Как оформляется опекунство над пожилым человеком

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформляется опекунство над пожилым человеком». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Права опекунов, а также положенные им льготы установлены Гражданским кодексом РФ, законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ и другими нормативными актами. Опекун человека преклонного возраста, не имеющего дееспособности, обладает широким кругом прав. Это связано с тем, что недееспособное лицо не может реализовать свои права самостоятельно. Принадлежащие ему права от его имени осуществляет опекун.

Что дает опекунство над пожилым человеком? Лицо, оформившее опеку над пожилым человеком, имеет право проживать как совместно с ним, так и отдельно. При совместном проживании, по общему правилу, пожилой человек переезжает в квартиру его опекуна. Обратная ситуация — безвозмездное проживание опекуна в жилом помещении опекаемого — также возможна, но только с разрешения уполномоченного органа (например, когда опекун не имеет жилья в населенном пункте, где проживает подопечный).

Как оформить опекунство над пожилым человеком, каковы права опекуна

При опекунстве над пожилым человеком в форме патронажа права и обязанности опекуна (помощника) и престарелого гражданина подробно прописываются в договоре, который они заключают. Это может быть договор поручения, доверительного управления имуществом или иное соглашение.

В общем виде к обязанностям патронажного помощника следует отнести:

выполнение различных поручений подопечного — как юридического (совершение различных сделок), так и бытового (помощь по хозяйству) характера;
сообщение подопечному о ходе исполнения его заданий;
управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий целесообразно как можно более подробно отразить обязанности опекуна в соглашении с престарелым гражданином. В частности, стоит указать, какую помощь по хозяйству будет выполнять помощник, в каком объеме, как часто, где будет проживать подопечный и т. д.

Опекун (помощник) имеет право на компенсацию издержек, которые он понес при оказании помощи престарелому гражданину, поэтому договор может предусматривать право опекуна (помощника) на вознаграждение за свои услуги, которое выплачивает подопечный. Нужно отметить, что патронажному помощнику не полагаются какие-либо выплаты за счет бюджета.

Стоит также сказать, что помощник пожилого человека не становится автоматически его наследником. Если подопечный пожелает оставить свое имущество (либо его часть) опекуну, не являющему наследником по закону, для этого понадобится составить завещание.

Опекунство в данном случае совершается в форме патронажа, если опекаемый гражданин не признан недееспособным. Опекунство над пожилым человеком 80 лет и более также означает, что ухаживающий за ним имеет право получать выплату из средств Фонда социального страхования. При этом опекун должен быть неработающим дееспособным гражданином трудоспособного возраста — в противном случае выплата не может быть назначена. Также стоит упомянуть, что время ухода за пожилым человеком засчитывается в общий трудовой стаж.

Сколько платят за опекунство над пожилым человеком? Гражданину, над которым оформлен патронаж, полагается доплата к пенсии из средств пенсионного фонда в размере 1 200 рублей, которая предназначается для оплаты услуг помощника.

Если же речь идет об опеке над недееспособным пенсионером, то доплату в размере 1 200 рублей получает сам опекун за счет средств ФСС.

Такая процедура, как официальное оформление патронажа упоминается в нескольких законодательных актах, при этом, некоторые ее моменты отражаются во множестве различных нюансов, посвященных:

осуществлению регулирования работы органов, отвечающих за контроль в данной области;
соблюдению различных требований и условий, посредством выполнения которых производится установление так называемой опеки.

Так, в Гражданском Кодексе нашей страны две статьи определяют такие понятия, как:

опека;
правовой статус, которым наделается опекун;
попечительство.

Речь идет о статьях, изданных под следующими номерами:

№32;
№35.

Итак, закон регулирует также и вопрос о том, кто имеет право на оформление опекунства над пожилым человеком. Так, пройти данную процедуру и приобрести новый правовой статус может:

родственник гражданина;
любое другое лицо, которое желает взять на себя такую обязанность, как обеспечение пожилого человека необходимыми ему благами.

Разумеется, чаще всего речь идет все же о родственниках, так как в иных случаях редкий человек согласится взять на себя ношу ухода и обеспечения малознакомого пенсионера.

При этом, несмотря на то, что наличие родственной связи не необходимо в данном случае, существует множество иных требований, которые придется соблюсти претендентам на роль опекуна. Давайте рассмотрим подробнее, о чем идет речь.

1. В первую очередь необходимо сказать, что опекуном может стать только человек, являющийся совершеннолетним, то есть, достигший 18 лет – вехи, определенной законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин, которого можно охарактеризовать, как человека, полностью дееспособного, имеющего возможность трудиться, и обеспечивать еще одного человека помимо себя, и, возможно, тех, кого он уже обеспечивает.

3. Также необходимо, чтобы гражданина можно было охарактеризовать, как личность во всех отношениях благополучную:

у лица не должно иметься судимостей;
лицо не должно быть подвержено зависимости от алкоголя или наркотических веществ.

