Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт выявления нарушений членами правления тсж». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Протокол общего собрания членов ТСЖ должен содержать следующие сведения:
- адрес, реквизиты и наименование товарищества;
- общее количество квадратных метров в домах, относящихся к данному ТСЖ;
- количество квадратных метров, находящихся в собственности присутствующих;
- дата и место проведения собрания;
- перечень вопросов повестки дня;
- предложенные решения по каждому из вопросов повестки;
- количество «за», «против» и количество воздержавшихся при ании за каждое предложенное решение;
- перечень принятых решений;
- подписи и инициалы секретаря и председателя собрания ТСЖ.
Образец документа: бланк протокола общего собрания членов ТСЖ можно скачать здесь.
Протокол заседания правления также должен содержать реквизиты и регистрационные данные ТСЖ, перечень вопросов и дату проведения заседания, а также информацию о наличии кворума (присутствия на заседании более половины всех членов правления).
Члены ТСЖ имеют право требовать внесения в текст протокола своего особого мнения по любому вопросу повестки или предложенному решению вне зависимости от количества , отданных за данное решение.
Результаты ания приводятся после каждого вопроса повестки, заполненный протокол подписывается всеми присутствующими членами правления и председателем.
Образец документа: форму протокола заседания правления ТСЖ можно скачать по ссылке.
Доверенность на ание на собраниях ТСЖ содержит следующие сведения:
- наименование и реквизиты ТСЖ;
- ФИО и паспортные данные члена ТСЖ;
- ФИО и паспортные данные поверенного;
- перечень делегируемых полномочий;
- сведения о праве передоверия;
- срок действия доверенности.
Образец документа: бланк доверенности на представление интересов в ТСЖ можно скачать здесь.
ВС РФ не признал трудовыми отношения между ТСЖ и председателем его правления
В самой процедуре оформления переизбрания председателя ТСЖ фигурируют следующие документы:
- протокол заседания Товарищества;
- трудовое соглашение, заключенное с председателем, чтобы поставить в нем отметку (нужно только по необходимости);
- приказ о назначении нового руководителя;
- соглашение о труде председателя, заключаемое с новым физическим лицом;
- форма для уведомления налоговой № р14001.
Когда предыдущий председатель уходит со своего поста, он обязан передать все документы, за сохранность и надлежащее состояние которых несет ответственность.
На данном этапе понадобится собрать специальную комиссию из жильцов дома, членов общества Товарищества. В присутствии комиссии передаются все бумаги и должностные инструкции, а затем, составляется акт приема-передачи в 2-х экземплярах.
В акте обязательно должна содержаться следующая информация:
- Численность членов организации.
- Штатная численность сотрудников.
- Отчеты по кадрам – вакансии, укомплектовка, характеристики.
- Плановые, внеплановые работы, мероприятия на текущий календарный год.
- Список инвентарного имущества, принадлежащего организации.
- Доходно-расходная смета.
- Документы по исполнению сметы.
- Касса, налоговая отчетность, состояние финансовой категории, основных средств, прочая бухгалтерская документация.
- Договора и сведения по их состоянию.
- Документы по проверкам, судебным разбирательствам и прочим подобным бумагам.
Обратите внимание! Комиссия по передаче дел от бывшего председателя ТСЖ к сменившему его лицу имеет полное право привлечь к процедуре передачи специалистов – бухгалтеров, кадровиков, техника, коммунальщика, юристов, нотариуса, адвоката и прочих экспертов, присутствие которых было бы целесообразным.
Она занимается проведением периодических проверок деятельности правления товарищества собственников. Нормативами установлены права и обязанности ревизионной комиссии ТСЖ. По сути РК вправе проверить любое направление, например, финансовую отчетность, правильность установления размеров обязательных взносов, договорную работу, соблюдение прав и законных интересов членов организации.
Акт ревизионной комиссии тсж образец 2019
Ответственность за некачественное исполнение функций или бездействие всегда ложится на плечи председателя ТСЖ. Но проверка может быть инициирована и иными заинтересованными лицами:
- председатель ТСЖ;
- собственники жилищных помещений;
- члены товарищества.
