Кто такие федеральные льготники

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такие федеральные льготники». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

К федеральным льготникам чаще всего относятся граждане, которым установлена социальная помощь согласно Федеральным законам России. Региональные льготники определяются на региональном уровне. Самое главное различие между двумя этими понятиями заключается в уровне бюджета, из которого гражданин будет получать помощь. Надо отметить, что федеральные льготы не подлежат корректировке, так как внести какие-либо изменения могу исключительно высшие структуры, а вот региональные могут меняться на местном уровне.

К федеральным льготникам относятся инвалиды первой, второй и третьей группы, а также инвалиды детства. Данная категория лиц имеет полное право получать от государства выплаты, при этом величина таких денежных компенсаций зависит от степени ограниченности человека. Если рассматривать форму предоставления льгот, то можно смело говорить, что они могут быть не только в денежной форме, но и в натуральной, например, могут бесплатно предоставляться лекарства федеральным льготникам. Что касается сроков, то помощь может быть единовременной, ежемесячной или годовой.

Следует отметить, что к льготникам могут относиться не только ветераны ВОВ и ликвидаторы ЧАЭС, на самом деле таких граждан намного больше. К льготным категориям относятся и ветераны любых других военных действий, они также имеют право на социальную поддержку государства. Рассмотрим подробнее, на что имеют право федеральные льготники-ветераны:

Такие граждане имеют право получить бесплатно жилье.
Установить домашний телефон вне очереди.
Платить за коммунальные услуги всего 50 %.
Получать медицинские услуги вне очереди.
Если человек в результате боевых действий стал инвалидом, то ему выплачивается пособие по инвалидности.

Существуют дополнительные услуги, но для каждой категории льготников они могут быть своими.

Перечень льгот, которые устанавливаются Федеральным законом, довольно обширный. Рассмотрев подробно, кто такие федеральные льготники, кто к ним относится, можно смело говорить, что на самом деле таких категорий граждан много, и все они достойны получать социальные выплаты. При наличии всех документов и предоставлении их в Пенсионный фонд никто не имеет права таким гражданам отказать. Также существует ряд дополнительных федеральных услуг, которыми могут воспользоваться эти люди, включая бесплатные медицинские услуги, оплату ЖКХ в меньшем размере, а также компенсацию на транспортные затраты.

Федеральные льготы выплачиваются из средств соответственного уровня бюджета России. Действуют они по всей нашей стране. Сейчас в РФ федеральные льготы установлены для:

ветеранов всех войн;
членов семей ветеранов войны, которые скончались;
ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС и граждан, которые пострадали от этой катастрофы;
пленников фашизма;
героев Советского Союза, Героев России, кавалеров Орденов Славы;
героев социалистического труда;
военнослужащих периода ВОВ и граждан, которые обеспечивали работу ПВО, строительство прифронтовых объектов;
детей с ограниченными возможностями и инвалидов.

Как правило, эти категории лиц имеют льготы, связанные с пользованием медицинскими услугами, оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, обладают правом получать различные денежные выплаты.

Категории федеральных льготников

Федеральные льготники — перечень граждан, которым устанавливается и регулируется социальная помощь Федеральными законами РФ; региональные — законодательными актами субъектов РФ. Главное отличие — уровень бюджета, из средств которого человек получает соответствующую помощь.

Особенность федеральных льгот заключается в том, что перечень их фактически закрыт (откорректирован он может быть только высшими структурами власти). Региональные же льготы субъекты России могут устанавливать свои, при этом их не надо согласовывать с федеральным центром.

Региональный льготник	Федеральный льготник
Общее между ними
Для граждан некоторых категорий одновременно установлены федеральные и региональные льготы
Отличия
Получение помощи из бюджета региона (РБ)	Получение помощи из федерального бюджета (ФБ)
Получение из РБ помощи, без права пользоваться такими же видами поддержки из федерального финансирования	Получение помощи из ФБ, без права пользоваться аналогичной поддержкой из средств регионального финансирования
Получение льгот, которые установлены регионом без согласования с федеральным центром	Получение льгот, которые устанавливают федеральные органы

Меры по социальной поддержки граждан, которые подверглись облучению, по возмещению за вред причиненный здоровью вследствие аварии на ЧАЭС установлены ст. 14 и ст. 39 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии с этим законом лицам данной категории гарантированы такие меры поддержки как:

Ежемесячная денежная компенсация им и их детям до 14 лет, на покупку продовольственных товаров.
ЕДВ в возмещение причиненного вреда здоровью по причине радиационного воздействия.
Ежегодная компенсация за вред, причиненный здоровью из-за аварии на ЧАЭС.
При установлении инвалидности — единовременная выплата.
Компенсационная выплата в величине равной 50% расходов по оплате ЖКУ.

