Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подготовить протокол разногласий к договору». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В самом названии документа заложено понимание того, что такое протокол разногласий к договору. Это список условий текста контракта, предложенного одной стороной, которые не устроили другую сторону, и встречные предложения. Или, используя юридические формулировки, отказ от акцепта и встречная оферта. С его помощью стороны согласовывают на стадии подготовки контракта его отдельные условия. Так достигается взаимопонимание и заключение соглашения на максимально выгодных условиях. Его надо отличать от дополнительного соглашения и приложения. Допсоглашение составляется к уже готовому контракту, а приложение чаще всего составляется с целью разгрузить текст контракта от большого количества технических и иных деталей соглашения.
Форма протокола разногласий к договору только письменная (обычно в виде таблицы, в которой содержится оспариваемое условие и встречное предложение). Конечно, контракт разрешается просто переписать с учетом возражений другой стороны, и чаще всего так и происходит на практике, но это не всегда возможно. Например, если используется публичное соглашение, регистрируемое в учетной политике предприятия либо если стороной получена официальная оферта, предложение по почте и т. д.
Образец протокола разногласий к договору
Чаще всего таблицу возражений составляет представитель клиента, покупателя. Но это не строгое правило. Должность сотрудника значения не имеет, подготовить документ вправе и юрист, и начальник подразделения, которое непосредственно занимается поставкой, например. В некоторых случаях правит бланк и секретарь по специальному указанию руководителя. В любом случае окончательный текст утверждает и визирует руководитель предприятия. Разрешается вносить предложения по замене формулировок абсолютно любых условий соглашения. Если правки заранее устно согласовать с представителями второй стороны, подписание документа пройдет быстрее.
Часто возникает вопрос, как составить протокол разногласий к договору, даже у опытных юристов, если они на практике ранее не сталкивались с этим документом.
Далее поэтапно разберемся, как оформить протокол разногласий к договору и сделать это максимально грамотно. Унифицированной формы нет, и если в организации много контрагентов, удобно разработать шаблон и использовать его по мере необходимости. В нем обязательно должны присутствовать следующие реквизиты, расположенные по порядку:
- дата и место подписания (эти реквизиты определяются участниками сделки с учетом первоначального текста контракта и даты составления бланка);
- номер и дата контракта, к которому он пишется;
- наименования компаний или фамилии, имена и отчества индивидуальных предпринимателей, граждан, их представителей с указанием полномочий и документов, которые эти полномочия подтверждают, с реквизитами;
- полный и исчерпывающий перечень пунктов соглашения, в которые вносятся исправления (обычно в форме таблицы). Из текста должна быть понятна окончательная редакция, выбранная участниками сделки;
- подписи и печати.
Форма бланка напоминает форму соглашения, но в нем обязательно присутствует обозначение договоренности о применяемых условиях, которую можно толковать только однозначно.
Как подготовить протокол разногласий
Процедура заключения договора состоит из отправки сторонами друг другу оферты договора (предложения заключить договор) и акцепта (согласия на заключение договора). Когда договор считается заключенным? Договор считается заключенным, когда сторонами согласованы все существенные условия договора.
Существенными условиями являются:
- условия, которые по заявлению одной из сторон необходимо согласовать.
- предмет договора (под предметом договора обычно понимаются определенные действия стороны, которые она должна исполнить в рамках обязательства, а также вещь, которую необходимо передать по договору);
- условия, которые обозначены в законе или иных правовых актах как обязательные для согласования;
Условия, обозначенные в протоколе разногласий можно считать существенными, то есть их обязательно необходимо согласовать сторонам как условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Поэтому протокол разногласий к договору можно считать новой офертой, а не акцептом. В случае несогласования в надлежащей форме условий, обозначенных в протоколе разногласий, по общему правилу .
Однако, закон в некоторых случаях не дает возможности бесконечно «отписываться» новыми протоколами разногласий.
В первую очередь это касается ситуаций, при которых заключение договора является обязательным (в том числе, публичные договоры, договоры с организациями, занимающие монопольное положение на рынке). В таком случае можно передать преддоговорный спор на рассмотрение . Также стороны, заинтересованные экономически в заключении договора при невозможности согласовать условия, вправе по соглашению передать преддоговорный спор на рассмотрение суда.
Однако на практике очень редко встречается ситуация, когда это дело своей волей доверяют суду. На практике сторона, получившая впервые проект договора и не согласная с его условиями, составляет протокол разногласий, подписывает договор с учетом протокола разногласий и отправляет это своему контрагенту.
При согласии с условиями контрагент может составить протокол согласования разногласий по договору.
Наиболее актуальны протоколы разногласий по договорам энергоснабжения и при закупках для государственных и муниципальных нужд.
При оформлении разногласий к контракту желательно указать в соответствующем протоколе следующую информацию:
- протокол разногласий является неотъемлемой частью контракта;
- условия, не затронутые в его тексте, остаются в редакции контракта;
- условия, отраженные в протоколе разногласий, являются существенными для сторон.
- после подписания протокола разногласий контракт считается заключенным;
Допускается исключение рассматриваемым документом отдельных положений контракта.
Допустим, одна из сторон договора подписывает его с протоколом разногласий.
