Председатель тсж обязанности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Председатель тсж обязанности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

ТСЖ может быть создано в многоквартирном доме или посредством объединения нескольких МКД или расположенных рядом жилых зданий.

Для создания ТСЖ необходимо собрать информацию о собственниках помещений и провести сборы. На общем собрании следует:

Проголосовать за образование товарищества собственников жилья.
Принять устав объединения.
Назначить членов правления и ревизионной комиссии.
Оформить принятые решения протоколом собрания.

Затем ТСЖ нужно зарегистрировать и открыть отдельный счет в банке.

Все данные передаются прежнему балансодержателю дома. Передачей здания в управление ТСЖ занимается специальная комиссия, в которую включают представителей муниципалитета и органов управления ТСЖ.

Председатель ТСЖ: обязанности, полномочия и ответственность

Председатель ТСЖ – это выборная должность. Особенности процедуры избрания и срок полномочий председателя определяются уставом товарищества.

К кандидату на эту должность устанавливаются определенные требования, в частности:

наличие российского гражданства. В некоторых случаях допускаются исключения;
проживание в одной из квартир дома на правах собственника;
стрессоустойчивость, ответственность, дипломатичность.

Товарищество может устанавливать и дополнительные требования, например, наличие высшего образования, опыта административного управления и так далее.

Исходя из обязанностей можно выделить следующие права председателя:

распоряжение всеми средствами на счете ТСЖ;
прием и увольнение сотрудников;
выплата заработной платы;
контроль работы сотрудников и других организаций, с которыми заключены договоры на обслуживание;
установление регулярных платежей;
доступ к квартирам в случае аварийных ситуаций, грозящих порчей имущества других жильцов;
решающий голос, если мнения членов правления разделяются поровну.

Обладая определенными правами и обязанностями, глава объединения должен отвечать за деятельность товарищества. Так, установлена ответственность председателя ТСЖ за долги.

Именно он в конечном итоге отвечает за:

своевременную оплату жильцами жилищно-коммунальных платежей;
качественную поставку таких услуг;
хранение документов товарищества;
отчетность перед налоговыми органами;
перепланировку квартир;
соблюдение жильцами и другими лицами всех норм и правил жилого фонда и многое другое.

Какие права и обязанности имеет председатель ТСЖ

ТСЖ является некоммерческой организацией, которая создается для более эффективного управления жилым домом. Управляет ею председатель. Он избирается на условиях и на срок, определенный уставом товарищества. Председатель имеет целый ряд прав и обязанностей, и несет ответственность за деятельность ТСЖ. Однако не только руководитель, но и все члены товарищества могут привлекаться к административной ответственности в случае нарушения установленных правил.

На основании чего действует? Прежде чем говорит о председателе товарищества, не лишним было бы узнать, что представляет собой такая организационно правовая форма, какие у нее есть нюансы и за что отвечает ТСЖ.

Товарищество собственников жилья – это организация, которая должна быть оформлена в форме юридического лица. То есть, у организации должен быть счет, регистрационный номер и другие аспекты, которые принадлежат юридическому лицу.

Несмотря на то, что товарищество имеет непосредственное отношение к финансам, так как осуществляет работы над многоквартирным домом за счет жильцов, в законодательстве эта организация признается некоммерческой.

Кроме того, не лишним будет помнить о том, что товариществ собственников жилья создается из самих собственников многоквартирного дома. В его состав могут вступить жильцы недвижимого имущества постройки, а также жильцы близ лежащих домов, с которыми постройка делит свою территорию.

Так или иначе, но товарищество собственников жилья имеет и свою управленческую структуру. Из жильцов создается своеобразное правление, которое принимает решения, указывает стратегию и направление вливания денежных средств, обсуждает нужды дома и только потом представляет их на общий суд.

Прежде чем говорит о председателе товарищества собственников жилья, не лишним было бы узнать, что представляет собой такая организационно правовая форма, какие у нее есть нюансы и за что отвечает ТСЖ.

Несмотря на то, что товарищество собственников жилья имеет непосредственное отношение к финансам, так как осуществляет работы над многоквартирным домом за счет жильцов, в законодательстве эта организация признается некоммерческой.

Так или иначе, но товарищество собственников жилья имеет и свою управленческую структуру. Из жильцов создается своеобразное правление, которое принимает решения, указывает стратегию и направление вливания денежных средств, обсуждает нужды дома и только потом представляет их на общий суд.

Данное правление создается из активных членов общества населяющего дом и находится в неизменном составе.
Но, безусловно, необходимо лицо, которое бы руководило данными лицами, могло бы давать им указания принимать или же отвергать некоторые решения.
Это лицо именуется председателем товарищества собственников жилья.

Полномочия председателя данной управляющей организации достаточно обширны, но не слишком для того, чтобы иметь возможность нарушить права собственников. Деятельность руководителя может быть проверена любым из жильцов, и он подотчетен собственниками.

Существует ряд нормативно правовых актов которые регулируют деятельность председателя. Первый из них это естественно ЖК РФ.

К сожалению, в его страницах нет отдельной статьи, которая бы была посвящена председателю, но, тем не менее, есть отрывки и выдержки из норм, в которых говорится о том, что руководитель наделен правом руководить правлением, вносить коррективы и иметь ряд недоступных другим членам товарищества функций.