Вне зависимости от принадлежности того или иного лица к ТСЖ, а также занятия им определенной должности в товариществе собственников жилья, гражданин вправе назначить проведение аудиторской проверки. Но, как показывает практика, чаще всего инициатором процедуры является именно председатель.
Ревизионная комиссия представляет собой постоянно функционирующий орган выборного значения. Ее задача – осуществление контроля в отношении ведения правовой, финансовой, хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья.
В соответствии со ст. 150 ЖК РФ ее создание для осуществления контроля является обязательным. Правовое регулирование деятельности осуществляется на базе гл.
14 Правового положения членов ТСЖ, утвержденного общим собранием членов.
Согласно пункту 3 ст. 150 ЖК, к основным функциям комиссии относятся:
- проведение ежегодного аудита деятельности жилтоварищества; формирование отчёта о собственной деятельности перед членами ТСЖ; проверка ежегодной бухгалтерской отчётности; проверка ежегодных доходно-расходных смет и их реализации на балансе.
Периодичность проверок определяется уставом жилищного товарищества и постановлениями общих собраний жителей дома, но не может быть реже одного раза в год.
Формируются рекомендации по устранению обнаруженных несоответствий.
Функции Комиссии: 2.1.1. Контроль за деятельностью Правления ТСЖ и его председателя, а также проведение не реже одного раза в год плановых ревизий финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.
2.1.2. Представление общему собранию членов ТСЖ заключения по смете расходов ТСЖ, годовому отчету и размерам обязательных платежей и членских взносов.
2.1.7. Проверка обоснованности произведенных затрат, связанных с текущей деятельностью, и затрат капитального характера.
2.1.8. Проверка расчетов по оплате труда и прочие расчеты с физическими лицами. 2.1.9. Проверка использования дополнительных доходов от хозяйственной деятельности ТСЖ, средств специальных фондов.
Как квалифицировать действия председателя правления ТСЖ?
К тому же нельзя избирать членами указанной комиссии лиц, что уже исполняют иные обязанности в ТСЖ, а также его председателя.
Основными целями от организации и деятельности указанной комиссии являются:
- контролирование и обеспечение соответствия действий главы и правления целям, указанным в уставе;
- контролирование деятельности управляющих органов ТСЖ;
- учет и надзор расходов товарищества и контроль за целесообразностью затрат;
- обеспечение сохранности средств.
- надзор за правильным ведением бухгалтерской и финансовой деятельности;
Уставом в перечень обязанностей комиссии возможно включение и иных пунктов, не противоречащих законодательству.
Открыты расчетные счета: — 40703810700000000372 в ПАО «Уралтрансбанк» г.Екатеринбург, БИК 046577406, кор.сч 30101810765770000406; — 40821810200000000026 в ПАО «Уралтрансбанк» г.Екатеринбург, БИК 046577406, кор.сч 30101810765770000406; — 40703810916120055261 в Уральский банк Сбербанка РФ г.
Екатеринбург, БИК 046577674, кор.сч 30101810500000000674. Для расчетов по капитальному ремонту в Уральском банке Сбербанка РФ открыты следующие спец.
счета: — 40705810716540000162 — 40705810016540000163 — 40705810316540000164 — 40705810616540000165 Общая информация Ведение бухгалтерского учета осуществляется главным бухгалтером с применением компьютерной бухгалтерской программы 1С «Бухгалтерия», — «Арча» — начисление зарплаты, — «Контур-Экстерн», «СБИС++» (Свердловской области) – отчетность через Интернет, — «iBank2» — перечисление платежей в банк, — расчет квартплаты бухгалтером по квартплате с применением программы ООО «Центр Бонус» — «Расчет квартплаты».
- бланки по платежам от населения;
- кассовую отчетную документацию.
- Что проверяется по расчетному счету:
- подлинность внесенных данных об операциях;
- как это отражается, нужны ли эти расходы.