4. Если ранее гражданин, претендующий на становление опекуном пожилого человека 80 лет, был лишен родительских прав, в оформлении опекунства ему будет отказано, так как фактически пенсионер в таком возрасте часто напоминает своей беспомощностью маленького ребенка.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет: кто может быть опекуном?

Помимо опеки в ее традиционной форме, граждане Российской Федерации также могут получать возможность установления опеки над престарелым родственником или просто близким человеком в качестве патронажа. Патронаж в данном случае не подразумевает полное принятие на себя ответственности за жизнь и благополучие данного гражданина. Речь идет лишь о помощи уставшим в силу возраста гражданам в:

выполнении каких-либо дел;
защите имеющихся у них по закону прав.

Права и обязанности гражданина, осуществляющего патронаж, в данном случае будут ограниченными. Прочесть полный их перечень можно в регулирующем их документе – Гражданском Кодексе Российской Федерации, или же в данном разделе текста чуть ниже.

Что касается вопроса оформления попечительства над лицами, являющимися непосредственно родителями задавшегося данным вопросом лица, то возможно провести данную процедуру только в том случае, если вы оформите патронаж.

Для этого необходимо сделать следующее:

написать заявление по установленному на законодательном уровне образцу;
обратиться в органы опеки и попечительства, к которым вы относитесь по месту официальной регистрации;
предоставить документы, в которых будет указано, что состояние здоровья потенциального патрона является удовлетворительным.

После того, как перечисленные выше действия будут осуществлены, необходимо заполнить так называемый договор о патронаже. Подпись данной бумаги производится обеими сторонами договорённости.

Как мы уже сказали, рассматриваемый в данной статье возрастной порог в 80 лет обуславливает наличие большого количества различных нюансов, с которыми вам придется столкнуться при оформлении опеки.

Нюанс 1. При условии, что вы решили стать патроном пожилого человека, то трудностей практически не будет. Ваш потенциальный подопечный должен обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой назначить ему помощника в вашем лице, после чего происходит оформление соответствующей документации, и вы можете приступать к своей деятельности.

Нюанс 2. При условии, что ваш близкий человек психически не здоров и немощен, наверняка вы выбрали вариант оформления полной опеки. В данном случае вам придется пройти процедуру усложненную:

обратиться в суд с просьбой признать своего родственника или просто близкого человека недееспособным;
с полученным решением суда отправиться в органы опеки и попечительства, и оформить над ним опекунство.

Нюанс 3. Опекунство стандартизированной формы получается так:

потенциальный опекун подает заявление;
потенциальный подопечный выражает свое согласие;
вы заключаете договор;
приступаете к своим обязанностям.

Как мы уже упоминали выше, чтобы пройти данную процедуру с успехом, вам придется озаботиться оформлением пакета документов, необходимых к предоставлению в органы, регулирующие вопрос опеки. Речь идет о:

паспортах каждой из сторон;
свидетельстве о браке, разводе заявителя;
документах на детей (свидетельство о рождении, копия страницы паспорта);
при условии, что данный гражданин проживает не один, необходимо также в письменном виде получить согласие от всех его сожителей;
предоставить справку об отсутствии судимости;
посредством прохождения медкомиссии подтвердить отсутствие хронического типа заболеваний, и предоставить справку об этом;
получить у работодателя характеристику (при условии, что опекаемый дееспособен, в противном случае вашей работой будет уход за ним);
также запросить у работодателя справку о должности, в которой находится данный гражданин и справку о заработной плате, а также о накопленном стаже работы;
получить также справку из жилищно-эксплуатационной конторы относительно прав, имеющихся у данного гражданина на конкретную жилую собственность, а также об отсутствии задолженностей по выплате коммунальных услуг;
также потребуется написать краткую автобиографию.

В шапке заявления, находящейся с правой стороны листа, необходимо указать следующее:

наименование органа опеки и попечительства, в который направляется заявление;
адрес данного учреждения;
фамилию, имя, отчество заявителя;
гражданскую принадлежность заявителя;
серию, номер паспорта, а также кем и когда данный документ выдан;
адрес проживания;
номер телефона;
адрес электронной почты.

В законодательстве предусмотрено два варианта осуществления ухода за престарелым гражданином: патронаж или опекунство над пожилым человеком 80 и более лет.

Первый вариант используется в случае, когда у пенсионера нет никаких психических расстройств и отклонений, однако в силу физиологических причин он обслуживать себя самостоятельно не может. В таких случаях оформляется специальный договор. В нем оговариваются обязанности и права субъектов, условия оказания помощи, основания для расторжения договора. Оформление соглашения регламентируется общими нормами гражданского права о двусторонних сделках.

Для оформления опекунства над пожилым человеком необходимо соответствовать ряду требований. Они закрепляются в действующем законодательстве. Поэтому, перед тем как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет и старше, необходимо изучить нормы, регламентирующие этот вопрос.

Стоит сказать, что опекуном может выступать близкий родственник пенсионера или человек, не имеющий к нуждающемуся никакого отношения. При этом, если претендентов окажется несколько, выбор обычно делается в пользу наиболее близкого человека.