Кроме того, в самом товариществе действует локальный нормативный акт, который был принят жильцами многоквартирного дома, в котором также говорится о полномочиях данного лица. Так, в Уставе отражены его права и обязанности, некоторые его функции и особые назначения.

Устав может быть составлен как по стандартному образцу, используя всем хорошо знакомые формулировки и трактовки, а также по решению общего собрания жильцов в него могут быть включены дополнительные аспекты.

Перечень прав председателя также обширен, как, в общем, то и круг его обязанностей.
Председатель имеет право:
— отменять решения, принятые правлением;
— вносить предложения на собрания жильцов;
— увольнять работников, по каким либо причинам, не противоречащим трудовому законодательству;
— получать вознаграждения в установленной сумме;
— вносить свои коррективы в решения правления.

Кроме того, многие права прописаны в уставе товарищества. Они могут быть нестандартными, но в любом случае, исходят от собственников помещений в многоквартирном доме, а значит, признаются законными по всем основаниям.

Председатель ТСЖ обязанности и права, как стать председателем

Имеет ли право председатель ТСЖ отключать электроэнергию
Председатель имеет право отключить подачу для дома электроэнергии только в том случае, когда это требуется для срочного устранения неполадок и других нарушений функционирования дома.
Если же не отключение не грозит ничем ни дому, ни жильцам, топ председатель товарищества не имеет подобных полномочий и жильцы, в случае подобного поведения вправе жаловаться на руководителя ТСЖ.
Имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать списки должников
Обращаясь к вопросу о должниках, то здесь происходит двоякая ситуация.
Председатель на правах должностного лица организации владеет информацией о персональных данных жильцов, но в связи с законом о персональных данных, оглашать их не имеет никакого морального права.
Что же касается вопроса вывешивания списка должников, то жильцы многоквартирного дома должны быть ознакомлены с таким списком, чтобы самостоятельно повлиять на неплательщиков.
В этом случае имеет место вывешивание списка с перечнем и нумерацией квартир, а вот паспортные данные жильцов не должны быть подвержены всеобщему обозрению.
Есть ли особенности в правах и обязанностях председателя ТСЖ в многоквартирных домах
Как таковых, законодатель не предусмотрел никаких особенностей для деятельности председателя.
Наделить его нетипичными правами и обязанностями могут сами жильцы, приняв это решение на общем собрании жильцов.
Самыми нестандартными решениями из практики была возможность разрешить руководителю обращаться к счету за денежными средствами товарищества без уведомления об этом собрания.

Уставом определяются многие полномочия относительно того, что входит в обязанности председателя товарищества собственников жилья, передача ему полномочий, новому член, порядок получения им денег, нормирован ли рабочий день и др.
Нужно более подробно разобраться с тем, как должен работать председатель, что он должен знать, какая разница и отличие в должностях ТСЖ и другие положения.

Энциклопедия МИП » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Председатель правления товарищества собственников жилья

Председатель – это лицо, которое было избрано на выборную должность согласно итогам голосования.

Председатель правления ТСЖ выбирается членами товарищества для представления их интересов. Председатель – это лицо, которое было избрано на выборную должность согласно итогам голосования. Вся его деятельность не имеет целью личное обогащение, а направлена на выполнение определенных обязанностей.

Председатель правления товарищества собственников жилья имеет перечень прав и обязанностей, которые определены на законодательном уровне.

Кроме того, за невыполнение возложенных на него обязательств он несет ответственность: от расторжения с ним трудового договора до уголовной ответственности.

Глава правления готовит отчеты о своей деятельности и деятельности правления для представления их общему собранию. В случае если председатель плохо справляется со своими обязанностями, его могут переизбрать. Смена главы правления товарищества осуществляется согласно установленной процедуре.

Как было сказано – правление товарищества – это орган управления. Срок полномочий – не более двух лет, но не запрещается переизбрать его челнам на второй и далее срок, когда первый истечет. Сами управленцы должны избираться путем голосования жильцов. Перевыборы могут происходить и иным способом, поскольку в устав разрешено вносить изменения.

То же самое касается и председателя – он может быть руководителем только два года. Когда срок закончится, принимается решение о продлении или прекращении полномочий. Однако в течение указанного срока управляющий может добровольно отказаться и по собственной инициативе уйти с административной должности.

Помимо базовых и особых полномочий, нужно разобраться с тем, как работает председатель. Любое должностное лицо получает инструкцию, где прописаны те правила и обязанности, которые следует выполнять.

Ниже представлена инструкция по должности председателя ТСЖ:

Руководитель должен быть выбран участниками правления ТСЖ и никак иначе.
В процессе решения споров и основной работе председатель опирается только на законы РФ.
Характер руководства должен быть добросовестным.
Чтобы усовершенствовать работу, руководитель должен давать поручения своим подчиненным – это правило. Даже если ТСЖ состоит из одного только председателя.
Графики работы и все функции работников (заместитель, администратор, электрик, сантехник) должны быть оговорены и прописаны в уставе.
Также следует помнить о том, что информация о заработных платах или штрафах должна обсуждаться через председателя, поскольку он решает эти вопросы.
Необходимо соблюдать нормы по отношению ко всем органам власти.

Что входит в обязанности председателя тсж

Существует правило, которое позволяет избранному председателю передавать права другому лицу при оформлении доверенности. Тогда доверенное лицо может вносить свои собственные решения в деятельность некоммерческой организации. Факт передачи прав необходимо зафиксировать в документах правления ТСЖ – это называется журналом. В доверенности указываются сведения о лице, которому переходят права руководителя. Потребуется только паспорт и адрес прописки.

