Кто является субъектами трудового права согласно законодательству?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто является субъектами трудового права согласно законодательству?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Вторая группа объединяет тех субъектов, которые играют второстепенную роль в осуществлении трудовых отношений.

К ним относятся:

органы занятости населения;
социальные партнеры — они представляют собой объединения работников или работодателей, представленные выбранными представителями;
органы контроля и надзора в трудовой сфере;
первичная профсоюзная организация или другие представительные органы, выбранные работниками;
органы, которые занимаются разрешением трудовых споров.

В теории права под субъектом правоотношений (права) принято понимать физическое или юридическое лицо, имеющее субъективные права и юридические обязанности.

Субъекты трудового права — это участники общественных отношении, регулируемых трудовым законодательством, которые обладают определенными трудовыми правами и обязанностями и имеют возможность реализовывать их.

Для субъектов необходимо наличие трудовой правоспособности и дееспособности, которые объединяются понятием правосубъектность — т. е. характеристикой, определяющей право субъекта быть участником отношений:

трудовая правоспособность — признаваемая трудовым законодательством способность иметь трудовые права и обязанности;
трудовая дееспособность — способность по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.

Прежде всего, следует провести различие между правовым статусом гражданина и правовым статусом работника, т. е. когда гражданин уже стал работником конкретного производства.

Правовой статус гражданина как субъекта правоотношений единый для всех граждан. Но для отдельных граждан он имеет свои особенности в юридических гарантиях основных трудовых прав. К ним относятся инвалиды, несовершеннолетние и другие категории, о которых государство проявляет дополнительную заботу, в связи с чем в регионах разрабатываются специальные программы по их трудоустройству.

У гражданина полная трудовая правоспособность, как правило, возникаете 16 лет (кроме государственной и правоохранительной службы). А для подготовки молодежи к производственному труду, в свободное от учебы время, на легких работах и с согласия родителей возможно трудоустройство с 14 лет. В творческой сфере (театр, кино, телевидение и т. п.) возраст может быть еще меньше, но в этом случае отношения оформляются с участием законных представителей.

При возникновении трудовой правосубъектности граждан учитывается и состояние их волевой способности. Психически больной, находящийся под опекой, не обладает способностью отвечать за свои действия, а следовательно, не обладает и правосубъектностью.

Кроме общей правосубъектности существует и специальная, т. е. конкретные возможности гражданина к тому или иному труду по определенной специальности, должности, квалификации (наличие у него профессии), а также нередко важным является состояние его здоровья.

Основные статуcные трудовые права гражданина закреплены в ст. 37 Конституции РФ и распространяются на граждан России. В отношении иностранцев (как субъектов трудового права) существует ряд изъятий. Например, запрет занимать должности федеральных государственных служащих. Вопросы привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ регулируются специальными законодательными актами.

Наделяя граждан трудовой правосубъектностью, государство допускает ее ограничение лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Так, например, суд может лишить гражданина на срок до 5 лет в случае совершения им преступления права занимать те или иные государственные или выборные должности или заниматься определенной деятельностью. Бессрочное лишение граждан трудовой правосубъектности недопустимо.

Другой стороной трудовых отношений является работодатель.

Работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Как уже отмечалось, в качестве работодателя может выступать физическое или юридическое лицо.

Возможность выступления физического лица в качестве работодателя объясняется в условиях перехода к рыночной экономике тем, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ч. 1 ст. 23 ГК).

Такой гражданин отвечает по своим обязательствам (в том числе перед работниками) всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ч. 1 ст. 24 ГК) При этом несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть согласно ст. 27 ГК объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Таким образом, физическое лицо вправе заключать в качестве работодателя индивидуальные трудовые договоры:

для удовлетворения своих личных потребностей (гл. 48 ТК РФ);
для извлечения прибыли, если физическое лицо зарегистрировано в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, как коммерческие, так и некоммерческие. С момента государственной регистрации юридическое лицо считается созданным, т. е. обладает трудовой правосубъектностью юридического лица. Государственная регистрация юридического лица в соответствии со ст. 51 ГК РФ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» от 08.08.2001 г.

В трудовом законодательстве выделяются также работодатели — физические лица. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей — физических лиц, предусмотрены в гл. 48 Трудового кодекса Российской Федерации.

