Бесплатное получение земельного участка в собственность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бесплатное получение земельного участка в собственность». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Для начала мы рассмотрим вариант безвозмездного получения земельного надела. Получить его можно, если вы принадлежите к какому-то пункту из данного списка:

если ваш земельный участок был изъят для нужд государства либо муниципалитета;
если вы владелец права бессрочного пользования, вы можете единожды оформить участок в собственность;
если вы имеете земельный надел с жилым домом в пользовании и который был приобретен до 6 марта 1990 года;
если вы герой России, Советского Союза и пр.

Помните, что возможно такое предоставление земельного участка в собственность бесплатно однократно.

Получение участков в собственность за плату может осуществляется:

с торгами;
без торгов (при заключении арендного договора).

Предоставление на основании торгов происходит, если это:

земельные наделы предоставляемые с целью строительства.
Участки, предоставляемые для сельхоз деятельности.
Продажа права заключения аренды.
Земля, предназначенная для индивидуального жилищного строительства.

Предоставление без торгов происходит, если это:

земельные участки, продаваемые с целями не связанными с возведением каких либо сооружений.
Земля, которая продается арендаторам земли.
Земельные наделы, сооружения на которых принадлежат покупателям.
Участки, которые предоставляются с целью аренды с проектом мест размещений.

Как получить муниципальный участок в собственность через его аренду, то есть без торгов, подробнее будет рассмотрено далее в статье.

Более детально об условиях и основаниях для получения земли бесплатно, вы узнаете в нашей статье.

Все льготные категории граждан, имеющие право на получение земельного участка, например ветераны боевых действий, многодетные и молодые семьи, мы разбирали ранее.

Также в наших материалах можно узнать все подробности предоставления бесплатной земли инвалидам:

Как получить землю инвалиду 1, 2, 3 группы и куда обращаться?
Порядок предоставления и образец заявления.
Нюансы предоставления участка детям-инвалидам.

Предоставление земельных участков бесплатно в собственность

Земли сельхоз назначения.
Земли населённых пунктов.
Земли промышленного назначения.
Также могут предоставляться земли лесного фонда, правда с некоторыми условиями:
- если вы юридическое лицо, то имеете право взять такую землю в аренду, бессрочное пользование, а также безвозмездное срочное пользование;
- если вы физическое лицо, то вам доступно лишь безвозмездное срочное пользование.

Земли сельхоз назначения предоставляются для:
- садоводства;
- выпаса скота;
- строительства дачного поселения;
- разведение рыбы;
- огородничества.
Предоставление земельного участка в собственность для садоводства — один из самых востребованных и распространенных вариантов.
Земли населённых пунктов предоставляются для:
- индивидуального жилищного строительства;
- при ведении НЕ предпринимательской деятельности по изготовлению сельхоз продуктов;
- возведения различных зданий и сооружений.
Земли промышленного назначения предоставляются для:
- телевидения;
- связи;
- транспорта;
- радиовещания;
- эксплуатации промышленных объектов;
- информатики;
- иных целей.
Земли лесного фонда предоставляются для:
- сельского хозяйства;
- охотничьего хозяйства;
- заготовления живицы, лекарственных растений;
- выращивание лекарственных, ягодных и других растений;
- исследования недр;
- иных целей.

Как осуществляется предоставление земельного участка администрацией в собственность, порядок процедуры — далее в статье.

Для начала, давайте выясним, что означает понятие «не разграниченная собственность». Это значит, что земельный надел фактически является имением государства, но при этом он как бы ничейный. Он не принадлежит муниципалитету, ни субъектам РФ, ни самой стране.

Предоставление земельных участков государственной собственности такого рода доступно юридическим лицам и власти. Такой надел можно взять в постоянное бессрочное пользование.

Чтобы его получить, обратитесь в соответствующий орган для подачи требуемого пакета документов.

В этот пакет входят:

само заявление, в котором должна присутствовать информация:данные о наделе (адрес, размер, номер из кадастра и пр.);
паспортные реквизиты;
кадастровый паспорт.

Примерный временной промежуток рассмотрения заявления на предоставление земельных участков в частную собственность – один месяц. При принятии положительного решения, вам выдадут соответствующее постановление и договор.

Предоставление земельного участка в собственность: основные правила

Теперь вы знаете, что предоставление земельного участка в собственность это процесс, который строго регламентирован государством, но доступен всем желающим. Вы знаете каким образом происходит предоставление земельных участков федеральной собственности.И хотя тема достаточно непростая и в ней можно запутаться, изучив нашу информацию, осваивание всех нюансов будет совсем нетрудным.

