Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индивидуальные трудовые споры. Порядок рассмотрения и решения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссией по трудовым спорам и судом.
Комиссия по трудовым спорам по своей юридической природе представляет собой орган, формируемый на паритетных началах. В соответствии со ст. 384 ТК РФ комиссии образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании работников организации. Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации.
Судебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров
При исполнении трудовых обязанностей работник имеет право защищать свои трудовые права, свободы и законные интересы, используя при этом все не запрещенные законом способы и процедуры. При этом Конституцией Российской Федерации (ст. 37) и трудовым законодательством признается право работника на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
Далеко не любое столкновение интересов может быть признано индивидуальным трудовым спором. Этот термин имеется в Трудовом Кодексе (ст.381), и границы его четко определены.
Закон обозначает индивидуальный трудовой спор (ИТС) как не нашедший урегулирования конфликт между сторонами, состоящими, состоявшими или намеревающимися состоять в трудовых отношениях, по разногласиям, касающимся использования на практике:
- законов о труде;
- различных норм по трудовому праву;
- трудового договора;
- доп. соглашения;
- иных локальных актов.
Статус трудового спора эта ситуация приобретает, только если о ней сообщено в соответствующий орган, занимающийся анализом и регулированием таких проблем. Трудовой Кодекс РФ регламентирует эту процедуру в гл. 60 (ст. 382-397), если налицо все три признака индивидуального спора.
- Разногласие не удалось разрешить на месте.
- Затронуты вопросы трудового права, зафиксированные в тех или иных документах.
- Задействован регулирующий орган (комиссия или суд).
Никогда нельзя с точностью предсказать, относительно какой ситуации работодатель и наемный персонал не смогут найти консенсуса. Чаще всего встречаются ИТС, связанные с:
- трудовым вознаграждением (оклад, премия, сверхурочные, работа в выходные и праздники и т.п.);
- временем, проведенным на рабочем месте (ненормированный рабочий день, переработка, неправомерное отстранение от работы и др.);
- условиями работы (изначально не устраивающими сотрудника или изменившимися в процессе сотрудничества);
- ущербом, вольно или невольно причиненным работником;
- мерами дисциплинарного или административного воздействия, примененными к сотруднику;
- проблемным трудоустройством (отказ принять на работу, увольнение не по закону);
- вопросами квалификации (несогласие работника с результатами и/или процедурой прохождения аттестации, требование самостоятельно оплатить курсы повышения квалификации, неправомерный испытательный срок и т.п.);
- любыми другими действиями представителя персонала и работодателя, которые противоположная сторона считает неправомерными.
Причина конфликта и его характер диктуют выбор юрисдикционного органа, способного разрешить возникший ИТС. Возможные варианты обращений:
- вышестоящая инстанция – если она правомочна давать указания работодателю как стороне ИТС либо отменять его решения;
- комиссия по трудовым спорам (КТС) – помогает достичь взаимопонимания между работодателем и персоналом в отдельных вопросах;
- суд – последняя инстанция, призванная для разрешения любых споров.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Орган, имеющий право рассматривать конфликт и орган, способный привести к его завершению, далеко не всегда совпадают. Например, восстановление после незаконного увольнения правомерно рассматривать как в административном порядке (трудовой инспекцией), так и в суде. В первом случае конфликт может оказаться исчерпанным, не достигнув статуса ИТС.
Порядок разрешения трудовых споров
Комиссия для разрешения индивидуальных трудовых споров создается в соответствии со ст. 384 ТК РФ.
Если в организации такой комиссии нет, она может быть создана в десятидневный срок после конфликта «с подачи» как сотрудника, так и начальства. Чтобы ее создать, должно пройти общее собрание коллектива, на котором будут утверждены делегаты от персонала. Свежесозданная КТС должна содержать одинаковое число представителей персонала и работодателя. Со стороны работодателя члены комиссии назначаются руководством.
Если работник обнаружил, что его права были нарушены, и не смог урегулировать данный вопрос сразу, у него есть три месяца для заявления в КТС. Он подает в данный орган бумагу, где излагает суть возникших противоречий и свои аргументы. Факт обращения регистрируется в КТС.
ВАЖНО! Если трехмесячный период, отведенный для жалобы, пропущен, КТС вправе, рассмотрев уважительность причин, продлить возможность подачи заявления.
Комиссия не позже 10 дней с момента получения обращения должна его рассмотреть и сделать определенные выводы. Для этого должно состояться одно или несколько заседаний КТС, считающихся действительными, если кворум составил не менее половины всех ее членов, представляющих каждую сторону. Желательно присутствие самого заявителя, но это его право, а не обязанность. Комиссия может воспользоваться правом приглашения на свое заседание любых лиц, могущих прояснить ситуацию: свидетелей, экспертов, специалистов, а также требовать предоставления нужных документов.
Всесторонне проанализировав ситуацию индивидуального трудового спора, комиссия должна сделать выводы и дать указания, направленные на разрешение конфликтной ситуации. Для этого проводится тайное голосование и подсчет голосов: важно абсолютное большинство.
Вынесенное решение оформляется письменно и состоит из 2 частей: мотивировочной – объяснительной и результативной – указаний к исполнению. В тексте принятого решения обязательны следующие компоненты:
- реквизиты организации, название структурного подразделения, ФИО руководителя;
- данные пожаловавшегося сотрудника (ФИО, специальность, должность);
- перечень лиц, принимавших участие в заседании КТС (имена и должности);
- дата подачи обращения;
- дата заседания комиссии по данному вопросу;
- суть проблемы;
- принятое решение с обязательным законодательным обоснованием;
- результаты тайного голосования.
