Договор о попечительстве как сделать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор о попечительстве как сделать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Некоторые теоретические вопросы института приемной семьи 2009 / Низамиева Ольга Николаевна
Опека и попечительство: вопросы организации 2010 / Джабуа И. В., Калина Е. А., Лапшова Е. В.
О некоторых аспектах установления опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей 2013 / Харсеева Виктория Леонидовна
Опека и попечительство как форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей 2016 / Жаглина Марина Евгеньевна, Костина Светлана Евгеньевна
Развитие договорных форм опеки и попечительства в рамках Федерального закона «Об опеке и попечительстве» 2008 / Цветков В. А.
Право приемного ребенка на воспитание 2010 / Доржиева С. В.
Природа договора об осуществлении опеки (попечительства) 2009 / Темникова Н. А.
Правовая характеристика приёмных семей в РФ 2018 / Медведская Екатерина Романовна
Правовая природа договора о создании приёмной семьи 2010 / Грибков Антон Михайлович
Актуальные вопросы правового положения приемных детей 2013 / Доржиева Светлана Владимировна

Договор возмездной опеки — что это такое и как он заключается

ВЕСТНИК ПЕРМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

2009 Юридические науки Выпуск 4 (6)

УДК 347.64

ПРИРОДА ДОГОВОРА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)

Н.А. Темникова

Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права

Омский государственный университет. 644077, Омск, Проспект Мира, 55А

Рассматриваются особенности договоров об осуществлении опеки и попечительства. Сделан вывод о том, что можно проводить классификацию этих договоров в зависимости от способа вознаграждения, ими предусмотренного. Анализируются также особенности правоотношений, возникающих на основании договоров об осуществлении опеки.

Ключевые слова: опека, попечительство, несовершеннолетние, договор

ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее по тексту — Закон) [7], вступивший в законную силу в прошлом году, внес ряд новых положений, которые требуют научного осмысления. Неоднозначна и природа договора об осуществлении опеки (попечительства), заключаемого, если опека (попечительство) является возмездной. Заранее оговоримся, что в рамках статьи не ставится цели разграничить опеку (попечительство) над детьми и совершеннолетними гражданами, рассматриваются правовые особенности договора об осуществлении опеки (попечительства).

До принятия закона договорными формами воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, являлись приемная семья и патронатная семья (в случае, если ее возможность была предусмотрена законом субъекта Российской Федерации). В научных исследованиях природа этих договоров также не получила однозначного понимания. Разнообразие взглядов ученых можно свести к следующему: одни придерживаются мнения о гражданско-правовой природе [4]; другие — о семейно-правовой природе [12]; третьи — о смешанном характере этих договоров [6]. Высказывалось мнение и о том, что договор о создании приемной семьи является трудовым договором [8, с. 27-28].

Изменения, внесенные в СК РФ в 2008 г., на первый взгляд, должны были поставить точку в этом споре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной СК РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг, поскольку это не противоречит существу таких отношений (абз. 2 п. 2 ст. 152 СК РФ). В диссертационных исследованиях, проведенных после вступления в силу Закона, вопроса о правовой природе договора о приемной семье, договора об осуществлении опеки (попечительства) практически не возникает: авторы полагают, что эти договоры имеют гражданско-правовую природу.

Так, А.В. Барков рассматривает договоры, опосредующие опеку и попечительство, как «договоры социального содейсвия», или договоры оказания социальных услуг [1, с. 134-139].

Е. Г. Куропацкая отмечает гражданско-правовую природу отношений между приемными родителями/опекунами (попечите-лями)/патронатными воспитателями и органом опеки и попечительства. А заключаемый в данном случае договор (об опеке, приемной семье, патронате или патронат-ном воспитании), по мнению автора, является договором возмездного оказания услуг. Причем, вслед за Л.Ю. Михеевой, безвозмездная опека также рассматривается как договорное отношение [3, с. 19-20].

Г. А. Магдесян указывает, что данный договор заключается в пользу третьего лица — подопечного — и характеризуется как взаимный консенсуальный договор о возмездном оказании особого рода услуг — социальных услуг [4, с. 18].

Прежде чем изложить собственные доводы в пользу правовой природы договора об осуществлении опеки (попечительства), отметим, что следует учитывать его специфику по сравнению с договором о создании приемной семьи. Патронатную семью мы не будем рассматривать в рамках этой статьи в связи с тем, что правовое регулирование отношений по ее созданию, правам и обязанностям патронатных воспитателей осуществляется субъектами Российской Федерации, что и предопределяет значительное расхождение в понимании сущности патроната в разных регионах России.

Пункт 1 ст. 14 Закона предусматривает, что установление опеки и попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о па-тронатной семье). В той же статье указывается, что основанием для заключения договора и основанием возникновения правоотношения между опекуном (попечителем) и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя).

На законодательном уровне опека регулируется огромным перечнем всевозможных законов и положений. Основными правовыми институтами в этом вопросе можно считать: федеральный закон об опеке и попечительстве, конституцию Российской Федерации, семейный и гражданско-правовой кодекс нашей страны и многочисленные подзаконные акты. Стоит иметь в виду, что опека и попечительство над совершеннолетними и лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, несколько различаются в своих правовых нюансах.