Таким гражданам для получения помощи от государства необходимо предоставлять сведения об участии в работах по ликвидации при взрыве на ЧАЭС, об инвалидности вследствие катастрофы и др.

Кроме того, гражданам, которые стали инвалидами вследствие радиационного излучения, полагается:

Обеспечение жилищем граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий (один раз).
Использование ежегодного отпуска в удобное время и получение дополнительного отпуска в 14 календарных дней.
Выплата пособия из-за временной нетрудоспособности в величине 100% средней зарплаты, независимо от страхового стажа.
Независимо от стажа работы на предприятии, преимущество оставления на рабочем месте при сокращении штата.
Вступление в жилищные и строительные кооперативы вне очереди, а также внеочередное обеспечение земельными участками для ИЖС (после признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий).
Внеочередное обслуживание в лечебных и профилактических учреждениях, поликлиниках и аптеках.
Внеочередное предоставление для детей мест в детских садах, специальных детских учреждениях санаторного и лечебного типа с выплатой ЕДВ на питание ребенка в этой организации.
Обеспечение местами в пансионатах для ветеранов или домах престарелых и инвалидов.
Доплата до величины прежней зарплаты при переходе на нижеоплачиваемую работу по мед. показаниям. Данную доплату осуществляет работодатель до установления инвалидности или до восстановления трудоспособности.

Помимо ветеранов ВОВ существует категория граждан, как ветераны боевых действий, которые несомненно достойны социальной поддержки. Льготы ветеранам боевых действий регламентируются статьей 3 закона №5-ФЗ «О ветеранах».

Перечень льгот ветеранов прописан в указанном законе. В него входят:

Льготы ЖКХ:
- право на бесплатное жилье;
- установка домашнего телефона без очереди;
- компенсация 50% квартплаты и коммунальных платежей.
Медицинские льготы:
- медицинская помощь без очереди;
- право получать лечение в больницах и госпиталях;
- диспансеризация;
- льготное протезирование (исключение — стоматологические протезы).
Ветераны на регулярной основе получают выплаты:
- ЕДВ;
- НСУ (средства на рецептурные лекарства, санаторное лечение, проезд на пригородном транспорте — существует выбор между услугами и денежным эквивалентом);
- Выплаты по инвалидности, которая наступила вследствие участия гражданина в боевых действиях.

В целом, действующее российское законодательство устанавливает две категории лиц, имеющих право на государственную поддержку, в зависимости от источника ее финансирования.

Так, выделяются льготники:

федеральные;
региональные.

Федеральные получают обеспечение за счет средств государственного пенсионного фонда, а их статус и перечень предоставляемых их льгот един на всей территории Российской Федерации. О них и пойдет речь в статье далее.

К категории федеральных льготников относятся граждане, которые, по мнению законодателей, особо нуждаются в предоставлении им помощи:

инвалидов всех групп, в том числе и детей с ограниченными возможностями;
ветеранов различных войн и локальных вооруженных конфликтов;
членов семей умерших ветеранов;
узников нацистских концентрационных лагерей;
лиц, награжденных высшими государственными наградами, включая граждан, имеющих звания «Герой России», «Герой Советского Союза»;
героев социалистического труда;
лиц, пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф.

Кто такие федеральные и региональные льготники

Предоставление льгот и пособий рассматриваемой категории лиц является общеобязательным на всей территории страны. Именно поэтому вопросы, связанные с назначением, а также определением порядка выплат и предоставления льгот, регулируются на федеральном уровне.

Какого-либо единого нормативного акта, который бы определял перечень лиц, нуждающихся в дополнительной поддержке, а также устанавливал порядок установления льгот, не существует. Эти вопросы отражены в различных правовых документах, принятых в разные годы.

Нормативно-правовых актов, которые регулируют данные вопросы, довольно много, приведем лишь некоторые из них.

Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Данный законодательный документ устанавливает перечень лиц, преимущественно, участвовавших в вооруженных конфликтах, которые имеют право на получение дополнительного обеспечения. Отдельно рассматриваются соответствующие права членов семей льготников данной категории.
Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Данный правовой документ определяет основания для получения группы нетрудоспособности, ее виды (группы), а также перечень послаблений для нетрудоспособных лиц, которым установлена инвалидность.
Закон РФ от 15.05. 1991 года № 1244-1. Данный правовой документ устанавливает льготы и послабления для граждан, которые принимали участие в нейтрализации последствий аварии на атомной электростанции в Чернобыле, а также признанными пострадавшими в ней.

Справка! Отдельный нормативный акт устанавливает перечень льгот для лиц, которые потеряли здоровье в более давней по времени радиационной аварии, произошедшей на ПО «Маяк».

В целом, нормативное регулирование вопросов, связанных с предоставлением преференций федеральным льготникам, на сегодняшний день в полной мере соответствует потребностям уязвимых категорий граждан и не нарушает принципы социальной справедливости.