Опекунство над пожилым человеком может осуществлять гражданин:

Достигший совершеннолетия.
Не имеющий психических заболеваний, не страдающий наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией.
Являющийся полностью дееспособным. В отношении него не должно быть вступивших в действие судебных постановлений о признании его частично или полностью недееспособным.
Не имеющий судимости за преступления против личности. Речь, в частности, об убийстве, причинении вреда здоровью, посягательствах на половую неприкосновенность, похищении человека и пр. Стоит отметить, что судимость за уклонение от обязанности выплачивать алименты также может стать основанием для отказа кандидату.

Кроме этого, во внимание принимаются нравственные качества лица. К примеру, субъекту может быть отказано, если будут выявлены многочисленные административные нарушения. Если, к примеру, кандидат привлекался к ответственности за мелкое хулиганство, распитие спиртного в публичных местах и пр., орган опеки вправе отказать ему в опекунстве над пожилым человеком.

Безусловное основание для вынесения отрицательного решения – прекращение опеки вследствие нарушений со стороны опекуна.

В каждом конкретном случае, если позволяют обстоятельства, орган опеки может принять во внимание мнение самого нуждающегося. Положительное решение о назначении гражданина опекуном может быть принято, если между ним и пожилым лицом установились доброжелательные отношения. Конфликты, неприязнь, безусловно, негативным образом могут повлиять на состояние человека, нуждающегося в уходе.

К сожалению, таких ситуаций немало на практике. В случае отсутствия у пенсионера родственников или при их нежелании осуществлять уход государство берет его под свою защиту.

В стране созданы специализированные учреждения, в которых находятся лица, оставшиеся без поддержки близких, — дома престарелых. Если пожилой человек находится в таком учреждении, опекунство над ним не оформляется.

В домах престарелых граждане получают необходимый уход и заботу. Для многих пожилых людей нахождение в таких учреждениях становится настоящим спасением от одиночества. Люди не чувствуют там себя брошенными.

Оформление опеки над пожилыми людьми в 2020 году

В первую очередь необходимо обратиться в территориальное отделение органа опеки по месту проживания нуждающегося гражданина. В нем указываются сведения о лице, желающем осуществлять уход, информацию о самом пенсионере, степень родства (при наличии), возраст.

Стоит сказать, что документы на опекунство над пожилым человеком 80 и более лет можно подать и в МФЦ. Многофункциональный центр также выбирается по месту проживания нуждающегося лица. Однако чаще всего кандидаты обращаются в орган опеки. Это связано с тем, что уполномоченные сотрудники этой структуры могут дать подробную консультацию по вопросам сбора документов на опекунство над пожилым человеком 80 лет (или другого возраста), ответить на любые интересующие вопросы, связанные с процедурой оформления.

При обращении в МФЦ или орган опеки заявитель предоставляет справку с места осуществления трудовой деятельности. В этом документе указывается стаж, должность, средняя зарплата за последний год.

Если претендент официально не работает, необходимо предъявить документ, подтверждающий доходы. Если же кандидат стоит на учете в службе занятости, предоставляется справка из этого органа с указанием сведений о пособии по безработице, начисленном за последние 12 мес.

Если опекунство над пожилым человеком 80 и более лет хочет оформить пенсионер, он предъявляет пенсионное удостоверение. При этом будет сделан запрос в территориальное подразделение ПФР о начислениях, полученных гражданином за последний год.

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

Инвалиды 1 группы;
Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

Документы удостоверяющие личность;
СНИЛС;
Трудовые книжки (при наличии)
Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

фактического прекращения ухода;
смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
прекращение выплаты пенсии;
трудоустройство;
назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
снятие или изменение группы инвалидности.

В Гражданском Кодексе РФ описано два вида оформления ухода за престарелыми:

Полное опекунство
Патронаж

Вариант No1 предусмотрен для тех случаев, когда опекаемый человек имеет психические расстройства, психически нездоров и неадекватно оценивает происходящее вокруг, не знает как нужно поступать в той или иной ситуации и каковы последствия его действий.

Этот вид подразумевает полное управление правами и несение обязанностей недееспособного лица. Неспособность выполнять гражданские обязательства престарелого признается в суде. Опека устанавливается после решения суда.

Престарелому или больному человеку, неспособному справляться с самообслуживанием, требуется сторонняя помощь. Ухаживающему человеку, даже если это и опекунство над своими престарелыми родителями, должны полагаться государственные выплаты, но только случае если эти лица:

имеют I группу инвалидности;
престарелые возрастом более 80 лет;
люди пенсионного возраста, требующие непрерывного ухода (с медицинским подтверждением).

паспорт;
СНИЛС;
трудовая книжка;
документ, предоставленный центром занятости об отсутствии на учете;
справка из пенсионного фонда об отсутствии назначения пенсии осуществляющему уход.

Выплата компенсации будет назначена с первого числа того месяца, когда произошло обращение по этому вопросу, однако не раньше, чем установлено право на ее получение.

Денежные средства перечисляются одновременно с выплатой пенсии опекаемого лица.