Доверенность заверяют у нотариуса в обязательном порядке. Также можно воспользоваться другими вариантами, если нотариальная контора недоступна сторонам: через главного врача больницы, где лечится доверитель, и других лиц, имеющих право выполнять такие функции в особых случаях.

Помимо этого, руководитель имеет право указывать в доверенности третьих лиц, если существуют риски или сомнения. Например, доверитель не уверен в поверенном из-за состояния здоровья, поэтому вписывает третье лицо.

Руководитель ТСЖ имеет право подписывать доверенности для Федерального суда.

Самое трудное в работе главного лица сообщества – это постоянные отчеты. Целыми днями председатель занят их заполнением. Чтобы их составлять, необходимо знать некоторые нюансы:

Строгое соблюдение законов без превышения полномочий.
Устав – главный источник, где можно найти все правила по составлению отчетности.
Необходимо составление финансовых документов наперед. Финальная версия должна быть объявлена на собрании.
Необходимо составлять отчеты после всех собраний. Каждая встреча участников ТСЖ имеет свой номер, цель и представленные проблемы. Вскоре они решаются на последующем собрании.
Отчетность предоставляется перед правлением и другими участниками сообщества.

Каждый житель ТСЖ вправе выставить свою кандидатуру на выборы председателя, однако, стоит понимать, что это серьезная, ответственная работа, требующая полного погружения и не допускающая совместительства. Пошаговый алгоритм, что необходимо сделать претенденту:

Изучить ГК и ЖК РФ по новому состоянию. Рекомендуется рассматривать все вопросы, связанные с имущественными спорами. Также уделить время судебной практике и уголовным делам.
Узнать модели и методы руководства.
Открыть учебник по финансам и найти пункт расчета зарплаты.
Изучить психологическую сторону людей, чтобы научиться с ними грамотно разговаривать.
Найти друзей, которые живут рядом – это могут быть соседи. Они смогут поддержать при выборе кандидатов.
Обзавестись авторитетом среди жильцов – помогать и поддерживать общественные движения положительного характера.
Подать заявление о вступлении в некоммерческую организацию владельцев.
Выдвинуть кандидатуру председателя. Если все поддержат и проголосуют, то должность будет получена.

Потенциальные кандидаты должны будут избраться участниками товарищества. Следует помнить, что победителем становится только один. Выиграет тот, кто наберет больше всего голосов не только от участников, но и от самих жильцов, поэтому очень важно иметь поддержку со стороны.

Итак, система выборов делится на несколько этапов:

Собрание, где объявляются кандидаты.
Представление резюме соискателей, определение их опыта, компетенции на соответствие должности.
Сбор бюллетеней под наблюдением комиссии.
Отдельный разговор между участниками товарищества.
Психологический тест (если имеется).
Общее голосование.
Собрание и выявление победителя.

Подготовку нужно начать за 6-7 месяцев. Как правило, участник правления примерно через 1-2 года способен осуществить свою мечту — стать председателем, потому что внес большой вклад в дела жилого комплекса или поселка. Важно заполучить доверие людей и хорошие отзывы.

Самое эффективное управление домом – это управление централизованное на местном уровне. Российское жилищное законодательство даёт право жильцам многоквартирного дома создать свою административную систему организации – ТСЖ (Товарищество Собственников Жилья).

Эта форма управления обозначает, что жильцы вполне могут справиться с контролем над общественными процессами, условиями проживания.

Ответственность несут они же, посещают собрания – тоже, вместе сообща решают различные вопросы, в том числе и по оплате за коммунальные услуги. А управляет исполнением решений собрания, контролирует исполнение – председатель ТСЖ.

Председательство в ТСЖ получает только определенный человек. Для этого должны быть соблюдены конкретные условия в отношении кандидата на должность главы правления товарищества:

В виду большого круга обязанностей лицо, избранное в председатели Товарищества, имеет право пройти специальное обучение, где получило бы те знания и навыки, которых у него нет. Такое обучение оплачивают сами же члены общества ТСЖ, жильцы дома.

На практике обычно это проводится тогда, когда выбран перспективный человек, но ему не хватает некоторых знаний, особенно с юридической точки зрения. В целом же права председателя ТСЖ можно описать отдельным списком.

Председатель имеет право:

Пользоваться банковскими кредитами для обеспечения должной оплаты коммунальщикам (в рамках законов РФ).
Заключать различные договора для успешного хозяйствования.
заключать договора по сделкам купли-продажи тех квадратных метров, которые принадлежат Товариществу.
Устанавливать регулярные (каждый месяц) платежи и выставлять счета жильцам по коммунальным, ремонтным и административным услугам.
Рассчитываться с подрядными организациями или сторонними организациями, физическими лицами за проделанную работу, оказанные услуги.
На нормированный рабочий день и выходные.
Трудиться по совместительству, но только с дозволения общественного собрания.
Получать оплату за свой труд от жильцов дома.
Принимать в штат сотрудников для оптимизации своего труда с целью максимально эффективно и оперативно достигать целей товарищества.
Давать распоряжения штатным работникам, требовать отчета за проделанную работу.
Проникать в квартиру в том случае, если аварийная ситуация в отсутствие проживающих в ней, грозит испортить имущество членов товарищества и требуется оперативное вмешательство коммунальников по устранению аварии.
Обращаться в суды с исками против жильцов-должников.