Как правило, категории лиц, являющиеся льготниками в соответствии с федеральным законодательством, имеют право на получение дополнительных региональных льгот. Однако в некоторых субъектах федерации право на социальную поддержку имеют категории граждан, которые не учтены федеральным законодателем.

В первую очередь, следует отметить, что действие региональных льгот распространяется только на территорию субъекта федерации, где принят соответствующий нормативный акт. Это означает, к примеру, что в случае переезда в другой регион гражданин потеряет свои преференции.

Также разнится и источник финансирования мер социальной поддержки. Для региональных льготников им выступает бюджет субъекта федерации, а, к примеру, выплаты происходят по линии местных учреждений соцзащиты.

Для этой категории граждан предусмотрены льготы, которые регулируются статьями №39 и №14 Федерального закона №1244.

Согласно данному законодательству предусмотрены такие льготы:

денежная компенсация самому льготнику, а также их детям в возрасте до 14 лет. Стоит отметить, что эта помощь выдается ежемесячно и должна быть потрачена исключительно на закупку продовольственных товаров;
ежегодная денежная компенсация за причиненный ущерб здоровью в связи с аварией на Чернобыльской АЭС;
50% скидка на оплату коммунальных услуг;
единовременная выплата, если имеется инвалидность.

Предоставление льгот для этой категории граждан регулируется статьей №3 ФЗ №5.

Если говорит о самих льготах, то они заключаются в следующем:

льготы по ЖКХ такие же, как и для остальных федеральных льготников (бесплатное жилплощадь, подключение телефона, скидка на оплату коммунальных услуг и так далее);
медицинские льготы: бесплатное протезирование (за исключением стоматологического), бесплатное лечение в муниципальных клиниках;
право на получение таких выплат: ЕДВ, компенсация за путевку в санаторий (в том числе и за проезд к нему), выплаты, оформленные по причине инвалидности.

Давайте рассмотрим, в чём состоит основное отличие федеральных льготников от региональных.
В первую очередь оно состоит в том, из какого бюджета финансируются нужды граждан. Если речь идет о федеральных льготниках, то денежные средства, а также помощь поступают напрямую из федерального бюджета Российской Федерации.

Федеральный бюджет может обеспечить лицам старшего возраста намного большие по размерам выплаты.
Обеспечение из регионального бюджета предусматривает, что льготники будут получать выплаты из средств субъекта. Однако далеко не всегда можно считать эти выплаты большими. Некоторые бюджеты ограничены, поэтому могут предоставить совсем небольшие суммы. Именно поэтому особым спросом пользуются федеральные льготы.

Федеральные льготники получают и другие меры соц обеспечения, ведь по сути, исполнение этой необходимости контролирует государство.

Что же касается регионов, то нередко здесь можно встретить и халатное отношение в виду того, что исполнение тех или иных требований происходит безнадзорно в рандомном порядке.

Кто такие федеральные льготники-пенсионеры? Для этой категории населения предоставлены следующие формы помощи:

Скидка на оплату коммунальных платежей в размере 50%.
Льготные цены на покупку лекарств, в т.ч. при амбулаторном лечении.
Освобождение от уплаты налога при покупке недвижимости, автомобиля или земельного участка.
Получение материальной компенсации или социально-гарантированных услуг.
Бесплатный проезд в городском транспорте.

Федеральные льготники – это категория населения, которой необходима государственная социальная поддержка. Существуют ряд разграничений между этими понятиями, а именно:

Финансирование происходит из разных бюджетов. Федеральные льготники получают помощь из государственных средств. Региональные формы помощи выделяют из местного бюджета и они являются небольшим дополнением к основным видам помощи.
Федеральные льготы значительно больше региональных. Далеко не всегда есть возможность выделить деньги из средств субъекта для поддержания нуждающихся категорий граждан. В большинстве случаев региональный бюджет более ограниченный, на него выделяются небольшие средства.
На федеральном уровне предоставляются больше форм соцобеспечения. Контроль над качеством выполнения обязательств берет на себя государство.

Для малообеспеченных категорий граждан полагается дополнительная денежная надбавка в размере 1 000 рублей. Назначается она также участникам ВОВ. Выплата в 500 рублей положена вдовам, чьи мужья были бывшими военнослужащими, а также жителям блокадного Ленинграда.

Внимание! Региональные власти сохраняют за собой право выплачивать или аннулировать федеральные формы льгот.

Для принятия решения о предоставлении статуса льготника и материальной поддержки необходимо 10 рабочих дней. За это время проверяются все представленные материалы на подлинность.

Иногда срок рассмотрения документов может продлиться. Особенно при обнаружении потери материалов, необходимости поиска в архивах и т. д. Не стоит пугаться, если ответ на запрос не пришел в течение 10-ти рабочих дней.