При этом проверяющие сверяются со «счетом 51», выписками из кредитно-финансовых организаций, главной книгой, другими документами по мере возникновения надобности.При проверке подотчетных лиц и расчетов с ними изучается:
- действительно ли указаны в документах те лица, которые имеют на это право;
- корректно ли оформлены документы;
- командировочные расходы – как они оформлены, нет ли ошибок, соответствуют ли истине указанные данные;
- авансовая отчетность – что , кому и сколько было выдано, правомочно ли это, нет ли в этом нарушений.
Наконец проверяется то, как ведется оплата труда сотрудников.
- опубликование на сайте ТСЖ;
- объявление на информационных досках;
- во время собрания.
Заключение должно быть предоставлено не позднее 15 суток после проведения проверки. Отчет (образец) В отчете указывается:
- название ТСЖ;
- председатель комиссии и ее члены;
- сроки проведения.
В отчете должны быть отображены данные об обстоятельствах проверки, материалах и методике, обязательно указываются условия и цели.
Здесь представлен образец отчета ревизионной комиссии. Информация о результатах должна быть исчерпывающей и касаться всех сфер деятельности товарищества.
Ответственность Мера ответственности определяется собранием товарищества. Члены комиссии должны относиться надлежащим образом к проведению проверок.
К обязанностям ревизионного органа относятся:
- соблюдение жилищного и налогового законодательства;
- формирование отчёта перед общим собранием-конференцией жильцов дома;
- проведение аудита финансовой деятельности правления не реже раза в год;
- предоставление отчётной документации жильцам-собственникам квартир дома по их требованию;
- предоставление отчётов внешним контролирующим службам.
К службам, имеющим право запрашивать отчёт у ревизионного органа ТСЖ, относятся налоговая и жилищная инспекции, а также представители сформированной владельцами помещений независимой комиссии, если она зарегистрирована в качестве органа общественного контроля.
Отчет комиссии и его образец По результатам проверки ревизионная комиссия составляет отчет, в который должна быть включена следующая информация:
- отчетный период – период, за который проходила проверка;
- ответственные лица;
- проведенные заседания – если они были;
- сметы расхода жителей – расчеты с организациями, поставляющими коммуникации и осуществляющие прочую хозяйственную деятельность;
- источники средств – поступления платежей от собственников;
- цели расходования средств – зачастую прописываются в самом начале отчетного периода;
- обнаруженные нарушения – невыполнение задач, описанные вначале отчетного периода;
- итоговые выводы и заключение.
Скачать образец отчета комиссии можно здесь. К документу прикладываются все имеющиеся акты и протоколы, которые были оформлены на момент осуществления ревизионной проверки.
Свою деятельность РК осуществляет на основании законодательных актов федерального и регионального уровня, устава товарищества.
- На какой срок избирается комиссии;
- Состав и численность комиссии;
- Функции комиссии;
- Как проводятся проверки и что является основанием для их начала;
- Как осуществляется документооборот;
- Порядок досрочного прекращения деятельности комиссии.
Основной функцией РК является контроль за финансово – хозяйственной деятельностью ТСЖ и соблюдением законодательства. Эта функция выполняется в ходе проведения проверок.
Согласно нормам Жилищного кодекса (преимущественно раздел 6, гл. 13-14), цели проведения проверок ревизионной комиссией ТСЖ заключаются в следующем:
- контроль документации, которая подтверждает основные статьи поступлений и издержек на некоммерческие нужды;
- определение соответствия между отчетами относительно всех статей;
- выявление необходимости ведения определенных направлений поступлений и затрат;
- контроль факта своевременности предоставления этих статей;
- ведение проверочных мероприятий на предмет соответствия кассовой отчетности выпискам и счетам из банка.
Нельзя назвать конкретную стоимость аудиторской проверки. Услуги комиссии оплачиваются в каждом случае индивидуально, исходя из имеющегося объема работы.
Зачастую капитал ТСЖ не превышает порог в 20 млн. руб. К тому же товарищество не может перейти на специфическую систему уплаты налогов. Стоимость аудита при таких условиях варьируется в пределах 25-70 тыс. руб. Более конкретную цифру назовут в выбранной компании.
Через счета ТСЖ проходят крупные суммы денег, поэтому это один из поводов проверить деятельность организации
Согласно положениям Федерального закона «О некоммерческих организациях» смыслом существования ТСЖ является управление многоквартирным домом. Несмотря на то, что целью товарищества собственников жилья не может быть получение прибыли, через ее счета проходят крупные суммы денег.