В трудовом законодательстве до 2006 г. не проводилось различия между физическими лицами — индивидуальными предпринимателями, которые могут заключать трудовые договоры. В настоящее время правовое положение работодателя физического лица — предпринимателя практически полностью уравнено со статусом работодателя — юридического лица.

Однако Трудовой кодекс не решает вопроса о возрасте физического липа, по достижении которого он вправе выступать в качестве работодателя.

Поскольку физическое лицо, достигшие 14-летнего возраста, вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком и иными доходами, оно вправе заключать в качестве работодателя индивидуальные трудовые договоры для удовлетворения своих личных потребностей.

Иначе следует решать вопрос о праве физического лица заключать в качестве работодателя индивидуальные трудовые договоры для извлечения прибыли. Таким правом может обладать лишь гражданин, достигший 18-летнего возраста и зарегистрированный в качестве предпринимателей

Сказанное логически вытекает из особенностей правового положения указанных лиц, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

Согласно ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 49 ГК РФ).

Правоспособность юридического лица возникает вдень его регистрации и прекращается в момент завершения его ликвидации (ст. 49, 51, 63 ГК РФ).

Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. Особенности правового регулирования труда руководителя организации и членов ее коллегиального исполнительного органа предусмотрены в главе 43 ТК РФ.

Но следует помнить, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» профсоюзы могут действовать без государственной регистрации, без приобретения статуса юридического липа.

Согласно ст. 55 ГК РФ участниками правовых отношений могут быть представительства и филиалы организаций.

Представительство — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его ф��нкции или их часть, в том числе функции представительства.

Под субъектами права в юридической литературе понимаются участники общественных отношений, урегулированных правом.

Субъекты трудового права – это участники трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Статья 20 ТК содержит императивную норму, согласно которой сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель, а сторонами отношений второй группы – работники организаций, профсоюзные и иные органы, представляющие права и интересы работников и др.

Выявление юридической природы указанных субъектов трудового права является необходимым условием для дальнейшего освоения изучаемого учебного курса.

В соответствии с законом субъекты трудового права обладают правовым статусом, который дает им возможность участвовать в конкретных правоотношениях.

Является ли субъектом трудового права частный предприниматель?

Работник – это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателями, т.е. он является одной из сторон трудового правоотношения, обладающей соответствующей правосубъектностью.

Правосубъектность в любой отрасли права, в том числе и в трудовом праве, включает две составляющие – правоспособность и дееспособность. Правоспособность означает обладание по закону правами и обязанностями, а дееспособность – способность своими действиями приобретать права и обязанности.

В трудовом праве сочетание правоспособности и дееспособности имеет свою специфику. В гражданском праве правоспособность и дееспособность не совпадают по субъектам: лицо может обладать гражданской правоспособностью, но не обладать гражданской дееспособностью. Гражданская правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью (п. 2 ст. 17 ГК). Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК). Кроме того, лица, признанные судом недееспособными вследствие психического заболевания, тем не менее, обладают правами, являются правоспособными. Их права могут защищать и отстаивать представители. В трудовом праве это невозможно. Только с достижением трудового совершеннолетия (16 лет) лицо приобретает трудовые права и обязанности. Работник как субъект трудового права всегда выступает только в личном качестве. В трудовом праве действует принцип «кто трудоспособен, тот и дееспособен», поэтому трудовая правосубъектность выступает в качестве единой категории трудовой праводееспособности. Вместе с тем указанный принцип не является всеобъемлющим и в отдельных случаях допускает заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 16 лет (ст. 63 ТК).

Перечисленные субъекты можно сгруппировать по видам:

Основные: работник и работодатель.
Производные. В эту группу входят все остальные участники трудовых отношений.

В зависимости от характера прав и обязанностей, участников рассматриваемых правоотношений можно сгруппировать на общие и специальные. Участника, у которого имеются сразу специальные и общие права и обязанности, называют специальным субъектом трудового права. К примеру, этим участником может быть несовершеннолетний гражданин или беременная женщина: эти категории людей наряду с основными обладают дополнительными, специальными правами и льготами.

Таким образом, круг трудовых правоотношений имеет в себе довольно много участников, каждый из которых имеет свой правовой статус.