Вторая сторона, подписав основной договор, протокол разногласий игнорирует. Будет ли считаться такой договор заключенным?
Может ли сторона, не подписавшая протокол разногласий, отказаться от выполнения обязательств, взятых на себя по договору?
И вправе ли сторона договора, подписавшая договор с протоколом разногласий, обратиться в суд с иском о взыскании со второй стороны убытков, причиненных неисполнением своих обязательств по договору?
Сторона, получившая типовую форму договора, вправе решить, каким образом она будет добиваться включения своих условий в его текст. Обычно преддоговорные взаимоотношения выглядят следующим образом:
- от стороны, направившей проект (оказывающей услуги) требуется не позднее 30 дней с момента получения правок или утвердить все откорректированные пункты в новой редакции или письменно отказаться от своего предложения (оферты)
- стороны достигли соглашения приобрести услугу на тех или иных условиях и заключить договор
- если акцепт на иных условиях не был одобрен и, вместе с тем, об отказе от заключения договора уведомление не послано, сторона – автор оферты — может быть вынуждена возместить второй понесенные ей с затяжками и невозможностью получения качественной услуги убытки.
- в процессе первичных переговоров возникли разногласия по каким-то условиям, например, гарантиям качества и порядку приемки результатов. Вторая сторона, получившая оферту (проект договора), направляет первой (инициатору) документ, отражающий ее мнение по формулировкам важных условий
Документ, вносящий поправки и уточняющий редакцию отдельных положений, носит название протокола разногласий, являясь, с точки зрения гражданского права, акцептом, но предполагающим внесение нескольких отличий от первоначальных условий.
Если разногласия не были урегулированы, они в соответствие со ст.446 ГК могут быть направлены в суд, в виде иска о принуждении к заключению соглашения.
Форма Протокола разногласий к договору
В процессе оформления изменений одна сторона заверяет договорной документ на своих условиях и отправляет его другой стороне для подписания.
При этом изменить условия сделки приемлемо и дополнительным соглашением. Однако оно составляется к уже вступившему в силу подписанному договору, поэтому всегда существует риск, что контрагент откажется подписывать документ о корректировке условий сделки и она будет действовать на тех условиях, на которых заключалась изначально. Ответ о согласии подписать договорной документ на иных условиях, чем предложено в оферте, в соответствии со ст.
443 ГК РФ, акцептом не является. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой. Проще говоря, протокол разногласий к контракту, по сути, является отказом от предложенных условий сделки и офертой на новых условиях.
Как подписывают договор с протоколом разногласий в этом случае?
На практике стороны сделки осуществляют подписание окончательного договора с отметкой «с протоколом разногласий» или «подписано с протоколом разногласий», чтобы можно было доказать наличие документа.
Вторым вариантом является переписывание условий первоначальной оферты с учетом согласованных в указанном протоколе изменений (в этом случае отметка в договоре не ставится).
Итак, мы разобрались, как подписывать договор с протоколом разногласий, но что будет, если одна из сторон сделки отказывается подписывать его?
Исходя из положений гражданского законодательства (ст. 443 ГК РФ) до того момента, пока условия контракта не будут согласованы, договор нельзя считать заключенным. Таким образом, если контрагент отказывается подписывать протокол, сделка считается незаключенной.
Однако если спорные условия договорной документации не согласованы и договор начал исполняться стороной, которая не подписала протокол, то сделка считается заключенной на первоначальных условиях. Об этом говорится в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.03.2002 № 6341/01 по делу № А81-3014/3034Г-00.
Ответчик до подписания протокола урегулирования разногласий приступил к исполнению соглашения, что дало основание арбитражному суду сделать вывод о заключении сделки без согласования условия об ответственности за просрочку оплаты и при расчете подлежащих взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами применить общий порядок их начисления.
Как только все фактические разногласия, предусмотренные в протоколе, были урегулированы, есть несколько вариантов развития ситуации с точки зрения документального оформления:
- Стороны составляют новый договор, включая в него пункты из протокола в той редакции, которая была согласована.
- Стороны не составляют новый договор, а принимают текст из протокола как дополнительное соглашение к договору, которое подписывается вместе с ним и является его неотъемлемой частью.
Иногда, чтобы подчеркнуть факт достижения договоренности, стороны подписывают протокол об устранении (преодолении) разногласий, который по форме также содержит реквизиты, место и дату составления, подписи и содержательную часть. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Само наличие протокола о разногласиях не вносит ясности в то, были ли урегулированы противоречия по условиям договора.
Поэтому протокол следует рассматривать как промежуточный документ, который стороны используют в качестве основной бумаги во время деловой переписки.
Организации, которые постоянно заключают договоры с деловыми партнёрами и контрагентами, часто используют типовые образцы контрактов. Их бланки они скачивают из интернета или разрабатывают самостоятельно, принципиальной разницы нет. Такой подход упрощает и многократно ускоряет документооборот, но имеет один существенный недостаток — указанные в образцах типичные параметры сотрудничества могут не подойти другому участнику соглашения.