Ответ лежит на поверхности. Существует множество граждан, которые нуждаются в поддержке на всех уровнях. Люди, которые готовы им помогать, официально закрепляют тот факт, что они производят некоторые вспомогательные действия в сторону нуждающихся. Как правило, государство выделяет определенные льготы опекунам на всех уровнях. Например, скидки на какие-либо государственные услуги, дополнительные отсрочки на службу в рядах вооруженных сил Российской Федерации и многое другое. С помощью органов опеки и попечительства в нашем государстве отношения опекунов и опекаемых закреплены на законодательном уровне, что позволяют обоюдно защищать права сторон. Особенно важен этот факт в условиях возмездной опеки, о которой мы будем говорить в этой статье. Именно при возмездной опеки случаются большинство конфликтов и разногласий между сторонами. Четко и грамотно урегулироваться все спорные моменты помогают вышеперечисленные правовые акты.

Возмездная опека представляет собой некий договор, заключая который, стороны подтверждают свое согласие на выполнение взаимовыгодных друг для друга обязательств. Стороной опекаемого здесь выступают органы опеки и попечительства. В соответствии с законодательством нашей страны, региональные органы вправе устанавливать собственные формы возмездной опеки, однако, в общем, на территории страны существует их две: приемная семья и патронатное воспитание. Наиболее популярным вариантом договора является финансовое вознаграждение опекуна за его деятельность, направленную на помощь опекаемому. Выплачивается материальное вознаграждение из федерального бюджета, либо со средств опекаемого. Так же государство не запрещает оплачивать возмездную опеку третьим лицам, если они заинтересованы в обеспечении достойной жизнедеятельности опекаемого. Максимально возможное вознаграждение по договору возмездной опеки устанавливается правительством нашей необъятной Родины.

Право опекуна получить свои материальные выгоды начинает действовать с момента официального договора возмездной опеки между органами опеки и попечительства и лицом, которое является опекуном. Существует немаловажный нюанс: в случае, если органы опеки и попечительства по каким-либо неясным причинам отказываются или всячески уклоняются от подписания соответствующего договора, опекун вправе обратиться к ним с требованиями, указанными в 445 статье гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с правами на материальное вознаграждение, с момента подписания договора на опекуна накладываются и определенные обязанности по защите опекаемого лица. Опекать можно как совершеннолетних, так и лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста. Договор в обязательном порядке необходимо составлять лично – никакие представители или посредники законодательством не допускаются.

Существует определенный ряд лиц, которые по тем или иным причинам не могут быть допущены к опеке и попечительству. Давайте сейчас выделим все такие категории граждан:

Во-первых, к опеке и попечительству не будут допущены люди, имеющие судимости, а также лица, которые когда-либо подвергались уголовному преследованию. Исключения могут заключаться лишь в тех случаях, когда существовали реабилитационные основания.
Во-вторых, чтобы стать опекуном, необходимо иметь для этого все необходимые условия. В частности, должен существовать определенный, официально закрепленный и стабильный доход. Ведь какой смысл становиться опекуном, если ничем не сможешь помочь собственному подопечному?
В-третьих, чтобы стать опекуном, необходимо пройти специальное обучение и успешно его завершить. Здесь опять же существует небольшое исключение – опекунами без подготовки могут выступать лица, которые являются близкими родственниками опекаемого.
И последнее: если гражданин уже выступал опекуном и по причине недобросовестного исполнения своих опекунских обязанностей лишился этого статуса – заново восстанавливаться в правах или брать себе нового подопечного запрещено законодательством. Ну, в качестве эпилога к этому абзацу, хочется заметить, что лица у которых существуют серьезные проблемы со здоровьем также не могут стать опекунами. Однако на практике, как правило, подобных прецедентов и не случается.

Для того чтобы наглядно рассмотреть процедуру соглашения о опеке и попечительстве рассмотрим несколько простых примеров: Гражданин А является совершеннолетним, но недееспособным. Гражданин Б хочет выступить в качестве опекуна по договору о возмездной опеке. Гражданин Б работает в банке получает неплохой и стабильный заработок. У органов опеки и попечительства нет весомых оснований для того, чтобы отказаться от составления договора, поскольку у Гражданин Б нет криминального прошлого и он никогда ранее не выступал в качестве опекуна. Удостоверившись в том, что гражданин Б прошел специальное обучение и полностью готов к исполнению своих обязанностей, органы опеки и попечительства подписывают договор о возмездной опеки. На банковский счет гражданина Б ежемесячно приходят деньги, которые ему выплачивает гражданин А с процентов по своим банковским счетам. А теперь другой пример с более сложной ситуацией. Гражданин А является несовершеннолетним лицом, родители погибли в автокатастрофе много лет назад. На данный момент гражданину А пятнадцать лет. Гражданин Б хочет выступить в роли опекуна, однако, его доходы едва покрывают прожиточный минимум на двух человек. В таком случае органы опеки и попечительства внимательно изучают состав семьи, работу и обязанности гражданина Б. Если он уже содержит или опекает каких-либо лиц и при этом не является близким родственником гражданина А – Гражданину Б в опеке скорее всего откажут. Однако, если гражданин Б живет один, работает и обеспечивает только себя, то органы опеки и попечительства могут подписать соответствующий договор. Ну и для закрепления освоенного материала третий, заключительный пример. Гражданин А является несовершеннолетним и нуждается в опеке и попечительстве. Гражданин Б еще много лет назад выступал в роли отца в хорошей и дружной семье. Однако, однажды он по каким-то причинам избил сына, за что впоследствии оказался в тюрьме. Естественно он также был лишен родительских прав. Если гражданин Б захочет стать опекуном, то ему откажут сразу по нескольким причинам: криминальное прошлое, недобросовестное исполнение своих отцовских обязанностей и очевидные проблемы с психологическим здоровьем. Такой суровый пример был воспроизведен для наглядности тех факторов, на которые обращает внимание законодательство Российской Федерации, а, следовательно, и органы опеки и попечительства.