В частности, федеральное законодательство предоставляет льготы следующим гражданам:

героям РФ;
героям труда РФ;
полным кавалерам ордена Славы;
героям СССР;
героям Социалистического труда.

Что касается регионального уровня, то здесь список гораздо больше, поскольку в разных регионах льготные категории могут отличаться — все зависит от нормативно-правовых актов, принятых в конкретном субъекте РФ.

К категориям льготников, которые встречаются в большинстве регионов, относятся:

многодетные семьи;
граждане, нуждающиеся в жилых помещениях;
члены семьи погибшего героя РФ;
молодые специалисты;
молодые семьи, имеющие ребенка (одного и больше);
дети-сироты;
семьи, имеющие ребенка-инвалида;
военнослужащие;
инвалиды 1, 2 и 3 групп;
ветераны ВОВ;
сотрудники ОВД;
чернобыльцы;
работники бюджетной сферы;
пенсионеры (при некоторых условиях);
лица, которые проживают в сельской местности и т. д.

Например, в регионах с большим количеством свободной земли перечень льготников очень широкий, а в густонаселенных областях и городах наблюдается противоположная ситуация.

Кроме этого, отдельные преимущества имеют граждане, которые владеют постройкой, расположенной на территории участка, пользуются им на праве бесплатного владения в течение определенного срока и т. д. Они могут вне очереди оформить права собственности на землю, в том числе и на основе бесплатного предоставления.

При этом минимально установленный срок такого использования в большинстве случаев составляет 5 лет.

В течение этого срока владелец может использовать его по своему усмотрению, но в пределах видов разрешенного использования, установленных для него. Допустимыми целями использования при льготном выделении земли являются:

Данные цели устанавливаются для участка в зависимости от того, к какой именно льготной категории граждан принадлежит заявитель. При этом изменение вида разрешенного использования по инициативе владельца не допускается — право на это имеет только законный собственник (то есть орган государственной или муниципальной власти).

Однако в дальнейшем, при выполнении определенных условий, возможно и оформление прав собственности на него.

В любом случае должен пройти минимальный срок, установленный для участка, при этом в течение всего этого времени он должен использоваться только по целевому разрешению.

При подаче заявки на получение земли гражданин может сразу указать конкретный объект недвижимости, который его интересует. Однако при этом стоит учесть определенные требования:

данный участок должен находиться в собственности того муниципального или государственного органа, который будет заниматься рассмотрением заявки;
его месторасположение должно быть в пределах того субъекта РФ, в котором проживает заявитель;
в законодательстве установлены максимальные пределы площади, которую может получить один человек (или семья) — обычно это 15 соток (участки большего размера предоставляться льготным категориям граждан не будут);
земельный надел должен иметь четкие границы (то есть пройти процедуру межевания) и кадастровый номер (то есть быть поставленным на кадастровый учет).

Например, не выделяются земли, принадлежащие другим гражданам или организациям (в том числе на праве пользования), зарезервированные для государственных или оборонных нужд, выбранные объектом торгов и т. п. Полный перечень оснований для отказа в выделении земли приводится в ЗК РФ.

К базовым требованиям, которые предъявляются практически в каждом регионе, можно отнести:

количество детей — минимум трое (в некоторых регионах может быть и больше);
возраст детей — меньше 18 (или 23, если ребенок учится в ВУЗе и не работает);
гражданство — Россия;
место прописки — тот субъект РФ, в котором подается заявление;
срок прописки — минимум 5 лет на одном месте (при этом дети обязательно должны проживать с родителями);
имущественное положение — у семьи должна отсутствовать другая земля на территории РФ (в некоторых случаях требуется, чтобы у семьи вообще не было никакой жилой недвижимости);
отношения между родителями — они обязательно должны состоять в официальном браке (исключение составляют ситуации, в которых заявителем является одинокая мать или отец);
целевое назначение участка — индивидуальное жилищное строительство, ведение дачного хозяйства, садоводство (предпринимательские цели обычно находятся под запретом);
условия, на которых предоставляется земля — бесплатное пользование с возможностью дальнейшего оформления прав собственности (при этом участок должен оформляться в равных долях на каждого члена семьи);
возможная площадь — от 6 до 15 соток;
особые требования — родители не должны быть лишены родительских прав, ни один из детей не должен находиться на полном обеспечении государства.