Бумага подписывается и заверяется печатью организации или собственным штампом КТС.
Текст решения выдается обеим сторонам не позже, чем через 3 дня после его утверждения. После его выдачи у сотрудника есть декада на возможное обжалование результатов (через суд), такое же право есть у работодателя.
После того, как истекут выделенные для возможного судебного обжалования 10 дней, решение необходимо претворять в жизнь. Для этого отводится трое суток.
Если в трехдневный период сотрудник или его оппонент не счел нужным выполнять установленные предписания КТС, комиссией оформляется и выдается заинтересованной стороне специальное удостоверение – исполнительный документ, дающий право просить об услугах судебного пристава, чтобы указания были выполнены принудительно.
Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
Комиссия по трудовым спорам на предприятии
Срок давности по трудовым спорам
Разрешение трудовых споров
Срок исковой давности по трудовым спорам
Обращение в суд при возникновении трудовых споров — обычная практика во взаимоотношении работника и работодателя. Обе стороны в этом случае следуют регламентам, которые предусмотрены трудовым, гражданским процессуальным законодательством, а также сформированы на основании судебной практики (включая разъяснения высших судов). Эти регламенты по существу образуют порядок разрешения споров: рассмотрим ключевые его составляющие.
Трудовые споры: понятие и виды, порядок их рассмотрения
Работник вправе инициировать разрешение трудового спора посредством обращения в специальную Комиссию по трудовым спорам (КТС). Такое обращение не является обязательным условием, при котором возможна последующая подача иска к работодателю — но судебный иск может быть инициирован именно по итогам работы комиссии, если сторона спора не согласна с вынесенным КТС решением (ст. 391 ТК РФ).
При подаче заявления в суд по индивидуальному трудовому спору истец:
-
если он работодатель — уплачивает государственую пошлину;
-
если он работник — не уплачивает госпошлину.
Если даже работник проигрывает дело, то он не будет обязан компенсировать какие-либо судебные расходы, которые понес работодатель. В то же время, при удовлетворении требований работника, работодатель должен возместить его расходы, включая затраты на представителя (в разумных пределах по заявлению истца – ст. 100 ГПК РФ).
Подать исковое заявление нужно успеть в течение срока, определяемого ст. 392 ТК РФ. В зависимости от предмета иска, это может быть:
-
1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении или получения трудовой книжки (либо «Сведений о трудовой деятельности») – по спорам об увольнении;
-
3 месяца с даты, когда работник узнал (должен был узнать) о нарушении своего права – по иным трудовым спорам;
-
1 год с даты, установленной для перечисления зарплаты и иных выплат – по причитающимся работнику выплатам (зарплата, компенсация при увольнении и т.д.).
-
1 год со дня обнаружения ущерба – по искам работодателя о возмещении ущерба, причиненного ему работником.
Суд может восстановить сроки в случае признания причин их пропуска уважительными. Единых критериев на этот счет нет: как правило, уважительными причинами признаются болезнь истца, необходимость ухода за больным родственником и т.п.
Отметим, что заявление даже при пропуске сроков принимается судом в любом случае, а отказ в его рассмотрении на основании наличия пропуска происходит, только если о соответствующем пропуске срока заявил ответчик и отсутствуют уважительные причины для его восстановления.
Индивидуальные споры работников с работодателями рассматриваются районными судами. Принятые ими решения обжалуются, если не вступили в силу, в апелляции, а если вступили — в кассации. В общем случае иск подается по месту нахождения ответчика, но по трудовым спорам допускается обращение и по месту жительства истца (ст. 28, п. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).
Типичный срок рассмотрения иска по трудовому спору — не более 2 месяцев после приема искового заявления (ст. 154 ГПК РФ). Исключение — споры о восстановлении на работе (1 месяц).
По общему правилу, в законную силу решение суда по спору между работником и работодателем вступает, только если истек установленный законом срок обжалования, и если другой стороной не была подана апелляция. Исключение — решения о выплате зарплаты в течение 3-х месяцев и о восстановлении на работе. По ним судебные решения вступают в юридическую силу сразу после принятия судом: работодатель должен исполнить их немедленно (ст. 211 ГПК РФ).
Трудовой кодекс РФ выделяет 2 вида трудовых споров — индивидуальные и коллективные.
Они описаны в ст. 381 ТК РФ и подразумевают разногласия, возникающие между работодателем и отдельным сотрудником. Это может быть спор относительно перевода на другую должность, об увольнении или дисциплинарном наказании.
Они упоминаются в ст. 398 ТК РФ и возникают между профсоюзом (или трудовым коллективом) и работодателем.
Причины коллективных трудовых споров разнообразны — разногласия по поводу условий труда, выполнения или изменения коллективных договоров, и т.д.
Порядок рассмотрения трудовых споров
Он отличается в зависимости от вида спора. Поэтому рассмотрим отдельно порядок рассмотрения индивидуального и коллективного трудовых споров.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются судами общей юрисдикции. Если спор возник по поводу незаконного увольнения, подавайте иск в районный (городской) суд. Все остальные виды индивидуальных конфликтов находятся в юрисдикции мировых судей.
