Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановление о нормативах на общедомовые нужды». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Приложение N 2 к постановлению Правительства Оренбургской области от 27 октября 2016 года N 771-п
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.05.2017 N 365-п)
N п/п
Категория многоквартирных домов
Единица измерения
Норматив потребления
1
2
3
4
1.
Многоквартирные дома, не оборудованные лифтами и насосными установками для холодного, горячего водоснабжения, систем отопления
кВт.ч в месяц на кв. метр
1,93
2.
Многоквартирные дома, оборудованные лифтом и не оборудованные насосными установками холодного, горячего водоснабжения, систем отопления
кВт.ч в месяц на кв. метр
3,48
3.
ОДН: что это такое и как это рассчитывается
В 2011 году Постановлением Правительства было принято решение о включении в оплату жилья в многоквартирном доме нового платежа — ОДН. Аббревиатура расшифровывается как общедомовые нужды. Это положение сформулировано в этом же Постановлении. Что оно включает в себя?
ОДН состоит из разницы между тем, что израсходовал весь многоквартирный дом по счетчику и частными показателями квартирных счетчиков. В ОДН входят затраты:
расход на домофон, точнее, на электричество, которое он потребил;
расходы электричества на освещение территорий, которыми пользуются все жильцы: коридор, подъезд, земельные участки около подъездов, лестничные площадки;
потери технологического плана, расход на оборудование: насосы, автоматика для регулирования тепла и другое;
электрическая энергия, которая потребляется лифтовыми установками;
расходы холодной воды: на промывку коммуникаций, потери в общедомовых водопроводных сетях, на полив газонов около дома, мытье лестничных площадок и т. д.;
расходы горячей воды по ОДН: затраты горячей воды на опрессовку отопительных систем, неизбежные потери горячей воды в водосетях, затраты на сброс воды, когда выполняется ремонт или монтаж новых батарей, при подготовке к отопительному сезону, когда идет технологический пролив всей системы.
Вычисление ОДН, порядок оплаты по предоставленным услугам определяется Постановлением № 354. Также там подробно расписано, как и по какому принципу происходит оплата различных общедомовых расходов.
«На сегодня жители многоквартирных домов могут выбирать из трёх вариантов, как им оплачивать ОДН, — пояснил Александр Владимирович. — Первый – платить по нормативу, установленному РЭК Омской области, если в многоквартирном доме имеется общедомовой прибор учёта (ОДПУ ). Для этого ничего делать не надо. Подразумевается перерасчёт расходов исходя из показаний ОДПУ после 1 июля 2018 года.
Второй вариант — исходя из среднемесячного объёма потребления на ОДН (с проведением перерасчёта размера по показаниям ОДПУ) в тот же период, и третий вариант — платить сразу по показаниям общедомового прибора учёта».
Для того чтобы сегодня начать оплачивать фактическое потребление ОДН, необходимо провести собрание жильцов, на котором такое решение будет принято и запротоколировано.
Важно также понимать, что оплачивать ОДН по факту, то есть по показаниям прибора учёта, в принципе могут только дома, где установлены общедомовые счётчики, — это логично.
Все остальные, так называемые неоприборенные, дома будут оплачивать ОДН только по нормативу, даже если сами жильцы этих домов предполагают, что на самом деле они потребляют меньше ресурсов.
Кроме того, никакого перерасчёта за период с 1 января по 10 августа 2017 года омичи не получат, так как этот момент в законодательных актах не отражён.
Перерасчёт по новым правилам будет произведён по истечении коммунального года — в июле 2018-го, с того момента, когда был подписан закон, возвративший право платить жильцам многоквартирных домов за ОДН исходя из показаний общедомовых приборов учёта, но опираясь на дату принятия собственниками решения собрания.
Помещения, использовать которые имеет право каждый (например чердак, лестница, подвал,…)
Двери помещений для общего использования
Крыша
Ограждения
Перила, колонны, парапеты
Любое оборудование, к использованию которого имеют доступ все собственники
Участок земли, на котором расположено строение
Различные объекты, эксплуатируемые с целью обслуживания строения и его помещений (например, трансформаторные будки, гаражи, стоянки, игровые площадки,…)
Общедомовые нужды в 2020 году: нормативы потребления электроэнергии
В первую очередь, оплата общедомовых нужд подразумевает внесение суммы, необходимой для покрытия цены осуществленной энергоподачи во все помещения общей доступности, для работы приборов, находящихся в общем использовании, а также для снабжения достаточным количеством электрической энергии объекты обслуживания.
Кроме того, собственники обязаны оплачивать общее водоснабжение, даже в том случае, если нигде в строении не установлены краны общего пользования. Согласно действующим Новым Правилам (постановление №354), отсутствие подобных водоразборных приспособлений не может являться причиной для перерасчета цены коллективных коммунальных услуг.