Проблема с неподходящими условиями отношений решается двумя путями:
- редактированием исходного соглашения, добавлением в него новых данных или исключения части старых;
- подписанием протокола разногласий к контракту, где будут указаны все недействительные пункты или изменённые условия.
Первый вариант кажется проще — отношения контрагентов будут регулироваться одним документом, а не двумя. Но это только в теории. На практике зачастую оказывается, что подготовить протокол согласования разногласий проще и быстрее, чем переработать готовое соглашение или написать его с нуля.
Протокол разногласий позволяет быстрее согласовать спорные условия основного контракта. Вместо того, чтобы долго переделывать стандартный типовой акт, контрагенты находят неподходящие пункты, переписывают в соответствии со своими интересами и переходят к сотрудничеству. Он позволяет экономить время, сокращая количество и трудоемкость бумажной работы. Скачивайте образцы выше и адаптируйте их под свои цели.
Протокол разногласий по договору
Как правило, протокол составляется для следующих целей:
- фиксации имеющихся разногласий по условиям первоначального договорного документа;
- внесения изменений в типовой договор, если таковой используется сторонами сделки.
Документ формируется после того, как контрагент ознакомился с условиями основного договора (оферты). Инициатором формирования документа является сторона, которой поступила оферта, другая впоследствии лишь принимает предложенные варианты. Кроме того, возможна последующая доработка положений контракта либо отказ от его заключения. Таким образом, оформление и подписание договора с протоколом разногласий является способом достижения сторонами согласия по всем условиям сделки.
В процессе оформления изменений одна сторона заверяет договорной документ на своих условиях и отправляет его другой стороне для подписания. При этом изменить условия сделки приемлемо и дополнительным соглашением. Однако оно составляется к уже вступившему в силу подписанному договору, поэтому всегда существует риск, что контрагент откажется подписывать документ о корректировке условий сделки и она будет действовать на тех условиях, на которых заключалась изначально.
Ответ о согласии подписать договорной документ на иных условиях, чем предложено в оферте, в соответствии со ст. 443 ГК РФ, акцептом не является. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой. Проще говоря, протокол разногласий к контракту, по сути, является отказом от предложенных условий сделки и офертой на новых условиях. Как подписывают договор с протоколом разногласий в этом случае? На практике стороны сделки осуществляют подписание окончательного договора с отметкой «с протоколом разногласий» или «подписано с протоколом разногласий», чтобы можно было доказать наличие документа. Вторым вариантом является переписывание условий первоначальной оферты с учетом согласованных в указанном протоколе изменений (в этом случае отметка в договоре не ставится).
Временные рамки для подписания протокола в общем порядке законодательно не определены, однако протокол должен быть составлен в срок, предусмотренный офертой для акцепта контракта, если таковой оговорен. При этом сроки подписания договора с протоколом разногласий законом установлены только для ряда случаев:
- Согласно ст. 445 ГК РФ, если заключение договора является обязательным для одного из контрагентов, протокол разногласий должен быть направлен в течение месяца со дня получения оферты. В свою очередь, другая сторона, получив протокол, должна в течение 30 дней оповестить контрагента о подписании договорного документа на новых условиях либо отклонении предложения.
Обязательное заключение договоров предусмотрено:
- для публичных договоров (ст. 426 ГК РФ);
- основных договоров, заключаемых после подписания предварительных (ст. 429 ГК РФ);
- контрактов, заключаемых по результатам проведенных торгов (ст. 448 ГК РФ).
- Согласно ч. 4 ст. 83.2 закона № 44-ФЗ:
- лидер электронной закупки должен подписать контракт или обнародовать протокол разногласий в течение 5 дней с момента размещения заказчиком проекта контракта в единой информационной системе;
- заказчик должен рассмотреть предложенный протокол в течение 3 дней и либо разместить скорректированный контракт, либо оставить условия контракта нетронутыми, разместив объяснения о причинах отказа в принятии новых условий.
В иных случаях срок оформления протокола определяется в оферте.
Итак, мы разобрались, как подписывать договор с протоколом разногласий, но что будет, если одна из сторон сделки отказывается подписывать его? Исходя из положений гражданского законодательства (ст. 443 ГК РФ) до того момента, пока условия контракта не будут согласованы, договор нельзя считать заключенным. Однако на практике возможны ситуации, когда базовый контракт имеет несколько приложений в виде протоколов разногласий. Сделка в таком случае считается заключенной тогда, когда обоюдно подписан последний из этих документов.
Как подписывают договор с протоколом разногласий
- – договориться об изменении этих условий и внести корректировки в проект договора
- либо
- – подписать договор в первозданном виде вместе в протоколом разногласий.
Чем предпочтителен второй вариант?
Во-первых, чтобы объяснить, какие формулировки вы хотели бы видеть, вам все равно придется вступать в переписку, так лучше это сделать не просто «записками» по факсу, электронной почте или надиктовыванием текста по телефону, а в виде документа – протокола разногласий. Это особенно удобно, когда ваши предложения должен оценить не просто один собеседник, а целый ряд согласующих лиц из разных отделов, и вы хотите быть уверены, что ваш «посыл» дошел до них без искажений.