Истец освобождается от уплаты государственной пошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).
Вам не придется платить госпошлину за исковое заявление.
Индивидуальные трудовые споры и порядок их рассмотрения
Ст. 392 ТК РФ устанавливает следующие сроки исковой давности:
- 1 месяц — если уволенный хочет оспорить причину или сам факт прекращения трудовых правоотношений. Отсчет начинается с даты получения копии приказа об увольнении или трудовой книжки.
- 3 месяца — по всем остальным видам трудовых конфликтов. Срок начинает исчисляться с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
- 12 месяцев — по вопросам невыплаты зарплаты.
Даже если вы пропустили срок исковой давности, подать заявление в суд все равно можно. Этот вопрос будет поднят только в случае, если этого потребует ответчик (ваш работодатель). Тогда вам придется доказать наличие уважительных причин просрочки.
Пропуск сроков исковой давности не отменяет права на обращение в суд.
Закон устанавливает следующие сроки:
- по конфликтам о восстановлении в должности — 1 месяц;
- по всем остальным видам трудовых споров — 2 месяца.
Если судья посчитает ваше дело сложным, он может увеличить срок его рассмотрения.
Как показывает практика, период рассмотрения трудовых споров может затянуться на несколько лет. Поэтому при возникновения ситуаций, связанных с нарушением ваших прав на работе, лучше сразу обратиться за помощью к опытному юристу.
включает обязательную регистрацию в КТС заявления, поступившего от работника, после чего КТС обязана рассмотреть трудовой спор в 10-дневный срок со дня подачи заявления. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению. При неявке работника или его представителя на заседание комиссии рассмотрение его заявления откладывается. В случае вторичной неявки без уважительных причин КТС может вынести решение о снятии заявления работника с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление повторно. При этом сроки рассмотрения спора в КТС исчисляются с момента подачи второго заявления, но с учетом трехмесячного срока, установленного для обращения в КТС.
Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины избранных в ее состав членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. В протоколе заседаний КТС отражаются ход рассмотрения спора и все возникающие вопросы, как, например, ходатайства сторон, их аргументация, выступления свидетелей, экспертов, оценка письменных доказательств и других данных по рассматриваемому спору. Протокол подписывается председателем КТС, а в его отсутствие — его заместителем и заверяется печатью КТС (ст. 387 ТК РФ).
Индивидуальный трудовой спор по ТК РФ — это процедура, которая возникает в случае, когда у работника (действующего, уволенного или потенциального) и работодателя имеются разногласия относительно применения или неприменения последним положений нормативного акта (например, статьи ТК РФ), должностной инструкции, трудового договора и т. д. Порядок рассмотрения трудовых споров индивидуального характера определен положениями ГПК и ТК РФ. Так, полномочия и порядок работы трудовых инспекторов определены ст. 354–365 ТК, суда — ст. 391–397 ТК, порядок подготовки искового заявления — ст. 131 и 132 ГПК РФ.
Для справки: возможны ситуации, когда разногласия относительно условий труда, размера зарплаты и т. п. возникают у администрации организации с группой работников или даже со всем трудовым коллективом в целом. Согласно ст. 398 ТК РФ, это является коллективным трудовым спором, который регулируется иначе, нежели индивидуальный. Подробнее о различиях читайте в нашей статье «Определение и классификация трудовых споров по ТК РФ».
При нарушении прав работника у него имеется возможность обратиться в один из органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров — КТС или суд. При этом важно помнить, что ряд споров может быть рассмотрен только в суде.
Список споров между работником и предприятием, которые вправе рассматривать только суд, приведен в ст. 391 ТК РФ. К ним относятся:
- обжалование необоснованного отказа в приеме на работу;
- споры по поводу любых нарушений прав работника со стороны работодателей-граждан, которые не имеют статуса ИП;
- обжалование необоснованного увольнения (независимо от его оснований), а также оспаривание даты и формулировки записи об увольнении;
- опротестование незаконного перевода на другую работу;
- споры по поводу выплат за вынужденный прогул либо разницы в зарплате, которая возникла ввиду необоснованного перевода на менее оплачиваемую работу;
- нарушение администрацией предприятия порядка обработки персональных данных;
- споры о возмещении сотрудником ущерба работодателю;
- споры, связанные с дискриминацией в сфере труда.
Трудовой спор должен разрешаться в рамках искового производства. Работнику необходимо обращаться в суд с иском, составленным по правилам ст. 131 и 132 ГПК РФ.
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
Суд рассматривает индивидуальный трудовой спор с учетом следующих особенностей:
- Работнику не нужно платить пошлину за обращение в суд, а также нести другие судебные расходы (ст. 393 ТК РФ).
- Дела, вытекающие из трудовых отношений, рассматриваются как по месту нахождения предприятия, так и по месту жительства сотрудника, то есть возможна альтернативная подсудность (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).
- Сроки давности обращения составляют:
- при оспаривании увольнения — 1 месяц с момента получения трудовой книжки или приказа об увольнении;
- при взыскании зарплаты либо иных положенных работнику сумм — 1 год с момента наступления у работодателя обязанности выплатить их;
- в иных случаях — 3 месяца с момента, когда сотрудник узнал о том, что его права нарушены.
Если возникает спор с администрацией предприятия и разрешение конфликта не относится к исключительной компетенции суда, работник может обратиться за защитой в КТС (при наличии таковой в организации).