Обратите внимание! Оплата за коммунальные и прочие услуги в платежке для каждого жильца устанавливается строго на основании сметы, в которой отражены доходы и расходы, которая принимается и утверждается ТСЖ ежегодно.

Нормы продолжительности рабочего дня председателя, его выходные дни, работа по совместительству и прочие тонкости обязательно должны прописываться в трудовом договоре.

Председатель принимает на работу следующих сотрудников:

бухгалтер;
секретарь;
электрик;
сантехник;
уборщики внутридомовых или придомовых территорий;
разнорабочие и другие.

Избранные помощники председателя подчиняются ему и выполняют те распоряжения, которые назначает он.

Каждая выбранная кандидатура еще в обязательном порядке должна пройти одобрение самим товариществом на собрании. Все важные ободрения, избрания, утверждения в должности должны быть задокументированы – запротоколированы.

Обратите внимание! Должность управляющего жилищной хозяйственной областью и должность председателя ТСЖ – это разные должности.

Управляющий может и не быть собственником квартиры в доме, по которому ему следует проводить регулярную административную работу.

На председателя ТСЖ по должности возлагается ответственность, которую можно поделить на следующие ее разновидности.

Председатель ответственен за:

Учет документов по Товариществу.
Хранение документации по Товариществу.
Своевременно сданную отчетность в налоговую службу.
Заключение договоров с подрядом, трудовых соглашений с подчиненными и прочими.
Своевременную и качественную поставку коммунальных услуг.
Своевременную оплату жильцами коммунальных.
Соблюдение жильцами и сторонними лицами всех норм и правил жилфонда, прописанные в ЖК, ГК, УК РФ.
Ежемесячное предоставление отчета по своей проделанной работе перед жильцами дома.
Перепланировки внутри квартир и за их пределами в доме.
Подключение слишком мощных электроприборов.
Установку слишком тяжелых и габаритных объектов в квартире, могущих повлиять на целостность перекрытий между этажами. Например, установка джакузи на верхнем этаже.

Административные и правовые законодательные знания должны быть у председателя развиты в совершенстве. В противном случае ему будет крайне сложно ориентироваться в многочисленных вопросах и оптимально решать их.

В целом же вся деятельность председателя направлена на то, чтобы максимально точно, вовремя и качественно отстаивать интересы Товарищества, жильцов дома касательно условий их проживания перед коммунальными и прочими службами и организациями.

Свой отчет о проделанной работе председатель может вывешивать в распечатанном виде на дверях парадного, либо на досках объявлений, вывешенных в холле каждого подъезда дома.

Кроме отчета в письменном виде управленец также должен еще вывешивать план действий по урегулированию в ближайшем будущем тех или иных еще не решенных вопросов.

Таким образом, каждый проживающий в доме будет осведомлен не только в деятельности самого председателя, но также и в том, как быстро, например, в доме поменяют трубы отопления, сменят оконные стеклопакеты на новые варианты и так далее, в зависимости от общественных нужд проживающих.

Когда председатель ТСЖ не может выполнять свои обязанности, либо ими пренебрегает, нарушает права жильцов, нормы законодательства, превышает собственные полномочия, мошенничает с финансами и так далее – в таких случаях существует свой порядок влияния на управленца.

Алгоритм действий воздействия на председателя может быть следующим:

Один собственник, либо группа проживающих в доме людей могут высказать председателю свои претензии, касающиеся его недобросовестной либо некомпетентной работы.
Подается жалоба в управленческие и контролирующие государственные учреждения, стоящие выше ТСЖ и имеющие к нему отношение.
Расторжение трудового договора с председателем за систематическое нарушение обязанностей.

Жалобу на председателя члены Товарищества могут направить в следующие учреждения:

Управление ТСЖ по району, региону;
Жилищную инспекцию;
Прокуратуру;
Судебную инстанцию.

Подавать претензию можно как в одну из вышеперечисленных организаций. Так и сразу в несколько.

Но сделать это следует в определенном порядке:

Сначала жалуются письменно на некачественную работу председателя в органы, управляющие всеми ТСЖ в округе.
Затем можно обращаться в Инспекцию по жилфонду
Если в Инспекции не предприняли никаких соответствующих мер, либо они оказались не эффективными, тогда – в прокуратуру.
Судебная инстанция всегда является последней. В суде обращают внимание на досудебное урегулирование, коим и являются всем предыдущие этапы обращения в соответствующие учреждения.

Обратите внимание! Коллективной жалобой можно повлиять на председателя быстрее, чем одиночной. Такой способ более эффективен и принимается во внимание контролирующими государственными службами гораздо быстрее, чем, если пожалуется один человек.

ТСЖ – не коммерческая организация, поэтому его председателю разрешается вступать на должность и выходить из нее добровольно. Но уведомлять об этом собрание членов товарищества следует обязательно.

Для снятия с себя полномочий председательства пишется заявление, обращенное к коллективному обществу как юридической организации – ТСЖ, организованного и зарегистрированного по такому-то адресу.

Перед подачей заявление желательно предложить другую кандидатуру на руководящий пост.

В случае регулярной фиксации систематических нарушений своих полномочий и обязанностей председателем, с ним Товарищество попросту расторгает трудовое соглашение.

Происходить это должно путем голосования и принятием большинства голосов за принятие нового человека на руководящую должность.