Во-вторых, сохранение «нетронутого» начального договора и отражение всех индивидуальных условий в другом документе (протоколе разногласий или допсоглашении) позволяет сразу увидеть, какой «эксклюзив» есть в отношениях с данным партнером. Когда одна форма договора подписывается с сотнями клиентов и лишь у десятка из них есть «эксклюзив», это удобно.
Итак, вам предложили к подписанию проект договора, который не устраивает вас. В этом случае оптимальным продолжением работы над договором является составление протокола разногласий. Каких-либо требований к форме данного документа действующее законодательство не предусматривает. Реквизиты протокола, его форма и перечень включаемых сведений определяются по усмотрению сторон. В протоколе разногласий обязательно должна быть указана дата и место его составления. Для того чтобы впоследствии не возникло недоразумений, к какому именно договору был составлен соответствующий протокол разногласий, в нем рекомендуется указывать:
- номер и дату основного договора,
- наименования и реквизиты сторон договора (в полном, как в Примере 6, или сокращенном исполнении, как в Примере 5),
- должностных лиц, уполномоченных на подписание договора и протокола разногласий, а также реквизиты документов, удостоверяющих их полномочия.
Содержательная часть протокола разногласий отражает позицию несогласной стороны. Для этого обязательно приводится номер и формулировка спорного пункта в редакции проекта договора и в редакции стороны, составившей протокол разногласий. Часто содержательная часть оформляется в виде таблицы. В первой колонке указывается спорное условие договора, во второй – измененная формулировка, подлежащая согласованию.Рекомендуем включать в таблицу и третью колонку, в которой могут быть изложены различные примечания в отношении согласуемого условия – это могут быть ваши аргументы, направленные на убеждение в своей правоте.
Ниже содержательной части ставятся подписи лиц, уполномоченных на подписание договора и протокола разногласий.
Пример 6
Протокол разногласий
Свернуть Показать
-
Далее по тексту – ГК РФ. Вернуться назад
-
В ГК РФ возможность составления протокола разногласий предусматривает статья 507 в отношении договора поставки и статья 445 в отношении договоров, подлежащих заключению в обязательном порядке (публичный договор; договор, заключенный на основании предварительного договора; договор, заключенный путем проведения торгов). Вернуться назад
-
Это не означает, что приложение обязательно должно подписать то же лицо, что и сам договор. Обычно в приложении детализируются какие-то узкие условия, которые могут быть в компетенции не только генерального директора, но и, например, коммерческого директора или начальника отдела закупок. Вернуться назад
-
Например, продавец и покупатель, агент и принципал или др. Вернуться назад
На самом деле существует два основных способа для того, чтобы утрясти спор или разногласие по поводу того или иного договора:
- полностью переписать документ,
- оформить между компаниями протокол разногласий.
Первый путь не всегда возможен. Например, если в учетной политике фирмы зафиксировано требование по поводу применения в деятельности только рамочных договоров, составлять индивидуальные документы по каждому конкретному случаю попросту нельзя. Как раз в таких ситуациях на помощь и приходит прокол разногласий: в документе указываются те пункты, с которыми контрагент не согласен и пишутся их отредактированные версии. Вместе с этим документом составляется и протокол урегулирования разногласий, который подтверждает тот факт, что спорные моменты в договоре между сторонами благополучно устранены.
Как правило, протокол урегулирования разногласий регистрирует следующие основные моменты: изменение некоторых разделов основного договора, отмену части пунктов или же напротив включение дополнительных условий.
Представители некоторых компании полагают, что протокол урегулирования разногласий может вполне заменить дополнительное соглашение к договору. Это не совсем так.
Дело в том, что существует принципиальная разница между этими двумя документами: протокол подписывается вместе с договором на этапе его заключения, допсоглашение же можно заключить в любой момент действия договора.
Процедура подписания типовых рамочных договоров с применением протокола разногласий довольно проста.
- Сначала специалисты компании анализируют основной документ.
- После того, как пункты, нуждающиеся в редактировании, будут выявлены, они включаются в протокол разногласий, который направляется партнерской организации.
- Если у контрагентов вопросов нет, протокол разногласий подписывается и тут же составляется протокол урегулирования разногласий.
После чего оба эти документа считаются неотъемлемым приложением к основному договору и вступают в законную силу одновременно с ним.
Протокол разногласий к договору
По закону, договор является делом сугубо добровольным, то есть заставить кого-либо подписать его невозможно. Как правило, при наличии разногласий стороны договора стараются решить их до тех пор, пока не придут к условиям, устраивающим обе организации.
Однако, встречаются прецеденты, когда одна из сторон фактически саботирует процесс заключения договора, цепляясь то к одному, то к другому, то к третьему его пункту. В таких случаях вторая сторона может обратиться в суд с иском к понуждению к заключению договора.
При этом в судебную инстанцию понадобиться представить основной договор, протокол разногласий (желательно ранее подписанный) и протокол урегулирования разногласий.
Протокол урегулирования разногласий может составлять любой сотрудник организации, наделенный необходимыми полномочиями и обладающий достаточным уровнем образования, знаниями и навыками, нужными для составления подобного рода документов.
На крупных предприятиях все договоры проходят через юридический отдел, специалисты которого и вносят в документ требуемые правки путем составления протокола разногласий и протокола урегулирования разногласий.