В некоторых регионах могут быть и дополнительные требования или же отсутствовать какие-то из перечисленных выше. Например, существуют региональные программы, по которым земля предоставляется молодым многодетным родителям. При этом возраст и отца, и матери не должен превышать 35 лет.

Как получить бесплатно земельный участок

Они должны соответствовать таким требованиям:

нуждаемость в жилье (конкретные параметры при этом определяются региональным законодательством);
работа в сельской местности минимум в течение года после окончания учебного заведения (среднего, высшего или послевузовского образования);
осуществление работы в течение данного срока в рамках полученной специальности или профессии;
возраст — менее 35 лет.

На региональном уровне может быть установлен конкретный перечень профессий, представители которых смогут претендовать на участок. Обычно данный перечень составляется с учетом того, каких именно специалистов не хватает в отдельном населенном пункте.

Условия при этом следующие:

срок военной службы — более 10 лет;
место службы — в пределах того субъекта РФ, в котором расположен участок;
возможная площадь участка — от 6 до 25 соток (в зависимости от типа местности).

Существуют отдельные программы, по которым минимальный срок службы должен составлять 15 лет. Также льготы могут предоставляться тем военным, которые собираются оставлять службу и уходить на пенсию (при условии наличия у них необходимого стажа).

Точный алгоритм действий для получения земельного участка зависит от того, к какой именно категории относится льготник. Однако можно представить обобщенный порядок действий, которого необходимо при этом придерживаться:

Прежде всего, гражданину необходимо определиться, имеет ли он право на предоставление земельного участка от государства и на каком именно основании. При этом нужно учесть, что установление этих категорий происходит не только на федеральном уровне — данное право есть также и у субъектов РФ.

Поэтому необходимо обратиться за консультацией в местную администрацию или поискать подобную информацию на сайте данного органа (при наличии). Если будет установлено, что право на льготу все-таки есть, стоит сразу же уточнить и перечень необходимых для предоставления документов.

Закон предусматривает несколько способов приобретения права собственности на земельный участок, в зависимости от того, каким образом вы приобретаете землю:

в порядке наследования, дарения, по договорам купли-продажи, мены;
путем приватизации земельного участка, находящегося в собственности государства или муниципального образования (например, при оформлении в собственность земли под домом);
путем передачи земельного участка в качестве уставного капитала новому юридическому лицу.

Заключение сделки по приобретению права собственности на земельный участок — это только первый этап. Моментом исполнения такой сделки, по общему правилу, считается государственная регистрация права собственности на землю, которая для сделок с землей является обязательной.

Процедура оформления земельного участка в собственность немного различна в каждом отдельном случае, в зависимости от того, каким образом было приобретено право собственности: путем заключения сделки с земельным участком, приватизации или передачи. Об особенностях каждого конкретного случая поговорим подробнее.

Для оформления права собственности на землю, перешедшую к вам в порядке наследования, потребуется обратиться в Росреестр со следующими документами:

выпиской из кадастрового плана земельного участка;
документом, удостоверяющим личность заявителя (а также нотариальной доверенностью, если вы действуете через представителя);
документом, удостоверяющим ваше право на получение наследства (свидетельством);
квитанцией об уплате государственной пошлины (о ее размерах мы говорили выше);
заявлением о регистрации права, оформленным в Росреестре по установленному образцу.

Как оформить землю (земельный участок) в собственность: варианты?

Оформить землю в собственность бесплатно может каждый гражданин. Для этого необходимо просто собрать комплект документов, о котором мы говорили выше, обратиться в регистрационный орган и получить свидетельство о праве собственности на землю.

Однако нужно понимать, что бесплатное оформление означает лишь невзимание платы государственным органом или его должностными лицами за комплекс оказанных услуг — за исключением обязательных платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. При самостоятельной регистрации права необходима уплата государственной пошлины размером от 350 до 22 000 рублей, в зависимости от земельного участка или статуса заявителя. Размер пошлины, как мы уже упоминали выше, будет различным в зависимости от того, физическое или юридическое лицо обратилось за регистрацией, а также от целей, для которых планируется использовать участок: индивидуальное жилое строительство или строительство нежилого здания.