Правовой статус субъекта трудового права – это место участника в трудовых правоотношениях. Он включает в себя:

правосубъектность;
вытекающие из закона совокупность его прав и обязанностей;
гарантии осуществления статусных прав и обязанностей;
ответственность, которую несет каждая сторона за нарушение своих обязанностей.

Трудовая правосубъектность состоит из:

правоспособности (т. е. наличие права вступать в трудовые отношения);
дееспособности (умение лица личными действиями производить рассматриваемые права и обязанности);
деликтоспособности (возможность лица нести ответственность за свои трудовые правоотношения).

Трудовая правосубъектность должны быть у каждого из участников трудовых правоотношений, поскольку это есть предпосылка для появления искомых отношений.

Правосубъектность организаций выражается через их компетенцию.

Следует уточнить, что правовой статус гражданина это одно, а правовой статус работника – это совсем другое. Оформляя трудовое соглашение, у физического лица к его статусу гражданина присоединяется еще и правовой статус работника.
Общие права и обязанности есть у всех сотрудников. Специальными же правами обладают отдельные категории граждан.

В ст. 21 Трудового кодекса определены основные права и обязанности сотрудника.

Работник вправе:

Заключать, изменять и расторгать трудовое соглашение.
Иметь рабочее место, организованное по всем правилам ГОСТа труда, рабочие материалы и другие средства для работы.
Своевременно и полно получать обусловленную заработную плату.
Отдыхать.
Проходить профессиональную переподготовку и повышать свою квалификацию.
Защищать свои трудовые интересы не запрещенными законом способами, в т.ч. путем проведения забастовок.
В случае получения вреда здоровью во время трудовой деятельности, требовать компенсацию.

Работник обязан:

Соблюдать правила внутреннего порядка в организации, где он работает, а также технику безопасности во время самой работы.
Бережно относиться к чужому имуществу.
Выполнять свои прямые трудовые обязанности добросовестно.
В случае возникновения чрезвычайной ситуации, сообщить об этом работодателю.

Законодатель, в целях охраны трудовых прав граждан, ввел следующие нормы:

запрет на требование выполнение работы, прямо не указанной в подписанном трудовом соглашении;
перевести на другую работу работодатель может, только если работник дал письменное согласие;
работодатель не может уволить работника по причинам, указанным в ст. 81-82, 371-372 ТК РФ;
некоторым категориям граждан работодатель должен установить сокращенный рабочий день или неделю;
запрет на принуждение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;
установление минимальной суммы зарплаты;
предоставление ежегодных отпусков и др.

Какие основные права и обязанности работника предусматривает ТК?

Профсоюз – это добровольное объединение граждан, создаваемое для защиты их трудовых интересов.

С момента своей уведомительной регистрации в Министерстве юстиции профсоюз становится субъектом трудового права.
Законом определен правовой статус профсоюзов, направление их работы, функции, права, а также гарантии реализации всех указанных прав.

Права профсоюзов:

На всех уровнях правового регулирования выступать и защищать в интересах работников.
Содействовать в трудоустройстве и занятости населения.
Принимать участие в коллективных переговорах, подписывать коллективные договоры.
Контролировать соблюдение трудового законодательства, вплоть до требования увольнения должностных лиц за его нарушение.
Принимать участие в поощрении работников: решают вопрос распределения жилья, занесения имени в книгу почета и пр.
Управлять санаториями, спортивными базами, клубами, домами отдыха и прочими культурно-массовыми заведениями.
Иметь свою профсоюзную собственность.
Сотрудничать с профессиональными союзами других стран, вступать в международные организации.

Особенность этого участника трудового права заключается в том, что законом юридические обязанности на него не возлагаются.

К безработным относятся трудоспособные граждане, обладающие следующими признаками:

не имеющие официального места работы;
зафиксированные в службе занятости;
находятся в поисках работы и хотят приступить к ней.

Статус безработного гражданин приобретает на основании решения соответствующих органов.

Безработными не могут признаваться лица:

Младше 16 лет.
Пенсионеры, получающие пенсию по старости.
Отказавшиеся от двух вариантов предлагаемой службой занятости работы.
Лишенные свободы, направленные на исправительные работы по решению суда.
Предоставившие ложные документы об отсутствии работы и заработка.