Хорошей новостью для собственников является то, что отопление не считается услугой общедомового характера, а значит и оплата за данный вид коммунальных услуг производится индивидуально для каждого жилого/нежилого помещения.
Если строение оснащено специальным прибором учета (общедомовым счетчиком), расчет будет произведен на основе его показаний.
При отсутствии учетного прибора сумма к оплате высчитывается по специально утвержденным нормативам.
В процессе расчета суммарная площадь общего имущества обычно играет роль только в случае отсутствия коллективного счетчика.
Однако, данная информация, которая, кстати, содержится в техническом паспорте строения, применима к расчетам и в том случае, если счетчик имеется, но его показания превышают допустимый по нормам объем общедомового потребления.
Подробно о правилах расчета стоимости коммунальных услуг, которыми было обеспечено общее имущество, говорится в приложении к постановлению №354.
Казалось бы, в постановлении №354 четко сказано, что собственники обязаны оплачивать коллективно используемые коммунальные услуги, однако и здесь существует исключение. Следует обратить внимание на то, что данная возможность существует только в случае наличия в строении общедомового счетчика.
Если, в соответствии с информацией, полученной после снятия показаний с такого прибора учета, объем использованных услуг в значительной степени меньше, нежели суммарный объем ресурсов (вычисленный с помощью индивидуальных счетчиков или посредством применения нормативов), предоставленных в отдельно взятые помещения, находящиеся в собственности, то цена коллективных нужд к счету за коммунальные услуги не начисляется.
Аббревиатура ОДН обозначает «общедомовые нужды». Это категория коммунальных расходов, в которые входит обслуживание общих территорий дома, не оснащенных индивидуальными приборами учета (ИПУ).
Обслуживание общих территорий дома может включать в себя расход различных видов ресурсов — электроэнергии, тепла, холодного или горячего водоснабжения. Использование ресурсов на обслуживание общих территорий называют общедомовым потреблением, в то время как использование ресурсов жильцами в рамках своих квартир называют индивидуальным потреблением.
1. В случае, если в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета, то при расчете ОДН прежде всего снимаются его показания. Общедомовой прибор учета показывает, сколько ресурса было потреблено домом за отчетный период.
Например, общедомовой прибор учет показал потребление за месяц 3 000 м³ воды. Это количество воды, которое было потреблено всем домом — как жильцами, так и на общедомовое потребление.
2. После того, как показания общедомового прибора учета сняты, суммируются показания индивидуальных приборов учета жильцов — это счетчики, которые установлены в квартирах. Для того, чтобы баланс расхода по дому был сведен корректно, важно, чтобы эти показания снимались единовременно.
Как снимать показания многоквартирного дома за 15 минут
Например, общая сумма расхода воды по индивидуальным приборам учета составила 2 880 м³. Это количество воды, потребленное жильцами квартир на личное пользование.
3. Для того, чтобы определить размер потребления на обслуживание общих территорий, из общего расхода воды по всему дому вычитаются показания индивидуального потребления.
В случае, если общедомовой счетчик не установлен, то в соответствии с Постановлением Правительства №354, расход на общедомовые нужды оплачивается по нормативам, утвержденным городскими и областными властями, с применением повышающих коэффициентов.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии (при наличии технической возможности установки таких приборов учета), плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354
На первый взгляд, формула расчета ОДН кажется простой. Однако, зачастую начисление ОДН вызывает у управляющих компаний множество трудностей. Нередко это связано с существенным небалансом между общедомовым и индивидуальными приборами учета, который должен быть оплачен непосредственно жильцами многоквартирного дома.
В норме ОДН колеблется в пределах нескольких процентов от общего потребления по дому. ОДН свыше 10% уже можно назвать аномальным, а часто он превышает и 30%.
Откуда берется высокий ОДН?
На практике существует более десятка факторов, которые приводят к завышенному ОДН, что, в свою очередь, нередко становится причиной конфликтов управляющих компаний и жильцов.
«СТРИЖ» уже за первые недели после установки позволяет выявить и устранить причины, приводящие к высокому ОДН в многоквартирном доме.
Хотите снизить ОДН в многоквартирном доме?
УЗНАТЬ ПОДРОБНЕЕ
В продолжение статьи:
Что такое ОДН и как это рассчитывается?
Что такое ОДН за электроэнергию?
Точку в истории высокого ОДН поставят счетчики воды с удаленной передачей показаний
Жильцы МКД не хотят переплачивать за поддержание общественного имущества в пригодном для эксплуатации состоянии и стремятся знать, из чего складываются суммы платежей в их квитанциях за услуги ЖКХ.