Как правило, на практике чаще всего случается ситуация, когда органы опеки и попечительства не желают соглашаться на условия предложенного потенциальным опекуном договора, что вызывает у последнего недовольство. На основании 445 статьи гражданского кодекса Российской Федерации, опекун вправе предъявить свои требования к органам опеки и попечительства. Для начала стоит получить от них официальный и мотивированный ответ, с указанием причин, по которым потенциальный опекун получил отказ. Далее ему стоит обратиться за профессиональной юридической помощью.

Грамотный юрист с ювелирной точностью оценит шансы потенциального опекуна на успех при судебном разбирательстве.
Также он сможет помочь в составлении всей необходимой документации и преодолении прочих бюрократических барьеров. На судебном заседании присутствие профессионального специалиста в области юриспруденции будет благоприятно влиять на подсознание судей, тут логика проста – если опекун нанял специального человека, то его желание заключить договор действительно очень сильное, а значит, ему можно доверять. Конечно со стопроцентной точностью в голову к судье не залезть, но именно такое впечатление складывается в первую очередь.

Договор о приемной семье, образец

Свекровь не является родственником по отношению к невестке, так же как и теща по отношению к зятю, и в данном случае ситуация зависит от способа приобретения квартиры.

Если невестка или зять покупает ее в единоличное пользование (брачным договором установлено, что супруг(а) не будет иметь отношения к этому имуществу), то ограничений не возникнет.

Если же приобретается в единоличное пользование при отсутствии брачного договора или оформляется долевая собственность супруга, то свекровь и теща выступают в качестве родственников одной из сторон, а значит, покупатели не смогут получить налоговый вычет после покупки.

Паспорта сторон (свидетельства о рождении, если в сделке участвуют лица до 14 лет).
Правоустанавливающий документ на квартиру (ДКП, договор приватизации и т.д.).
Свидетельство о праве собственности (если квартира приобретена до июля 2016 года).
Справка ЕГРН.
Технический паспорт из БТИ.
Выписка из домовой книги и единый жилищный документ из ЕИРЦ.
Справка из ЖЭК об отсутствии долгов по ЖКУ.
Разрешительная документация (от органа опеки и попечительства, если продается квартира несовершеннолетнего, согласие супруга на продажу).

Банки более лояльно относятся к сделкам между родственниками, чем Пенсионный Фонд. Порядок действий не будет отличаться от обычного заключения ДКП квартиры в ипотеку:

обратиться в банк и выбрать наиболее подходящую программу кредитования;
заключить ряд договоров, связанных с ипотечным кредитом;
заключить договор купли-продажи.

Получить налоговый вычет после выплаты ипотеки также невозможно, если квартира приобретена у взаимозависимого лица.

Некоторые задаются вопросом о том, можно ли купить квартиру у родителей за маткапитал и как это сделать? Такая сделка возможна, если ПФР даст разрешение на привлечение средств материнского капитала. Для этого ДКП должен быть максимально прозрачен:

не иметь обременений;
сумма должна быть близка к рыночной, без существенного занижения;
жилье должно подходить для проживания детей.

Договор сын может заключить в том случае, если он является получателем сертификата (единственный усыновитель второго или последующего ребенка, муж умершей или лишенной родительских прав владелицы капитала при наличии у них общих детей). Если же жена сына является правообладателем материнского капитала, проблем с заключением договора возникнуть не должно, т.к. свекровь не является ее родственницей.

Законодательство не выделяет в ДКП квартиры у близких лиц отдельных требований, отличающих сделку от типового договора. Все отличия заключаются в невозможности получить налоговый вычет после покупки и ограничениях с привлечением для оплаты материнского капитала.

Нередко случается, что дети теряют своих биологических родителей. Причины могут быть разными: отказ в родильном отделении, автокатастрофа, лишение родительских прав и т.д. Какая дальнейшая участь ожидает ребенка? Он может быть размещен в приюте или его усыновит приемная семья.

Это кропотливый, длительный процесс, занимающий не одну неделю. Необходимо не просто изъявить желание забрать ребенка из приюта, но и проходить по целому ряду критериев. В довершение, составляется договор о приемной семье, заключаемый между будущими родителями и государством.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми возмездное договор

Стать опекунами на безвозмездной основе, то есть, без финансовой поддержки со стороны государства, могут лица, являющиеся родственниками ребенка, который был лишен родителей. Причина получения несовершеннолетним статуса «усыновляемый» не имеет значения.

Обязанности, а также документальные нормы для потенциальных опекунов и усыновителей идентичны. Но шансов у близких родственников получить ребенка больше, если все условия, выставляемые органами опеки и попечительства, выполнены.