В небольших фирмах данными вопросами может заниматься руководитель структурного подразделения, которое подписывает договор (например, начальник отдела продаж), секретарь или руководитель предприятия. В любом случае, документ должен быть удостоверен директором, автограф которого будет свидетельствовать о том, что все внесенные в протокол урегулирования разногласий сведения верны, с ним согласованы и одобрены.
На сегодня единого унифицированного образца протокола урегулирования разногласий нет, так что компании могут писать его в произвольном виде или использовать шаблон, утвержденный в учетной политике фирмы. Правда, есть ряд значений, которые все же необходимо указывать в документе для того, чтобы он был признан законным:
- его наименование,
- время,
- дата и место составления,
- названия компаний, между которыми составляется протокол,
- дать ссылку на основной договор (указать его номер и дату),
- подробнейшим образом прописать пункты, которые подверглись редактированию (их начальный вариант, вариант предложенный второй стороной и тот, который согласован и является действительным).
Как и к составлению документа, так и к его оформлению закон не предъявляет никаких особых требований: его можно писать от руки или в печатном виде, на простом листе А4 формата или фирменном бланке организации.
Важное условие лишь одно: он должен быть подписан представителями обеих сторон.
При этом визировать документ может как руководитель предприятия, так и любой другой работник, обладающий правом подписи подобных документов. Печатями заверять протокол не обязательно: с 2016 года юридические лица освобождены от обязанности применять в своей работе печати и штампы.
Протокол составляется в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон.
Подписание договора с протоколом разногласий используется в следующих случаях:
- стороны не могут отказаться от заключения сделки в силу закона, но изложенные в оферте условия не подходят акцептанту;
- стороны вправе самостоятельно принимать решение о сотрудничестве, и им необходимо письменно оформить процесс согласования условий сделки.
Протокол разногласий прочно вошел в деловой оборот и, поскольку это не противоречит законодательству, может использоваться для оформления разногласий не только к договору (контракту), но и к иным гражданско-правовым документам, например дополнительным соглашениям.
Заключая договор с протоколом разногласий, подписанты подтверждают, что обозначенные в этом протоколе пункты подлежат применению к отношениям сторон не в редакции, указанной в договоре, а в редакции, утвержденной именно рассматриваемым в настоящей статье документом.
Например, при рассмотрении требований истца по взысканию с ответчика пени 20-м арбитражным апелляционным судом в постановлении от 28.07.2015 по делу № А62-806/2015 было принято решение о применении размера неустойки, согласованного участниками сделки в протоколе разногласий.
Составление протокола разногласий допускается и в тех ситуациях, когда по закону участники сделки не связаны обязательством о необходимости сотрудничества.
При этом ссылки одного из участников сделки на кабальность, некорректность, несоразмерность условий контракта требованиям разумности и справедливости могут быть отклонены судом по причине непредставления документа, подтверждающего наличие спора по условиям сотрудничества. Т. е. неиспользование возможности своевременно выразить разногласия служит доказательством их отсутствия.
Примерами изложенного служат постановления 9-го арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 № 09АП-45923/2015 по делу № А40-77614/2015, от 25.03.2016 № 09АП-7771/2016 по делу № А40-182232/15.
ВАЖНО! Несогласованные разногласия по сделке, подписание которой не является обязательным, рассматриваются арбитражным судом в случае оформления соответствующего соглашения между ее участниками (ст. 446 ГК РФ).
В ст. 421 ГК РФ закреплен принцип свободы договора, в соответствии с которым его участники с учетом положений законодательства вправе самостоятельно выбирать порядок и условия совместной работы.
Часто акцептант, получивший проект контракта, желает модифицировать его условия в силу следующих обстоятельств:
- контрагент, составляющий текст контракта, включил в него выгодные для себя условия, при этом ущемив права акцептанта;
- акцептант, получивший контракт, желает работать на других условиях или просто не может реально их исполнить.
В случае согласия акцептанта с самим фактом сотрудничества, но при наличии желания изменить условия полученной оферты он должен знать, как подписывать документы и что делать в таком случае. А необходимо сделать следующее:
— Подтвердить заключение сделки. Чаще всего это происходит путем подписания контракта в редакции, предложенной оферентом, с проставлением около подписи отметки: «Подписано с протоколом разногласий».
— Оформить протокол, изложив в нем положения, с которыми он не согласен и их желаемую редакцию.
У контрагента, получившего подписанный контракт с заявленными разногласиями, есть право подтвердить сотрудничество на измененных условиях путем подписания соответствующего протокола или обратиться в судебные органы за разрешением конфликта.
ВАЖНО! Протокол разногласий является неотъемлемой частью договора, поэтому его условия имеют силу, равнозначную положениям договора.
При оформлении разногласий к контракту желательно указать в соответствующем протоколе следующую информацию:
- условия, не затронутые в его тексте, остаются в редакции контракта;
- протокол разногласий является неотъемлемой частью контракта;
- после подписания протокола разногласий контракт считается заключенным;
- условия, отраженные в протоколе разногласий, являются существенными для сторон.