Нарушения, за которые могут снять с должности председателя ТСЖ:

присвоение чужого имущества, в том числе и денежных средств, не принадлежащих управленцу (расхищение членских взносов, например);
неподчинение руководству, стоящему выше ТСЖ;
превышение полномочий – например, когда председатель принял какое-то решение без уведомления собственников или руководства;
постоянные жалобы жильцов;
окончание срока действия договора (срок 1-2 года, указывается всегда в Уставе ТСЖ).

Председателя снимают с должности, на его место утверждают новое лицо, которое обязательно следует зарегистрировать также и в ЕГРЮЛ через налоговую.

Вполне возможно, что в качестве штрафа за нарушенные права жильцом, членов ТСЖ и свои должностные обязанности, недобросовестного председателя лишать его зарплаты за последний месяц.

Любая смена председателя ТСЖ всегда влечет за собой внесение должных изменений в Устав Товарищества. Потому только будут составлять новый договор с новым председателем.

Должность председателя ТСЖ является не менее ответственной, чем начальник Управления ЖКХ, либо директора некоммерческой организации.

Здесь понадобиться четкое знание Жилищного Кодекса страны, умение отслеживать новшества в законодательстве, поэтому руководитель Товарищества обязательно должен быть юридически подкован.

В обязанности управленца входит максимально вовремя и качественно обеспечивать все необходимые процессы по коммунальному обеспечению дома и его благоустройству.

Список прав председателя ТСЖ крайне широк.

У данного руководителя есть право на:

отмену решений, которые приняло правление;
внесение предложений на собрания собственников;
сокращение сотрудников в силу определенных обстоятельств (главное, чтобы соблюдались положения ТК РФ);
получение вознаграждения в строго зафиксированной сумме;
внесение личных дополнений и изменений в решения, принятые правлением.

Большинство прав председателя товарищества собственников жилья фиксируется в уставе ТСЖ. Речь может идти и о нестандартных пунктах, самое главное – чтобы их инициаторами были владельцы квартир. Только тогда они будут легитимными по любому из оснований.

При составлении председателя правления ТСЖ учитываются следующие обязанности:

Составлении бюджета товарищества за год.
Мониторинге за каждой выплатой.
Об устройстве на работу новых сотрудников. Сюда же входит и обязанность по сокращению штата.
О ведении отчетов бухгалтера.
Проведении собраний.
О поддерживании актуальных перечней участников товарищества.
О выполнении второстепенных обязанностей, исходя из положений устава.

У руководителя товарищества собственников жилья, как и у любого иного должностного лица, есть право уйти в отпуск.

И, хотя, функции председателя трудовой сферой не считаются, устав закрепляет его право на получение отпуска. Максимальное число дней возможного отсутствия председателя ТСЖ достигает отметки 30.

Само собой, пока руководитель находится в отпуске, товарищество вынуждено решать часть вопросов самостоятельно.

Смена руководителя ТСЖ осуществляется таким образом:

Сперва один гражданин вносит предложение о том, что требуется сменить председателя ТСЖ. Речь может идти как об одном владельце жилого помещения, так и об инициативной группе, а также правлении.
После этого требуется созыв собрания с предоставлением информации, которая может оказать влияние на выбор граждан. Самое главное условие – чтобы она была не выдуманной, а действительной.
Далее проводится голосование собственников. Если практически все из них пожелали поменять руководителя, процедуру оформляют в документальном порядке. Если голосов меньшинство, ничего не меняется – председатель ТСЖ продолжает занимать свое рабочее место.

Председатель ТСЖ: права и обязанности

На практике нередко происходят ситуации, когда жильцы дома недовольны качеством услуг, оказываемых ТСЖ. В большинстве случаев причины связаны с ненадлежащим исполнением членов товарищества их прямых обязанностей.

Так, поводом для недовольства может быть:

отсутствие ремонта в подъезде;
аварийное состояние крыши;
грязь и антисанитария на лестничных площадках и в лифтах;
включение в квитанцию на оплату ЖКХ дополнительных сборов, о целевом назначении которых ничего неизвестно;
некорректное поведение (грубость, хамство и т.д.);
иные причины для недовольства собственников квартир.

В данной ситуации есть несколько разных способов воздействия на ТСЖ, пренебрегающее своими функциональными обязанностями. Можно предпринять следующие действия:

Написать официальную претензию на имя председателя товарищества, содержащую просьбу об устранении возникших проблем.

Направлять такое заявление следует даже в том случае, если жильцы заранее уверены в том, что это не принесет результата. Дело в том, что такой документ в дальнейшем понадобится при обращении в вышестоящие инстанции.

Если правление ТСЖ никак не отреагировало, то следующим шагом может быть направление официальной жалобы в компетентные органы.
Также при наличии каких-либо имущественных споров (например, причинение материального ущерба МКД), владельцы квартир могут подать в суд на ТСЖ.

Одной из крайних мер, является переизбрание членов ТСЖ или вовсе смена способа управления общим имуществом дома (например, передача полномочий управляющей компании). Все эти решения должны приниматься на общем собрании собственников МКД путем голосования.

По закону основным документом, регламентирующим деятельность ТСЖ, является устав, который принимается на общем собрании. Все члены товарищества обязаны неукоснительно выполнять правила, прописанные в этом внутреннем регламенте (ст. 148 ЖК РФ).