Все это поводы для проведения как плановых, так и внеочередных проверок товарищества.
Наиболее часто недобросовестные управляющие компании отмывают деньги по следующим схемам:
- Заключение контрактов с подставными и аффилированными организациями. В этом случае возможно несколько вариантов жульничества. Если работы по таким договорам и выполняются, то, как правило, по ценам, на порядок превышающим услуги других компаний. Нередко договор на поверку может оказаться фиктивным, когда никаких работ по нему не проводилось, а средства за их оплату перешли на счета подрядчиков.
- Подписание договоров на выполнение работ, необходимости в которых нет. Причем нередки случаи, когда по итогам их выполнения по бумагам осуществлялась их переделка, сопровождающаяся дополнительной оплатой.
- Завышенная оплата членам ТСЖ, когда без всяких на то оснований оклады руководства подобных организаций вырастают в разы.
- Изъятие денежных средств целевых фондов с последующим открытием депозита в банке. Набежавшие проценты руководство ТСЖ при этом оставляет себе.
- Уклонение от уплаты налоговых платежей. Эта схема часто сопровождается взиманием взносов с собственников в наличной форме. Полученные таким образом средства нигде не фиксируются, а значит, доказать факт недобросовестного исполнения обязанностей управляющей компанией почти невозможно.
- Незаконное распоряжение общим имуществом собственников. Чаще всего проявляется в виде сдачи в аренду общих домовых площадей. Вырученные от подобных сделок средства нередко оседают в карманах членов правления ТСЖ.
- Халатное отношение правления к исполнению возложенных обязанностей, что приводит к плачевному состоянию дворовых территорий и подъездов дома.
В рамках своего функционирования ревизионная комиссия осуществляет проверочные мероприятия в отношении нескольких моментов, связанных с деятельностью ТСЖ.
- Обоснованность расчетных операций, фигурирующих в смете доходов и расходов. Нюансы по ее исполнению и порядкам перечисления взносов, являющихся обязательными. Соблюдение финансовой дисциплины и общих правил бухгалтерского учета.
- Контроль расходования финансовых ресурсов с расчетного баланса. Обоснованность издержек, которые были осуществлены в связи с прямой и непосредственной деятельностью ТСЖ. Соблюдение порядков в отношении оплаты труда должностных лиц.
- Оценка соответствия осуществляемой деятельности целям, оговоренным в уставном документе. Обеспечение полноценной сохранности материальных ценностей и основных финансовых ресурсов.
Проверочные мероприятия, осуществляемые силами ревизионной комиссии, могут носить плановый и внеплановый характер. В процессе их назначения председателем определяются сроки и объемы предстоящих работ. По завершении составляется акт с итогами проверки и указанием неточностей и погрешностей в работе товарищества.
Рассматриваются доходы, поступающие на счет ТСЖ от осуществления уставной и коммерческой деятельности (если таковая предусмотрена уставом). Проверяются членские взносы, обязательные платежи, установленные тарифы. А также прибыль от аренды и субсидий.
Результаты проверки фиксируются в двух документах, составленных ревизором – акт проверки и отчет.
Акт проверки составляется для ТСЖ и ревизионной комиссии. В этом документе отражается информация о ходе проверке – дата и время, состав комиссии, что проверялось. Также в акте указываются и результаты проверки. При наличии нарушений, ревизор выдает предписания со сроками их устранения.
Акт подписывается членами комиссии и Председателем ТСЖ
Обязанности ТСЖ перед жильцами дома
После создания организации собственники самостоятельно определяют круг обязанностей ТСЖ согласно ст.137 Жилищного кодекса:
- Подписание договоров с обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов для обеспечения комфортной и безопасной жизни жильцов.
- Проведение ряда работ с привлечением наемных работников и организаций для уборки и вывоза мусора.
- Составление смет и контроля расходов на проведение ремонтных работ с привлечением компаний-подрядчиков.
- Формирование финансового резерва для успешного ведения деятельности.