Согласно ст. 257 ГК имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.

В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим имуществом членов этого хозяйства.

Поскольку на предпринимателя как на работодателя распространяются все требования трудового законодательства, в случае когда регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя аннулирована, наемные работники данного предпринимателя подлежат увольнению по основаниям п. 1 ст.

81 ТК РФ (ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателем — физическим лицом). Особенностью такого увольнения является то, что в соответствии со ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ст.

81) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Данное положение распространяется и на работодателей — индивидуальных предпринимателей.

Поэтому, если на момент прекращения (вне зависимости от основания) деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя существуют нерасторгнутые трудовые договоры с наемными работниками, у такого предпринимателя возникает обязанность по выплате им соответствующей денежной суммы.

Наемный работник, которому не было выплачено выходное пособие при увольнении в связи с прекращением деятельности работодателя, имеет возможность обратиться в суд с иском о взыскании с работодателя причитающихся с него сумм.

Интересное: Заявление на 2 дня за свой счет

Как видно из вышеприведенных норм, все записи в трудовую книжку производятся в отношении определенного работника. Для того, чтобы получить статус работника необходимо вступить в трудовые отношения с работодателем путем заключения трудового договора.

В статье 56 ТК РФ сказано, что трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник (ст.56 ТК РФ). Работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Работодателями — физическими лицами признаются зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст.20 ТК РФ). В связи с тем, что индивидуальному предпринимателю законодатель определил статус работодателя, а не работника, то он, соответственно, не может заключить трудовой договор с самим собой (это будет противоречить трудовому кодексу, так как не будет второй стороны в трудовых отношениях), поэтому вести трудовую книжку на самого себя у него нет никаких законных оснований.

Занятие предпринимательской деятельностью засчитывается в общий трудовой стаж (при условии уплаты соответствующих взносов), что в последствии даёт право гражданину на получение пенсии установленным порядком. Одним из преимуществ предпринимательской деятельности без образования юридического лица является то, что ставки налогообложения доходов, полученных с этого вида предпринимательства, в ряде случаев значительно ниже, чем у юридических лиц.

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

5. Контрольная закупка (за исключением контрольной закупки, осуществляемой дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий) должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.

Иногда в документах организаций, в специальной литературе, в деловом обороте используется сокращение ПБОЮЛ. В ст. 23 ГК РФ говорится, что граждане занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуальных предпринимателей.

Организация бизнеса в форме индивидуального предприятия проще, чем в форме юридического лица в плане процедуры регистрации, ведения налогового и бухучета, шире объем прав, но законодательством устанавливаются ограничения для ИП. Например, некоторые виды деятельности (банковская, страховая, торговля оружием и т.д.) ведутся только организациями.

Первая группа включает в себя основных участников трудовых отношений, к которым относится работник и наниматель. Данные стороны установлены и на законодательном уровне, в частности ст. 20 ТК РФ.

По общим правилам, субъектами трудового права могут быть граждане, достигшие возраста 16 лет (согласно ст. 63 ТК РФ). Однако есть некоторые исключения:

При получении основного общего образования вступать в рабочие отношения могут граждане старше 15 лет.
Заключение трудового договора возможно с 14 лет, но при соблюдении таких условий:
- есть письменное согласие на это со стороны родителей, а также органа опеки и попечительства;
- будущая работа не будет причинять вреда процессу обучения;
- условия труда являются безопасными для здоровья и легкими.

Трудовое право – это определенные нормы и правила, которыми регулируются отношения в трудовой деятельности.

Отношения могут возникать при устройстве на работу официально или по контракту, при взаимодействии работодателя и работников, при деловом общении в трудовом коллективе, данное право дает возможность защищать свои интересы любому работнику, обращаясь к профсоюзам.

Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства

Все работающие граждане по трудовому договору, на основании имеющихся нормативных актов и трудового кодекса, имеют соответствующие права и обязуются выполнять свои обязанности, независимо от организационно – правовой формы работодателя.

То же самое касается и работодателей, которые имеют право работать исключительно на основании этих законов, а формой закрепления является трудовой договор.

Сфера действия трудового права является вся территория Российской Федерации. К ней относятся все предприятия, кооперативы, заводы и фирмы, руководящим звеном которого является юридическое лицо.