Помимо денежных выплат, ухаживающий получает еще и страховой стаж в этом периоде, а также ему начисляются пенсионные баллы (за каждый год — 1.8 баллов). В дальнейшем, от их количества будет зависеть размер его пенсии.

Такая компенсация является необходимой мерой, так как люди, вынужденные присматривать за престарелыми или больными людьми, не имеют возможности работать. Следовательно, им необходимо назначить страховую пенсию.

Компенсационные выплаты производятся в течение всего периода ухода.

Когда прекращаются выплаты:

после фактического и полного прекращения ухода;
при смерти либо признании одного из лиц безвестно отсутствующим;
при трудоустройстве;
после назначения пенсии опекающему или назначении ему иных социальных выплат;
при поселении пенсионера в дом социального обслуживания;
при снятии с него или изменении назначенной ему группы инвалидности и прекращении пенсионных выплат.

После оформления и получения опекунства все дальнейшие действия, производимые для своего подопечного и от его имени, выполняются покровителем. Опекун также имеет право: распоряжаться в пользу опекаемого его прибылью, погашать счета на жилищно-коммунальные услуги, совершать покупки (продуктов, медикаментов, средств гигиены, одежды).

Обычный патронаж не оплачивается государством. Компенсация может быть сделана только добровольно, от опекаемого покровителю, при личной договоренности.

Правила оформления соц. покровительства над престарелыми описаны Гражданским Кодексом РФ:

нуждающийся в помощи и ищущий содействия должен быть обязательно здоровым с психической точки зрения, в ином случае оформляется только полная опека;
между патроном а также его помощником необходимо полное согласие;
пособником не может являться работник соц. защиты, предоставляющий помощь по дому;
лицо, состоящее в родстве или постороннее лицо имеют одинаковые права быть пособниками.

Между всеми сторонами подписываются агентские договоры, а также договоры на управление имеющимся имуществом на доверительной основе. Именно эти документы определяют статус соц. пособников. Опеку по причине болезни (если психических заболеваний нет) также оформляют как социальное покровительство.

Для получения социального покровительства, пожилой или немощный человек должен осуществить обращение непосредственно в орган исполнительной власти по месту своего проживания и предоставить заявление о такой необходимости. Плохое самочувствие заявителя требует документального подтверждения (медицинской документацией).

Если самостоятельно прийти престарелый не может, разрешается воспользоваться помощью доверенного лица (по доверенности).

Затем в эту же организацию необходимо подать заявление и претендующему на статус патрона. Одновременно подается и план соглашения, скрепленный подписями обеих сторон. К указанным документам прилагаются:

справки, о психическом здоровье, наркозависимости, туберкулезе;
медицинское заключение (справка) о состояния здоровья;
положительную информацию с места жительства или работы (учебы);
данные, подтверждающие наличие жилплощади;
другие документы (по требованиям регионального законодательства).

Орган опеки рассматривает предоставленную документацию и личное заявление требующего опеки. В случае отсутствия основания для предоставления социального покровительства, ему направляют уведомление об отказе. Если на этот момент имеется заявление претендента об оказании помощи, ему также направляется уведомление об отказе. Если основания считают достаточными, готовится документ — распоряжение об установлении опеки, копии отправляют обоим заявителям.

Обе стороны подписывают соглашение, и оно в дальнейшем определит их правовой статус. Вся процедура — начиная с подачи заявления о необходимости опеки, до назначения опекуна органом, должна занимать не больше одного месяца.

Опекун немощного человека, не имеющего возможность выполнять свои гражданские обязательства, наделен большими полномочиями. Т.к. сам престарелый человек не способен реализовывать полностью свои права, опекун выполняет их за него.

Чаще всего, престарелый переезжает в помещение где живет опекун. Хотя, при отсутствии такового у последнего в той местности, где живет старик, бывает и наоборот, если орган опеки предоставит такое разрешение

Опекун, может вступать в правовые отношения и проводить любые сделки, проводящиеся в интересах своего подопечного, без предварительного оформления доверенности.

Опека над пожилым человеком: после 80 лет, как оформить, сколько платят.

Если человек хочет оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет, он должен соответствовать требованиям, закрепленным в действующем законодательстве.

Важно: наличие родства между опекаемым и потенциальным опекуном не обязательно.

Чтобы получить право представлять интересы пожилого человека и осуществлять уход за ним, кандидат должен соответствовать следующим требованиям:

достичь возраста 18 лет,
не иметь судимостей,
быть психически здоровым,
не страдть алкогольной зависимостью,
не употреблять наркотические вещества,
не иметь ограничений по дееспособности,
получить соответствующее разрешение,
получить согласие лица, которого человек планирует опекать.

Если человек хочет помогать пожилому человеку, официально этот процесс можно оформить в виде опекунства или патронажа.

Опекунство оформляется только в том случае, если в силу возраста лицо не в состоянии самостоятельно ухаживать за собой.

Получить полную опеку над гражданином можно только в том случае, если существует медицинское заключение об его полной недееспособности.

Аналогичная возможность предоставляется, если человеку исполнилось больше 80 лет.

Оформить патронаж над пожилым человеком можно, получив медицинские документы, дающие соответствующее право.