Хотя нормативы потребления электроэнергии на общественные нужды в многоквартирных домах регионов страны существенно отличаются, правила начисления ОДН по электроэнергии абсолютно идентичны.
При проведении расчетов учитываются следующие факторы:
отсутствие или наличие общедомового счетчика;
размер утвержденных региональными властями нормативов потребления электричества на общественные нужды в МКД;
тарифы, по которым следует оплачивать данный энергоресурс.
Для того чтобы удостовериться в правильности сумм, представленных к оплате, нужно понимать, как начисляется электроэнергия на общедомовые нужды и каковы численные выражения участвующих в расчетах нормативов и тарифов.
Если многоквартирный дом оборудован специальными приборами учета потребления, то оплата за электричество за места общего пользования рассчитывается с учетом:
всех общих площадей МКД;
жилых площадей;
применяемого в конкретном регионе тарифа на электроэнергию.
При наличии общедомового ОДПУ и индивидуальных счетчиков электричества во всех квартирах или в большинстве из них, применяют следующую формулу:
Vi одн = (V об − Σu Vu неж. − Σv Vv жил.н. − Σu Vw жил.п. − V кр) × (Si ∕ S об).
Чтобы понять, что подразумевается под этими обозначениями и как рассчитывается электроэнергия на общедомовые нужды на квартиру, стоит учесть, что в данных вычислениях:
V об — данные с общего прибора учета;
Vu неж — величина электроэнергии, потраченной в нежилых помещениях;
Vv жил.н — электричество, использованное жильцами квартиры без индивидуального счетчика;
V кр — показатель энергии, которую исполнитель коммунальных услуг задействовал для обеспечения горячего водоснабжения и отопления строений без централизованного предоставления подобных ресурсов;
Si — площадь конкретной квартиры;
S об — общая площадь всех квартир в доме.
Постановление Правительства №603: нормативы ОДН
Если прибор общедомового учета электроэнергии отсутствует, расчет производится по установленным нормативам. Формула расчета электроэнергии в этом случае будет иметь следующий вид:
Vi одн.5 = N одн × S ои × (Si ∕ S об)
При этом:
N одн — норматив потребления, который установлен властями субъекта РФ, имеющими право его регулировать;
S ои — суммарная площадь всего общедомового имущества с учетом того, какие площади входят в общедомовые нужды по электроэнергии;
Si — площадь квартиры;
S об — суммарная площадь жилых и нежилых квартир в доме.
После вычисления доли электроэнергии, потребленной на ОДН каждым собственником жилья, УК суммирует ее с показаниями ИПУ (при их наличии) или с установленным нормативом. Полученная сумма указывается в квитанции за услуги.
Хотя алгоритм расчета ОДН по электричеству довольно прост, часто фактический размер начисления ОДН бывает завышен. Нормативы допускают некоторое превышение этой суммы в пределах нескольких процентов от общего расхода ресурса, но иногда его объем достигает 30%.
Чтобы сократить этот показатель, нужно системно устранить слабые звенья, которые приводят к потерям ресурса и нецелевым расходам. Рассмотрим в примерах, что можно отнести к этим негативным факторам:
неисправность индивидуальных приборов учета;
некачественная система общедомовой проводки;
несанкционированные подключения;
недобросовестность жильцов и так далее.
Устранив эти недостатки, УК оптимизирует расход и, соответственно, минимизирует размер оплаты на ОДН за электричество.
Вычислив долю потребленной электроэнергии ОДН каждого собственника жилья, управляющая компания прибавляет ее к показаниям индивидуальных счетчиков, если они установлены, или к нормативу и указывает в квитанции за услуги.
Нормативное потребление электроэнергии является составляющей расчета ОДН и устанавливается региональными властями. Соответственно, понесенные расходы на электроэнергию сверх нормы лягут на карман управляющей домом организации.
Если на многоэтажке не установлен прибор учета израсходованного электричества, за единицу оплаты берется норматив, установленный администрацией области. Ознакомиться с его размером можно, зайдя на официальный сайт региона.
Норматив – это граничная величина, но если жильцы не вписываются в это значение, они могут принять решение на собрании платить еще больше, по собственному желанию. Как вы понимаете, таких случаев в реальной жизни еще не встречалось.
В редакции постановления № 354 «норматив потребления коммунальной услуги» — количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2020 № 1498). Это — второе, норматив применяется только при отсутствии приборов учета. При наличии приборов учета применение норматива потребления не правомерно. Этот тезис не должен вызывать удивления, поскольку понятие «норматив потребления» мы много лет применяем при отсутствии приборов учета.