Трудовое право распространяется как на российские предприятия, так и связанные с участием иностранных партнеров.

Имеет распространение и на религиозных участников российских организаций, но с особенностями, указанными в гл.54 ТК РФ.

Классификация принципов трудового права:

Положения Декларации международного труда	В данных положениях уделяется внимание свободе граждан к объединению и переговорам. Запрещается детский труд, и упраздняется принудительный или добровольный труд. Недопустимым является дискриминация по любым признакам
Правовые нормы Конституции РФ	Запрещается дискриминация, унижение достоинства, гарантия свободы труда, безопасные условия труда и с соблюдением гигиены. Гарантия оплаты за труд, и право на отдых. Право на коллективные споры. Защита трудящихся на основании законов и судебной защиты
Принципы ТК РФ	Запрещается дискриминация и принуждение к труду. Обеспечение государственной защиты и право на социальное страхование. Право на участие работников в управлении предприятием

Работник имеет право:

заключать и расторгать трудовой договор по своему желанию, иметь место работы согласно договору, и свое рабочее место;
на своевременную оплату труда в полном объеме, и отдых;
на получение информация, связанной с условиями труда и его охраной;
на получение дополнительной подготовки и образование;
на социальное страхование;
на защиту его прав и возможность участия в трудовых спорах;
на возмещение вреда от трудовой деятельности.

Трудовое право это лишь узкоспециальные законы, которые работают только при трудовых отношениях, поэтому другие отрасли взаимодействуют с ним.

Основными из них являются:

гражданское право, регулирующее права всех граждан, независимо от вступления в трудовые отношения;
административное, дополняющее право, позволяющее контролировать;
предпринимательское право, регулирующее деятельность работодателей и их предприятие;
право социальной защиты, дающее дополнительные привилегии и условия для определенных категорий граждан.

Предмет трудового права составляют не все отношения, связанные с трудом, а только общественно-трудовые отношения, которые появляются, развиваются и прекращаются в связи с деятельностью людей в процессе труда.

Основные характеристики трудового права прописаны в Трудовом Кодексе РФ. Трудовое право регулирует отношения, которые появляются на основе коллективного труда.

Рабочий процесс должен задействовать много людей. Субъекты трудовых отношений должны сотрудничать, соблюдая общепризнанные правила.

Руководителя предприятия можно привлечь к дисциплинарной ответственности: например, в случае нарушения им коллективного договора. Для этого профсоюз должен направить письмо в организацию, подробно описавнарушение прав работника работодателем. Руководство предприятия должно провести проверку и доложить об итогах представителю профсоюза. Если подтверждаетсянарушение трудового законодательства, это влечет за собой применение наказания вплоть до расторжения договора с ним.

Какие штрафы предусмотрены за нарушение трудового законодательства

Наказания по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) чаще всего применяются Государственной инспекцией труда во время плановой или внеплановой проверки, в случае получения письменной жалобы работника. Административная ответственность за нарушение законодательства о труде прописана в главах 28 и 29 КоАП РФ .

Принятые в КоАП меры воздействия:

предупреждение;
приостановка деятельности организации;
штраф за нарушение трудового законодательства 2019.

Помимо возмещения вреда в рамках гражданского процесса, работодатель и отдельные должностные лица предприятия понесут административную или уголовную ответственность. Основные виды нарушений, за которые последует административная ответственность, сгруппированы в статье 5.27 КоАП РФ:

любое нарушение трудового законодательства, за исключением отдельных видов проступков, повлечет предупреждение или штраф в сумме до 5000 руб. (на должностных лиц и ИП), до 50 000 руб. (на предприятие);
уклонение от составления трудового контракта в письменной форме, либо необоснованное заключение гражданско-правового соглашения – штраф составит до 20 000 руб. (на должностных лиц), до 10 000 руб. (на ИП), до 100 000 руб. (на организацию);
нарушение сроков и порядка выплаты денежного вознаграждения – штраф грозит в сумме до 20 000 руб. (на должностных лиц), до 5 000 руб. (на ИП), до 50 000 руб. (на предприятие).