Лицу, желающему получать патронажную помощь, придется пройти медицинскую комиссию.

Далее подготовленные документы передаются в соответствующий государственный орган, который примет решение о том, может ли человек рассчитывать на назначение патронажа.

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком после 80 лет, необходимо обратиться к региональному законодательству.

В нем будет четко указаны основные действия, которые придется выполнить человеку.

Между схемами манипуляций может иметься ряд различий, однако существует перечень действий, которые предстоит выполнить жителям всех регионов.

Если человек, чей возраст не превысил 80 лет, не был признан недееспособным, опека над ним осуществляется в форме патронажа.

Официальная регистрация возможности оказания помощи и защиты интересов пожилого гражданина дает опекуну право претендовать на получение денежной выплаты.

Ее размер на сегодняшний день составляет 1 200 рублей. Денежные средства выделяются из капитала, находящегося в распоряжении Фонда социального страхования.

Однако деньги выплачиваются только лицам, которые:

являются дееспособными,
находятся в трудоспособном возрасте,
не работают.

Если одно из правил нарушается, выплата назначена не будет. Так, если человек устроится на работу, он лишится возможности получать доплату.

Аналогичным образом действует и нарушение других правил.

Важно: время, которое посвятит опекун уходу за пожилым человеком, будет принято в учет при подсчете общего трудового стажа.

Объем полномочий, которыми будет наделен гражданин, осуществляющий уход и представление законных интересов опекаемого, зависит от основания установления опеки.

Кандидат должен отвечать определенным требованиям законодательства. В первую очередь речь идет о наличии заключения от местного органа ОиП.

Последнее выдается при представлении пакета документов. В роли опекунов выступают как физические лица, так и организации.

К общим требованиям относятся:

отсутствие действующей судимости или погашенного деяния, направленного против жизни (здоровья);
дееспособность;
отсутствие общественно опасных заболеваний, алкогольной зависимости, наркомании;
возраст от 14 лет;
отсутствие места занятости;
отсутствие пенсионных отчислений;
отказ в постановке в ЦЗН.

При выполнении трех последних пунктов лицо, осуществляющее уход, вправе рассчитывать на получение компенсации.

Таким образом, действующее законодательство не предполагает выплаты пособий или иных видов преференций за опеку над пожилыми гражданами.

Однако гражданин, осуществляющий уход вправе рассчитывать на компенсацию, которая передается самим опекаемым.

Она начисляется в виде прибавки к пенсии и составляет 1,2 тыс. рублей. Сумма может изменяться в зависимости от районных коэффициентов.

Законодательством России предусмотрена возможность заботы о престарелом человеке двумя способами:

Полная опека. Эта форма предполагает невозможность обслуживать себя ввиду психических отклонений, с учетом которых суд вынес решение о признании старика недееспособным. Понятно, что такие лица нуждаются практически в круглосуточной посторонней помощи, приеме лекарств, переодевании, обеспечении питанием и т.д.
Патронаж. Престарелый человек находится в здравом уме, но по причине состояния физического здоровья (постоянного или временного) он не может без помощи обслуживать себя самостоятельно. В таких случаях заключается договор о патронаже, по которому определены права и обязанности каждой из сторон, существенные условия, основания для расторжения – словом, как в обычном двустороннем соглашении, составленном по правилам гражданского законодательства.

Если вы задумались о том, чтобы помогать пожилому человеку на постоянной основе, стоит еще раз все взвесить: ведь вне зависимости от выбранной формы заботы, это тяжелый труд. Если же вы тверды в своем намерении, следует заняться оформлением разрешения, предварительно изучив, каким требованиям закона нужно соответствовать.

Если вы изъявили желание заботиться о недееспособном пожилом человеке, то следует обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства по месту жительства того человека, о котором вы будете заботиться, где и оформить опекунство. В заявлении нужно указать свои личные данные, а также данные пожилого человека, его возраст, степень родства (если оно есть). Кстати, заявление можно подать и на сайте госуслуг и в МФЦ, но, следует отметить, что такие случаи единичны – граждане обычно желают лично убедиться в правильности написания и достаточности документов, обратившись непосредственно к сотруднику опеки. К этому заявлению вы должны приложить следующие документы:

справка с места работы. В ней должны быть указаны следующие сведения: стаж, должность, средний размер заработной платы, выплаченной за последний год. Если кандидат не трудоустроен, нужно предоставить доказательство иных доходов. Так, когда потенциальный опекун состоит в службе занятости, можно принести справку из ЦСЗ, а также сведения о начислении пособия за последние 12 месяцев. Если речь идет о пенсионере, то можно предоставить копию пенсионного удостоверения.
медицинское заключение о состоянии здоровья претендента. Оно составляется по специальной форме и предполагает обследование у следующих специалистов: терапевт, инфекционист, нарколог, психиатр, фтизиатр. Такой перечень узко-профильных врачей не случаен: важно установить, есть ли заболевания, входящие в перечень недопустимых для получения статуса опекуна. Так, если претендент болеет туберкулезом, рак, психические расстройства, а также приобрел инвалидность 1-ой группы, ему нельзя быть осуществлять уход за другим лицом по медицинским показаниям. Такая врачебная справка после истечение трех месяцев становится для государственных органов недействительной и ее придется получать снова.
копия свидетельства о браке (при наличии).
если планируется переезд в дом к опекуну, то нужно согласие всех членов семьи, проживающих совместно с ним, в том числе и детей, достигших 10-летнего возраста. При согласии органа опеки возможно проживание обоих – и помощника, и пожилого недееспособного человека по месту жительства последнего.
автобиография, сведения о подготовке к общению с недееспособными гражданами (если такие курсы имеются в регионе).