Новость очень хорошая,только для компании «Кузбассэнергосбыт» потому.что они опускают сторку где указано ,что 2,7 квтч в месяц на 1 кв.м. общей площади мест коллективного пользования ,а не общей площади отдельно взятой квартиры.
как мне сообщили сегодня по 83843931961 ,что у меня задолженность по ОДН 500 рублей,нужно считатьпо общей площади квартиры и получается что я за ОДН буду платить больще чем по счетчику в квартире!Почему такое хамское отношение к законам или же расчитано на дураков и пенсионеров .
клторые не могум посчитать правильно сколько же нужно на самом деле оплачивать,они перепутали плащади мест общего пользования с площадью квартир.Им это выгодно.
— Исходя из позиции Верховного суда РФ, в условиях отсутствия нормативов потребления коммунальных услуг ХВС и ГВС на ОДН, отмененных решением Ульяновского областного суда от 29.05.
2020, отсутствует порядок начисления по строчкам «ОДН ХВС» и «ОДН ГВС», поэтому любые начисления могут быть оспорены и признаны незаконными, — поясняет директор Контакт-центра Денис СЕДОВ.
— Исключение может быть лишь в двух случаях: если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о распределении объема коммунальной услуги на ОДН в полном объеме либо если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.
Если домом, в котором установлен коллективный прибор учета электроэнергии, управляет УК, и все расчеты за потребленные энергоресурсы ведутся с участием этой УК, то электроэнергия на ОДН в отсутствие действующих нормативов «зависает» на балансе УК. После утверждения нормативов накопившаяся сумма будет перераспределена между собственниками.
Эксперты прогнозируют, что нормативы на электроэнергию в результате расчета могут снизиться.
А вот самый главный и интересующий нас в рамках данной статьи нюанс. Если не установлен автомат, контролирующий расход ресурса, коммунальщики выставляют счет компаниям «от пропускной способности трубы». А кто захочет платить не за что? Конечно никто, вот поэтому сечению трубы при обустройстве водопровода уделяют особое внимание!
Напомним, что решение о введении нормативов на общедомовые нужды обсуждалось еще со второй половины 2015 года, но окончательное постановление откладывалось с целью дать отсрочку управляющим компаниям, не готовым к резкому переходу на новую систему расчетов.
Предполагалось, что отсрочка даст время на то, чтобы управляющие компании успели закрыть основные причины, приводящие к высокому ОДН:
регулярные хищения ресурса жильцами через манипуляции с приборами учета;
протечки и другие нарушения коммуникации, приводящие к потерям ресурса;
наличие приборов учета не во всех квартирах.
До конца года управляющие компании должны проверить каждый дом: выявить и устранить все случаи нецелевого расходования коммунальных ресурсов, провести работы по повышению энергоэффективности — срок введения нового алгоритма оплаты продлен в том числе для того, чтобы УК исключили возможность нецелевого расходования ресурсов. Жильцы не будут платить за протечки воды или незаконное подключение к электрическим сетям.
прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис
По старой общепринятой практике, весь объем расхода на общедомовые нужды распределялся между собственниками квартир. Нередко такой порядок приводил к конфликтам и возмущениям со стороны жильцов, в чьи обязанности автоматически входила оплата не только за реальное обслуживание общедомовых территорий, но и за тот ресурс, который был утерян или не учтен в результате халатности соседей или управляющей компании. Такой «потерянный» ресурс также включался в графу ОДН в ежемесячных квитанциях об оплате.
Норматив на водоотведение на общедомовые нужды
Ожидается, что введение нормативов на оплату за общедомовые нужды будет мотивировать управляющие компании наладить прозрачную систему учета в своих домах, ведь отныне ответственность за сверхномартивный расход ресурса возлагается на них. Исключение составляют те многоквартирные дома, в которых выбран непосредственный способ управления. В таких домах ОДН в полном объеме по-прежнему будут оплачивать сами жильцы, поскольку все решения по ресурсосбережению они проводят самостоятельно.
Ограничивая нормативом объем потребления коммунальных ресурсов, используемых на общедомовые нужды, мы одновременно защищаем потребителей от завышенных счетов и мотивируем управляющие компании внимательно относиться к неучтенному использованию ресурсов.
прокомментировал Андрей Чибис
Утечки ресурса в результате мелких повреждений в системе коммуникаций могут не замечаться годами. Причин может быть несколько:
Неинформированность. Протечки, образующиеся на стыках труб в подвалах или в стояках, не всегда видны невооруженным глазом и не всегда приводят к бедствиям, но могут ежемесячно поглощать несколько кубов воды.
Дорогое обслуживание. В многих случаях исследование системы на предмет мелких протечек может обойтись настолько дорого, что для управляющей компании становится гораздо менее затратным просто закрывать глаза на потери.