Учреждение и работник (кадровик, специалист по ОТ, бизнесмен), могут быть привлечены к ответственности: инспектором ГИТ, прокурором, судьей. При привлечении оформляют протокол – само собой, при наличии основания – допустим, отчета о проверке с выявленными нарушениями. Характер проверки бывает и плановый, и внеплановый.

Чтобы исключить ответственность и штрафы за нарушение трудового законодательства, требуется, чтобы отсутствовали причины составлять такой протокол. Так что даем Вам следующую рекомендацию:

каждый год приглашайте специалиста, чтобы он перепроверил все на предмет соблюдения трудовых норм.
Ежегодно сопоставляйте действия – точно ли документация оформлена с соблюдением законодательных норм.
Постоянно осуществляйте кадровый аудит организации (проверяйте, как работает отдел кадров, приглашайте под эти цели специалистов со стороны).

Штрафы за нарушение трудового законодательства в наше время являются довольно приличными суммами, но для их назначения должны иметься веские неоспоримые основания. Если ответственность оформлена с недочетами, наказание может быть отменено.

Как видим, ответственность за нарушение трудового законодательства несут как работники, так и работодатели. Однако оснований для привлечения работодателя к ответственности гораздо больше. И законодатели все больше уделяют внимания борьбе в нарушениями трудового законодательства: вводят новые основания правонарушений и преступлений, ужесточают виды наказаний. Поэтому задумайтесь, все ли в порядке у вас в организации, и лишний раз проверьте, как выполняют свои обязанности ответственные работники.

Статья 20 Трудового кодекса РФ содержит определение сторон трудовых отношений. Так, например, работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель же — это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В нынешней редакции данной статьи также определены:

— возраст, начиная с которого физическое лицо (гражданин) вправе вступить в трудовые отношения с работодателем (юридическим или физическим лицом), — 16 лет или меньше в некоторых случаях, установленных российским законодательством;

— лица, относящиеся к категории «работодатель — физическое лицо», являющиеся индивидуальными предпринимателями и не являющиеся таковыми, т.е. физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания или помощи по ведению хозяйства;

— лица, имеющие право на заключение трудовых договоров с работниками: заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, — со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме;

— лица, при определенных обстоятельствах несущие дополнительную ответственность по обязательствам третьих лиц, вытекающим из трудовых отношений, в которых состоят последние с наемными работниками.

Согласно статье $20$ Трудового кодекса РФ, работодатель – это физическое или юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником.

Правовой статус работодателя включает в себя не только его трудовую правосубъектность, но и основные трудовые обязанности и права по отношению к каждому работнику, трудовому коллективу и профсоюзной организации.

Работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками;
вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
поощрять работников за добросовестный труд;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу предприятия, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
принимать локальные нормативные акты;
создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Одновременно с этим работодатель обязан:

соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашения и трудовые договоры;
предоставлять гражданам работу, обусловленную трудовым договором;
обеспечивать безопасность и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
выплачивать работникам равную оплату за равноценный труд;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;
вести коллективные переговоры, а также заключать коллективные договоры в порядке, установленном трудовым законодательством;
предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора и контроля за его исполнением;
своевременно исполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, принимать меры по устранению этих нарушений;
создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в формах, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке, установленном трудовым законодательством;
исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также коллективными договорами.

В рассматриваемых отношениях участвуют следующие стороны:

Физические лица — в их число можно включить работников, индивидуальных предпринимателей, руководящий состав предприятия.
Юридические лица. Это могут быть, например, предприятия, организации, государственные учреждения.
Субъектами отношений являются трудовые коллективы. К ним относится не только коллектив всех сотрудников определенной фирмы, но и отдельные подразделения (например, бригады или цеха).
Участником трудовых отношений являются профсоюзные организации на предприятии. Они могут быть не во всех юридических лицах, однако, при их наличии они контролируют соблюдение прав работников, гарантированных законодательством.
Администрация предприятий, осуществляющая управление деятельности юрлица.
При возникновении трудовых споров различного рода их разрешением занимаются трудовые комиссии, органы контроля и надзора за охраной труда, другие аналогичного типа организации. Они являются стороной, участвующей в трудовых отношениях.

Хотя непосредственно в трудовом процессе участвуют работники и их руководство, трудовые отношения включают в себя множество сторон.