Для справки: КТС, согласно ст. 384 ТК РФ, создается из одинакового числа представителей работников и администрации предприятия для разрешения конфликтных ситуаций без обращения в суд и другие органы государственной власти. Учреждение данной комиссии администрацией организации производится по инициативе работников. Решения в КТС принимаются большинством голосов при тайном голосовании.
Комиссия обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение 10 дней. Обратиться в КТС работник может путем подачи заявления, срок давности для подачи которого — 3 месяца.
Решение КТС принимается по правилам ст. 388 ТК РФ. Для принятия необходимо, чтобы за него было отдано простое большинство голосов членов комиссии. Итоговый документ оформляется письменно, в нем указываются сведения о наименовании организации, членах комиссии, работнике (инициалы, должность и т. д.), сущности спора, результатах голосования, принятом по итогам заседания решении.
Подписывается решение председателем комиссии, заверяется печатью КТС (печать должна быть изготовлена при создании данного органа). Копия документа передается работнику в течение 3 дней с момента принятия.
Важно! Далеко не во всех случаях деятельность комиссий по трудовым спорам является эффективной. По различным причинам (небольшой размер предприятия и небольшая численность сотрудников, недостаточная квалификация членов комиссии, возможность давления со стороны администрации предприятия и т. д.) КТС может не функционировать вовсе либо не справляться с возложенными на нее обязанностями.
Для обеспечения полной и эффективной защиты прав трудящихся в РФ действует трудовая инспекция, сотрудники которой, согласно ст. 359 ТК РФ, независимы от администрации предприятия и прочих органов государственной власти. Она следит за соблюдением норм ТК РФ и других актов администрацией предприятия. Основа деятельности инспекции — проведение плановых и внеплановых проверок работодателей на предмет соблюдения ими норм трудового законодательства.
ГИТ не наделена правом рассматривать индивидуальные трудовые споры и является исключительно надзорным органом (ст. 382 ТК РФ).
Согласно ст. 356 ТК РФ любой работник вправе устно или письменно обратиться в инспекцию (ее подразделения имеются в каждом регионе РФ). Обращение при этом является основанием для проведения внеплановой проверки организации. Работодатель обязан обеспечить беспрепятственный доступ инспекторам на свое предприятие и представить им требуемую документацию. По результатам проведенной проверки в случае обнаружения нарушения инспекторы вправе выносить предписания, обязательные для исполнения, а также привлекать виновных представителей администрации к админответственности.
Для справки: порядок рассмотрения заявлений и жалоб граждан трудовыми инспекторами регулируется нормами закона «О порядке рассмотрения…» от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Согласно ст. 12 данного ФЗ заявление необходимо рассмотреть в течение 1 месяца, после чего заявителю должен быть выслан письменный ответ, в котором указывается, были ли допущены работодателем нарушения прав работника и какие меры приняты в отношении организации трудовыми инспекторами.
Решение КТС, согласно ст. 389 ТК РФ, может быть обжаловано в судебном порядке в течение 10 дней с момента получения его копии. Аналогичным правом на обращение в суд работник наделен и в том случае, если КТС в течение 10 дней не рассмотрела поданное ей заявление. Выносить решение по иску работника к работодателю при этом будет районный суд по общим правилам искового производства с учетом приведенных выше особенностей.
Индивидуальные трудовые споры: порядок рассмотрения и обращения в суд
Обязанности работников и нанимателей
Наименование должностей и профессий
Перед тем как разобрать рассмотрение индивидуальных трудовых споров, дадим определение этому виду конфликтов. Под ними понимают разногласия между нанимателем и сотрудником по вопросам трактовки норм закона, положений трудового договора, изменения его условий и т.д. Причем стороной конфликта может быть как действующий сотрудник, так и еще не принятый на работу (в случае отказа руководства компании принять его на должность), а также бывший.
По общему правилу сначала индивидуальные трудовые споры рассматриваются на личных переговорах виновной и пострадавшей стороны. Однако не всегда в рамках них можно разрешить разногласия.
По инициативе компании или сотрудников может быть создан специальный орган по урегулированию конфликтов между нанимателем и сотрудниками. Он называется комиссией по трудовым спорам. В нее должно входить равное число представителей от каждой из сторон. В комиссии есть председатель, его заместитель и секретарь.
Обратите внимание!
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров осуществляется комиссией только если сотруднику не удалось мирно разрешить конфликт с начальством.
Если и с помощью комиссии не удалось устранить разногласия, пострадавшая сторона имеет право пойти в суд.
Рассмотрим, как разрешают индивидуальные трудовые споры в комиссии. Работник, который считает, что его права нарушены, подает заявление. У комиссии есть 10 дней на рассмотрение документа. Это происходит на заседаниях в присутствии специалиста или его представителя. На заседания могут вызывать свидетелей, других сотрудников. По требованию председателя работодатель обязан предоставлять необходимые бумаги.
Члены комиссии голосуют тайно и принимают решение. В итоговом документе указывают:
- наименование организации;
- ФИО руководителя;
- наименование структурного подразделения, где трудится автор заявления, его ФИО;
- дата обращения;
- решение и его обоснование;
- итоги голосования.
Копии решения направляют руководству и работнику в течение 3 дней.