«СТРИЖ» позволяет точно выявлять потери ресурса, и уже в первую неделю после установки вы видите полную картину потребления. В случае, если с какой-то точки учета перестали поступать показания, вы всегда знаете, где произошла неполадка. При этом обслуживание не требует больших затрат благодаря простой архитектуре и отсутствию промежуточного оборудования.
Проблема использования магнитов и намеренного занижения показаний особенно остро стоит в регионах. В столичных домах все больше приходится иметь дело с теми, кто попросту «забывает» передавать показания потребления в управляющую компанию. В результате, получить точную картину потребления картину по дому невозможно, а обходчики проблему не решают — если счетчики стоят в квартире, собственник имеет право не впускать сотрудников управляющей компании.
С автоматизированной системой учета ресурсов «СТРИЖ» проблема точного учета решается системно. Для получения актуальной картины потребления не нужно участие жильцов — показания с каждой точки учета доступны в личном кабинете управляющей компании. А в случае применения магнита диспетчер получается уведомления с указанием адреса и времени манипуляции.
Ручной метод сбора показаний приводит к тому, что бухгалтерии управляющих компании приходится тратить несколько дней ежемесячно только на обработку показаний и выставление счетов. Кроме того, при обработке показаний вручную не избежать ошибок по причине человеческого фактора.
Со «СТРИЖ» показания с каждой точки учета доступны в любое время, что делает возможным единовременное снятие показаний. В результате сведение баланса по дому занимает несколько минут, а ошибки из-за человеческого фактора исключены.
Автоматизированные системы учета ресурсов признаны самым эффективным инструментом в борьбе с высоким ОДН. Об этом в прошлом году заявил заместитель министра ЖКХ Андрей Чибис.
Инновация, которая позволит побороть ОДН — это интеллектуальные системы учета, когда прибор в автоматическом режиме передает показания со всех квартир. И такие системы учета будут ставить сами управляющие компании. Мы мотивируем, чтобы сама управляющая компания вложилась в такую систему для того, чтобы снизить свой ОДН.
ответил Андрей Чибис на вопрос о том, какие рычаги снижения ОДН есть у управляющих компаний
На сегодняшний день в России одной из самых надежных и экономичных систем дистанционного учета ресурсов является система «СТРИЖ».
«СТРИЖ» позволяет системно подойти к вопросу снижения ОДН в многоквартирном доме и устранить все слабые места, приводящие к потерям ресурса.
Автоматизированная система учета ресурсов «СТРИЖ» для МКД
УЗНАТЬ ПОДРОБНЕЕ
В продолжение статьи:
Большой ОДН на воду: причины и методы снижения
Что такое ОДН и как это рассчитывается
Точку в истории высокого ОДН поставят счетчики воды с удаленной передачей показаний
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2016 года N 900
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ
____________________________________________________________________ Утратил силу с 1 июня 2017 года на основании постановления администрации Владимирской области от 30.05.2017 N 452. ____________________________________________________________________
(в редакции постановлений администрации Владимирской области от 17.03.2017 N 231, от 20.03.2017 N 243)
Приложение N 1 к постановлению администрации Владимирской области от 18.10.2016 N 900
N
Категория жилых помещений
Этажность
Метод расчета нормативов коммунальной услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды
Норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды (куб. м/месяц/1 кв. м общей площади)
1.
Многоквартирные дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением
от 1 до 5
расчетный
0,02
от 6 до 9
расчетный
0,02
от 10 до 16
расчетный
Приложение N 2 к постановлению администрации Владимирской области от 18.10.2016 N 900
N
Категория жилых помещений
Этажность
Метод расчета нормативов коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды
Норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды (куб. м/месяц/1 кв. м общей площади)
1.
Многоквартирные дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением
от 1 до 5
расчетный
0,02
от 6 до 9
расчетный
0,02
от 10 до 16
расчетный
Приложение N 3 к постановлению администрации Владимирской области от 18.10.2016 N 900
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.03.2017 N 231)
N п/п
Категории многоквартирных домов, имеющих различные конструктивные и технические параметры, в том числе по типу установленного оборудования и устройств, потребляющего электрическую энергию, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан <**>
Величина норматива, кВт.ч на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме
1.
Многоквартирные дома, не оборудованные лифтами и электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, оборудованные:
1.1.
Осветительными установками:
— без проведения мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ
1,13
— с проведением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ
0,8
1.2.
Как упоминалось выше, до внесения изменений в действующее законодательство жильцы многоквартирных домов получали квитанции за оплату коммунальных услуг с графой «ОДН». С прошлого года этой графы больше нет в платежных документах.