Статья 22 Трудового кодекса РФ регламентирует то, какие права существуют у работодателя:

Он может заключать трудовые соглашения с сотрудниками, вносить в них изменения в разрешенных законом ситуациях, прекращать действие таких договоров.
Для него возможно вести переговоры с трудовым коллективом и заключать в результате коллективный договор.
Руководитель имеет право выполнять поощрение работников за их труд, если он был добросовестным и эффективным.
Он может требовать с сотрудников выполнение ими принятых на себя трудовых обязанностей.
Производит контроль за сохранность имущества предприятия. Причем возможны ситуации, когда фирме оно было доверено третьими лицами. В последнем случае обеспечивать его сохранность должен также директор.
Он контролирует то, как работники соблюдают требования внутреннего распорядка, который фактически является основой ежедневного рабочего порядка в фирме.
Если возникает в этом необходимость, руководителю доверено право применять соответствующие меры материальной или дисциплинарной ответственности. Это делается в том порядке, который предусмотрен Трудовым кодексом и другими нормативными актами.
На предприятии могут быть приняты локальные нормативные акты, которые в пределах данного юридического лица имеют силу закона.
Может принимать участие в объединениях, защищающих права работодателей

Договор может быть расторгнут по нескольким причинам:

если трудовой контракт был заключён на определённый срок и он закончился без продления договора;
трудовые отношения могут быть прекращены по инициативе работника (увольнение по собственному желанию).
возможна ситуация, когда рассматриваемое действие происходит по инициативе работодателя.

В последнем случае возможны две различные ситуации. Увольнение может произойти вследствие нарушений, допущенных работником или в связи с сокращением штата на предприятии. В последнем случае государством предусматриваются дополнительные выплаты и льготы.

Общее понятие о субъектах такого вида ответственности мы уже озвучили выше, и добавить к этому практически нечего. Иными словами, к субъектам административной ответственности можно смело отнести всех вменяемых физических, должностных и юридических лиц.

Однако следует учитывать то, что разным субъектам административной ответственности могут применяться различные санкции. Так, например:

если речь идет о физ. лицах, то к таковым возможно применение наказания в виде штрафа или ареста;
к лицам должностным помимо штрафных санкций применяется лишение права занимать те или иные должности;
юридические лица наказываются наложением штрафов или приостановлением их деятельности на определенный срок.

Следует сказать, что многие статьи в административном праве пересекаются с нормами права уголовного. При этом применение административных норм обусловлено исключительно небольшой тяжестью совершенного деяния, что позволяет субъекту административной ответственности избежать преследования уголовного. Например, и административное, и уголовное право содержит нормы, запрещающие вырубку или уничтожение деревьев/кустарников. И какая ответственность наступит для злоумышленников — административная или уголовная, зависит от объема поврежденных насаждений.

Основы трудового законодательства РФ

К субъекту административной ответственности, заслуживающему отдельного внимания, следует отнести лиц должностных. Многие считают, что такой вид ответственности может применяться исключительно к тем, чья трудовая деятельность связана с органами власти, то есть к этой категории граждан относятся лишь те из них, которые способны оказывать влияние на неограниченный круг третьих лиц согласно обязанностям, возложенными на них должностными инструкциями.

По общему правилу к любому виду ответственности могут привлекаться полностью вменяемые лица, то есть все граждане, которые не являются таковыми на основании решения суда, субъектами административной ответственности не являются. При этом, как и в уголовном праве, к несовершеннолетним не исключено применение санкций административного характера.

В частности, согласно ст. 2.3 КоАП РФ субъектами административной ответственности являются граждане, достигшие 16-летия. Во второй части указанной статьи отмечается, что в определенных ситуациях в отношении граждан, не достигших совершеннолетия, есть вероятность замены административной ответственности другой мерой. Однако возможно это только в случае, если такое решение принимается комиссией по делам несовершеннолетних (это оговорено законодательством в части защиты прав несовершеннолетних граждан). Такое решение принимается после проведения оценки содеянного, общественной опасности правонарушения и вероятности рецидива.