Допускается исключение рассматриваемым документом отдельных положений контракта. В таком случае в третьем столбце (редакция акцептанта) ставится соответствующая отметка: «Пункт номер такой-то по тексту договора исключить». Также допускается добавление ранее отсутствующих пунктов путем указания во втором столбце (редакция оферента): «Пункт такой-то по тексту договора отсутствует», а в третьем: «Дополнить договор пунктом таким-то, утвердив его в следующей редакции: …».
1 экземпляр подписанного контракта остается у акцептанта, а второй экземпляр с проектом документа, отражающего разногласия, в 2 экземплярах направляется контрагенту. Желательно приложить к ним сопроводительное письмо, в котором обозначить просьбу о подписании и возврате 1 экземпляра протокола разногласий. Также в нем можно установить срок для осуществления указанных действий.
Образец оформления договора, подписываемого с разногласиями, и соответствующего протокола к нему можно скачать по ссылке: «Образец подписания договора с протоколом разногласий».
Исходя из практики, даже профессиональные юристы испытывают трудности с грамотным, логическим изложением своих предложений по изменению текста контракта. При этом некорректное составление документа может привести к двойственному толкованию условий сотрудничества и, как следствие, породить перспективу дальнейших споров по ним.
Например, при вынесении 13-м арбитражным апелляционным судом постановления от 08.02.2016 № 13АП-29123/2015 по делу № А56-73820/2014 не было учтено изменение пункта контракта о неустойке, отраженное в протоколе разногласий, т. к. участники сделки не указали, в какой окончательной редакции действуют спорные положения.
ВАЖНО! Протокол разногласий, не содержащий информации об окончательной редакции условий сделки, подтверждает только факт наличия преддоговорного спора и его суть.
В случае отсутствия в контракте письменного указания о его заключении с разногласиями судебный орган при рассмотрении спора по условиям сделки может не принять во внимание документ, отражающий такие разногласия и соглашение по ним (например, постановления 6-го арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 № 06АП-3495/2014 по делу № А73-4292/2014, Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.05.2000 по делу № А42-5527/99-8).
Протокол разногласий, как и договор, может иметь несколько дат:
- составления;
- подписания одной стороной;
- подписания другой стороной;
- вступления в силу;
- с которой начинается его действие;
- окончания действия.
Идеально, когда все указанные даты совпадают, за исключением даты окончания действия. Она обычно совпадает с датой окончания срока действия самого договора.
Однако так не всегда получается. Рассмотрим последствия.
Если протокол разногласий датирован более поздней датой, чем сам договор, оба документа вступают в силу с даты, указанной в протоколе разногласий (если участниками сделки не согласовано иное).
Исключение: когда сотрудничество фактически началось до момента урегулирования разногласий, суд может сделать вывод, что договор заключен без учета достигнутых после этого договоренностей. Пример — постановление президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 15.03.2002 № 6341/01 по делу № А81-3014/3034Г-00.
Договор считается заключенным с момента, когда стороны согласовали все существенные условия сделки. Существенными считаются условия, названные таковыми в законодательстве, и те, что посчитали таковыми стороны. Сам факт выставления протокола разногласий указывает на то, что ряд условий его автор посчитал существенными. Соответственно, договор вступит в силу с момента, когда стороны придут к какому-то решению относительно данных вопросов. Это может быть:
- подписание договора и протокола разногласий в предложенной редакции обеими сторонами;
- подписание договора и протокола согласования разногласий обеими сторонами;
- подписание обеими сторонами нового проекта договора, в котором учтены замечания из протокола разногласий;
- подписание первоначального проекта договора обеими сторонами без составления протокола разногласий (или согласования разногласий). В этом случае необходимо в той или иной форме зафиксировать отказ от подписания протокола разногласий. Он может следовать из переписки сторон или явствовать из порядка действий при обмене документами. Например, контрагент присылает вам договор в прежней редакции, с проставленной датой, которая позже даты получения им вашего протокола на предыдущее предложение (и ваш протокол он не подписывает).
Обратите внимание: дата договора, указанная выше его преамбулы составителем и первым подписантом, может быть раньше его подписания второй стороной. Чтобы это документально зафиксировать, вторая сторона при подписании должна указать дату этого действия. Как это сделать, показано в Примере 11 – добавляется дата, отмеченная цифрой «2».