На передаче ребенка в приемную семью процесс не заканчивается. Родители приступают к выполнению своих обязанностей, а органы опеки и попечительства бдительно наблюдают за этим. При наличии правонарушений, ребенка изымают из приемной семьи на время или навсегда. Важно знать, какие права и обязанности возлагает на себя каждая из сторон.

Начнем с обязанностей, возлагаемых на приемных родителей:

усыновитель обязуется осуществлять воспитание приемного ребенка, сохранять его здоровье (физическое и психологическое) на оптимальном уровне;
приемные родители обязаны своевременно оказывать несовершеннолетнему медицинскую помощь, если в этом возникнет необходимость;
усыновители должны удовлетворять все потребности и нужды ребенка, особенно если они предполагают его комфортное проживание;
необходимо отдать ребенка в учебное учреждение, а также помочь ему получить образование;
исполнить адаптационную программу, разработанную усыновителями и органами опеки совместно, чтобы ребенок смог влиться в семью и это не отобразилось на его психике;
не воспрепятствовать контакту с кровными родственниками, если это не противоречит закону или интересам несовершеннолетнего;
если ситуация в семье обострится, возникнут финансовые или жилищные проблемы, усыновители обязаны оповестить об этом компетентные органы;
приемные родители обязаны представлять и отстаивать интересы ребенка в любой спорной ситуации;
усыновителям запрещается вести эксплуатационную деятельность, принуждать несовершеннолетнего к действиям, которые он не желает выполнять.

В целом, обязанности некровного отца и матери не особо различаются с теми, которые полагается исполнять биологическим родственникам.

После осуществления процедуры усыновления за органами опеки и попечительства сохраняются следующие обязанности:

способствовать образованию полноценной жизни ребенка, который был передан в приемную семью;
если возникла ситуация, когда усыновителям требуется материальная или психологическая помощь, органы опеки и попечительства обязаны оказать её, в меру своих возможностей;
отстаивать интересы ребенка. Если возникли неурядицы с биологическими родственниками, то разрешить их, базируясь на мнении самого усыновленного;
ежемесячно выплачивать пособие, предусмотренное договором, предоставлять льготы или другую посильную помощь;
изъять ребенка из семьи временно или навсегда, если возникла ситуация, опасная для жизни усыновленного, игнорировались его интересы или нарушались права.

Органы опеки и попечительства будут продолжать следить за тем, как развиваются отношения в приемной семье. Они обладают компетенцией вмешаться в семейные дела, если сочтут ситуацию опасной для жизни несовершеннолетнего или когда будут нарушаться его права.

Со стороны государства не выставляется никакого срока действия договора о приемной семье. Но его можно заключить как на постоянной, так и на временной основе.

Преимущественно, государство старается свести к тому, чтобы усыновление или взятие под опекунство производилось на долгосрочной основе. Это повышает шансы того, что ребенок сможет прижиться в приемной семье и начать там новую и успешную жизнь. Но ситуации бывают разные, и составление договора может быть временным, на оговоренный срок.

К примеру, биологических родителей ограничили в правах на воспитание, но у них есть возможность реабилитироваться. Соответственно, отдать ребенка в приемную семью на постоянную основу не получится, так как только у биологических родственников иссякнет срок наказания, они попытаются всеми силами вернуть своего отпрыска обратно.

Если же ситуация с кровными родственниками бесперспективная и улучшений не наблюдается, договор о приемной семье может быть составлен на долгосрочной основе, при этом настоящих отца и мать лишат родительских прав. Но подобное случается крайне редко, органы опеки и попечительства стараются возвращать детей даже в проблемные семьи, если те смогли улучшить жилищные условия или изменить свое отношение к малышу.

Иногда, в спорных ситуациях, могут быть учтены интересы ребенка. Если он успешно адаптировался в приемной семье и не желает возвращаться, органы опеки и попечительства могут пойти навстречу. Но стоит ожидать ответной реакции от биологических родителей, которые могут подать заявление в суд с целью возвращения ребенка в семью.

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Семейное право » Опека и усыновление » Договор о приемной семье

Соглашение о приемной семье заключается между приемными родителями и государством в лице компетентных органов.

Передача ребенка в приемную семью – это одна из форм устройства несовершеннолетних, которые по той или иной причине оказались без попечения родителей, приемным родителям на основании соглашения между ними и государством. При передаче ребенка в семью, его мнением не интересуются, государство самостоятельно определяет тех лиц, которые примут на себя родительские обязательства.

Что касается срока действия соглашения, то государство не устанавливает никаких ограничений. В частности, соглашение может быть заключено ан временной основе.

К примеру, ребенок лишился родительской опеки временно, и в течении следующего периода времени родительская опека над ним будет установлена снова.

Но в течении срока, пока он находится без опеки, его могут определить в приемную семью.

В такой ситуации соглашение между органами опеки и приемной семьей будет заключено на конкретный период, и по истечению срока его действия, ребенок будет возвращен родителям или опекунам.

Чаще всего можно столкнуться с ситуацией, когда государство настаивает на долгосрочном соглашении о приемной семье. Как правило, это происходит в тех ситуациях, когда ребенок не имеет никакой опеки, и восстановление над ним родительского попечительства невозможно. А подобной ситуации государство передаст ребенка на поруки приемной семье на длительный срок, пока ему не исполнится 18 лет.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

Виды опеки и попечительства можно разделить на несколько классификаций:

в общем порядке (возмездная и безвозмездная),
Классификация по субъекту.
Основная классификация (формы опеки и попечительства).Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека устанавливается:
Классификация по численности субъектов (множественная).
предварительная (по-другому временная).