- Оплата счетов сервисных служб, выполняющих поручения ТСЖ в интересах собственников дома.
- Привлечение заемных средств в рамках предусмотренного законом порядка.
- Распоряжение общедомовым имуществом от имени и в интересах жильцов (аренда, передача в собственность другим владельцам, заключение договоров мены), иные юридически значимые действия с недвижимостью, входящей в состав общедомового имущества).
- Финансовый контроль и расчеты квитанций по квартплате.
- Принятие средств по квитанциях в счет оплаты коммунальных услуг.
- Работа с должниками, просрочившими ежемесячные платежи, в пределах разрешенных законодательством мероприятий.
Жильцы, прописанные на территории МКД, вправе рассчитывать на документационное сопровождение в виде оформления основных справок.
В текущем режиме правление дома ТСЖ по запросу готовит следующие справки:
- о составе семьи;
- поквартирные выписки со всеми зарегистрированными на территории конкретной квартиры жильцами;
- подготовка техдокументации и заключений;
- фиксация фактов затопления, иных повреждений имущества через составление специальных актов;
- состоянии конструктивных элементов дома.
Важно помнить, что невыполнение обязанностей по своевременной оплате ЖКХ не является поводом отказывать в выдаче документов, поскольку это ущемляет гражданские права жильцов, нуждающихся в справках для обращения в государственные органы и судебные инстанции.
Поскольку функции общества предполагают расчет квитанций и оплата услуг коммунальщикам, правление может начислить штраф и пеню за просроченные взносы. По закону правление не обязано включать пункт о взимании пени, так как эта мера установлена федеральным законодательством.
В положениях ст.155 (п.14) ЖК РФ указано право взимать пеню со следующего дня после возникновения просрочки.
Основываясь на общих принципах закона, пени рассчитывают, как:
- 1/300 ставки ЦБ при задолженности более 31 дня;
- 1/130 ставки при долге более 3 месяцев.
Хотя компания обязана следить за своевременностью платежей, при вывешивании списков должников возникают сомнения в легитимности действий. С одной стороны, такая мера может квалифицироваться как публичное порицание. С другой стороны, закон не допускает публикации сведений об имени, фамилии должника (закон № 152-ФЗ о защите персональных данных).
Чтобы правление могло выполнять действия по контролю своевременного внесения платы, выходом станет обнародование списков с указанием номеров квартир и суммы задолженности, без указания имени владельца.
Ревизионная комиссия ТСЖ: права и обязанности 2020 год
Аудиторская проверка ТСЖ осуществляется не только специализированными организациями. Стать инициатором проверки может любой собственник жилья.
Для этого необходимо сначала тщательно изучить заключенный с организацией договор. На основании конкретных пунктов можно получить от членов правления максимально подробные сведения о деятельности ТСЖ.
Представляет собой орган, в состав которого входят некоторые жильцы многоквартирного дома. При этом последние не должны быть задействованы в качестве членов правления ТСЖ.
Упоминание об указанной организации можно встретить в ст. 150 Жилищного Кодекса страны. По закону, комиссия не имеет права корректировать решения, принятые правлением товарищества. В ее обязанности входит ревизия и надзор за деятельностью председателя ТСЖ.
Закон о прокуратуре регламентирует ее права относительно контроля за действиями юридических лиц. Чтобы деятельность ТСЖ была в рамках закона, организация должна быть зарегистрирована.
Правильно оформленная жалоба в прокуратуру будет рассмотрена или передана по нужному адресу для инициирования проверки.
Провести аудит вправе такие организации, как:
- Роспотребнадзор.
- Жилищная инспекция.
В первом варианте большее внимание уделяется конкретным случаям неквалифицированного оказания услуг. При этом обязательно учитываются санитарные нормы и подписанный договор с жильцами дома.
Проверка, которая инициируется Госжилинспекцией, направлена на оценку таких показателей, как:
- Общее состояние объекта строительства.
- Имеющаяся инфраструктура и придомовая территория.