Пример 11
Как указать дату подписания договора, отличную от даты его составления другой стороной
Свернуть Показать
-
Сразу оговоримся, что в данной статье мы ограничиваем круг нашего обсуждения только письменной формой договора. Вернуться назад
-
Напомним, с 7 апреля 2015 г. в ООО и АО круглая печать перестала быть обязательным атрибутом и, соответственно, ее проставление не является обязательным при заключении договоров (см. Федеральный закон от 06.04.2015 № 82-ФЗ). Вернуться назад
-
Акцептант (тот, кто должен отправить акцепт в ответ на поступившую ему оферту) получает 2 подписанных оферентом (тем, кто сделал оферту) документа, один из которых после проставления своей подписи направляет обратно оференту. Вернуться назад
-
Когда оферент направляет акцептанту проект без подписей (например, по электронной почте) и одновременно высылает 1 подписанный экземпляр, акцептант так же подписывает 1 экземпляр и направляет его оференту. В итоге у каждой из сторон на руках оказывается проект, подписанный контрагентом. Вернуться назад
-
Для упрощения будем считать, что документы содержат все необходимое для этого с юридической точки зрения. Вернуться назад
-
Например, в отношении договоров, заключаемых в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ). Вернуться назад
-
См., например: письмо Минфина России от 07.09.2017 № 24-02-08/58557. Вернуться назад
-
См., например, постановление Президиума ВАС РФ от 15.03.2002 № 6341/01 по делу № А81-3014/3034Г-00. Поскольку ответчик до подписания протоколов урегулирования разногласий приступил к исполнению договора, арбитражный суд сделал обоснованный вывод о заключении договоров без согласования дополнительных условий. Вернуться назад
Протокол разногласий к договору (образец) вы можете скачать по этой ссылке:
Единый образец протокола разногласий законом или иными правовыми актами не установлен. Наиболее распространенными формами являются образцы (бланки) в виде таблиц, содержащих 2 или 3 столбца: «Исходные условия», «Предлагаемые условия», «Примечание» или подобных (например, редакции на конкретную дату).
Самое важное для протокола разногласий — это конкретика. Поэтому, протокол разногласий к договору должен содержать по меньшей мере:
- наименования сторон, заключающих договор;
- ссылку на договор;
- предложение заключить договор на новых условиях;
- «исходные» (первоначальные) и «предлагаемые» (новые) условия;
- дату составления протокола разногласий к договору;
- подписи уполномоченных лиц.
Как оформить протокол разногласий к договору
В целом, больших различий в составлении протоколов разногласий для различных видов договоров нет. Однако для договора поставки протоколы разногласий являются особенно актуальными. Какие юридические последствия влечет несогласование условий, обозначенных в таком протоколе?
Договор поставки не относится к числу договоров, заключение которых является обязательным. Однако в случае, если на стадии заключения договора сторона, получившая протокол разногласий просто «молчит», другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных таким молчанием (правда, причинение таких убытков сложно доказать).
В случае, если контрагент «молчит», но начал исполнять договор (произвел поставку обозначенных в протоколе товаров или оплатил определенную денежную сумму), это может свидетельствовать о заключении договора конклюдентными действиями.
Единого образца такого согласования нет, он составляется в произвольной форме.
В таком случае это должно быть отражено в документе так, чтобы сразу всё было предельно понятно Таблица, содержащая две основные колонки Первая из них содержит позицию контрагента, предлагающего первоначальные условия, а вторая — позицию второй стороны (например, первой позицией будет позиция заказчика, а второй — исполнителя) В таблице указывается количество столбцов по количеству разногласий Если с некоторыми пунктами заявитель согласен, то в документе ставится отметка, что по отношению к остальным условиям претензий нет В конце документа ставятся подписи сторон, а также их печати Стоит помнить, что правом подписи обладают только лица, указанные в уставных документах или действующие на основании доверенности граждане
Протокол разногласий составляется в письменной форме, но он не обязательно должен быть изложен на бумаге.
- как оформить протокол разногласий;
- правила подписания протокола разногласий;
- сроки исполнения протокола разногласий;
- примеры, образцы.
Оформление протокола разногласий является обязательным в том случае, если вы не согласны с определенными пунктами договора, предоставленного другой стороной.
Зачастую многие организации пытаются составить договор таким образом, чтобы его условия оказались максимально выгодными их стороне, поэтому очень важно внимательно читать условия дальнейшего сотрудничества.
Если вы обнаружили пункты договора, нарушающие или ущемляющие интересы вашей компании, то рекомендуем составить протокол разногласий, который значительно облегчит дальнейшее обсуждение условий сотрудничества.
Но встречаются недопонимания и разногласия, которые имеются в тексте и не соответствуют ожиданиям другой стороны или нарушают ранее установившиеся нормы.
В итоге, несогласная сторона должна правильно оформить свои претензии к предложению, чтобы официально заявить о несогласии, и при этом запросить компромиссные условия.
Бумагу о разногласиях нужно формировать тогда, когда компания или физлицо получает предложение от другой стороны, но в нем не все нюансы устраивают человека.
Чтобы отразить это, составляется протокол, где по пунктам расписывается, какие возражения имеет сторона, и что она может предложить взамен неподходящему проекту.
Данный документ вполне может составляться к любому соглашению, ведь не является отказом или возмущением, а представляет измененный встречный вариант первого документа.
У победителя есть пять дней, чтобы подписать договор, направить его заказчику и предоставить обеспечение контракта.
Перед тем как подписывать контракт, его нужно проверить. Если исполнитель обнаружит какие-либо несоответствия, он не сможет сам внести изменения, сервис этого не позволяет. В таком случае составляют в соответствии с ФЗ-44 протокол разногласий и направляют его заказчику.
В законе не указали срок, за который следует подготовить и направить документ.
Но есть другое ограничение. После публикации в ЕИС итогового протокола госзаказчик отвечает на замечания исполнителя в течение 13 дней (ч. 5 ст. 70 закона № 44-ФЗ).