Стоимость оформления земли в собственность специалистами, которые самостоятельно соберут для вас все документы, с учетом стоимости нотариальной доверенности колеблется в промежутке от 10000 до 15000 рублей, в зависимости от региона и компании, в которую вы обратились. Правда, следует отметить, что в некоторых случаях оформление земли в собственность в 2019-2020 годах обойдется несколько дороже (до 20000 рублей) — например, при регистрации прав на земли коммерческого назначения. При этом профессионалы помогут не только зарегистрировать право собственности на землю, но также составят договор и возьмут на себя обязательства по правовому сопровождению сделки и проверке всех юридически значимых для сделки документов.

Оформляя сделку по приобретению имущества, не забудьте попросить у продавца справку об отсутствии наложенного на указанный земельный участок обременения. В случае если земельный участок находится в залоге, для его отчуждения, например, необходимо будет получение разрешения залогодержателя, так как без него сделка может быть признана недействительной. В принципе, такая информация является общедоступной, и при необходимости вы сами можете запросить сведения из единого реестра прав. То же самое в ваших интересах может совершить и специалист.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Земля».

Нормативно-правовым актом, регулирующим процесс оформления земельного надела в собственность, является ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года. Этот закон позволяет инвалиду получить участок вне очереди по уменьшенной цене или бесплатно вне очереди, а не в рамках аукциона. То есть для них доступна автоматическая выдача участка, но при отсутствии иных претендентов с ОВЗ на тот же надел.

Плюс, условия оформления земли могут зависеть от региональных законов. Этот момент прописан в Постановлении Правительства РФ № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и комуслуг».

Важно! Оформить владение участком земли имеют право граждане с ОВЗ независимо от группы, а также семьи с детьми-инвалидами.

Рассматриваемый вид госпомощи, как уже говорилось выше, доступен для инвалидов с любой группой и причиной, по которой установлен особый статус. Не исключаются из числа льготников и граждане, представляющие интересы детей с ограничениями по здоровью.

Отметим, что выделяют участок один раз в жизни, если не зафиксированы факты уничтожения надела или невозможности его эксплуатации по причине землетрясения, оползня или другого форс-мажора. При влиянии непредсказуемых обстоятельств льготник с доказательствами случившегося на руках имеет право обратиться за выдачей земли второй раз.

Лица с ОВЗ, претендующие на участок земли (частично или полностью бесплатный), должны принять в внимание определённые правила, а именно:

1) иметь группу инвалидности (любую) или воспитывать ребёнка с особенностями;

2) состоять на учёте в местной администрации как граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

3) реальная необходимость человека в земельном наделе, например, для возведения на нём дома, ввиду неприемлемости текущих условий проживания;

4) инвалид обязан в течение трёх лет после выдачи земли построить на ней недвижимость, так как это позволит ему стать собственником.

Важно! Постановление о предоставлении земли принимают местные органы власти, сначала отдавая участок в аренду. Если за три года на данном наделе появится постройка, можно оформлять право собственности.

К слову, о целях, для реализации которых выделяют земельный участок. Как отмечают специалисты, рассматриваются случаи, когда инвалид желает:

— построить дом, дачу, гараж;

— заняться подсобным хозяйством;

— использовать землю под огород, сад.

Как получить земельный участок инвалиду в 2020 году

Безвозмездно участок может быть выделен при наличии в основном пакете документов:

— заявления с указанием надела, его названия и оснований для выдачи;

— паспорта заявителя и ИНН;

— справки с места регистрации;

— заключения МСЭ об инвалидности.

Процедура оформления участка земли в собственность

Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:

— подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;

— предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;

— последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;

— подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;

— принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.

— получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.

Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом. Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.

Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.

Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.

Граждане с ОВЗ 1 категории, претендуя на бесплатный надел земли, должны подтвердить свой статус и принадлежность к числу льготников. Как бы там ни было, в заявлении для получения земли следует указать:

— желаемое расположение земельного участка;

— причину для выделения надела;

— дальнейшее целевое предназначение земли;

— прошение о том, чтобы недвижимость оформили бесплатно и вне аукциона;

— законное основание использования участка в виду личной необходимости.

Кстати, к документам не помешает приложить свидетельства сложного финансового положения заявителя как дополнительный фактор для принятия решения в его пользу. В целом бумаги могут находиться на рассмотрении до 30 дней, но ответ приходит примерно через две недели.

В данном случае обладатели 1 группы не имеют преимуществ перед инвалидами с 2 группой. Очерёдность и последовательность действий здесь такая же и означает, что лицо, относящееся ко 2 категории, при оформлении надела земли обязано:

— предоставить медицинские документы, подтверждающие инвалидность:

— подать обращение в орган местного самоуправления, доказав свою нуждаемость;

— получить ответ и документы для регистрации своего права на землю в Росреестре.