В случае, если правление ТСЖ регулярно нарушает положения устава, то жильцы могут предпринять следующие действия:

жаловаться председателю товарищества;
переизбрать членов, входящих в состав правления. Такое решение принимается на общем собрании квартировладельцев.

В соответствии с п. 3 ст. 143 ЖК РФ члены ТСЖ, а также иные лица, вправе ознакомиться со следующими документами, касающимися деятельности организации:

устав;
реестр членов товарищества;
бухгалтерская отчетность;
сметы доходов и расходов, включая отчет об их исполнении;
заключения, подготовленные ревизионной комиссией;
протоколы общих собраний и т. д.

По запросу собственников квартир, председатель товарищества обязан выдать интересующую их документацию. Однако иногда происходят ситуации, когда он уклоняется от выполнения такой обязанности.

Такое действие является незаконным и за это предусмотрена административная ответственность согласно ст. 5.39 КоАП РФ. В соответствии с положениями данной статьи должностное лицо может понести наказание в виде штрафа размером от 5 000 до 10 000 рублей.

Таким образом, если председатель не предоставляет документацию, связанную с деятельностью ТСЖ, владельцы МКД могут поступить следующим образом:

написать жалобы в надзорные органы (например, в жилинспекцию, прокуратуру);
снять нарушителя с занимаемой должности, проголосовав на общем собрании;
подать исковое заявление в суд.

Одним из способов воздействия на председателя ТСЖ (ЖСК, ЖК и т. д.), нарушающего права и интересы собственников МКД, является лишение его занимаемой должности. Однако процедура снятия с поста должна быть правильно организована, в противном случае нарушитель сможет через суд признать такое решение неправомерным и восстановиться на прежнем месте.

Итак, для того, чтобы уволить председателя должны быть предварительно предприняты следующие действия:

Вначале члены правления ТСЖ должны инициировать ревизионную проверку, по итогам которой будут выявлены незаконные действия, совершенные этим должностным лицом (например, самоуправство, превышение полномочий, ненадлежащее выполнение обязанностей и т. д.).
Дополнительно можно обратиться в уполномоченные органы (жилищную инспекцию, прокуратуру), которые проведут свою проверку и зафиксируют все нарушения.
Имея на руках официальное заключение ревизионной комиссии или же предписание государственных надзорных служб, на общем собрании членов ТСЖ может быть вынесен на повестку дня вопрос, касающийся устранения председателя товарищества. Большинством голосов его могут снять с должности.

При возникновении споров, связанных с ненадлежащим исполнением ТСЖ прямых обязанностей, собственникам МКД нужно действовать следующим образом:

В первую очередь следует писать официальную претензию на имя председателя товарищества.
В случае бездействия руководства, следующим шагом будет обращение в жилищную инспекцию (ГЖИ).
Владельцы жилой недвижимости также вправе написать письмо в Роспотребнадзор, так как в его компетенции находится защита прав и интересов потребителей.

Что входит в обязанности председателя ТСЖ?

Как уже было отмечено выше, начинать следует с выражения своего недовольства внутри ТСЖ. Это можно сделать на общем собрании жильцов или же направить письменную претензию в адрес председателя.

Предпочтение следует отдать второму варианту, так как в этом случае у заявителя будет документальное доказательство того факта, что были предприняты попытки разрешить конфликт мирным путем.

Заявление следует подготовить в двух экземплярах, один из которых пойдет к адресату, а второй останется у недовольных собственников МКД.

Стоит иметь в виду, что шансы на успех существенно возрастут, если такой документ будет иметь коллективный характер.

Как известно, государственные органы рассматривают обращения, поступающие от населения, в соответствии с порядком, прописанным в ФЗ РФ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ.

Так, согласно п. 1 ст. 12 упомянутого законодательного акта письменные обращения граждан должны быть рассмотрены в течение 30 дней с момента их регистрации во входящей корреспонденции государственного учреждения. При этом в исключительных случаях установленный срок может быт увеличен еще на 30 дней (п. 2 ст. 12). Однако заявитель обязательно должен быть письменно уведомлен об этом обстоятельстве.

Для того чтобы создать ТСЖ, следует пройти несколько подготовительных этапов:

сначала собирается группа инициативных граждан — жильцов многоквартирного дома, которая принимает решение, на какое количество многоэтажных жилых домов будет распространяться действие товарищества (на один или на несколько);
на втором этапе проводится общее собрание собственников жилья, на котором 100% должно проголосовать за создание товарищества. Для этого инициаторы рассылают всем приглашение на собрание или делают интернет-опрос;
на третьем этапе выбранный председатель предоставляет в налоговый орган (ФНС) по месту нахождения дома заявление с просьбой о государственной регистрации. К нему прилагается паспорт, копия нотариально заверенного протокола и Устава ТСЖ;
после открытия банковского счета и передачи информации о создании правления балансодержателю, комиссия органа исполнительной власти передает этот дом органам управления ТСЖ. По результатам передачи составляется акт приема-передачи и правление ТСЖ получает техническую документацию на дом.

После регистрации исполнительные органы ТСЖ:

готовят годовой план по использованию денежных средств;
занимаются заключением соглашений по административным и финансовым вопросам;
созывают общее собрание, принимающее важные решения.

Все функции правления ТСЖ регламентированы Уставом товарищества.

Председатель ТСЖ выбирается для успешного выполнения организационных функций и наделяется должностными обязанностями, перечень которых закреплен в учредительных документах.