Важно, чтобы оба эти фактора соответствовали установленным нормам противопожарной и санитарной безопасности. Образец жалобы в жилищную инспекцию:
Скачать (zhaloba-na-tszh-v-zhilishhnuyu-inspektsiyu.doc, 34KB)
Если возникают сомнения касаемо честности председателей товарищества, следует направить соответствующую жалобу представителям компетентных органов. Последние проведут необходимую проверку ТСЖ (аудит). По ее результатам к организации будут применены взыскания.
Как провести самостоятельную проверку? Следует начать с обращения в ревизионную комиссию. Потребуется ознакомиться с такими бумагами, как:
- Отчеты бухгалтерского отдела.
- Результаты последней проведенной инвентаризации.
- Отчеты по выполненным работам.
Необходимо сопоставить полученные сведения и попробовать выявить несоответствие. Если какие-либо работы по заказу ТСЖ выполняли подрядчики, разузнайте информацию о них через ЕГРЮЛ.
Нельзя назвать конкретную стоимость аудиторской проверки. Услуги комиссии оплачиваются в каждом случае индивидуально, исходя из имеющегося объема работы.
Зачастую капитал ТСЖ не превышает порог в 20 млн. руб. К тому же товарищество не может перейти на специфическую систему уплаты налогов. Стоимость аудита при таких условиях варьируется в пределах 25-70 тыс. руб. Более конкретную цифру назовут в выбранной компании.
Члены РК при осуществлении своей деятельности наделяются определенными правами. Они могут:
- Требовать предоставления им хозяйственных и финансовых документов. Требование может быть и письменным, и устным.
- Доступ к документации не ограничивается временем. Сведения, составляющие гостайну, предоставляются в соответствии с требованиями закона.
- Если нарушены сроки предоставления материалов, связанных с проверкой, отказали в доступе к ним, документы оказались недостоверными, то РК вправе обратиться в соответствующие госорганы для привлечения к ответственности виновных лиц.
- Проверяющие вправе потребовать от правления, должностных лиц товарищества объяснения в письменном виде по тем или иным хозяйственным вопросам. Срок – один день. Объяснения приобщаются к акту проверки.
- Для проведения ревизии могут привлекаться специалисты со стороны.
- РК может потребовать от правления или иного органа управления привлечь к ответственности лицо, допустившее нарушение.
- РК вправе потребовать созыва как правления, так и общего собрания, если действия должностных лиц угрожают интересам товарищеского объединения или имеется другие основания для внеочередного собрания.
О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед собственниками читайте в нашей статье.
Надо иметь в виду, что своими правами РК может воспользоваться только при исполнении своих уставных задач, определенных законодательством и действующим Положением.
Во время проведения проверки должно быть проверено:
- Доходы, расходы организации.
- Сметы их. Правильно ли они составлены и обоснованы, как в целом, так и по отдельным работам.
- Как доводятся сметы до собственников на их рассмотрение и утверждение, своевременно или нет.
- Достоверность отчетности по сметам.
Прежде чем провести документальную проверку необходимо затребовать всю документацию и доступ к ней.
При этом, если проводится плановая ревизия, то потребуется вся финансовая и хозяйственная документация. В случае внеплановой проверки достаточно и документов, свидетельствующих о возможном или выявленном нарушении.
Затем материалы изучаются. К проведению анализа документов можно привлечь и специалистов со стороны. В сложных вопросах, когда не хватает компетенции членов РК – это самый лучший вариант.
После ревизии РК формирует два документа. Первый – это акт, в котором фиксируются результаты проверки, наличие или отсутствие нарушений и каких именно. Акт по итогам года содержит в себе следующую информацию:
- Состав группы проверяющих.
- Время проведения ревизии.
- Кто был в это время председателем правления.
- Что именно проверялось.
- Есть ли нарушения, и какие.
- Как расходовались деньги.
- Подписи лиц, проводивших ревизию.
На основании акта проверяющими составляется отчет. Он доводится до собственников на общем собрании.
Она занимается проведением периодических проверок деятельности правления товарищества собственников. Нормативами установлены права и обязанности ревизионной комиссии ТСЖ. По сути РК вправе проверить любое направление, например, финансовую отчетность, правильность установления размеров обязательных взносов, договорную работу, соблюдение прав и законных интересов членов организации.