Конфликт переносят в суд, если предыдущие стадии его разрешения закончились ничем. Подать иск могут: работник, работодатель, профсоюз, прокурор. В том числе через суд можно обжаловать решение комиссии. Однако в некоторых случаях пострадавшая сторона вправе сразу идти в суд. Работник может поступить так в следующих ситуациях:
- восстановление в должности;
- изменение даты и основания увольнения;
- незаконный перевод на другую работу;
- нарушения при обработке персональных данных;
- отказ в приеме на работу;
- дискриминация.
Работодателю такое право дается, если компании причинен ущерб.
Обратите внимание!
Пойти в суд сотрудник может в течение 3 месяцев с момента нарушения его прав. Если конфликт касается увольнения – в течение 1 месяца с получения приказа. Срок давности по спорам о невыплате зарплаты – 1 год. Такой же период дается работодателю для защиты прав компании в случае причинения ей ущерба.
Если пострадавшая сторона пропустила указанные сроки, суд может их восстановить. Но для этого придется доказать наличие уважительной причины.
Суд рассматривает иск и выносит решение. Если увольнение или перевод на другое место признали незаконным, специалиста обязаны восстановить на прежнем месте. При этом компания должна компенсировать неполученную зарплату. Если работник заявил денежные требования, а суд признал их обоснованными, работодатель обязан выплатить полную компенсацию.
На то, чтобы обратиться в комиссию, сотруднику дается 3 месяца. Этот срок отсчитывается со дня, когда пострадавшая сторона узнала или должна была узнать о нарушении своих интересов. На то, чтобы рассмотреть заявление и принять решение по нему, дается 10 дней. Если комиссия не успела принять решение, работник вправе обращаться в суд.
Вердикт комиссии можно обжаловать в течение 10 дней. Когда срок обжалования истек, у виновной стороны есть 3 дня, чтобы устранить нарушения. Если этого не произошло, сотрудник обращается в комиссию за исполнительным документом – удостоверением. С ним необходимо обратиться в Федеральную службу судебных приставов в течение 3 месяцев. В этом случае пристав добьется принудительного исполнения решения.
Конфликты между сотрудниками и руководством могут быть личными (когда претензии есть у конкретного работника), а также коллективными. Отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров регулируются гл. 60 ТК РФ. Первый этап – личные переговоры с работодателем. Сотрудник может выдвинуть свои требования лично или через представителя. Если урегулировать разногласия не получилось, нужно обратиться в комиссию по трудовым спорам. Она может быть создана на предприятии по инициативе руководства или сотрудников. Комиссия принимает заявления и рассматривает их 10 дней. Ее решения обязательны к исполнению спустя 13 дней после принятия.
Если и на этом этапе конфликт не разрешен, остается обратиться в суд. В некоторых случаях можно сделать это, минуя комиссию. Например, при необходимости восстановления в должности, изменения даты и оснований увольнения, отказе в приеме на работу и т.д.
В ТК РФ содержится общий порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Ему обязаны следовать обе стороны конфликта. Если вы стали участником трудового спора, заручитесь поддержкой опытного юриста. Он поможет вернуть зарплату, пособия, отпускные, восстановиться после незаконного увольнения или перевода. Обратитесь за консультацией по любому интересующему вопросу к нашим юристам.
Понятие индивидуальных трудовых споров зафиксировано в статьях Трудового кодекса Российской Федерации. В частности, в этом контексте предстоит воспринимать все конфликтные ситуации, которые сложились с работодателем и, которые не были урегулированы мирным путем. К обязательным признакам индивидуального спора (ИС) относятся:
- С одной стороны конфликта находится работодатель в лице директора предприятия. А со второй может быть действующий сотрудник фирмы, уволенный работник или кандидат, претендующий на замещение вакантной должности.
- Недоразумение возникло из-за нежелания участников соблюдать требования законодательства, условия трудового контракта или положения локальных распорядительных документов. Зачастую претензии предъявляют сами работники, но инициатором спора может стать и руководитель производства.
- Конфликт считается таковым, когда перешел в разряд индивидуальных трудовых споров после обращения в комиссию или в суд пострадавшей стороны.
Кроме того, в процессе рассмотрения возникшей ситуации может быть принято заключение о внесении изменений в действующий трудовой договор, но только в сфере расширения прав работников.
Вопросы решения конфликтных ситуаций регулируются Трудовым кодексом, Конституцией РФ и другими правовыми нормами (например, Гражданским кодексом, если речь идет о вопросах материальной ответственности должностных лиц).
Различают несколько видов индивидуальных споров, от которых зависит дальнейший порядок, а также особенности улаживания возникшей проблемы. В зависимости от путей рассмотрения различают следующие категории:
- Неисковые. Это категория конфликтных ситуаций, которые могут быть улажены в упрощенном порядке путем создания на базе предприятия комиссии по трудовым спорам. Как правило, это касается попыток участников внести корректировки в действующий трудовой договор, чтобы привести его в соответствие с нормами закона.
- Исковые. Группа споров, влекущих подачу в суд искового заявления. Основанием для обращения к представителям Фемиды является рассмотрение жалобы с уже уволенными работниками или несостоявшимися кандидатами. Судебные органы уполномочены выносить предписание о возмещении вреда, нанесенного противоправными действиями администрации предприятия.