Законодательство устанавливает права и обязанности руководителя ТСЖ. Председатель вправе:

подписывать любые документы ТСЖ;
заниматься финансовыми вопросами и заключением договоров;
издавать обязательные для выполнения участниками и членами ТСЖ распоряжения;
созывать собрание правления ТСЖ и проводить заседание этого руководящего органа;
принимать на работу необходимый персонал;
заниматься страхованием имущества товарищества;
быть решающим голосом при равном количестве голосов членов Правления ТСЖ.

В функции председателя ТСЖ в многоквартирных домах входит:

владение нормами законодательства в этой области;
контроль за оплатой жильцами дома коммунальных платежей;
контроль за своевременным перерасчетом долгов и за работой финансовых органов ТСЖ;
контроль за выполнением уставных мероприятий и регулирующих деятельность ТСЖ документов;
контроль за реализацией принятых решений, принятых общим собранием, заключенных договоров;
работа с текущей документацией;
контроль за порядком в доме и работой персонала;
предотвращение конфликтных ситуаций;
предоставление отчетов о проделанной работе.

Зачастую, при реализации прав ТСЖ, у жильцов и членов правления возникают вопросы, касающиеся наиболее проблемных и неоднозначных тем, среди которых — взаимоотношения правления и остальных собственников.

Иногда жильцы сталкиваются с тем, что правление отказывается выдавать им справки (о составе семьи или расширенную выписку из поквартирной карты) на том основании, что владельцы задолжали квартплату. Имеет ли право ТСЖ не выдавать справки если есть долг?

Это не законная практика, которая часто используется ТСЖ или УК, чтобы жильцы покрыли хотя бы часть задолженности. Выдача справок – это не право, а обязанность ТСЖ перед жильцами. Значит, выписать нужную бумагу они обязаны, даже если жилец за все время проживания ни разу не оплатил свою коммунальную задолженность.

Другой проблемный вопрос – имеет ли право правление или председатель ТСЖ осматривать квартиру? В Конституции РФ закреплено право граждан на неприкосновенность жилья.

Справка! Без разрешения владельца помещения, никто не может проходить в его помещение, даже в том случае, если в квартире произошла аварийная ситуация.

Существует только два случая, когда сотрудники ТСЖ могут проникнуть в квартиру без разрешения:

Если имеется ордер.
При угрозе террористического акта, наступлении природного либо техногенного катаклизма.

Таким образом, требования правления на досмотр помещения под любым предлогом – снятие показаний счетчиков, поверка счетчиков, замер давления в трубах, проверка температуры помещения и т.д. – незаконны.

Жилец может по своей воле впустить членов правления, но если он запретить входить, то ничего с ним поделать нельзя.

ТСЖ имеет право начислять пени за неуплату только если это прописано в Уставе, принятом на общем собрании жильцов. Начисление пени – принудительная мера, призванная заставить должника побыстрее внести полную плату за жилье.

Порядок назначения штрафа не берется с потолка. Он должен быть прописаны в Уставе. Также существуют специальные положения НК РФ, определяющие верхние границы штрафных санкций.

Внимание! Размер пени не может превышать 1/30 текущей ставки рефинансирования за каждый день просрочки.

Лицо, претендующее на должность председателя, должно соответствовать определенным требованиям:

Он должен иметь принадлежащую ему на праве собственности жилплощадь, расположенную в многоквартирном доме, в котором избирается председатель. Желательно, чтобы он проживал в этом доме на постоянной основе, тогда он будет в курсе всех насущных вопросов, а также степень доверия к нему жильцов будет выше. В этом случае руководитель ТСЖ будет выполнять свои обязанности председателя максимально эффективно.
Он должен иметь высшее образование (бухгалтерское, юридическое, техническое и т.д.) Лучше всего избирать на должность руководителя организации лицо, которое уже занимало управленческий пост в каком-либо учреждении. В таком случае он имеет опыт ведения переговоров с коммунальными службами, проведения собраний, прием сотрудников, распределения обязанностей между членами руководства товарищества и т.д.

Председателем ТСЖ может быть кандидат, имеющий лидерские качества и активную жизненную позицию, а также способности в короткие сроки принимать действенные решения.

Обычно на данный пост избирается собственник жилья в доме одним из следующих способов:

Посредством голосования на общем собрании (в случае обеспечения кворума собрания, т.е. на собрание пришло более половины жильцов дома);
С помощью заочного голосования (в случае невозможности закрепления принятых решений вследствие необеспечения необходимой явки собственников жилых помещений).

В силу норм ст.48 Жилищного кодекса РФ, голоса владельцев жилья учитываются пропорционально размерам общей площади принадлежащих им квартир.

Выбор председателя ТСЖ в случае очной формы собрания происходит поэтапно:

Объединение активных жильцов многоквартирного дома в инициативную группу.
Обозначается круг вопросов, которые нужно разрешить в процессе общего собрания. Также избирается и руководитель правления.
Члены товарищества уведомляются о будущем собрании в письменной форме.
Непосредственное проведение собрания владельцев жилья. В случае необходимой явки жильцов, составляется повестка дня собрания по всем организационным вопросам, связанным с деятельностью некоммерческой организации. Здесь же отражаются вопросы по формированию правления и избранием председателя.

Голосование собственников жилья в заочной форме проводится по причине недостаточности числа голосов жильцов, для признания собрания правомочным с целью принятия каких-либо решений исходя из повестки дня.