Ревизионная комиссия не является независимым органом.
Она подчинена общему собранию. То есть после проведения проверки группа должна отчитаться перед другими членами товарищества. В то же время РК не подчинена надзорным и контролирующим инстанциям.
Правовой статус ревизионной комиссии определяется не только действующим законодательством и Уставом ТСЖ. В каждом товариществе разрабатывается отдельное положение о РК. Оно детально описывает порядок создания, количественный состав и полномочия группы.
Основной объем компетенции ревизионной комиссии указан в статье 150 Жилищного кодекса (ЖК РФ).
В такой перечень входят:
- Проведение проверок финансовой деятельности не реже одного раза в двенадцать месяцев.
- Представление общему собранию заключения по бухгалтерской отчетности ТСЖ и отчета о своей деятельности.
Более подробный круг полномочий указывается в положении о ревизионной комиссии конкретного ТСЖ.
Для полноценного функционирования ревизионная комиссия вправе:
- Требовать от членов Правления ТСЖ и его председателя предоставления любых документов, необходимых для проведения ревизии. Указанные документы должны быть представлены Комиссии в течение установленного положением срока, с даты направления запроса. Он может быть как письменным, так и устным.
- Требовать от полномочных лиц созыва заседаний Правления и внеочередного общего собрания членов ТСЖ в случаях, когда выявление нарушений в хозяйственно-финансовой деятельности, влекущих за собой угрозу интересам товарищества, требует решения вопросов, находящихся в компетенции этих органов управления.
- Получать устные или письменные объяснения от любого члена организации, в том числе правления и его председателя, по вопросам, относящимся к деятельности ТСЖ.
- Привлекать к проведению проверки специалистов, обладающих необходимой квалификацией для выполнения ревизии.
Заявления быть членом правления тсж
Для осуществления целей и задач комиссии, закрепленных в законе и НПА товарищества, ей предоставлен широкий спектр правомочий.
Итак, к компетенции ревизоров относятся:
- регулярные, очередные и внеочередные ревизии деятельности управляющих лиц товарищества;
- разработка проекта периодического бюджета товарищества;
- ведение отчетов.
Как уже говорилось, жильцы сами правомочны определять компетенции ревизоров. Самое главное, чтобы члены проверяющей организации не могли злоупотреблять предоставленными возможностями. Расширенные полномочия ревизионной комиссии необходимо устанавливать, проконсультировавшись с юристом.
Периодичность и основания для внеочередных проверок определяется общим собранием и оформляются как отдельный документ или часть в уставе товарищества.
Также принятое решение об утверждении состава комиссии должен содержат и протокол собрания. Таким же образом определяется и устанавливается бюджет.
По итогам отчетного периода или согласно результатам внеочередной проверки члены ревизионной организации обязаны предоставить жильцам и иным участникам товарищества отчет, в которым отражены все основные моменты, касающиеся бюджета и качества работы ТСЖ.
Когда перечень правомочий и порядок ведения работы не отражается в уставе, они оформляются как отдельное положение о ревизионной комиссии. Очень важно грамотно составить его, ведь при наличии или отсутствии той или иной информации, члены проверяющей структуры могут получить возможности злоупотребить своим положением.
Так, положение должно содержать:
- Порядок избрания комиссии, срок ее полномочий, состав.
- Функции и основные задачи.
- Полномочия и обязанности.
- Порядок ведения деятельности.
- Поводы к проведению ревизий.
- Порядок ведения документации.
- Порядок предоставления отчетов.
- Правила обеспечения сохранности документов.
- Условия и порядок роспуска комиссии.
В заключительной части данного положения необходимо включить правила, основания и порядок внесения тех или иных изменений.
Существуют контролирующие органы, в которые можно подать жалобу на бездействие или неправомерные действия членов правления ТСЖ. Из них можно выделить следующие структуры:
- Государственная жилищная инспекция;
- прокуратура;
- Роспотребнадзор.
Чтобы жалобу не передали в ТСЖ и не отказали по формальному признаку, необходимо начинать с непосредственного обращения к председателю. Если меры по устранению недочетов и нарушений не приняты, можно обращаться в контролирующие инстанции.