Ранее, до 2012 года, дополнительным требованием было предоставить сведения о соответствии жилого помещения, где будет жить опекаемый, санитарным нормам. В настоящее времени таких данных представлять не требуется – их запрашивает орган опеки, как и другие документы:

информацию о праве владения или пользования жилым помещением, где проживает написавший заявление;
сведения о судимости (запрос в Информационный Центр УВД области или края);
если выразивший желание опекать является пенсионером, делается запрос в территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ о начислениях.

Если на каком-то этапе процедуры оформления вы передумали становиться опекуном, никто не может вас заставить это сделать: в гражданском законодательстве запрещено становиться помощником по чьему-нибудь принуждению.

Примерно в течение 15 дней со дня подачи заявления гражданином орган опеки, после изучения его личности, образа жизни, родственных связей и нравственных качеств делает вывод о возможности назначения его опекуном. Об этом выносится решение (в виде акта о назначении), также как и об отказе, при этом указание причин является обязательным.

Конечно, отказ можно обжаловать в судебном порядке, предоставив доказательства честности своих намерений помогать и соответствия требованиям для получения статуса опекуна. Следует отметить, что случаев обжалования отказов на практике мало. Куда больше заявлений в суд от родственников, которые недовольны решением государственных органов о назначении помощником того или иного родственника. Здесь нужно понимать, что опекун с момента назначения не становится автоматически наследником опекаемого – в этой части действуют общие правила наследования (по закону или по завещанию).

Опекунство подразумевает возможность представлять интересы человека, за которым осуществляется уход, в любых учреждениях, государственных органах и т.д. без дополнительно оформленных доверенностей. Помимо общего требования действовать исключительно в интересах подопечного, могут быть установлены конкретные права и обязанности индивидуально. Так, в акте о назначении (если забота бесплатна) или в договоре (если помощь осуществляется на возмездной основе) может быть предусмотрен запрет каких-либо конкретных действий (пользование определенным имуществом подопечного, расходование средств на определенную цель и т.д.). В некоторых случаях указывается пункт о запрете изменять место жительства опекаемого.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет: нюансы оформления

Патронаж оформляется только с согласия подопечного, которым является полностью дееспособный гражданин, по каким-то причинам временно не имеющий возможности себя обслужить. Так, это может быть уход за людьми, которые попали в аварии с тяжелыми последствиями, за инвалидами или гражданами старше 80 лет.

Другими словами, патронаж предполагает помощь в быту, без совершения сделок от имени подопечного, без возможности распоряжения его имуществом. Такие действия будут возможны только при составлении доверенности или при заключении договора о доверительном управлении, поручении, то есть по общему правилу.

Закон запрещает быть патроном работникам медицинских и социальных организаций, участвующих в уходе за больными.

Для оформления нужно обратиться с заявлением и паспортом в отдел опеки по месту жительства нуждающегося в оказании помощи, после чего в течение месяца будет известно о принятом решении. Требования, предъявляемые к кандидатам в патроны, аналогичны требованиям к опекунам. Если заявитель им соответствует, орган опеки заключает с ним договор, где указаны обязанности и права обеих сторон.

Время, в течение которого осуществлялся патронаж, засчитывается в общий трудовой стаж. В настоящее время ежемесячная доплата за патронаж составляет 1200 рублей.

Вопрос:
Я подавала заявление на опекунство над своей пожилой сестрой, которая признана недееспособной. Решение органа опеки было положительным, но в силу обстоятельств я не смогла заботиться о сестре. Прошло три месяца, теперь я могу воспользоваться правом опекунства (для этого в настоящее время имею возможность)?

Согласно разъяснениям Правительства РФ, выданное гражданину заключение о возможности стать опекуном действительно в течение двух лет. Вы вправе воспользоваться положительным решением и повторно обратиться для оформления, без предоставления документов, входящих в перечень.

Вопрос:
Я являюсь опекуном своей матери. У меня изменилась фамилия, нужно ли поставить в известность об этом орган опеки?

Да, об изменении своих личных данных следует сообщить в орган опеки, куда вы обращались. Нужно предоставить копию документа, на основании которого была изменена фамилия, после чего сотрудник внесет изменения в специальный журнал учета.

Вопрос:
Я хотела бы заключить договор с органом опеки о возмездном опекунстве над моим дальним родственником, который проживает в другой регионе. Возможно ли это сделать по доверенности, заверенной нотариально?