Здесь тоже нет каких-то особенностей от других групп, поэтому инвалиду достаточно:

— написать заявление в муниципалитет госвласти;

— передать требуемые сведения в уполномоченную организацию;

— приложить заключение комиссии о присвоении 3 группы инвалидности;

— предоставить максимум запрашиваемых бумаг и ждать решения.

Условия при этом следующие:

срок военной службы — более 10 лет;
место службы — в пределах того субъекта РФ, в котором расположен участок;
возможная площадь участка — от 6 до 25 соток (в зависимости от типа местности).

Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:1. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося заявителем в соответствии с Административным регламентом предоставления услуги.
2. Обращение заявителя за получением государственной услуги, предоставление которой не осуществляется Департаментом городского имущества города Москвы.3. Несоответствие представленных запроса и документов требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, Административным регламентом предоставления услуги.
4. Утрата силы представленных документов.5. Отсутствие полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.6. Наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречивых сведений.7. Подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.8. Противоречие документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование Базового регистра, поданным заявителем документам или сведениям.Дополнительными основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала являются:1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса.2. Наличие противоречивых сведений в представленных документах и в интерактивном запросе.3. Обращение уполномоченного представителя физического лица.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1. Истечение срока приостановления предоставления государственной услуги, если в течение данного срока не были устранены причины, ставшие основанием приостановления предоставления государственной услуги, за исключением срока, установленного пунктами 2.9.3.2 и 2.9.3.5 настоящего Регламента.

Семьям, имеющим право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, можно получить социальную выплату на приобретение жилого помещения.

Право на выплату многодетной семье предоставляется только один раз.

Социальная выплата на приобретение жилого помещения предоставляется гражданам в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

Размер выплаты равен средней по Челябинской области кадастровой стоимости земельного участка для ИЖС площадью 0,13 гектара, рассчитанной исходя из среднего по Челябинской области удельного показателя кадастровой стоимости земель населенных пунктов по виду разрешенного использования «земельные участки под индивидуальное жилищное строительство». Максимальный размер социальной выплаты — 251 498 рублей.

Социальная выплата на приобретение жилого помещения имеет целевое назначение и используется для:

оплаты обязательств по договору купли-продажи жилого помещения или договору участия в долевом строительстве;
оплаты первоначального взноса для получения ипотечного жилищного кредита;
погашения основной суммы долга и уплаты процентов по взятому ипотечному жилищному кредиту.

Прием заявлений для получения социальной выплаты стартовал 6 ноября 2018 года. После того, как заявление будет одобрено на предоставление социальной выплаты, семье дается полгода на поиски жилого помещения. Если семья не успеет, то право на предоставление социальной выплаты сохраняется.

После предоставления выплаты семья снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и исключается из очереди на предоставление земельных участков.

Чтобы подать заявление на получение социальной выплаты многодетной семье необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства:

Калининское УСЗН, ул.Шенкурская, дом 76, телефон: 790-67-93, 790-14-59;

Курчатовское УСЗН, ул. Академика Сахарова дом 118, телефон:731-55-35;

Ленинское УСЗН, ул. Гагарина, дом 42а, телефон: 256-07-04;

Металлургическое УСЗН, ул.Дегтярёва, дом 49б, телефон: 720-47-92, 735-84-90;

Советское УСЗН, ул.Цвиллинга, дом 63, телефон: 260-00-02;

Трактозаводское УСЗН, ул.Артиллерийская, дом 109, телефон: 775-53-30;

Центральное УСЗН, ул.Советская, дом 36, телефон: 263-53-75.

для индивидуального жилищного строительства от 6 соток (0,06 га) до 20 соток (0,2 га)
для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома от 6 соток (0,06 га) до 20 соток (0,2 га).

для индивидуального жилищного строительства от 6 соток (0,06 га) до 20 соток (0,2 га)
для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома от 6 соток (0,06 га) до 20 соток (0,2 га).

Земельный участок бесплатно: как получить землю в собственность

Члены семьи должны иметь гражданство Российской Федерации .
Члены семьи проживают совместно .
Члены семьи должны постоянно проживать на территории Челябинской области не менее пяти лет на дату подачи ими заявления.
Семья состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях или имеет основания для постановки на данный учет.
Семья не имеет в собственности (аренде) земельный участок.
Семья ни разу не получала бесплатно в собственность земельный участок.