Сегодня государство контролирует процесс оказания помощи льготным категориям населения. Ежегодно предлагаются новые меры, позволяющие улучшить материальное положение и состояние пенсионеров и других льготных категорий.

Государственная поддержка федеральных льготников

Изначально необходимо понимать, что на территории России существует несколько категорий льготников, а именно:

федеральные;
и региональные.

Перечень региональных льготников устанавливается непосредственно по каждому региону по отдельности.

К федеральным льготникам относятся те граждане, которые установлены непосредственно федеральным законодательством РФ.

Отличительной особенность принято считать то, что региональным категориям выплаты и льготы предоставляются за счет местных бюджетов, а федеральным – за счет федерального бюджета.

Механизм получения выплат заключается в следующем:

Сбор необходимого пакета документов.
Обращение в уполномоченный орган.
Подача документов.
Получение положительного ответа.

На основании полученной документации, федеральным льготникам будет произведено начисление положенных выплат.

Перечень федеральных льготников включает в себя:

Инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых военных конфликтов	Включая членов их сетей (жен, детей)
Недееспособных граждан	Включая и детей-инвалидов
Лиц	У которых есть знак “Житель блокадного Ленинграда”
Лица	Которые подверглись облучению из-за радиационной аварии либо ядерных испытаний

Полный перечень лиц указан в Федеральном законе № 188.

Список медикаментов установлен по каждой отдельно взятой группе, а именно:

Анальгетики	В эту категорию входят препараты – Ацетилсалициловая кислота, Диклофенак, Морфин и так далее
К противоинфекционным относят	Азитромицин, Тетрациклин, Цефлексин, Тилорон и так далее
К противоопухолевым относят	Анастрозол, Метотрексат, Флутамид и так далее
От эпилептических припадков	Гидрохлорохин, Топирамит, Клоназепан и так далее
К антигистаминным	Цетиризин, Лоратидин и так далее
К противопаркинсоническим	Амантадин, Карбидола, Леводопа и так далее
С целью укрепления кости	Кальцитонин, Альфакальцидол и так далее
Психолептики	Диазепам, Кветиапин, Оланзапин и так далее
Психоаналептики	Имипрамин, Кломипрамин, Пароксетин и так далее
Антихолинэстеразные	Неостигмина метилсульфат и Пиридостигмин бромид
Кровесвертывающие	Варфарин, Гепарин натрия и так далее
С целью поддержки работы сердца	Аторвастатин, Дигоксин, Фуросемид и так далее
Для работы кишечника	Бисакодил, Дротаверин, Лактулоза и так далее
С целью лечения почек	Доксазозин, Тамсулозин, Финастерид и так далее
Офтальмологические	Тимолол и Пилокарпин
Гормоносодержащие	Аллопуринол, Бетаметазон, Метилпреднизолона ацепонат и так далее
Для диабетиков – Инсулин	Аспарт, аспарт двухфазный, гларгин, детемир, изофан, лизпро, Гликлазид, Глибенкламид и так далее
Противоастматические	Амброксол, Ацетилцистеин, Аминофиллин и так далее

Стоит обращать внимание на то, что указанный перечень самих медицинских препаратов не является исчерпывающим.

Полный список наименования лекарственных препаратов можно уточнить во время обращения в медицинское учреждение к лечащему врачу либо же в территориальном отделении социальной защиты населения.

Важно помнить — скидка может быть полной либо же частичной. Частичная скидка предусматривает оплату 50% от стоимости.

Это инвалиды I, II, III группы, дети-инвалиды, участники и инвалиды войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших военнослужащих, граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф. Основная категория федеральных льготников – это инвалиды I, II, III группы.

Почему эти категории граждан называются федеральными льготниками и чем они отличаются от льготников региональных?

«Федеральными» они называются потому, что средства на предоставление мер государственной социальной поддержки для них поступают напрямую из федерального бюджета.

Льготы для определенных категорий, таких как, ветераны труда, реабилитированные, труженики тыла и некоторые другие, финансируются за счет местного краевого бюджета, поэтому таких льготников называют «региональными».

Так что различие в источнике финансирования.

Деление такое произошло в 2005 году, когда полномочия по мерам социальной поддержки были распределены между федерацией и субъектами.

Действительно, ежемесячная денежная выплата, которая осуществляется федеральным льготникам, – это результат так называемой монетизации, которая была проведена с 2005 года.

Пенсионный фонд в этом процессе определен Правительством РФ как орган, уполномоченный вести учет граждан, которым полагаются меры государственной социальной поддержки за счет федерального бюджета. Он назначает ежемесячные денежные выплаты и организует их доставку до получателя вместе с пенсией. Предоставление льгот в натуральной форме, для которых этот формат по выбору льготника возможен (лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения), осуществляют другие уполномоченные органы: здравоохранение, фонд социального страхования.

