Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ применение поощрения не связывает с конкретными обстоятельствами, т.е. представитель руководителя самостоятельно решает, кому из служащих применять поощрения и каким образом. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // Собрание законодательства РФ. — 204. — №31. — Ст.3215; Собрание законодательства РФ.- 2016.- № 23.- Ст.3300.
Так же ФЗ № 79-ФЗ содержит примерный перечень поощрений, которые применяются к гражданскому служащему и перечень наград, установленных законодательством, которые применяются государственному служащему в особом порядке.
По решению представителя нанимателя к гражданскому служащему могут применяться следующие поощрения как: объявление благодарностей с выплатами единовременных поощрений; награждения почетными грамотами государственных органов с выплатой единовременных поощрений или с вручением ценных подарков; и иные виды поощрений и награждений государственных органов; выплатой единовременных поощрений в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет. Кроме поощрений и наград государственного органа, выделяют особые виды поощрений, которые применяются специальным уполномоченным на то органом. К ним относятся следующие поощрения: поощрения Правительства РФ; поощрения Президента РФ; присвоения почетного звания Российской Федерации; награждение знаком отличия РФ; награждение орденами и медалями Российской Федерации О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // Собрание законодательства РФ. — 204. — №31. — Ст.3215; Собрание законодательства РФ.- 2016.- № 23.- Ст.3300..
Высшей формой поощрения является знаки Отличия Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации, а также ордена и медали Российской Федерации.
Данной формой поощрения работодатель выступает лишь инициаторам награждения, а правом награждать государственной наградой Российской Федерации и присваивать почетное звание Российской Федерации, наделен полномочием Президент России. Его полномочие закреплено в Конституции РФ, ст. 89 п. б. Конституция Российской Федерации. — Москва: Проспект. — 2017. — С.27.
Данные виды, утверждены Указом Президента РФ N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ» (вместе с «Положением о государственных наградах Российской Федерации», «Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации») государственными наградами Российской Федерации считаются: звания Героя РФ, ордена, медали, знак отличия Российской Федерации; почетное звание Российской Федерации. Указ Президента РФ «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» от 07.09.2010 № 1099 (ред. от 18.12.2016)// Собрание законодательства РФ. — 2010. — №37. — Ст.4643; Собрание законодательства РФ. — 2016. — № 47.- Ст. 5430.
Основным нормативным актом, регламентирующим служебные отношения, является Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-Ф О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // Собрание законодательства РФ. — 204. — №31. — Ст.3215; Собрание законодательства РФ.- 2016.- № 23.- Ст.3300..
Так в статье 15 Закона N 79-ФЗ установлены основные обязанности гражданского служащего, среди которых: исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом; исполнение поручений соответствующих руководителей, данных в пределах их полномочий, установленных законодательством РФ; соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций; соблюдение служебного распорядка государственного органа; поддержание уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей; неразглашение данных, образующих государственную и иную другую оберегаемую законодательством тайну, а кроме того сведений, ставших известными госслужащему в связи с осуществлением им своих обязанностей, в том числе сведений, касающихся здоровья граждан и частной жизни либо затрагивающих их достоинство и репутацию; бережное отношение к государственному имуществу, в том числе к имуществу, предоставленному для исполнения должностных обязанностей; соблюдение ограничений, выполнение обязательств и требований к служебному поведению, не нарушение запретов, которые установлены законом. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // Собрание законодательства РФ. — 204. — №31. — Ст.3215; Собрание законодательства РФ.- 2016.- № 23.- Ст.3300.
Одним из первых требований к служебному поведению государственного служащего названо добросовестное исполнение должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне.
Должностные обязанность, полномочия и ответственность госслужащего за несоблюдение (недобросовестное исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом государственного органа, вопросами и функциями структурного отделения государственного органа и функциональными отличительными чертами замещаемой в нем должности государственной гражданской службы достаточно подробно прописываются в должностном регламенте. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // Собрание законодательства РФ. — 204. — №31. — Ст.3215; Собрание законодательства РФ.- 2016.- № 23.- Ст.3300
[…]
