времена. В принципе, ей можно вообще больше ничего не делать. Где бы не достал сигарету человек, всегда поблизости окажется остановка, школа, больница или пройдет мимо ребенок, — не каждому удастся добежать до специально оборудованного места». Подробнее >>

Есть ли права у курильщиков, можно ли оспорить в суде «антитабачный закон», когда на Руси впервые стали бороться с табаком, зачем курильщикам противогаз — известные юристы прокомментировали РАПСИ законодательство об ограничении курения.

С введением в действие этого норматива в 2013 запрещено табакокурение в учебных заведениях, медицинских учреждениях, заведениях санаторно-курортного типа, в зданиях, в которых располагаются органы госвласти, муниципальные учреждениях, соцслужбы.

Также запрет введен во всех видах общественного, пригородного пассажирского транспорта, в подъездах домов. Коснулся он и самолетов, вокзалов, станций метро.

У каждого человека есть право, согласно Конституции, на охрану своего здоровья. Это не только возможность лечения и обследования, но и право потребления здоровых продуктов, пребывания в экологически чистой среде, свободной от вредных выбросов производства, транспорта и т.д.

Все знают, насколько вредно курение. Потребление алкоголя или табака — это дело личного выбора. Но такой процесс перестает быть личным, когда от него начинают страдать другие люди.

Примерами недопустимого потребления вредных веществ является, например, пьянство за рулем или на рабочем месте, разнузданное поведение алкоголика в публичных местах и т.д. Еще одним бичом является пассивное курение, когда некурящий человек вынужден вдыхать табачный дым, распространяемый курильщиками.

Для того, чтобы защитить некурящих от навязываемого им пассивного потребления табака, и был утвержден 23 февраля 2012 г. Федеральный закон о запрете курения.

Можно ли курить на улице в России? Запрещение курения конкретно касается общественных мест, где собираются граждане различного пола, возраста и состояния здоровья. В законодательстве имеются отдельные статьи, посвященные этому. В ФЗ-15 статья 12 указан перечень мест, где запрещено курение. Раньше многие кафе и крупные рестораны разрешали посетителям доставать сигареты, сейчас введены определенные ограничения. Чтобы покурить, люди должны перейти в специализированные места или собираться в «курящих» залах, если подобные имеются.

Раньше люди могли доставать сигареты, где считали нужным. В кафе или купе вагонов курили открыто, сидя неподалеку от остальных.

Причины принятия строгого запрета курения в общественных местах:

учеными давно доказан факт вреда, наносимого табачным дымом. Причем страдает не только сам курильщик, но также все находящиеся рядом. Главной причиной ввода ряда строгих ограничений — попытка оградить других граждан, которым вредит курение, КоАП имеет ряд специальных законов, где отражены список мест «табу», мера ответственности и другие факты;
вторая причина — увеличение количества курильщиков. Причем, если взрослые граждане вправе самостоятельно определять, чем заниматься, то несовершеннолетние зачастую просто следуют примеру, показанному старшими. Статья 6.23 в КоАП РФ посвящена этому. Запрещено поощрять желание детей курить, делиться сигаретами, помогать приобрести их и совершать иные похожие действия. Часто подростки просят взрослых купить сигареты, когда продавцы отказываются обслуживать несовершеннолетних, продавать им табачные или винно-водочные изделия.

Важно! Власти продолжают бороться с вредным табакокурением, создавая специальные законопроекты. Часть их уже принята, другие ожидают рассмотрения.

Среди них главной причиной считается распространение курения, особенно среди молодежи. К сожалению, запретить родителям использовать сигареты дома, перед детьми, сложно, но общественные места контролировать проще. Таким образом закон защищает и права остальных граждан, не желающих портить здоровье, а также смотреть на курильщиков.

Закон предписывает владельцев увеселительных и иных заведений создать специализированные места — закрытые площадки, где смогут собираться курильщики. Главное требование, касающееся таких площадок, это уединение. Чтобы исключить возможность нанесения вреда другим, не курящим гражданам. Курить там можно. Согласно законодательству, субъекты РФ как администрация города, владельцы заведений вправе полностью исключить курение на определенной территории. Например, Арбат теперь признан свободной зоной.

Многоквартирный дом считается общей собственностью, на которую поровну могут претендовать все владельцы квартир. Они вправе облагораживать территорию, осуществлять ремонтные работы внутри дома. Подъезд, лестничные площадки, подъездные балконы, придомовая территория – все это общие, доступные всем места, где соответственно запрещено курение.

Жильцы вправе дымить внутри собственных квартир или на своих балконах. Однако, собственники объединившись, могут создать уединенное небольшое помещение, где установят неплохую вентиляцию и снабдят его снаружи соответствующей табличкой. Там смогут собираться курильщики.

Важно! Курение на детской площадке согласно 12 статье от ФЗ-15 запрещено. Нарушителей ждет установленный законом штраф. Причем, нельзя даже устраивать специальные «отхожие» места, где могли бы собираться курильщики.

Исключен малейший вред здоровью несовершеннолетних и их мам, прогуливающихся часто на площадках. Они считаются общественным местом, ведь открыты желающим. Впрочем, запрет касается и отдельных, закрытых площадок внутри ТЦ.

Дымить в собственных квартирах, в том числе на балконах, жильцам законом не запрещается.

Конечно, соседи могут быть недовольны, поскольку запах табака сам по себе малоприятен. Но поскольку запрет курения на балконе законодательно не установлен, никто не может принудить гражданина ограждать окружающих от табачного дыма.