Денежной компенсацией были заменены все льготы, которые ранее предоставлялись натурально. Возьмем, к примеру, инвалидов. До 2005 года они могли бесплатно ездить в городском транспорте, получить 50-процентную скидку при оплате телефона, бесплатно, в порядке очередности, установить зубные протезы или съездить в санаторий и др. Так вот, с 1 января 2005 года все эти льготы были заменены ежемесячной денежной выплатой, получив которую льготник должен самостоятельно оплачивать услуги.

Но здесь важно отметить, что часть льгот безвозвратно заменена денежной компенсацией, то есть льготник не может выбрать, получать ли эти услуги натурально или в денежной форме. К ним, в частности, относятся льготы по оплате телефона, коллективной антенны, проезду в общественном городском транспорте и зубопротезированию. А часть льгот по выбору получателя может предоставляться либо натурально, либо в денежной форме. Это так называемый набор социальных услуг (НСУ), куда входит лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно. Причем именно для этих льгот законодателем определен денежный эквивалент. Почему? Чтобы в случае, когда гражданин отказывается от получения этих льгот в натуральной форме, знать, сколько ему компенсировать в деньгах.

Только вот прямого и однозначного ответа на него дать невозможно, поскольку в законодательстве не определен денежный эквивалент тех льгот, которые однозначно заменены денежной выплатой. Как я уже сказала, денежный эквивалент установлен законом только для тех льгот, которые по выбору могут предоставляться либо натурально, либо деньгами. А вот для тех, что только деньгами, законодатель не расшифровывает.

Но, зная, какие льготы монетизированы, можно примерно (условно, приблизительно) распределить эту сумму.

Для примера возьмём инвалида II группы. Для этой категории ежемесячная денежная выплата c 01.02.2020 г. предусмотрена в размере 2782,67 руб., распределяется она следующим образом:

ЕДВ

Сумма (руб.)2782,67 руб.

Какие льготы

Как можно получать

денежная выплата

1627,61

– зубопротезирование,

– оплата телефона,

– оплата антенны,

– проезд в общественном транспорте

Только денежной выплатой. Нельзя заменить на натуральную форму

набор социальных услуг

1155,06

– лекарственное обеспечение (889,66 руб.)

– санаторно-курортное лечение (137,63 руб.),

– проезд к месту лечения и обратно, проезд на пригородном железнодорожном транспорте (127,77 руб.)

Можно получать либо деньгами, либо в натуральной форме

Из таблицы видно, что на четыре льготы (однозначно замененных деньгами) приходится 1627,61 руб. Если из этой суммы вычесть стоимость льгот по телефону и антенне (50% телефон, максимально 206 руб., это если тариф безлимитный за 516 руб., антенна – около 100 руб.), остается 1321,61 руб. (1627,61 – 206 – 100) на проезд и зубопротезирование. Зубопротезирование сложно просчитать и вычесть, услуга, конечно, дорогостоящая, но и пользуются ею не каждый месяц и даже не каждый год.

Вот такой примерный (условный) подсчет.

Получается, что те граждане, которые относятся к федеральным льготникам, уже с 2005 года получают денежную компенсацию за проезд в общественном транспорте, тогда как региональным льготникам эту монетизацию провели лишь в ноябре 2015 года?

Получается, что так. Льгота по оплате проезда в общественном транспорте для федеральных льготников была монетизирована и предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты.

Одновременно это невозможно. Если гражданин имеет право на льготы по нескольким основаниям, например, как инвалид и как ветеран труда, то по его выбору предоставляются льготы только по одному основанию, то, что для человека выгоднее.

Гражданин не может часть льгот взять как инвалид, а часть – как ветеран труда, он выбирает категорию и пользуется всем комплексом мер, предусмотренным для данной категории.

Кто является федеральными льготниками в 2020 году

Ежемесячная денежная выплата, включая набор социальных услуг, финансируется из средств федерального бюджета. Работа по его формированию на следующий финансовый год начинается к 1 октября. Данные о федеральных льготниках, о тех, кто выбрал натуральную форму, или, наоборот, отказался от нее, нужны Правительству РФ, чтобы правильно заложить средства в бюджет. Именно поэтому выбор делается до 1 октября, а начинает действовать только со следующего года, уже после того как федеральный бюджет утвержден и средства выделены соответствующим ведомствам.