Заявление всегда составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается у заявителя. На нем проставляется отметка в приеме и входящий номер обращения.
Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:
Вводная часть | В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон. |
Основная часть | Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ. Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ. |
Раздел требований | Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока. |
Пожелания | Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично. |
Перечень приложений | Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение. |
Подпись и дата | Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя. На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи. |
При составлении жалобы на ТСЖ можно использовать стандартную схему независимо от организации, куда она подается. Важно в заявлении приводить как можно больше доказательств, прикладывать все материалы дела, включая подтверждающие выписки и квитанции. Так увеличивается шанс на положительное разрешение ситуации. Необходимо придерживаться следующего:
Подача обращения | Это можно сделать лично в приемной организации, направить почтой или в электронном виде. |
Подтверждение приема | Если вы подадите обращение лично, на вашем экземпляре проставляется штамп. При заполнении формы через интернет высылается подтверждение об отправке, при пересылке почтой – уведомление о вручении. |
Рассмотрение | На полное рассмотрение дается 30 календарных дней. Это время нужно для запроса необходимых документов, получения сведений и окончательного решения. |
Результаты | Заявителю направляют ответ, к ТСЖ применяют штрафные санкции и выписывается предписание. |
Необходимо предпринять следующие действия:
- составление и озвучивание претензии на общем собрании собственников;
- подача жалобы в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию;
- обращение в прокуратуру, если другие инстанции бездействуют.
Ревизионная комиссия ТСЖ: что это, каковы ее права и обязанности, отчеты и акты
Если председатель ТСЖ не реагирует на письменные требования жильцов дома, необходимо сразу же обращаться в такие контролирующие инстанции, как районная жилищная инспекция или Роспотребнадзор. Но наиболее действенным является обращение в прокуратуру. Если будут выявлены нарушения, председателю ТСЖ грозит административное или уголовное наказание в зависимости от суммы и объема ущерба.
В прокуратуру следует обращаться, если на предыдущих уровнях проблема не решается. Основной работой данной структуры является контроль над общественными и государственными организациями. Поэтому в прокуратуру следует жаловаться при выявлении нарушений прав собственников со стороны ТСЖ.
Жалоба на ТСЖ в прокуратуру может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Последняя воспринимается более серьезно. Важно обращаться в районную прокуратуру, так как при подаче в вышестоящую инстанцию заявление направят ниже. Обращения в прокуратуру дают результат в следующих случаях:
- преднамеренное или умышленное нецелевое расходование общих средств;
- контролирующие органы действуют неправомерно или бездействуют.
В жалобе на ТСЖ в прокуратуру описывается не только проблема, но и какие попытки предпринимались для ее решения. К заявлению прикладываются следующие документы:
- переписка с ТСЖ, включая ответы правления;
- ответы из Жилищной инспекции;
- решения Роспотребнадзора.
В законодательстве определяется порядок обращения, если ТСЖ нарушило обязательство перед жильцами многоквартирного дома. Как можно быстрее необходимо составить письменное заявление председателю в 2-х экземплярах. Необходимо потребовать проставления отметки и входящего номера на своем экземпляре. ТСЖ не имеет права игнорировать заявление и не может оставить его без ответа.
Если ответ вас не удовлетворяет, необходимо обратиться в жилищную инспекцию по своему району или в отделение Роспотребнадзора. Если подобные действия не предпринимаются, можно обратиться в ГЖИ по городу Москве.
Если правление товарищества не реагирует на обращения, необходимо подать жалобу на ТСЖ в жилищную инспекцию своего района. Она проведет проверку и принудит председателя к активным действиям.
Если вы уверены, что тарифы за коммунальные услуги существенно завышены, можно обратиться в территориальный отдел Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу. Но также можно обратиться в администрацию своего района.
Когда действия не предпринимаются несмотря на все обращения, не останавливайтесь. Решение вышестоящих инстанций можно оспорить в судебном порядке или обратиться в прокуратуру. Но для обращения в данные инстанции необходимо приложить к заявлению все заявления в вышеперечисленные органы, описать суть проблемы и ваши действия.