Результаты заочного голосования фиксируются в качестве анкетных данных собственников помещений дома. В анкету заносятся персональные сведения о собственнике, основания права собственности на жилое помещение, результаты голосования («За», «Против» или «Воздержался»).

В случае неисполнения председателем товарищества владельцев жилья своих обязанностей, к нему могут быть применены соответствующие меры ответственности, которые определены в Уставе ТСЖ. Например, он может быть досрочно снят с занимаемой должности.

Применение санкций к нему связано с характером и степенью серьезности совершенного им правонарушения. В частности, при растрате денежных средств членов товарищества на личные нужды, к нему может быть применены гражданская ответственность (взыскание потраченной суммы, возмещение убытков и т.д.) В случае же мошеннических действий при осуществлении своих полномочий, он может быть привлечен к уголовным санкциям (компенсация, штраф, лишение свободы и др.)

Руководитель организации отвечает за:

Составление и своевременную отчетность.
Хранение документов должным образом.
Заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг.
Реализацию положений жилищного законодательства.
Зачисление платежей от жильцов квартир.

Председатель обязан по первому требованию собственников помещений предоставить им необходимую информацию.

Председателем является житель МКД, обладающий полномочиями по итогам общедомового совещания владельцев движимого и недвижимого имущества, расположенного в доме. В соответствии с п.3 ст. 147 ЖК РФ человек избирается из состава членов совета дома, если иное не указано в Уставе. Фактически это руководитель, который должен представлять и защищать интересы членов товарищества без выданной для этого доверенности согласно статье 149 ЖК РФ.

«Председатель правления ТСЖ это официальная работа, поэтому с кандидатом заключается трудовой договор (ст.17 ТК РФ), в котором прописываются все должностные обязанности специалиста при работе на многоквартирных домах»

Порядок работы ТСЖ регулируется Уставом сообщества и ЖК РФ. Работа председателя строго регулируется нормативно-правовыми актами РФ. Главный из которых — Жилищный кодекс РФ. До 2005 года на территории Российской Федерации действовал федеральный закон о ТСЖ. В силу своей неэффективности, документ был упразднен. Кроме того, правообразующая роль в деятельности ТСЖ отведена Уставу товарищества. Согласно п. 4 ст. 135 ЖК РФ товарищество может функционировать неопределенное количество времени, если иное не зафиксировано в тексте протокола голосования жильцов.

В ч. 3 ст. 147 ЖК РФ указано, быть управляющим ТСЖ можно одному из членов совета, если иное не заявлено по Уставу. В таком случае стать председателем ТСЖ может один из домовладельцев. Не играет роли в каком месте прописан кандидат на должность, если у него есть недвижимость в МКД.

Глава ТСЖ должен быть собственником жилого помещения в доме и входить в состав правления

Часть 3 ст. 147 ЖК РФ четко регламентирует перечень лиц, неимеющих прав претендовать на управленческую должность или войти в правление:

служащие ТСЖ, занятые в товариществе по контракту
представители ревизионного органа ТСЖ
управленец, с которым подписан контракт

На вакансию председателя ТСЖ не может претендовать не собственник жилья или арендатор. Члены семьи владельца, прописанные в квартире не имеющие собственной доли, не могут быть выдвинуты на пост.

В числе ключевых обязанностей председателя правления ТСЖ согласно жилищного кодекса:

гарантия своевременной реализации работ, нужных для исправного функционирования МКД
обеспечение собственников помещений качественными коммунальными услугами от подрядчиков
правильная реакция на запросы и рекомендации всех жильцов

Для успешного исполнения обязанностей руководитель должен разбираться во многих сферах и обладать специализированными знаниями в управлении коммунальными ресурсами и административной части деятельности. Оптимально, если претендент, пройдет специальные курсы.

Глава ТСЖ наделен следующими правами:

распоряжаться деньгами, находящимися на общем счете товарищества
нанимать, увольнять сотрудников и начислять им заработную плату
контролировать работу персонала
иметь доступ во все помещения, в том числе личную собственность, в случае возникновения аварийной ситуации, грозящей испортить имущество других собственников
принимать решение на общедомовом собрании, используя свой голос, если голоса разделились поровну.

Управляющий должен:

производить контроль своевременной оплаты собственниками МКД коммунальных услуг
осуществлять перерасчет стоимости в случае изменения тарифных планов
уметь трактовать законы и правовые акты РФ
следить за изменениями в законодательстве, в особенности Жилищного кодекса РФ
отслеживать работу финансовых структур и подчиненных товарищества
исполнять решения, принятые большинством собственников
отслеживать деятельность управляющего блоком товарищества по соблюдению Устава и других документов, регламентирующих их работу
поддерживать порядок в МКД и на прилегающей территории
руководить персоналом ТСЖ

В полномочия председателя ТСЖ входит составление расписаний работы, отслеживание исполнений трудовых обязанностей служащих, разъяснение правил начисления зарплаты и иным вопросам, связанным с рекрутингом и кадрами, отследить исполнение всех договоренностей, подписанных с поставщиками ресурсных компаний, ремонтных организаций и прочих предприятий, обслуживающих МКД, защищать права и интересы жителей, состоящих в товариществе, находить поставщиков и подписывать с ними контракты по обеспечению состояния МКД на должном уровне, предупреждать конфликты или гасить их, сохранять общедомовую собственность, работать с документацией, предоставлять отчеты по итогам выполнения работ.