Чтобы разобраться с понятиями «федеральные льготники» и «региональные льготники», достаточно понять четыре основных отличия упомянутых категорий лиц:

Федеральные льготники	Региональные льготники
Оформление льгот и выплат производится исключительно в соответствии с положениями федеральных законов (законодательных актов, действующих на территории всей страны).	Льготы и прочие привилегии оформляются заявителям в согласии с положениями нормативных актов, принятых в конкретном регионе. При этом имеет значение место регистрации заявителя.
Если гражданин оформил какую-либо меру помощи, предоставляемую на федеральном уровне (в натуральной или денежной форме), он не может претендовать на аналогичные региональные льготы и выплаты.	Некоторые региональные льготы и пособия могут быть оформлены наравне с аналогичными федеральными мерами поддержки. Например, получение регионального (областного, краевого, республиканского) материнского капитала не препятствует оформлению федеральной выплаты (453 т.р.).
Финансирование льгот и выплат осуществляется из средств бюджета страны.	Льготы и пособия финансируются из средств бюджета региона (края, области, республики).
Выплаты осуществляются Пенсионным Фондом России.	Пособия выплачиваются органами власти субъектов РФ (а именно органами социальной защиты населения).

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ четко определен круг лиц, именуемых « федеральные льготники». К таковым относятся граждане страны, вне зависимости от места их регистрации:

Федеральные льготники	Подробные сведения
Дети-инвалиды	Детям до 18 лет группа инвалидности не устанавливается.
Инвалиды старше 18 лет	Вне зависимости от группы инвалидности.
Участники ВОВ (Великой Отечественной Войны)	В том числе работников, занимавшихся обеспечением работоспособности систем ПВО и строительных прифронтовых объектов.
Ветераны ВОВ	А также ветераны боевых действий
Члены семей погибших и умерших ветеранов войны	К таковым относятся супруги, родители, родные/усыновленные дети ветеранов, дети-инвалиды и иные иждивенцы.
Герои СССР	А также Герои России и кавалеры Ордена Славы.
Бывшие военнопленные	Имеются в виду бывшие военнослужащие, которые попали во вражеский плен во время Второй Мировой.
Жители блокадного Ленинграда	Все без исключения
Пострадавшие от последствий аварии на Чернобыльской АЭС	А также ликвидаторы аварии на ЧАЭС.

«Основным приоритетом остаются система социальной защиты и доходы граждан. В этой связи еще раз хочу сказать, что с 1 февраля 2020 года мы проиндексировали пенсии нашим гражданам на 7,05%, как и обещали. Выше инфляции. В среднем, повышение, в зависимости от стажа и заработка, составило 1000 рублей. У кого-то это меньше, у кого-то это больше, но работу по выплате повышенных пенсий с 1 февраля мы практически завершили. С 1 февраля будут проиндексированы на фактический уровень инфляции за 2018 год все федеральные ежемесячные денежные выплаты — это 4,3%. Росстат уже опубликовал данные, на это было дополнительно потрачено 25 млрд рублей. Финансовую поддержку в увеличенном размере получат более 15 млн наших граждан. Соответствующий проект постановления вчера внесен в Правительство Российской Федерации и в ближайшее время будет передан на подпись Дмитрию Анатольевичу (Медведеву)».

Голикова Т.А., министр здравоохранения и социального развития РФ

Набор социальных льгот для ликвидаторов последствий аварии на Чернобыле и для жителей зараженных районов будет зависеть от того, была ли присвоена инвалидность заявителю:

Инвалидная группа не присвоена	Инвалидность присвоена по причине воздействия на организм негативных факторов, вызванных катастрофой на ЧАЭС
Компенсация (денежная) на приобретение продуктов питания самому льготнику и каждому из его детей не старше 14 лет (предоставляется каждый месяц).
Компенсация за нанесение человеку непоправимого вреда здоровью вследствие участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС или в результате самой аварии (предоставляется каждый год).
Скидка 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг.
—	Выдача государственной субсидии на покупку жилья или выделение отдельного жилого помещения по договору социального найма.
	Дополнительный отпуск на работе (не оплачиваемый) — 2 недели.
	Пособие по безработице в размере 100% среднемесячного дохода (по последнему месту работы).
	Зачисление в кооперативы (некоммерческие) без ожидания очередей.
	Доплата к заработной плате (если из-за ухудшения состояния здоровья инвалиду пришлось уйти с более высокооплачиваемой должности)
	Прием детей инвалида в детский сад без очереди (если оба родителя пострадали от аварии на ЧАЭС).

Ошибка №1: В органах социальной защиты населения федеральному льготнику сообщили о том, что в его регионе федеральные льготы, на которые он претендует, отменены местными властями. Однако, такое невозможно — федеральные льготы являются общероссийскими и не могут быть отменены по решению региональных властей.

Ошибка №2: Пенсионер, который относится к категории федеральных льготников, подает документы на получение льгот на региональном уровне, после чего обращается за федеральными льготами. Однако, одновременное получение федеральных и региональных льгот невозможно.

Вопрос №1: Я отношусь сразу к двум категориям федеральных льготников. Можно ли мне претендовать на двойной набор социальных льгот? Или позволяет ли закон оформить один набор социальных услуг и одну компенсацию за непредоставление второго набора соцслуг?

Нет, закон не позволяет ни того, ни другого. При наличии двух оснований для получения социальных льгот, заявитель имеет возможность выбрать только одно основание для получения преференций — в натуральной или денежной форме.