Собственники помещений (жильцы, работодатели, арендодатели) привлекать виновников к ответственности не вправе. Они могут только пожаловаться в соответствующие инстанции, зафиксировав факт нарушения (например, на видео или фото).

Итак, сотрудники каких органов могут оштрафовать за нарушение правил о запрете курения? Это:

полиция;
Роспотребнадзор;
Нацгвардия;
Федеральная противопожарная служба.

Говоря о законе о курении в МКД, стоит иметь в виду сразу несколько актов:

ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 N 15-ФЗ;
ст.23 КоАП РФ;
ст.36 ЖК РФ;
Постановление Правительства РФ от 13.08.06 N 491.

Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены все закона. За нарушение им грозит административная ответственность.

Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно.

Нередки случаи, когда управляющим компаниям приходится разбирать споры по поводу дымления на общих балконах. Некоторые думают, что повесив на нем табличку «Место для курения», они не нарушают закон и курят в специально отведенном месте.

На этот вопрос в законе нет однозначного ответа. Курить можно только там, где дым не будет мешать другим людям. Соответственно, если Вы станете прямо под окнами жилого дома – это однозначно будет считаться нарушением, поскольку дым будет попадать в квартиры на нижних этажах. Если же Вы отойдете на значительное расстояние, где не будет зон отдыха, детских и спортивных площадок, то нарушения как такового не будет, поскольку не будет потенциальных пострадавших.

Первым делом следует обратиться к участковому. Это наиболее оперативный способ защиты нарушенных прав. Если же участковый бездействует или его действия не принесли желаемый результат, обращайтесь в отделение полиции непосредственно к начальству.

Надзорными, или как их еще называют – контролирующими, органами в данном случае выступают ГЖИ и Роспотребнадзор.

Также действенной обычно оказывается жалоба в прокуратуру. Однако тут еще все зависит от загруженности работников конкретной прокуратуры – если они загружены уголовными делами, вряд ли, у них найдется время в срочном порядке решать проблемы с курением в запретных местах.

Последней инстанцией, куда стоит обращаться, если «ничего не поможет» является суд. Чтобы Вашу жалобу рассмотрели, потребуется составить иск и оплатить госпошлину.

Если разговоры не помогают, а управляющая компания бессильна повлиять на курящего соседа, единственным выходом остается подача жалобы (заявления) участковому. Оно может быть написано от имени одного лица или иметь форму коллективного обращения.

Участковому пункту полиции №1 г.Обнинска
От граждан, проживающих по адресу:
г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 7, 8, 10, 11, 12
Кириллова А.Г., Ефимченко Т.В., Ясловой Т.Е.,
Кривонос Г.Е., Тигипко Р.Р.

Заявление

Просим срочно отреагировать на действия семьи Львовых, проживающих по адресу: г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 9. Указанные граждане регулярно курят на открытой лоджии собственного жилья, из-за чего в наши квартиры поступает неприятный запах от горения смол и табака. Этим самым указанные лица нарушают общественный порядок и наносят вред нашему здоровью. Мы более 8 месяцев (с момента их заселения) вынуждены страдать от неприятного запаха.

Жильцы дома предпринимали попытки поговорить с семьей Львовых. В ответ они выражались нецензурной бранью и угрожали активистам. Данные действия были засняты на видео, которое мы прилагаем в качестве доказательства. В подъезде неоднократно развешивались предупреждения, но указанные лица срывали и уничтожали эти объявления.
24 мая 2019 года (подписи и ФИО всех заявителей)

Гражданам, которые дымят сигаретами в МКД, грозит штраф в размере:

от 500 до 1500 р – на территории МКД, где не гуляют дети;
от 2000 до 3000 р – на детских площадках около дома.

Конкретную сумму определяет лицо, уполномоченное на привлечение к административной ответственности. Если нарушитель не согласен с его решением, то может обратиться в суд.

Однако, это еще не все…

Курильщика можно привлечь к гражданско-правовой ответственности, в рамках которой ему придется компенсировать вред здоровью окружающим и моральный ущерб.

Прежде, чем жаловаться на курящих соседей или писать заявление, вам необходимо иметь неоспоримые доказательства совершенного или регулярно совершаемого правонарушения, иначе, вы сами можете стать правонарушителем по ст. 306 УК РФ «Заведомо ложный донос». Чтобы этого не произошло, прочтите, что может являться доказательством при составлении жалобы на курящих соседей.

показания соседей (таких же, как и вы, некурящих людей, страдающих от последствий курения в подъезде), ваши знакомые и друзья — не подойдут.
фотографии курящих соседей, подойдет даже фото с мобильного телефона (здесь надо быть осторожными, т.к. фото должно быть сделано с разрешения курящего, чтобы не вторгаться в его частную жизнь ст. 152.1 ГК), плюс к тому же вам надо сфотографировать так, чтобы не возникало сомнений, что это именно ваш подъезд, а не соседнего дома (в кадр должны попасть характерные надписи, почтовые ящики с № и пр)
видео (правило с фотосъемкой касаются и видео, но здесь вам будет в помощь, если видеокамеры установлены по всему подъезду с согласия собственников) иначе, могут заявить, что видео — подделка и вам придется доказывать, что это ни так).
совершение правонарушения в момент обхода территории участковым (это вообще идеальный случай, который может произойти с вероятностью 1:1 000 000).