Осуществлять уход можно за:

взрослыми гражданами,
недееспособными гражданами (ограниченно или полностью).
несовершеннолетними детьми,

Виды опекунства несовершеннолетних:

дети до 14 лет берутся под опеку,
подростки от 14 до 18 или 21 года, если очно обучается, берутся под попечительство.

Детская классификация может быть и по субъекту:

над детьми, которых нельзя отнести к вышеуказанной категории.
над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

Опекунство над сиротами может быть установлено в случаях:

родителей лишили прав или ограничили в родительских правах,
опекун (попечитель) добровольно отказался от выполнения своих обязанностей и т.д.
если родители погибли,
ранее были опекуны, но их отстранили от обязанностей вследствие их недобросовестного исполнения,

В двух случаях над иными детьми:

Родители сами являются несовершеннолетними, т.е.

не достигли возраста 18 лет. Органы опеки по своему усмотрению могут назначить опекающего человека для их малышей.

> > Для получения выплат необходимо оформить один из договоров опеки:

договор о патронатной семье,
договор об осуществлении опеки (ст.16 ФЗ N 48),
договор о приемной семье.

Порядок и сроки заключения договора определяются федеральным законодательством.

Сумма оговаривается в договоре и выплачивается за счет:

доходов, которые поступают от имущества подопечного,
либо из бюджета региона (устанавливаются их соответствующими законами).
либо от третьих лиц (например, родственникимогут предоставить любые выплаты для опекуна),

Вознаграждение за счет доходов от имущества подопечного не может превышать 5% от имущества несовершеннолетнего подопечного в соответствии с Постановлением Правительства. А для определения имущества необходимо ежегодно сдавать отчет опекуна до 1 февраля, в котором есть информация об объеме имущества и его стоимости. Если возникает такая необходимость опекун может запросить у органов опеки право пользования имуществом подопечного.

Орган опеки может предоставить такую возможность, а в договоре нужно будет указать полностью имущество, его стоимостную характеристику, каким образом будет использоваться имущество и на какой срок. Важно, чтоб эта деятельность не ущемляла права подопечных.

Обычно ребенок или взрослый недееспособный подопечный проживает в доме у своего опекуна, но в редких случаях бывает и наоборот.

На 2017 год в Российском законодательстве существует два вида опеки, один из них подразумевает абсолютное бескорыстно попечительство над опекаемым лицом, а второй называется возмездным и заключается между тремя лицами – опекуном, опекаемым и органами опеки и попечительства. Сегодня мы детально поговорим именно о возмездной опеке, выделим наиболее важные юридические нюансы и расскажем, что это такое и как ее можно использовать.

Как правило, государство выделяет определенные льготы опекунам на всех уровнях.

Например, скидки на какие-либо государственные услуги, дополнительные отсрочки на службу в рядах вооруженных сил Российской Федерации и многое другое. С помощью органов опеки и попечительства в нашем государстве отношения опекунов и опекаемых закреплены на законодательном уровне, что позволяют обоюдно защищать права сторон.

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» Федеральный закон от 29 мая 2019 г. N 107-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и статью 6 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 220-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» в части защиты интересов несовершеннолетнего ребенка» Изменения в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» Федеральный закон о внесении изменения в статью 20 ФЗ «Об опеке и попечительстве» Внесение изменения в статью 6 ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Принят Государственной Думой 11 апреля 2008 года

Одобрен Советом Федерации 16 апреля 2008 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

2. Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

2) попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;

3) подопечный — гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;

4) недееспособный гражданин — гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;

5) не полностью дееспособный гражданин — несовершеннолетний гражданин (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства

1. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами определяются Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.

Нужен или нет бумажный документ, зависит от того, что и кем продаётся и покупается. Соблюдение письменной формы необходимо, если:

Товаром является недвижимость.
Одной или обеими сторонами являются юридические лица.
Гражданин продаёт гражданину товар стоимостью больше 10 000 рублей.

Исключение — сделки, исполняемые в момент их заключения. Например, розничная торговля.

Как составить договор купли-продажи: основные правила и советы юристов

В Гражданском кодексе выделено семь разновидностей договора купли-продажи.

Договор розничной купли-продажи.
Договор поставки.
Договор поставки для государственных или муниципальных нужд.
Договор контрактации (закупка сельхозпродукции).
Договор энергоснабжения.
Договор продажи недвижимости.
Договор продажи предприятия.

Каждый из них имеет правовые особенности.

Рассмотрим подробнее договор купли-продажи автомобиля как частный случай общей конструкции и договор купли-продажи квартиры как частный случай продажи недвижимости. Эти сделки чаще всего встречаются в хозяйственной деятельности физических и юридических лиц.

Зачем нужен трудовой договор
Работодатель и работник: кто они
Бессрочный и срочный договор
Из чего состоит трудовой договор
Как оформить трудовой договор
Ошибки при заключении трудового договора
Как расторгнуть трудовой договор
Споры по договору
Как еще можно оформить трудовые отношения

Трудовой договор можно заключить только в письменном виде. Составляется два одинаковых документа, стороны оставляют у себя по подписанному экземпляру.