В зависимости от субъекта, которым подготовлена жалоба, различают:
- Индивидуальные трудовые споры одного работника. Если конфликт образовался только между работодателем и одним служащим, то такая проблема признается персональной, а потому последствия ее рассмотрения будут распространяться только на одного гражданина.
- Коллективная жалоба. Когда неудовлетворение действиями администрации компании исходит сразу от нескольких трудящихся лиц, то речь идет о массовом неудовольствии, которое одинаково решается и в суде, и вне его.
При решении конфликта с одним гражданином принятое решение может стать основанием для пересмотра контрактов других работников (если в договоре выявлено несоответствие законным требованиям), но переподписание соглашения будет происходить только на основании обоюдного согласия сторон правоотношений.
При нарушении прав трудящихся индивидуальный спор предстоит попытаться решить мирно. Это позволит сэкономить время и личные денежные сбережения. Чтобы воспользоваться правом досудебного улаживания спорной ситуации, нужно пройти следующий алгоритм действий:
- Получение ходатайства от пострадавшей стороны, в которой подробно расписана суть претензий и законные требования по их устранению.
- Регистрация обращения в отчетных документах КТС. Обязательно отобразить дату получения письменных претензий, поскольку срок решения индивидуальных споров незначительный.
- Назначение очередной даты сбора КТС и уведомление заинтересованных участников о присутствии на заседании.
- Принятие окончательного решения и его скрепление печатью.
- Ознакомление сторон с вердиктом.
Принятие справедливого решения в индивидуальном споре зависит от многих факторов. Кроме ознакомления с претензиями участников, приглашаются свидетели и собираются материальные доказательства допущенных нарушений. Только после всестороннего изучения конфликта выносится официальный вердикт.
Как было отмечено выше, полномочиями по разрешению индивидуальных трудовых споров наделены лишь две структуры – комиссия по трудовым спорам (КТС) и суды (статья 382 ТК РФ). В этом разделе статьи более детально рассматривается деятельность первой. В первую очередь, следует отметить, что КТС –орган, который организуется в пределах конкретно взятого предприятия и обладает законодательно установленными полномочиями по разрешению трудовых споров. К слову, регуляция создания и деятельности комиссии по индивидуальным трудовым спорам осуществляется той же 60-ой главой ТК РФ, а точнее – ее 384-390 статьями.
Обобщая положения ТК РФ, следует выделить следующее:
- Структура может быть создана по инициативе одной из сторон трудовых отношений – работников или работодателей,. При этом важно отметить, что при инициации создания КТС, например, работниками работодатель не вправе отказать в этом и обязуется направить в орган в течение 10 дней своих представителей.
- В состав комиссии по индивидуальным трудовым спорам должны входить представители обеих сторон трудовых отношений в равных количествах. Выбор представителей со стороны работников, как и инициация с их стороны создания комиссии, осуществляется посредством голосования на общем собрании или же отправкой соответствующего заявления в Профсоюз. Работодатель, в свою очередь, решение об инициации создания КТС и своих представителей в таковой определяет самостоятельно.
- Деятельность созданной комиссии обязательно осуществляется в законодательно установленном порядке. Члены КТС обязуются действовать исключительно в рамках своей компетенции и беспристрастно при рассмотрении индивидуальных споров. Базовыми нормативными актами, на положения которых должен опираться орган при реализации своих полномочий, являются Конституция РФ, ТК РФ и локально-нормативные акты о КТС (положения, приказы предприятия).
Согласно ТК РФ, создание КТС – процедура комплексная, состоящая сразу из нескольких этапов. Вкратце, она реализуется следующим образом:
- Работники или работодатели в документальной форме инициируют создание комиссии, после чего стороны трудовых отношений в течение 10 дней обязаны направить в орган своих представителей.
- Затем осуществляется сбор будущего состава КТС и выбор с их стороны путем голосования председателя (принимает окончательные решения), его заместителя и секретаря (документально оформляет все решения комиссии).
- После этого необходимо реализовать официальную регистрацию КТС на предприятии. Делается это посредством оформления специального приказа о создании комиссии, в котором отражается вся важная информация о создаваемом органе (состав, представители, сторона инициации создания, компетенция и т.п.). Также на этом этапе важно создать печать КТС.
- Официально создав комиссию, ее представители должны уведомить об этом всех работников предприятия.
- Затем КТС начинает свою непосредственную деятельность по решению индивидуальных трудовых споров в организации.
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах реализуется довольно-таки часто. Основаниями к обращению в судебные органы у работников и работодателей являются:
- не рассмотрение КТС поданного заявления в 10-дневный срок;
- не согласие с решением комиссии;
- отсутствие или невозможность создания комиссии на предприятии;
- невозможность разрешения спора через КТС в силу его неправомочности в конкретно взятом случае (например, при необходимости восстановить на работу незаконного уволенного человека).
Согласно положениям 391-ой статьи ТК РФ, непосредственно в судах рассматриваются споры:
- по заявлению работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
- по заявлению работодателя — о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- об отказе в приеме на работу;
- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации (нарушение статьи 3 ТК РФ).
Сроки обращения в суд для решения индивидуальных трудовых споров могут составлять:
- 10 дней с момента получения истцом неудовлетворительного для него решения КТС.
- 3 месяца с того дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своих трудовых прав.
- 1 год со дня невыплаты положенных выплат истцу со стороны работодателя;
- 1 год с момента, когда истец понес убытки по вине другой стороны трудовых отношений.