К сожалению, заключать подобные договоры через представителя закон запрещает, необходимо явиться в отдел опеки вам лично.

Вопрос:
Я осуществляю патронаж над дядей. В его интересах я сдаю его квартиру, с его согласия и ведома. Но в последнее время у дяди нарушения психики, он уже не может давать мне реокмендаций, разрешения по сдаче в аренду его недвижимости. Можно ли использовать квартиру (то есть сдавать) без согласия дяди, в его интересах?

Если у вашего дяди стали заметными явные отклонения в психике, нужно обратиться в суд для признания его недееспособным и потом установить над ним опеку. Только в этом случае вы вправе будете распоряжаться его имуществом без специального договора или поручения. В рамках патронажа делать этого нельзя.

Правовые основания установления опеки над пожилыми гражданами в общих чертах содержатся в Гражданском кодексе РФ. В частности, речь идет о главе 3 данного документа. Более конкретизирующие нормы содержатся в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ.

Итак, в соответствии с законодательством над пожилым гражданином оформляется опека в том случае, если он:

имеет значительные нарушения психики;
имеет заболевания, вследствие которых ему на постоянной основе требует помощь третьих лиц.

В любом из представленных случаев основанием для установления опеки является факт того, что гражданин не способен в полной мере распоряжаться своими правами и нести соответствующие им обязанности.

Важно! Если основания для опеки по тем или иным причинам отпадают, то она прекращается в установленном законом порядке.

Полная опека устанавливается над лицами, которые, в силу состояния своего здоровья, являются недееспособными или частично дееспособными, и предполагает широкий перечень полномочий опекуна.

Патронаж же оформляется над гражданином, который не способен в полной мере использовать свои права и исполнять обязанности, однако являющимся полностью дееспособным.

Перечень полномочий помощника ограничен условиями договоров, заключаемых между ним и гражданином, нуждающимся в помощи.

Внимание! В соответствии с законом патронаж не может быть установлен над лицом, имеющим психические заболевания, поскольку в данном случае дееспособность последнего находится под вопросом.

Опека может быть отменена по следующим причинам:

фактическое прекращение ухода за пожилым гражданином;
смерть опекуна или опекаемого;
помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
злоупотребление правом и неисполнение своих обязательств опекуном;
совершение опекуном умышленного преступления в отношении опекаемого.

Важно! Решение об ее отмене принимается соответствующим государственным органом.

Опека над пожилыми гражданами старше 80 лет является распространенной формой социальной помощи нетрудоспособным и ограниченным в дееспособности и самообслуживании гражданам. Лицо, желающее стать опекуном, направляет соответствующее заявление. Если у него нет установленных законом ограничений для осуществления ухода за пожилым человеком, то опекунство оформляется в течение месяца после подачи документов.

Выделяют два способа установления опекунства над престарелыми людьми возраста:

Опека в полном объеме.
Патронажная опека.

Полная опека устанавливается в том случае, когда пожилой человек не может действовать сознательно и адекватно, не в состоянии контролировать поступки по причине психического расстройства.

Такие граждане признаются судом частично или полностью недееспособными лицами. После судебного решения, над недееспособными людьми признается частичная или полная опека.

Затем оформляются необходимые документы и все действия, от имени граждан преклонного возраста будет выполнять опекун.

Органами опеки и попечительства на человека, который взял на себя обязанности опекуна, будет возложена функция распоряжения пенсионными средствами и другими пособиями пожилых людей для обеспечения их потребностей.

Патронаж устанавливается над людьми преклонного возраста, которые не могут реализовать свои права и обязанности в полной мере по причине болезни или инвалидности.

Регулярная помощь от третьих лиц — это главное, что дает опекунство нуждающемуся гражданину.

Чтобы ее оформить, пенсионеру нужно написать заявление с просьбой о предоставлении патронажа и представить соответствующее заключение медицинской комиссии.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет может быть назначено в полном объеме даже без установления недееспособности.

Таким образом, большое значение имеет возраст, с какого можно оформлять опекунство.

Патронаж или полная опека над пожилым человеком после 80 лет не требует признания судом недееспособности. До 80 лет опека устанавливается только при наличии справки из медицинского учреждения о признании лица недееспособным.

Гражданским кодексом РФ предусмотрено, кто может быть опекуном пожилого человека после 80 лет.

Оформлять опеку имеют право не только родственники, но и посторонние люди, которые желают взять на себя обязанности по обеспечению пенсионера.

Наличие родственной связи не обязательно, но в действующих нормативно правовых актах оговариваются критерии, которым должен соответствовать опекун.

Основные требования к тому, кто может стать опекуном пожилого человека:

Совершеннолетний возраст.
Полная дееспособность гражданина.
Отсутствие алкогольной и наркотической зависимости, а также судимости.
Человек не должен быть лишен родительских прав.
У претендента должны отсутствовать серьезные патологические заболевания.
Опекун должен иметь разрешение органов опеки и попечительства на основании акта обследования жилплощади.
У опекуна должна быть работа для обеспечения постоянного дохода.