Бывает, что работник начинает трудиться, а работодатель не спешит предложить ему на подпись договор. В этом случае договор все равно считается заключенным, потому что фактически рабочие отношения начались. Работодатель обязан не позднее 3 дней с момента, как сотрудник начал на него работать, подписать с ним договор. Но даже если документально договор так и не будет оформлен, юридически он все равно уже заключен. Такая вот магия.

Как правильно составить договор дарения квартиры?

Дарственную можно оформить несколькими способами:

У нотариуса при дарении доли квартиры, где несколько собственников; при отчуждении имущества несовершеннолетнего. Если недвижимость дарится целиком совершеннолетним владельцем, нотариальное удостоверение не требуется. Затраты на оформление распределяются сторонами самостоятельно по договоренности.
Самостоятельно, скачав и заполнив актуальную для 2019-2020 гг. форму договора дарения. Расходы сократятся до минимума: траты несет только одаряемый при переоформлении прав.
У юриста. Стоимость услуг в юридических фирмах значительно ниже, чем у нотариуса, но вероятность грамотного составления ДД выше.

Коротко: если договор не требует нотариального удостоверения, составить его можно самостоятельно или с помощью юристов. Альтернативный вариант для экономии – оформление в юридической фирме с последующим заверением у нотариуса, если дарится доля в недвижимости.

Сделка состоит из нескольких этапов:

Оформление ДД самостоятельно, у юристов или через нотариуса. В последнем случае можно сразу оплатить услугу по переходу прав, и нотариус самостоятельно подаст все документы в Росреестр. Срок перерегистрации сократится до трех рабочих дней.
Уплата госпошлины за перерегистрацию права собственности. Ее можно заплатить непосредственно в МФЦ, воспользовавшись терминалом Сбербанка.
Подача документов для регистрации переоформления прав в МФЦ. На прием лучше записаться заранее, воспользовавшись формой предварительной записи на сайте. В МФЦ нужно прийти дарителю и одаряемому.
Альтернативный вариант – оплата онлайн. Квитанцию предоставлять не нужно – сотрудники МФЦ не вправе ее требовать, информацию о проведении платежа они получают самостоятельно из системы. Но рекомендуется все же ее сохранить: предъявив чек, вы быстро докажете факт оплаты и избежите дополнительных трат времени.
Получение выписки из ЕГРН, где будет указан новый собственник. Для этого одаряемый приходит один, явка дарителя необязательна.

Регистрация ДД через МФЦ занимает около 10 дней, но зачастую на это уходит меньше времени. Результат обращения можно отслеживать на официальном сайте Росреестра, воспользовавшись электронным сервисом.

При составлении ДД понадобятся:

паспорта обеих сторон;
выписка из ЕГРН или свидетельство на собственность;
техпаспорт, если квартира приватизирована, но на кадастровом учете не состоит.

Заключив ДД, стороны должны представить в МФЦ:

сам договор;
паспорта;
документы на недвижимость;
письменное разрешение органов опеки, если дарителем выступает ограниченно дееспособный или ребенок;
нотариальное согласие супруга дарителя;
квитанция о перечислении госпошлины.

Заявление о перерегистрации права подготавливается сотрудником МФЦ самостоятельно, сторонам достаточно подписать его.

На ДД срок действия не распространяется. Его можно составить, но не относить на перерегистрацию. До переоформления обязательства по оплате имущественного налога, коммунальных платежей, иных расходов останутся за дарителем.

После перехода права собственности указанные обязанности возлагаются уже на одаряемого, т.к. он становится полноправным владельцем.

По закону имущество, приобретенное в браке, считается совместной собственностью. Для дарения общенажитого жилья супруги должны выделить доли, а затем один из них сможет подарить долю другому, и тот станет полноправным владельцем всей недвижимости.

Как это сделать:

Составьте соглашение о выделении долей.
Подайте документы для перерегистрации в МФЦ или Росреестр.
Получите выписку из ЕГРН, где в качестве долевых собственников будут указаны оба супруга.
Оформите дарственную.
Подайте документы для регистрации сделки в Росреестр или МФЦ.

Договор купли продажи квартиры с несовершеннолетними детьми (образец)

Дарение – это полностью безвозмездная сделка, а даритель не вправе предъявлять условия перехода дара одаряемому.
Дарственная на квартиру составляется в письменной форме, а заверять у нотариуса ее нужно лишь в том случае, если отчуждается доля в недвижимости с несколькими собственниками, либо при дарении имущества ребенка.
ДД можно оформить в МФЦ, самостоятельно или с помощью юристов.
Госпошлина за переоформление права собственности уплачивается гражданином, в чью пользу отчуждается имущество.
Если одаряемый не приходится дарителю близким родственником, нужно заплатить НДФЛ 13%.
Дарственная, содержащая условие перехода недвижимости в собственность за деньги, недействительна.

Если у вас остались вопросы или вам требуется помощь по оформлению договора дарения жилья, обращайтесь к нашим юристам. Они окажут квалифицированную поддержку, и сделают все быстро и грамотно!

С начала 2019 года из российского законодательства было исключено понятие «дачного участка», а понятия «дача» в нем и вовсе не было. В обиходе под дачей подразумевается участок земли, на котором есть жилые постройки и нежилые хозяйственные строения. Дачи располагаются на земле, специально выделяемой для садовых или огороднических объединений граждан (СНТ, дачный кооператив, огородное некоммерческое товарищество или ОНТ).