Порядок рассмотрения коллективных споров описан в ст. 402 – 404 ТК РФ. Чтобы спор был признан руководством и представителями работодателя, работники должны направить им письменные требования.
В течение 3 дней после получения такого требования работодатель должен сформировать примирительную комиссию, которая будет состоять из равного количества представителей от работников и работодателя.
Следующий этап – переговоры с участием посредника. Если стороны достигнут соглашения, то следующей стадии не будет. Если же соглашение не будет достигнуто, то дальше спор будет рассматриваться уже в трудовом арбитраже.
Все органы исполнительной власти на предприятии, которые создаются при коллективном споре, создаются на временной основе, и освобождаются от основной работы на время рассмотрения коллективного спора.
Индивидуальные споры рассматриваются либо трудовыми комиссиями, либо трудовыми инспекциями, либо непосредственно в суде.
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров
Коллективный трудовой спор представляет собой неурегулированные разногласия между работодателями и его подчиненными, которые возникли в процессе протекания ранее оформленных официальных отношений. Данный вид споров обладает главным отличием, а именно – сам факт возникновения коллективного спора автоматически означает, что соответствующие претензии в адрес руководителя возникли не у одного, а сразу у нескольких подчиненных.
Сам порядок рассмотрения возникшего коллективного спора в трудовых отношениях будет включать в себя три обязательных процедуры:
- Создание примирительной комиссии. Она представляет собой специальный орган, который будет наделен всеми необходимыми полномочиями для рассмотрения и последующего урегулирования возникшего конфликта. Действующими законодательными нормами были установлены некоторые важные правила в отношении процедуры создания комиссии. Прежде всего, сам процесс формирования данного органа должен быть запущен не позднее, чем в течение 3 дней после возникновения соответствующего коллективного спора. В состав комиссионного органа в обязательном порядке должны входить представители как работодателя, так и самих сотрудников, а также органов государственной власти и местного самоуправления.
- Рассмотрение возникшего конфликта с участием официального посредника. В прямые обязанности посредника будет входить выполнение самых различных действий при условии, что они действительно помогут установить справедливость и принять оптимальное решение для быстрого разрешения возникшего спора. Сама процедура рассмотрения спора с участием посредника утверждается специальным соглашением. Во время исполнения своих обязательств посредник будет обладать законным правом на истребование самых различных документов от работодателя, которые могут быть полезны для последующего принятия справедливого и обоснованного решения.
- Рассмотрение коллективного спора в трудовом арбитраже. Он представляет собой временный орган, создание которого происходит специально для разрешения соответствующего спора. Следует отметить, что создание трудового арбитража будет являться правомерным только в том случае, если ранее между сторонами профессиональных отношений было заключено официальное соглашение по данному поводу. Действующими законодательными нормами также были установлены достаточно строгие правила в отношении этой процедуры. В частности, рассмотрение спора созданным органом должно быть осуществлено в течение 5 дней.
В зависимости от различных обстоятельств и некоторых дополнительных факторов современные споры в трудовых отношениях могут разделяться на многочисленные категории, например:
- В соответствии с количеством непосредственно задействованных в споре субъектов: индивидуальные и коллективные. В современной практике наиболее часто встречаются именно индивидуальные споры. Они предполагают, что определенные претензии в адрес начальства появились только у одного подчиненного. Что же касается коллективных споров – в них непосредственное участие может приниматься неограниченным количеством сотрудником. Работодатель же, в свою очередь, всегда один.
- В соответствии с видами правоотношений, из которых вытекают споры:
- споры, возникающие по причине нарушения законных прав и интересов подчиненных, которые гарантируются им современными законодательными нормами. Сюда можно отнести стандартные нарушения со стороны начальства, а именно – задержки с выплатой положенных денежных средств сотрудникам, нарушение в процедуре оформления служащего на новую должность и т.д.;
- споры, которые возникают из иных отношений, непосредственно связанных с действующими в нашей стране нормами трудового права. Сюда можно отнести такие случаи, при которых работодатель выдает соискателю неправомерный отказ в трудоустройстве и т.д.
- В соответствии с различными направлениями характера спора:
- споры о порядке и некоторых особенностях применения норм трудового законодательства;
- споры о необходимости внесения определенных изменений в уже существующие нормы трудового права.
- В соответствии с различными способами разрешения ранее возникшего спора:
- споры, разрешение которых носит исключительно исковой характер;
- конфликты, разрешение которых может быть осуществлено и во внесудебном порядке. Сюда можно отнести коллективные споры, рассмотрение которых всегда осуществляется не в судебном, а в особом установленном порядке.
Полномочия по разрешению возникших трудовых споров могут иметься у различных современных организаций. Выбор конкретного учреждения при этом будет зависеть от некоторых дополнительных обстоятельств: от характера появившегося конфликта, от точного количества участвующих в нем лиц и т.д.
К основным инстанциям, которые чаще всего принимают непосредственное участие в разрешении трудовых споров, можно отнести следующие:
- Вышестоящие организации, например, различные министерства и т.д. Туда может обратиться сотрудник организации, в случае если у него имеются определенные претензии в отношении работы собственного работодателя. Следует отметить, что данный метод может быть применен только в том случае, если у вышестоящей организации действительно имеются все необходимые полномочия для рассмотрения претензий и последующего принятия решений, обязательных для исполнения.