Вопрос №2: Куда федеральные льготники могут обратиться за получением консультации по поводу оформления государственных привилегий?

Федеральные льготники могут сходить в территориальное отделение Пенсионного Фонда России. Если речь идет о региональных (областных, краевых, республиканских) льготах, консультации проводят специалисты органов социальной защиты населения.

Государственные пенсии — право на их получение гарантируется законом. Такую пенсию назначают:
- при наличии продолжительного рабочего стажа в конкретной отрасли (например, образование или медицина);
- после наступления установленного законом возраста и невозможностью полноценно трудиться;
- в результате получения инвалидности — если гражданин потерял возможность трудиться в результате болезни, полученных травм или увечий;
- социальные пенсии — минимальные выплаты для лиц, у которых не хватает (или нет) стажа (трудового или страхового).
Трудовые пенсии — это компенсация гражданам средств, полученных ранее (своей заработной платы или доходов членов семьи). Они назначаются в следующих случаях:
- при потере кормильца — на выплаты имеет право лицо, которое не обеспечивало себя самостоятельно и являлось иждивенцем у пропавшего или умершего члена семьи;
- при получении инвалидности;
- при достижении нетрудоспособного возраста, определенного законом.

Ряд лиц имеет право выйти на пенсию раньше установленного времени (не дожидаясь наступления пенсионного возраста). Такая привилегия зависит от условий труда, региона проживания, а также половой принадлежности (женщина или мужчина).

Договора «социального найма» — аренда квартиры у государства по цене ниже рыночной. Для выделения жилья используют резервы государственного и муниципального жилищного фонда. На эти средства могут рассчитывать несовершеннолетние дети-сироты и граждане, оставшиеся без жилья (признано негодным). Кроме того, эти льготники обеспечиваются жильем в первую очередь.
Права на улучшение условий проживания. Эту льготу могут получить граждане в том случае, если размер их жилплощади не соответствует минимально установленным нормам.
Льготы по оплате коммунальных платежей. Если расходы на оплату услуг ЖКХ превышают установленную норму, государство за счет скидок уменьшает размер необходимых платежей. Величина скидок зависит от региона проживания и категории льготы и достигает 25-50% (в некоторых случаях 100% освобождение от оплаты).
Программы ипотечного кредитования реализуются путем выдачи субсидий для погашения ипотечных кредитов.

денежная компенсация самому льготнику, а также их детям в возрасте до 14 лет. Стоит отметить, что эта помощь выдается ежемесячно и должна быть потрачена исключительно на закупку продовольственных товаров;
ежегодная денежная компенсация за причиненный ущерб здоровью в связи с аварией на Чернобыльской АЭС;
50% скидка на оплату коммунальных услуг;
единовременная выплата, если имеется инвалидность.

льготы (первой, второй и третьей групп) в денежном виде. Примером этого являются налоговые льготы;
в натуральном виде. Примером этого являются: право на бесплатный проезд в общественном транспорте, право на получение бесплатных медикаментов, а также бесплатное предоставление всех необходимых продуктов питания;
моральный вид. Под этим подразумевается право на внеочередное обслуживание в любом учреждении.

разовое пособие при условии наличия инвалидности;
скидка в размере 50% на оплату счетов от коммунальных служб;
ежегодная выплата в качестве компенсации за непоправимый вред здоровью из-за последствий аварии на Чернобыле;
ежемесячная денежная компенсация на покупку продуктов питания льготнику и его детям в возрасте до 14 лет.

детей с инвалидностью;
инвалидов всех групп;
участников Великой Отечественной Войны, включая трудящихся, обеспечивавших работоспособность систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
героев РФ, СССР, кавалеров Ордена Славы;
бывших военных, побывавших в плену у врага в период Второй Мировой Войны;
пострадавших и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
членов семей умерших ветеранов войны;
ветеранов войны;
жителей блокадного Ленинграда.

Это инвалиды I, II, III группы, дети-инвалиды, участники и инвалиды войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших военнослужащих, граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф. У нас в крае основная категория федеральных льготников – это инвалиды I, II, III группы.

Федеральные льготники. Кто относится к данной категории граждан?

лица, в том числе не достигшие дееспособного возраста, которые стали жертвой радиоактивного облучения, из-за чего заболели или переболели соответствующими болезнями;
инвалиды, в том числе несовершеннолетние, ставшие такими из-за катастрофы;
лица, которые устраняли последствия бедствия в 1986–1990 годах;
лица, в том числе несовершеннолетние, эвакуированные из зоны отчуждения в 1986 году;
лица, в том числе не достигшие дееспособного возраста, которые живут и работают в районах отчуждения и имеют право на переселение или обладают льготным социально-экономическим статусом;
дети, подростки, а также дети 1–2 поколений граждан, на здоровье которых негативно сказалась катастрофа на ЧАЭС.