Сегодня существует только два типа дачных участков:

Садовый. Предназначен для выращивания плодово-огородных культур, для возведения жилых построек и построек хозяйственного назначения. В дачном доме может быть разрешена регистрация, то есть он может стать основным местом жительства;
Огородный. Используется для выращивания плодово-огородных и сельскохозяйственных культур. Огородный участок не предназначен для строительства капитальных жилых домов, так как в них будет невозможна постоянная или временная регистрация (прописка). Вместо этого на нем возводят нежилые постройки хозяйственного назначения.

В 2019 году дачные жилые дома приравнены к объектам жилой недвижимости, то есть они продаются и покупаются на тех же основаниях, как и обычные квартиры. В них при желании можно прописаться и жить в течение всего года.

Отличие ДКП дачи от договора о продаже квартиры в том, что вместе со строениями новому собственнику передается и участок земли. Он обладает своими границами, имеет владельца и предназначен для конкретного использования.

Предметом ДКП будет земля и жилые (капитальный дом, садовый домик) или нежилые (колодец, баня, теплица, сарай) строения, которые на ней построены. Последних на участке может и не быть. В договоре фигурируют только те земли, которые прошли кадастровый учет, то есть имеют определенную площадь, адрес, номер кадастрового паспорта и вид использования.

Для заключения ДКП покупателю следует удостовериться в том, что земля и дачный дом действительно находятся в личном пользовании продавца. В ином случае сделка окажется мошеннической. Подписывать ДКП не следует, если на руках нет следующих бумаг:

документ, на основании которого продавец владеет дачным участком — садовая книжка (сертификат на владение садовым домом), ДКП, акт приватизации земли и объектов недвижимости, договор дарения, свидетельство о получении дачи в наследство;
выписка из ЕГРН, в которой отсутствуют обременения на продаваемое имущество;
план межевания земель;
кадастровые паспорта на землю;
удостоверение о госрегистрации прав собственности на землю и здания, которые находятся на ней;
технический план на землю и постройки;
письменное разрешение второго супруга на продажу дачи, если она находится в совместной собственности;
справка о том, что у продавца не имеется никаких налоговых, коммунальных или иных долгов, задолженностей по уплате взносов.

Для регистрации частных прав на дачу в Росреестр или МФЦ подается ряд документов:

три экземпляра ДКП, по одному для Росреестра, продавца и покупателя (будут возвращены после регистрации сделки);
заявление с просьбой сменить собственника дачи и земельного участка, оно пишется обеими сторонами;
согласие супруга или супруги на сделку, если дача находится в совместной собственности (заверяется у нотариуса);
согласие органов опеки и попечительства, других собственников на продажу дачи (если требуется по закону);
паспорта участников договора;
три экземпляра акта приема-передачи имущества;
документ о праве собственности на дачу (подает продавец);
кадастровый паспорт участка земли и всех жилых построек.

Оформляем договор купли-продажи дачи

Помимо передачи в Росреестр описанных выше документов понадобится еще оплатить государственную пошлину за регистрацию новых прав собственности. Ее стоимость для граждан составит 2000 рублей, а для организаций — 22000 рублей (пункт 22 ст. 333.33 НК РФ). Если госпошлина не будет оплачена в течение пяти календарных дней после подачи в Росреестр заявления и прочих документов, то они будут возвращены заявителю без рассмотрения.

Регистрация занимает в среднем от семи до десяти рабочих дней, в зависимости от способа передачи документов в отделение Росреестра или МФЦ.

Такая сделка требует оспаривания в суде на основании закона. Для этого заинтересованное лицо подает иск на основе нарушения или ущемления прав. Причем подать иск о признании сделки недействительной могут и участники договора, и другие заинтересованные лица и инстанции — родственники, органы опеки и попечительства.

Оспоримая сделка считается недействительной с момента признания таковой судом. По закону оспоримую сделку можно разрешить без судебного вмешательства — например, самостоятельно расторгнуть договор. Чтобы избежать судебных тяжб, нужно не допускать поводов для оспаривания сделки:

🔸 нет требуемого законом согласия третьего лица или органа — например, квартира, находящаяся в собственности по договору ренты, продана без согласия рентополучателя;

Ничтожная сделка считается недействительной с момента ее совершения, а не по решению суда. Такие сделки не требуют обращения в суд, потому что сами по себе несут в себе нарушение законодательства. То есть по закону подобную сделку просто нельзя заключать. Это случаи грубых нарушений — например, продажа квартиры с поддельными документами.

Обращаться в суд при такой сделке нужно только для признания ее недействительной, либо для подтверждения факта ничтожности. Гражданский кодекс относит к ничтожным сделки:

🔹 нарушающие закон и при этом посягающие на права и свободы третьих лиц;

🔹 с умышленным нарушением правопорядка и нравственности — например, подделка документов, подписей;

🔹 совершенные с недееспособными лицами — например, с психическими расстройствами;

🔹 заключенные с детьми до 14 лет — например, ребенок 12 лет расписался в договоре, хотя за него это должны делать опекуны или родители;

🔹 мнимые — например, должник будто бы дарит квартиру, чтобы избежать ареста имущества;

🔹 притворные с целью скрыть другую сделку — например, когда квартиру получают по дарственной, прикрывая при этом фактическую передачу денег;

🔹 с имуществом, которым нельзя распоряжаться — к таким сделкам относится, например, продажа банкротом своей квартиры.