Обслуживание общедомового имущества и плата за ОДН в составе жилищных услуг включаются в расчеты за электричество, газ, водоотведение, канализацию и прочие использованные ресурсы. К примеру, в новой платежке в графе «Электричество» теперь содержатся данные не только об объеме энергии, потребленной отдельной квартирой, но и о расходах на освещение в лифте и подъезде.
Подобный порядок оплаты и включение услуг ОДН в квитанции ЖКХ за квартиру должен исключить возможность для УК вносить в платежные документы несанкционированные и ничем не мотивированные суммы. Жильцы теперь должны будут оплачивать установленный нормативом ресурс.
Новый порядок оплаты не применяется для МКД с непосредственным управлением, а также в домах, в которых не выбран способ управления.
В этом случае для арендаторов и собственников помещений порядок начисления общедомовых услуг остается неизменным, а оплата по-прежнему будет перечисляться поставщикам ресурсов.
Одн в 2020 году – нормативы и расчет общедомовых нужд
Хотя строка «ОДН» исчезла из платежек за коммуналку и теперь относится к жилищным услугам, это не повлияло ни на размеры сумм, ни на необходимость их оплачивать. Если возникают сомнения в том, что размер суммы, внесенной в квитанцию, соответствует действительности, нужно проверить законность начисления ОДН.
Снижение размера платы за общедомовые нужды – забота управляющей компании. Тем не менее жители могут предпринять меры, чтобы минимизировать расходы:
установить приборы учета на все потребляемые ресурсы;
регулярно проверять их исправность;
проводить сверку общедомовых и индивидуальных счетчиков;
снимать и передавать их показания ежемесячно в один и тот же день;
требовать оперативного устранения неисправностей в инженерных и иных сетях.
Оплата ОДН при наличии общедомового счетчика в доме в любом случае ниже, чем в МКД без него, ведь при расчетах не применяется «штрафной» коэффициент.
По общим правилам временное отсутствие проживающих может быть поводом для перерасчета платы за ЖКХ. Однако в случае с ОДН все несколько иначе. При временном отсутствии жильцов перерасчитаны могут быть лишь их индивидуальные расходы. Сумма общедомовых нужд не будет изменена. Такое правило указано в пункте 88 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.
С начала 2017 года плата за коммунальные ресурсы на ОДН перешла в состав жилищных услуг. В новых правилах расчёта размера платы есть спорные моменты. Сегодня мы расскажем, можно ли выставлять плату за ОДН по нормативу без решения ОСС, что делать, если в нормативе не учтены параметры вашего МКД и какие коммунальные ресурсы включать в плату за ОДН.
Невыплаты ОДН по электроэнергии, водоснабжению, канализации, которые входят в квитанцию за услуги ЖКХ, приведут к наложению штрафов, пени и даже выключению коммунальных ресурсов.
Оспорить подобные санкции возможно только при подаче иска в суд. Но судебные инстанции не освободят от обязанностей по оплате коммунальных расходов.
Поэтому уплачивать утвержденный тариф на ОДН придется в любом случае.
Начисления на ОДН в многоэтажках с расходомерами на электроэнергию проводят сотрудники Энергонадзора вместе с собственниками квартир, которых избрали для этого на собрании жителей. Разницу между общедомовыми и индивидуальными расходомерами делят между нанимателями и владельцами согласно занятой площади. Поэтому при большем метраже придется собственникам платить за ресурсы больше.
Когда в здании не установлены расходомеры, то за единицу расчета берется тариф, который утвержден органами самоуправления региона. Выяснить эти значения можно на сайте управляющей компании.
Норматив ОДН – это предельное количество, но собственники многоэтажек вправе самостоятельно на собрании менять эти значения в большую сторону.
На практике, жильцы многоквартирных домов таким образом не меняют нормативы по вполне понятным причинам.
Без расходомеров ОДН считают так:
Расход ОДН = Норматив потребления х Площадь помещений, включенных в общие места пользования х Метраж квартир в многоэтажке.
Для уменьшения трат на общедомовые нужды следует собственникам многоэтажек сделать следующее:
нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды с 2017 года в среднем по России увеличились на несколько процентов. Вследствие этого, нужно собрать деньги на установку общедомовых расходомеров, подобные мероприятия окупятся за очень короткий срок;
при несвоевременных передачах показателей расходомеров начисления управляющие организации проводят по нормативам. Когда жильцы предоставляют сведения позднее рекомендованной даты (позже 26 числа), то сотрудники считают расходы по среднегодовым показателям, а в дальнейшем – в соответствии с нормами, которые утверждены в регионе;
неплохо, когда снятие показаний с общедомовых расходомеров проводится при участии избранного на собрании для этого активиста. Лучше всего, когда подобные действия фиксирует управляющая организация, которая содержит здание. Права жителей многоэтажек постоянно возрастают, этим занимается правительство страны. К примеру, когда расходы на электроэнергию по ОДН превосходят норматив, то выходит, что домоуправляющая организация не справилась со своей работой. При этом она должна оплатить лишние траты;
при неправомерных присоединениях к общедомовым ресурсам, которые могут провести арендаторы первых этажей, нужно обратиться с жалобой в домоуправление. Оно обязано отслеживать такие случаи. Заявку пишут от руки, в интересах домоуправления изобличать мошенников, а не уплачивать расходы на общие коммунальные нужды из собственных средств;
также отлично сэкономить на ОДН можно при помощи замены старой проводки и изношенных систем. При замене электропроводов показания счетчиков становятся намного меньше.