Оформить опекунство не могут люди:

С заболеваниями туберкулеза 1 и 2 стадии при диспансерном наблюдении.
С любыми психическими расстройствами и отклонениями в действиях.
С онкологическими заболеваниями 3 и 4 стадий.
Инфекционные заболевания при диспансерном наблюдении.
Травмы, которые привели к инвалидности первой группы.

Чтобы определить вышеперечисленные заболевания, органы опеки направляют кандидата в опекуны на специальную медкомиссию.

Чтобы оформить опекунство над недееспособным человеком необходимо подготовить следующее:

Заявление. Запрос на патронаж пишется заявителем собственноручно. Заявление с согласием на полную опеку подается только в том случае, если гражданин дееспособный. Кроме того, требуется еще одно заявление о желании осуществлять уход от будущего опекуна либо попечителя. В заявлении следует указать данные обоих сторон и уполномоченного органа.
Дополнительные документы, которые нужны. Их список определяется федеральным законом и прилагается к заявлению.

Перечень документов, что представляется попечителем для оформления патронажа:

оригиналы и копии паспорта обоих сторон;
договор между сторонами;
акт обследования жилья;
заключение о состоянии здоровья попечителя;
заключение о состоянии здоровья подопечного;
справка из тубдиспансера, а также от нарколога и психиатра;
характеристика с работы или учебного заведения;
характеристика с места проживания;
автобиография.

От пожилого человека требуется только следующее:

заявление на патронаж или согласие на опеку;
удостоверение личности;
справка о состоянии здоровья после медицинского обследования;
решение о признании недееспособности, при наличии.

Список документов для оформления опеки в полном объеме немного обширнее, он дополняется следующими бумагами:

справка о доходах;
справка об отсутствии судимости;
согласие всех членов семьи.

В регионах данный перечень бумаг может быть изменен или дополнен. Лучше предварительно все уточнить в уполномоченных органов.

Вышеперечисленные документы вместе з заявлением подаются в органы опеки и попечительства по месту проживания опекаемого.

В соответствии с законодательством, для проверки документов и принятия решения органам опеки отведен определенный срок, он составляет 1 месяц.

После получения решения стороны должны подготовить опись имущества пожилого человека, в результате чего составляется документ в двух экземплярах.

При его составлении обязательно должны присутствовать свидетели, которые не имеют личной заинтересованности. Под описью имущества они ставят свою подпись.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет означает, что ухаживающий за ним гражданин имеет право получить выплату из фонда социального страхования.

При этом опекун должен не работать официально, быть трудоспособного возраста и иметь полную дееспособность.

Если эти пункты не будут соблюдены — выплата не может быть назначена. Кроме того, важно учитывать, что время, потраченное на уход за пожилым человеком входит в трудовой стаж.

Не менее актуальным является вопрос, сколько платят в 2019 году за опекунство над престарелым гражданином.

В соответствии с законодательством, человеку, над которым назначен патронаж, положена доплата к пенсии из средств пенсионного фонда. Ее размер составляет 1200 рублей.

Данная доплата предназначена для оплаты услуг помощника. В случае оформления опеки над недееспособным пенсионером, доплату в размере 1200 рублей получает сам опекун.

Таким образом, опекунство над пожилым человеком имеет свои плюсы и минусы для опекуна.

Прежде чем брать на себя опекунские обязанности, необходимо тщательно изучить все нюансы процедуры, ознакомится, какие документы для этого нужны, и где можно оформить опекунство.

У полного опекуна и патронажного помощника есть свои права и обязанности относительно подопечного.

С помощью данной статьи вы узнаете о том, как оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет. Прежде всего разберемся с понятием. Опекунство- это оказание разной помощи и предоставление интересов человека.

Процедура опеки проводиться в установленном официальном порядке, по действующему закону. Согласно оформленному договору, опекун должен быть наделен определенными обязанностями и правами по отношению к опекаемому гражданину.

Кроме этого, он имеет право представлять его интересы.

В ГК РФ содержится понятие опеки и правовое положение опекуна (статья 31 и 35). Кроме этого, есть отдельный Федеральный закон – Об опеке и попечительстве, который полностью раскрывает все нюансы оформления процедуры опеки.

Кого считают пожилым?

Что же касается общепринятой классификации населения по возрастным категориям граждан, то к тем людям, которые достигли пожилого возраста, относятся граждане старше 60 лет.

Данный период буде длиться еще четырнадцать лет. Затем начинается старческий возраст, охватывающий население от 75 и до 89 лет.

Тем пожилым людям, которым же исполнилось девяносто лет и более, уже относятся к долгожителям.

Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.

После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.

Случаи, в которых устанавливается опекунство, перечислены в ст. 31 ГК РФ и ст. 145 СК РФ. Права и обязанности сторон, требования к гражданам регламентированы в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ .

Обратите внимание!

Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.

Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:

распоряжаться его пенсией, пособиями;
оплачивать услуги ЖКХ;
покупать одежду, продукты, иные товары;
осуществлять другие действия от имени подопечного.

Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:

необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
необходимо согласие помощника и его подопечного;
помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.