Независимо от оснований для признания сделки недействительной необходимо подавать иск в суд. Однако, нельзя упускать срока исковой давности.

Наиболее часто встречаются оспаривания неправильно приватизированных объектов недвижимости.

Дети не участвовали в приватизации. Проблема в том, что до середины 90-х по закону можно было не наделять детей долями во время приватизации. Чтобы избежать лишней бюрократии, квартиры зачастую приватизировали только на взрослых членов семьи. Сделка купли-продажи квартиры с подобной приватизацией опасна тем, что повзрослевшие дети в праве потребовать долю в жилье и оспорить сделку через суд.

Один из жильцов был выписан в период приватизации. Например, квартиру приватизировали, когда один из собственников был выписан из-за службы в армии или отбывании наказания в тюрьме. Когда он вернется домой, то может восстановить право на приватизацию в суде. Если квартиру продали без его ведома, сделку признают недействительной. Чтобы избежать подобных проблем, узнайте заранее о лицах, чьи права могли нарушить при приватизации — закажите архивную поквартирную карточку по форме 40 в паспортном столе.

Оспорить сделку пытаются мошенники. Одна из мошеннических схем — куплю-продажу квартиры оспаривают собственники, ранее отказавшиеся от участия в приватизации. Они могут заявить, что приватизация проходила без их ведома. Здесь важно поднять все документы, а главное — отказ от приватизации. Если с документами все в порядке, суд разоблачит мошенников и оставит сделку в силе.

Право, подлежащее применению к опеке и попечительству

Рискованно и покупать недвижимость, унаследованную продавцом ранее. В этом сценарии могут появиться не вступившие в права наследники. Например, внебрачные дети, которые доказали свое родство, или родственники, долгое время не знавшие о смерти наследодателя.

Закон позволяет наследнику заявить права на наследство в течение 3 лет с момента, как узнал о смерти наследодателя. Ситуация равносильна для наследования и по закону, и по завещанию. Завещания оспаривают недовольные распределением имущества родственники умершего.

Как защититься: остерегаться сделок с недавно полученной в наследство недвижимостью, особенно если она оформлена не на родственника умершего. Однако, чем позже наследник вступил в права, тем ниже риск.

Ограниченное судом в дееспособности лицо. Например, квартиру продал инвалид, находящийся на попечительстве государства. По закону он не имеет права продавать жилье без разрешения органов опеки и попечительства. Увы, если сделка уже состоялась, покупатель не сможет отстоять свои права в суде. Даже при наличии согласия от органов опеки такую сделку могут оспорить.

Продавец, состоящий на учете в диспансере. Законна сделка с продавцом, который состоит на учете в психо- или наркодиспансере, но не признан недееспособным. Однако, ее могут оспорить родственники бывшего владельца. Например, Олег покупает квартиру у Василия. Во время сделки Олег замечает, что Василий ведет себя немного странно, но не придает этого особого значения. Спустя какое-то время объявляются совершеннолетние дети Василя, которые заявляют, что отец состоит на учете в ПНД и не осознавал последствия своих действий, подписывая договор.

К сожалению, от такого сценария сложно защититься. Бывали случаи, когда сделку признавали недействительной спустя много лет. Например, бывшему владельцу квартиры поставили психический диагноз. Родственники оспорили сделку в суде, доказав, что на момент сделки продавец уже был болен.

Как защититься: при подозрениях постарайтесь разузнать о продавце квартиры как можно больше. Спросите соседей о его поведении, пообщайтесь с другими членами семьи. Если вам кажется, что продавец ведет себя странно, попросите справку из психоневрологического диспансера. Не бойтесь обидеть человека, лучше смущение, чем потерянные миллионы. К тому же для многих структур такая справка обычное дело — например, для водителей. Помните, что срок действия такой справки 1 год.

Осторожно нужно отнестись и к сделке с пожилым человеком. Во-первых, он может быть и недееспособным и состоять на учете в диспансере. Во-вторых, даже при богатырском здоровье продавца родственники могут попытаться оспорить сделку. Одно из веских и популярных оснований — доказать, что у продавца на момент сделки присутствовала старческая деменция.

Как защититься: вежливо попросите у продавца соответствующие справки, пообщайтесь с его родственниками. Если чуете неладное, попросите родственников подписать согласие на продажу недвижимости и отсутствие претензий.

Если Вы применили государственный сертификат для «покупки» квартиры в строящемся доме по Договору долевого участия в строительстве (ДДУ) и сразу не включили детей в число дольщиков, вы сможете это сделать до получения Акта передачи квартиры собственность.
Для этого составляется Договор переуступки прав и обязанностей дольщика, в который включаются дети. Такой договор передается в Росреестр для регистрации. После регистрации Договор переуступки (копия) направляется застройщику (лучше вручите лично). И в Акт приема-передачи квартиры будут включены ваши дети.

Если вы не успели выделить доли детям до подписания Акта приема-передачи квартиры в собственность, тогда сможете сделать это только после первичной регистрации права в Росреестре на участников договора Долевого участия в строительстве.