письменное заявление;
копии паспортов гражданина России всех членов семьи;
копии свидетельств о рождении детей;
копия свидетельства о браке (для супругов);
справка ЖЭУ о составе семьи (действительна 1 месяц);
справка с места жительства, подтверждающая проживание членов семьи на территории Челябинской области не менее пяти лет;
справка, выданная органом местного самоуправления, подтверждающая нуждаемость семьи в жилом помещении;
справки из образовательных учреждений об обучении детей старше 18 лет по очной форме обучения.

Магнитогорск
Златоуст
Миасс
Копейск
Озёрск
Троицк
Снежинск
Сатка
Чебаркуль
Кыштым
Южноуральск
Коркино
Трёхгорный
Аша
Еманжелинск
Верхний Уфалей
Карталы
Усть-Катав
Бакал
Куса
Пласт
Катав-Ивановск
Касли
Сим
Роза
Красногорский
Юрюзань
Карабаш
Нязепетровск
Первомайский
Аргаяш

Федеральным законом №171-ФЗ от 23 июля 2014 г. были внесены существенные поправки и дополнения в Земельный кодекс Российской Федерации, касающиеся в основном предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду, безвозмездное пользование или собственность земельных участков из государственной или муниципальной собственности. Документ достаточно объемный и нуждается в детальном изучении, но нас в наибольшей степени будет интересовать возможность получения земельного участка в собственность бесплатно.

Перечень таких случаев определен в ст. 39.5 ЗК РФ. Там всего ВОСЕМЬ пунктов, но мы рассмотрим только те, когда земельный участок бесплатно в собственность может получить именно физическое лицо гражданин. Такие случаи следует разделить на 2 категории:

1) Предоставление в собственность земельного участка бесплатно по истечению 5 лет безвозмездного пользования земельным участком;

2) Предоставление в собственность земельного участка бесплатно льготным категориям граждан.

Более детально условия предоставления участков изображены на рисунке 1.

В земельном законодательстве предусмотрено две разных процедуры предоставления земельных участков из государственной и муниципальной собственности: без проведения торгов и с проведением торгов (аукциона). Основаниями предоставления ЗУ без торгов являются случаи, предусмотренные:

1) пунктом 2 статьи 39.3 ЗК РФ – Продажа земельных участков без проведения торгов (нас интересует в меньшей степени, так как продажа подразумевает предоставление земли за плату);

2) статьей 39.5 — Предоставление ЗУ гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно (это именно те случаи, которые были рассмотрены в первом пункте статьи)

3) пунктом 2 статьи 39.6 – В случае заключения договора аренды без проведения торгов (аренда, как платный вид пользования землей, интересует нас в меньшей степени);

4) или пунктом 2 статьи 39.10 – Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование (также это конкретно те случаи, которые были рассмотрены в первом пункте статьи)

Из этого можно сделать вывод, что предоставление земельных участков в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно осуществляется по простой процедуре без проведения торгов. Но не все так просто. Нужно учитывать еще и положения отдельной статьи 39.18, которая определяет особенности предоставления земельных участков гражданам для ИЖС, ведения ЛПХ в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. В этой статье прямо указано на необходимость публикации извещения о предоставлении земельного участка после получения от гражданина заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Получить решение о предварительном согласовании предоставления такого ЗУ без проведения аукциона можно только в том случае, если не поступило других заявок об участии в аукционе. При этом такое решение является основанием для предоставления в последующем земельного участка без проведения торгов. То есть, при подаче заявления о предоставлении этого ЗУ исполнительный орган уже не будет повторно публиковать извещение.

Порядок предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов изображен на рис. 2.

Как бесплатно получить землю в собственность от государства?

Предоставление земельных участков бесплатно многодетным семьям было установлено еще ранее в 2011 г. на основании Федерального закона № 138-ФЗ от 16.06.2011 г. [3]. Этим законом в ЗК РФ были внесены изменения, согласно которым «граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации». На данный момент статья 28ЗК РФ утратила силу в связи с принятием Федерального закона №171-ФЗ (23.06.2014 г.)[1].