Новые меры Минстроя, как уже ясно, направлены на лишение возможностей УК злоупотреблять на общедомовых нуждах.
Теперь все, что сверх нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды с 2017 года, уплачивают управляющие организации.
Неэкономное потребление ресурсов ложится на плечи самих домоуправлений, которые могут понести крупные расходы. В подобной ситуации УК могут выбрать два варианта развития событий.
Первый вариант – приписки и мошенничество. В этом случае УК в платежки включают скрытую оплату или перекрывают траты на ОКД другими статьями обслуживания ЖКХ. Но это рано или поздно обнаружится. Так, в Красноярске домоуправление перебрасывало расходы за теплоэнергию в графу за капремонт.
В результате, домоуправление признало себя банкротом. Назначенный арбитражным судом представитель провел аудиторскую проверку, которая выявила растрату средств, собранных на капремонт в размере 2 миллиарда рублей.
В настоящее время дело находится в уголовном производстве, а инициаторам подобного мошенничества грозят реальные сроки тюрьмы.
Все граждане, которым приходят платежки за услуги ЖКХ, обязаны отчетливо знать, за что они вносят деньги и почему там именно тот, указанный размер. Оптимальный способ выяснить точные расходы – это монтаж расходомеров на коммунальные ресурсы, которые нужно ставить и в отдельных жилых квартирах, и в местах общего пользования.
Все домоуправляющие компании отвечают за некорректные начисления ежемесячных платежей согласно федеральному закону №176 от 29 июня 2015 г.
В соответствии с ним за поставку плохого коммунального сервиса или при завышенных платах при подсчетах управляющая организация должна компенсировать неустойку собственникам квартир. Более строгому контролю подвергаются увеличенные начисления за общедомовые нужды.
Согласно КоАП штрафные санкции идут на счета жителей МКД. Избегнуть административной ответственности УК могут лишь, когда обнаруженные нарушения ликвидировано до того, как собственники обратятся в Жилинспекцию или им вернут деньги.
Теперь не выйдет нарушать нормативы ОДН и при оформлении прямых соглашений между управляющими компаниями и организациями, которые поставляют ресурсы. Помимо этого, УК будут выплачивать неустойки ресурсоснабжающим предприятиям за платежи, проведенные позже указанных в договоре сроков.
Но домоуправления могут избрать второй вариант, который сократит все возможные риски. Для этого надо выполнить следующие мероприятия:
установить общедомовые расходомеры за воду, тепло и электроэнергию;
заняться мерами по предотвращению утечек энергии и ресурсов (утеплить подвалы, стены, лестничные клетки, установить пластиковые оконные конструкции и т. д.);
снимать показания в одно время;
контролировать несанкционированные подключения.
Выполнить это можно при установке автоматизированных систем учета, которые сегодня рекомендуют монтировать в многоэтажках правительственные и государственные структуры. Эти устройства в автоматическом режиме транслируют сведения изо всех жилых и нежилых помещений. Инновационное оборудование должны устанавливать домоуправления, это сократит расходы ОДН.
Норматив электроэнергии и других ресурсов учитывается при расчете ОДН. Формула расчета данного показателя прописана в Постановлении Правительства №354 от 2011 года.
На вычислении сказывается то, каким образом ведется учет общедомовых нужд. Не во всех зданиях горячая вода, электроэнергия учитываются при использовании специальных приборов.
Обновляемые нормативы, как правило, ведут к росту оплаты за ОДН. Нововведения в Жилищный кодекс России позволят изменить сложившуюся тенденцию, обеспечить прозрачность расчетов для населения и повысить ее платежную дисциплину.Принят Федеральный закон от 29.07.2020 № 258-фз
Например, в одном кирпичном доме с центральным водоснабжением и канализацией установлены датчики движения, энергосберегающие лампочки и терморегуляторы.
В другом таком же доме через дорогу всегда горит свет на площадках, входная дверь может быть открыта даже зимой, а батареи в подъезде включены на полную мощность до 10 апреля.