- Комиссию по трудовым спорам. Данный орган может быть создан прямо в той организации, в которой и возник спор. В таком случае решение принимается руководителем данной организации. Далее комиссия приступает к выполнению своих непосредственных функций, заключающихся во внимательном рассмотрении сложившейся ситуации.
- Трудовую инспекцию. Она представляет собой государственную организацию, полномочия которой включают в себя рассмотрение современных споров в области профессиональных отношений. Данный орган также обладает полноценными полномочиями и для применения некоторых санкций. В частности, в отношении работодателя представителями трудовой инспекции могут быть установлены денежные штрафы, а также некоторые иные виды ответственности.м
- Судебное учреждение. Нередко именно эта инстанция помогает современным работникам добиться справедливости. Законным правом на обращение туда обладает абсолютно каждый подчиненный, который считает, что его интересы были затронуты определенными действиями работодателя. Следует отметить, что судебным органом могут быть рассмотрены абсолютно любые виды споров, включая как индивидуальные, так и коллективные конфликты.
Следует отметить, что полномочия по рассмотрению трудовых претензий могут иметься и у некоторых иных современных организаций. Например, нередко работники, недовольные действиями своего начальника, предпочитают обращаться в прокуратуру. У этого органа действительно имеются права для рассмотрения предъявленных претензий. Более того, после окончания периода рассмотрения претензий сотрудники данной организации будут обязаны вынести соответствующее решение. В большинстве случаев оно будет заключаться в назначении внеплановой проверки деятельности конкретного предприятия.
Любой спор фактически представляет собой определенный конфликт двух либо более сторон по одному вопросу. Это же правило действует и в трудовых отношениях. То есть трудовой спор является разногласием между сторонами профессиональных отношений, которое не получилось урегулировать в общем порядке.
Основные стадии развития конфликта:
- Все начинается с возникновения непосредственной причины будущего спора. В большинстве случаев она выражается в определенном действии. Иногда она также может быть выражена и в проявленном бездействии, которое и стало причиной для нарушения прав второй стороны.
- Наличие различных мнений относительно возникшего трудового спора. Разные оценочные суждения в данном случае будут являться основаниями для последующего роста ранее возникшего конфликта.
- Наличие попыток самостоятельного урегулирования возникшего конфликта, которые, к сожалению, не принесли положительных результатов. В соответствии с установленными правилами, еще до обращения в уполномоченные инстанции, стороны обязаны предпринять все возможные попытки для того, чтобы самим справиться с возникшими разногласиями. Эти попытки могут заключаться, например, в ведении официальных переговоров, в составлении писем с соответствующими претензиями и т.д. Все документальные доказательства факта таких попыток обязательно необходимо сохранить.
- Обращение в компетентный орган заинтересованной стороны. В большинстве случаев в суд либо иную организацию всегда обращается та сторона, которая считает, что ее права были нарушены действиями оппонента. Наличие официального заявления в данном случае также будет являться непосредственным признаком конфликта.
- Рассмотрение спора по существу и принятие решения уполномоченной организацией. Решение компетентного органа должно быть основано исключительно на подтвержденных фактах и имеющихся у сторон доказательствах.
У несправедливо обиженного человека есть несколько способов разрешить проблему, которая возникла из-за нарушения его производственных прав:
- Пойти в комиссию по трудовым спорам.
- Написать заявление сначала в КТС, затем – в суд.
- Сразу обратиться за защитой в судебные инстанции.
Ниже расскажем более подробно о рассмотрении и разрешении индивидуальных трудовых споров.
Первый шаг – подача заявления от пострадавшей стороны, бумагу нужно обязательно зарегистрировать в журнале. Процедурой занимается секретарь организации.
Обратите внимание! В течение десяти дней комиссия должна рассмотреть индивидуальный спор, делается это в присутствии заявителя и того, на кого подан иск.
Если один из участников процесса не явился на заседание, процедуру можно провести и без него, но только при наличии письменного заявления от отсутствующего.
Такого документа нет? Значит, процесс откладывается. При повторении ситуации вопрос снимается с рассмотрения, но остается шанс подать заявление еще раз.
Члены комиссии имеют полномочия изучать доказательства и приглашать свидетелей или компетентных специалистов. Документы, подтверждающие правоту, заявитель приносит сам, но за ним остается право потребовать от комиссии предоставить от нанимателя недостающие бумаги, к которым имеет доступ руководство.
В процессе изучения дела ведется протокол, выносится решение, документ подписывает председатель комиссии или заместитель, ставится печать.
Порядок действий идентичный, процесс «запускается» после заявления от пострадавшей стороны.
Внимание! Заявление может подать и профсоюз, представляющий сотрудника компании. Суд примет дело в работу и после заявления прокурора, при условии, что постановление комиссии противозаконно.
В суде представляются и разбираются те же доказательства, ведется опрос свидетелей, всесторонне оценивается сложившаяся ситуация.
Как уже упоминалось, необходимо представить заявление и документы, доказывающие правоту пострадавшей стороны. Копии заверяет нотариус, заявитель обязан принести оригиналы.
В список входят:
- бумаги, подтверждающие обязательства истца, с учетом копий;
- выписки с банковского счета;
- справки от нанимателя;
- копии трудового договора и трудовых правил компании;
- текст правового акта, который оспаривается;
- аудиозаписи разговоров или бесед со свидетелями;
- фотографии, цифровые записи.