Следовательно, по ФЗ-44 протокол разногласий к контракту нужно успеть подать в этот срок. Если этого не сделать или не подписать контракт, исполнителя сочтут уклонившимся от заключения сделки.
То, что именно относится ко второй категории, суд в каждой ситуации определяет по-разному.
В некоторых случаях считается, что любое несогласованное между сторонами условие можно рассматривать как существенное.
Вот случай из судебной практики. Заключён договор поставки. Соглашением установлена неустойка 0,3% от стоимости партии товара. Другая сторона в протоколе разногласий указала неустойку 0,5%.
Изменение принято не было. Документ подписан обеими фирмами.
В каждой ситуации договоренности вполне могут формироваться по-разному, и даже не имея официальной документации.
Но при этом есть некоторая последовательность, которая поможет сделать все юридически верно и максимально быстро:
На первом этапе сторона получает проект | Который при принятии станет основным соглашением для сотрудничества, именно его значения и нужно исследовать получателю |
Если с некоторыми условиями имеется несогласие | То формируется протокол, в котором отображаются все теоретические претензии |
Предложение либо согласовывается, либо отвергается | И окончательный акт не подписывается |
Когда замечания приняты второй стороной, то также может быть подписан и основной акт сделки, причем можно включить в него отдельную строку о сохранении противоречий.
Тогда соглашение будет работать в пределах, пока стороны не договорятся о внесении правок. Другая ситуация оговаривает, что текст был откорректирован согласно изменениям и заверен подписями.
В этом случае он уже утрачивает свое значение, поскольку прямое предназначение было выполнено.
Если договор поставки товара был составлен и сразу подписан, то нет абсолютно никакой нужды в составлении акта несогласия.
Но если основной договор расторгается, то протокол также теряет свою силу, а при желании заверить акт нотариально, в отношении документа о несогласии тоже необходимо произвести такое действие, чтобы он был правильным.
Определение понятия «протокол разногласий» весьма расплывчато дается в ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). Законодатель подразумевает под этим акцепт оферты на иных условиях.
Оферта — это некая просьба о свершении сделки, включающая в себя все основные условия (ст. 435 ГК РФ), а акцепт — это подтверждение ее безоговорочного принятия (ст. 438 ГК РФ). Протокол разногласий позволяет лицу, получившему оферту (акцептанту), выразить согласие на оформление сотрудничества, изменив при этом условия полученного предложения.
Подписание договора с протоколом разногласий используется в следующих случаях:
- стороны не могут отказаться от заключения сделки в силу закона, но изложенные в оферте условия не подходят акцептанту;
- стороны вправе самостоятельно принимать решение о сотрудничестве, и им необходимо письменно оформить процесс согласования условий сделки.
Протокол разногласий прочно вошел в деловой оборот и, поскольку это не противоречит законодательству, может использоваться для оформления разногласий не только к договору (контракту), но и к иным гражданско-правовым документам, например дополнительным соглашениям.
Заключая договор с протоколом разногласий, подписанты подтверждают, что обозначенные в этом протоколе пункты подлежат применению к отношениям сторон не в редакции, указанной в договоре, а в редакции, утвержденной именно рассматриваемым в настоящей статье документом.
Например, при рассмотрении требований истца по взысканию с ответчика пени 20-м арбитражным апелляционным судом в постановлении от 28.07.2015 по делу № А62-806/2015 было принято решение о применении размера неустойки, согласованного участниками сделки в протоколе разногласий.
В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ стороны не вправе отказаться от сотрудничества, если это предусмотрено в данном нормативном акте, законах Российской Федерации или закреплено ранее достигнутыми договоренностями.
Например, в соответствии с п. 3 ст. 426 ГК РФ предприниматель не имеет права отказать обратившемуся к нему лицу в оформлении сделки публичного характера, если имеется реальная возможность ее реализации.
Однако это не значит, что такой предприниматель должен согласиться на любые условия сотрудничества.
Закон дает ему право согласиться на сделку, одновременно изменив условия сотрудничества, предложенные контрагентом.
В самом названии документа заложено понимание того, что такое протокол разногласий к договору. Это список условий текста контракта, предложенного одной стороной, которые не устроили другую сторону, и встречные предложения. Или, используя юридические формулировки, отказ от акцепта и встречная оферта.
С его помощью стороны согласовывают на стадии подготовки контракта его отдельные условия. Так достигается взаимопонимание и заключение соглашения на максимально выгодных условиях. Его надо отличать от дополнительного соглашения и приложения.
Допсоглашение составляется к уже готовому контракту, а приложение чаще всего составляется с целью разгрузить текст контракта от большого количества технических и иных деталей соглашения.
Чаще всего таблицу возражений составляет представитель клиента, покупателя. Но это не строгое правило. Должность сотрудника значения не имеет, подготовить документ вправе и юрист, и начальник подразделения, которое непосредственно занимается поставкой, например.
В некоторых случаях правит бланк и секретарь по специальному указанию руководителя. В любом случае окончательный текст утверждает и визирует руководитель предприятия. Разрешается вносить предложения по замене формулировок абсолютно любых условий соглашения.
Если правки заранее устно согласовать с представителями второй стороны, подписание документа пройдет быстрее.