Сегодня все случаи и порядок предоставления земельных участков бесплатного в собственность многодетным семьям устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. В частности решением таких органов могут быть приняты дополнительные требования для получения земельных участков из земель, принадлежащих субъекту РФ или муниципальному образованию. Земельным кодексом прямо предусмотрено возможность установления требования о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Также может быть установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

По Московской области принят Закон «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» от 15.06.2011. Этот закон устанавливает, что для получения в долевую собственность земельного участка в Московской области многодетная семья должна соответствовать таким условиям:

1) все члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая мать (отец), с которыми проживают трое и более детей, должны быть не менее 5 лет зарегистрированы на территории Московской области;

3) трое и более детей должны быть зарегистрированы по месту жительства в Московской области;

4) ни один из членов многодетной семьи не имеет земельных участков и домов на территории Московской области.

В Тверской области согласно Закону № 75-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области» от 07.12.2011 г. установлены менее жесткие требования. Так, правом на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, обладают граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, при одновременном наличии следующих условий:

1) гражданин является родителем (усыновителем) трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ним;

2) гражданин проживает в Тверской области не менее 5 лет.

Выделение земельных участков под строительство домов для многодетных семей происходит в каждом регионе по-разному, это зависит от средств бюджета и желания властей. В больших населенных пунктах, областных центрах наблюдается дефицит свободных земельных участков. В связи с этим многодетным семьям зачастую выделяют не очень привлекательные земли на большом расстоянии от города. С принятием изменений в ЗК РФ граждане теперь вправе самостоятельно выбирать земельные участки, которые им подходят, и подготавливать необходимые документы для их получения.

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты паспорта;

2) наименование и юридический адрес заявителя юридического лица, регистрационный номер в ЕГРЮЛ, идентификационный номер налогоплательщика;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка, если границы такого земельного участка подлежат уточнению;

4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка;

6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, cтатьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 ЗК РФ (основания для предоставления ЗУ в заявлении нужно указывать конкретно в соответствии с определенной статей ЗК РФ);

7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;

8) цель использования земельного участка;

9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (только в том случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд);

10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории (в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом);

11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории);

3) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков (в случае предоставления лесного участка);

4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если обращается представитель);

5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица (только для заявителей иностранных компаний);

6) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов (для НО).

При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка. Поэтому в заявлении нужно указывать, что вы не даете (даете) согласие на утверждение другой схемы ЗУ.

Образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка: скачать.

Отказ в предоставлении земельно участка от уполномоченных органов можно получить на двух этапах прохождения процедуры:

1) во время подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка вместе со схемой расположения земельного участка;

2) во время подачи заявления о предоставлении земельного участка (так как участок уже должен был пройти государственный кадастровый учет, на этом этапе становятся неактуальными основания, связанные со схемой расположения земельного участка).

Во время предварительного согласования предоставления ЗУ основаниями для отказа могут быть:

1) Отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на основаниях:

а. несоответствия схемы ее форме, формату или требованиям к подготовке;

б. границы ЗУ полностью или частично совпадают с границами другого ЗУ, который образуется в соответствии с принятым ранее решением;

в. схема разработана с нарушением правил указанных в ст. 11.9 ЗК РФ;

г. схема не соответствует утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

д. ЗУ расположен в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Большинство этих оснований успешно решаются опытным кадастровым инженером, который знает все нормы и правила составления схем расположения земельных участков. Стоимость услуг кадастровых инженеров сильно разниться по регионам – в среднем от 2 до 10 тыс. руб.

Вопросами, связанными с передачей земли в личное пользование, занимаются территориальные субъекты РФ в лице местных администраций. Почти в каждом регионе прописаны конкретные нормативы, гарантирующие право на бесплатное получение земли семьями, в которых проживает более двух детей.

Если такая семья решит обзавестись участком для строительства жилья, она получит в собственность личный надел без каких-либо согласований и процедуры торгов, применяемых во всех других случаях. Единственное ограничение состоит в том, что передаваться может исключительно земля, пребывающая в муниципальной или государственной собственности.

Федеральное законодательство закрепляет следующие категории граждан, имеющих преференции по предоставлению земельных участков бесплатно:

Герои России — (Закон РФ от 15 января 1993 г. N 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (с изменениями и дополнениями));
Герои труда России (Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (с изменениями и дополнениями).

Для граждан, имеющих федеральные награды, выделяются участки от 8 соток в городских поселениях, и от 25 соток — в сельских.

Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:

Написать заявление «О постановке в очередь на получение земельного участка» в ближайшем Много Функциональном Центре «Мои документы» (МФЦ). Бланк заявления предоставит сотрудник МФЦ.
Когда подойдет ваша очередь, вас пригласят в администрацию для розыгрыша участка. Да, вы не ослышались, именно розыгрыша, так как вам будет предложено вытянуть билет с кадастровым номером земельного участка. Вы сможете отказаться от «вытянутого» земельного участка, но тогда придется вставать в очередь снова.