Или в одном доме есть маленький двор с детскими качелями и песочницей, а в соседнем дворе жильцы разбили клумбы, установили фонтан и теперь расходуют много воды.
Например, в регионе всего пять домов с инновационными технологиями. В них используют солнечную энергию для освещения двора, а сточные воды очищают и поливают ими клумбы. По умолчанию для таких домов власти не рассчитают отдельные нормативы. Но если управляющая компания обоснует запрос, могут рассчитать.
Например, можно использовать в подъездах светодиодные лампочки и датчики движения, чтобы экономить электроэнергию. Если установить доводчик на входную дверь, она не будет открыта зимой — уменьшатся теплопотери. В доме должен быть общедомовой счетчик, чтобы платить за фактический расход, а не по нормативам. За всё это должна отвечать ваша управляющая компания.
Если на многоэтажке не установлен прибор учета израсходованного электричества, за единицу оплаты берется норматив, установленный администрацией области. Ознакомиться с его размером можно, зайдя на официальный сайт региона.
Норматив – это граничная величина, но если жильцы не вписываются в это значение, они могут принять решение на собрании платить еще больше, по собственному желанию.
Как вы понимаете, таких случаев в реальной жизни еще не встречалось.
Иными словами, ОДН — это разница между показаниями общедомового прибора учета и личными счетчиками жильцов. Если же у собственников квартир отсутствуют индивидуальные приборы учета, объем потребляемых ресурсов распределяется пропорционально доле квартирной площади в составе суммы всех площадей общедомового имущества.
Это интересно: С какого апреля льгота на проездв электричке 2020г
от 0,57 до 2,99 кВт/ч в зависимости от этажности (от 1-2 этажей до 16 и более) за осветительные приборы;
от 0,25 до 0,57 кВт/ч за насосы и аппаратное управление насосами холодного водоснабжения в зависимости от этажности;
от 1,19 до 1,58 кВт/ч в домах, оснащенных лифтами, в зависимости от их грузоподъемности и этажности дома;
от 0,04 до 0,28 кВт/ч в зависимости от этажности и так далее.
Понятие общедомовых нужд на водоотведение, их структуру и особенности начисления было введено Постановлением Правительства РФ No Из нормативного документа следует, что жильцы МЖД оплачивают помимо своих повседневных бытовых расходов по отведению канализационных стоков и удаление сточных образований, получившихся в результате общей деятельности направленной на поддержание дома в удовлетворительном состоянии. Сумма, предъявляемая к оплате, образовывается расчётным путём с применением норматива водоотведения на общедомовые нужды. Одним из самых спорных вопросов, связанный с коммунальным хозяйством, является, так называемый, норматив на водоотведение на общедомовые нужды. Даже если взять несколько последних лет, этот норматив неоднократно становился объектом внимания Правительства Российской Федерации, Минстроя России, а также судов различного уровня, вплоть до Президиума Верховного суда Российской Федерации, не говоря уже об огромной волне споров, между исполнителями коммунальных услуг, и организациями, поставляющими ресурсы. Стоит подробно остановиться на рассмотрении данного нормативно — правового акта, фактически затрагивающего каждого потребителя коммунальных ресурсов. Например, в Ставропольском крае официальные нормативы потребления холодной воды по ОДН колеблются в пределах 0,, кубометра на 1 м2.
Их показатели варьируются в зависимости от категории жилых домов и по отношению к водоснабжению объектов составляют 0,, кубометра холодной воды на один квадратный метр жилого помещения. При этом во внимание принимается сразу несколько факторов:.
Выявленная разница разделяется меж всеми жильцами дома пропорционально площади занимаемых квартир.
Если счетчик в какой-то квартире отсутствует, то расчет осуществляется с применением нормативных показателей по расходу ресурсов на каждого зарегистрированного жильца и площади помещения.
Когда в МКД нет общедомового прибора учета, то объем ОДН определяется посредством умножения установленного местными властями норматива на общую площадь здания.
Хоть вопрос и актуальный, ответы на него трудно найти. В большинстве случаев, рекомендуется держать под контролем процесс снятия показателей на всех приборах учета для чего жильцы должны создать инициативную группу, которая с управляющей компанией будет снимать показания со счетчиков и проверять получаемые значения, что препятствует выставлению завышенных счетов.
Чтобы рассчитать нормативы потребления энергии, идущей на общедомовые нужды, специалистам пришлось установить в многоквартирных домах общедомовые счетчики (приборы учёта).
Они показывают, какое количество ресурсов поступает, и какое количество было тратится непосредственно жильцами (по показаниям индивидуальных приборов учёта электроэнергии, воды и т. д.
) Полученная разница относится в разряд того коммунального ресурса, в котором нуждается дом.