Лица, в том числе недееспособного возраста, которые пострадали от аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в русло реки Теча в 1957 году.
Лица, в том числе недееспособного возраста, проживавшие в полосе отчуждения, а также их дети 1-2 поколения, на здоровье которых отразилась катастрофа.
Лица, которые устраняли последствия катастрофы в ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в русло реки Теча в 1949-1958 гг.
Лица, получившие долю радиационного облучения из-за испытаний ядерного и атомного оружия на Семипалатинском полигоне в 1949-1989 гг., а также их дети 1-2 поколения, страдающие заболеваниями, которые вызваны радиоактивным облучением;
Лица, удостоенные отличительных знаков Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, а также полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

На самом деле льготников в России больше, чем может показаться. Далеко не всем известно, в каких случаях у граждан есть особые права на социальную поддержку. Сейчас вниманию будет представлен приблизительный перечень льготных категорий граждан. Иногда следует учитывать регион проживания человека — где-то бонусы от государства тем или иным слоям населения даются, где-то нет. Поэтому вопрос требует досконального изучения.

Льготные категории граждан в Москве и других городах зачастую получают определенные пособия и выплаты. Они положены также безработным и нуждающимся людям. Только первой категории лиц — определенное время. А именно около 12 месяцев. Все зависит от ситуации.

— приравненные к инвалидам войны военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

Участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто.
Ветераны боевых действий.
Военнослужащие, проходившие военную службу в период Великой Отечественной войны.
Граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Граждане, работавшие в период Великой Отечественной войны.
Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
Инвалиды, имеющие с I по III группу инвалидности.
Дети-инвалиды.
Граждане, пострадавшие в результате радиационных техногенных катастроф.
Граждане РФ, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы.
Члены семей Героев или полных кавалеров ордена Славы — вдова, вдовец, родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Граждане РФ, удостоенные звания Героя Социалистического Труда либо награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;

В большинстве своем федеральными льготниками являются пенсионеры. Во-первых, эти люди обладают внушительным возрастом.

Во-вторых, за свою жизнь они невероятно много пережили, и теперь им необходима дополнительная помощь, что иногда может обеспечить только государство.

На сегодняшний день насчитывается достаточно большой перечень федеральных льготников, в подкатегории пенсионеров. Давайте подробно познакомимся с каждым пунктом.

Кто относится к федеральным льготникам в 2020 году

Еще одна категория пенсионеров, нуждающихся в Федеральной помощи — это инвалиды, в том числе и дети. Льготы для данных лиц регламентируются Федеральным Законом 181. К данной категории причисляют инвалидов первой, второй и третьей группы. Также сюда относят инвалидов детства.

Данным гражданам предоставляются льготы, которые можно оформить в денежной форме. Например, это налоговые льготы.
Предоставляется право на бесплатный проезд в общественном транспорте.
Получение лекарственных препаратов, а также продуктов питания. Также пенсионеров вне очереди обслуживают в медицинских учреждениях, аптеках и других гос организациях.
Предоставляется бесплатное подключение телефона.
Ежемесячная скидка на оплату коммунальных услуг, а также бесплатный проезд в транспорте.

Лица, являющиеся ликвидаторами аварии Чернобыльской АЭС также причисляются к категории федеральных льготников. А всё потому, что при осуществлении подобных действий данные лица получили серьёзный вред здоровью, что теперь может не лучшим образом отражаться на их жизнедеятельности. Таким пенсионерам нужны дополнительные средства и меры поддержки.

Следующий вид — это социальные услуги. К ним относится предоставление бесплатных медицинских препаратов. Также, к данной услуге относится предоставление путевок на санаторно-курортное лечение. Кроме того, пенсионеры могут рассчитывать на бесплатный проезд на общественном транспорте, а также на предоставление им специального питания.

Итак что же такое ДМО? Это дополнительное материальное обеспечение. Подобное обеспечение целиком и полностью лежит на плечах федерального бюджета. Определимся с размерами подобной выплаты.

Дополнительное материальное обеспечение в размере 1.000 руб полагается участникам Великой Отечественной войны. А вот выплата в размере 500 руб.

предоставляется лицам, относящимся к военнослужащим, вдовам, а также жителям блокадного Ленинграда.

Теперь, когда вы осознали все плюсы, доступные для федеральных льготников, пора задуматься о том, как именно получить этот статус. Ведь на самом деле, чтобы стать Федеральным льготником необходимо заверить государство в том, что вы действительно нуждаетесь в его помощи. Начнем с того, что рассмотрим, куда же вам необходимо обращаться

Для того, чтобы оповестить государство о своём желании стать Федеральным льготником, вам необходимо обратиться в многофункциональный центр. Также для обращения подойдет администрация вашего города или района. После этого вам необходимо перейти к следующему важному действию.