Примерный срок ожидания в льготной очереди 3-5 лет.

Прежде, чем подавать заявление на найденный участок, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. К сожалению, РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если участок все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите убедиться в отсутствии собственника быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Когда свободный участок найден, необходимо подать заявление в районную администрацию (или в тот же МФЦ) заявление о предоставлении земельного участка. Заявление можно подать в электронном виде на портале «Госуслуги» или при личном визите (рекомендовано). В заявлении указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество заявителя;
данные паспорта;
адрес прописки и места фактического проживания, номер домашнего или мобильного телефона, адрес электронной почты;
описание сути ходатайства;
адрес или описание расположения участка;
кадастровый номер;
перечень прилагаемых документов.

В приложении кроме сведений о земельном участке должны быть документы, служащие доказательством вашего права на бесплатное получение. Если интересы заявителя представляют третьи лица, необходимо наличие нотариально заверенной доверенности. При очной подаче документов сотрудник должен выдать вам расписку в получении документов или входящий номер заявления.

Срок рассмотрения заявления — 30 дней. За это время заявитель должен получить постановление главы администрации о выделении земельного участка или обоснованный отказ. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящих органах власти или в суде.

По истечении срока рассмотрения, администрация пригласит вас на заключение договора аренды сроком на 3,5,10 или 49 лет (срок аренды зависит от вида разрешенного использования). После подписания и регистрации прав аренды в Росреестре, вы становить законным владельцем земельного участка.

Заметьте, что владелец и собственник — это принципиально разные понятия. Так как вы подавали заявление на льготное получение земли, то участок будет передан вам в пользование без проведения аукциона. Но нужно быть готовым к возможной жеребьевке с другими претендентами: процесс напоминает игру «Лото», только вместо бочонков будут записки с кадастровыми номерами земельных участков.

Как получить земельный участок многодетным семьям бесплатно

Если на аукцион выставляют земельные участки в аренду — можно ли заявиться на такой аукционный участок в аренду, как, например, многодетная семья? Согласно положениям пункта 6 статьи 39.5 ЗК РФ (Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно) — предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Однако, органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В некоторых регионах на очереди стоят несколько сотен и даже тысяч семей, а участков выделяют несколько десятков в год. Есть семьи, которые отказываются от предлагаемых участков и ждут других вариантов. Таким образом, Земельный Кодекс РФ закрепляет преимущественное право на получение земельного участка социально не защищённым категориям граждан, при этом, он также устанавливает порядок проведения аукциона и непосредственную подготовку к нему.

Исходя из положений ст. 39.11., 39.12., 39.13.,39.14 ЗК РФ не предусмотрено никаких специальных преференций по участию именно в открытом аукционе или торгах на право заключения договора аренды или выкупа многодетным семьям.

Статья 6. Контроль за соблюдением порядка, установленного настоящим Положением

1. Контроль за соблюдением порядка предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Положением осуществляется Администрацией города Тамбова в лице уполномоченного органа Администрации города, Тамбовской городской Думой и Контрольно-счетной палатой города Тамбова.

2. Администрация города Тамбова ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, предоставляет в Тамбовскую городскую Думу информацию о реализации настоящего Положения за прошедший год, в том числе, информацию о количестве земельных участков, предоставленных в соответствии с настоящим Положением, количестве граждан, состоящих на учете в качестве лиц, имеющих право на получение земельных участков в собственность, количестве свободных земельных участков.

3. Контрольно-счетная палата города Тамбова осуществляет контроль за соблюдением порядка, установленного настоящим Положением, в порядке, установленном Положением «О Контрольно-счетной палате города Тамбова».

Для того, чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:

все члены семьи должны быть гражданами России;
родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут и одинокому родителю;
трое или более детей должны быть младше 18 лет и также быть зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитывают усыновленные дети;
члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площадью;
члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.

Список документов также устанавливают региональные власти, он может отличаться в зависимости от региона. Везде понадобится заявление, паспорта всех членов семьи, документ, подтверждающий статус многодетной семьи. В Подмосковье также понадобится предоставить свидетельство о браке или разводе, или смерти супруга, подтверждение регистрации по месту жительства в области, выписку из ЕГРН о недвижимости в собственности (обычно ЕГРП местные власти запрашивают сами в других ведомствах).