Административная ответственность несовершеннолетних в РФ отличается мягкостью и четким соблюдением регламента привлечения к таковой: уже сам факт несовершеннолетия правонарушителя автоматически влечет за собой применение наиболее мягкой меры ответственности. Хотя, разумеется, все зависит от правонарушения, которое было совершено подростком, и его характеристик с места жительства и учебы. Хотя в любом случае цель правоприменителей не запугать несовершеннолетнего, а направить его на путь осознанного законопослушания.

Юридическое лицо как субъект административной ответственности находится в несколько привилегированном положении по сравнению с гражданами или должностными лицами. В частности, из всего перечня наказаний, предусмотренных КоАП РФ, к предприятиям и организациям могут применяться лишь 4 вида:

предупреждение,
штраф,
приостановление деятельности,
изъятие орудия правонарушения.

Однако размеры штрафов для юрлиц гораздо выше предусмотренных для граждан. Например, если гражданин заплатит за порчу земель (ст. 8.6 КоАП РФ) от 1 000 до 3 000 рублей, то юридическое лицо — от 30 000 до 50 000 рублей.

Субъектами трудового права признаются участники общественных отношений, составляющих предмет трудового права.

Правовое положение субъектов трудового права определяется: 1) трудовой правосубъектностью; 2) совокупностью признанных Конституцией РФ и трудовым законодательством основных (статутных) прав и обязанностей; 3) ответственностью за неисполнение возложенных обязанностей.

Субъекты трудового права. Виды и правовой статус субъектов

Согласно ст. 20 ТК, работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Трудовая правосубъектность юридического лица наступает с момента регистрации.

После регистрации в качестве юридического лица организация может принимать на работу работников, осуществлять предусмотренные учредительными документами виды деятельности.

Работодатели — физические лица делятся на две категории: 1) физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации или лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (работодатели — индивидуальные предприниматели); 2) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Трудовая правосубъектность работодателя — физического лица возникает, по общему правилу, по достижению 18-летнего возраста, при условии наличия у него гражданской дееспособности в полном объеме или ранее этого возраста — со дня приобретения им гражданской дееспособности в полном объеме.

Трудовая правосубъектность работодателя — физического лица может также возникать у несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет при условии наличия у них собственного заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей), которые в таких случаях несут дополнительную ответственность по обязательствам несовершеннолетнего работодателя — физического лица.

Основные права и обязанности работодателя закреплены в ст. 22 ТК.

Это могут быть как руководитель организации, так и коллегиальный исполнительный орган организации.

Особенности регулирования их труда установлены гл. 43 ТК.

Права и обязанности руководителя организации определяются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовым законодательством предусмотрена материальная ответственность работодателя (гл. 38 ТК) и дисциплинарная ответственность руководителя организации (ст. 195 ТК).

Кроме того, КоАП РФ ст. 5.27-5.34, 5.42, 5.44, 14.23, 18.10, 18.15, 18.16 установлена административная ответственность, а УК РФ ст. 143, 145, 145.1 установлена уголовная ответственность.

Профсоюз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (ст. 2 ФЗ от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

Основное назначение профсоюзов — представительство и защита трудовых прав и интересов своих членов.

Формальным условием правосубъектности профсоюза является его легализация в обществе.

Действующее законодательство устанавливает более простой в сравнении с другими юридическими лицами порядок легализации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций.

Ст. 2 Закона о профсоюзах устанавливает, что создавать профсоюзы, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов имеет право по своему выбору каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую, профессиональную деятельность.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» общественные объединения создаются по инициативе их учредителей — не менее трех физических лиц.

В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица — общественные объединения.

Решение о создании общественного объединения, об утверждении его устава, и о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании.

С момента принятия указанных решений, общественное объединение считается созданным, осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные законодательством.

Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного общественного объединения Министерством юстиции РФ или его территориальным органом в субъекте РФ по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа.

Основные права профсоюзов закреплены в главе II Закона о профсоюзах и главе 58 ТК.

К ним относятся права профсоюзов: на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников; на содействие занятости; на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением; на участие в урегулировании коллективных трудовых споров; на информацию; на участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров; на осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде, об охране труда и окружающей природной среды; на участие в осуществлении приватизации государственного и муниципального имущества; на социальную защиту работников; на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров.

Обязанности профсоюза — это общие обязанности общественного объединения, закрепленные в ст. 29 Закона РФ «Об общественных объединениях».

Согласно этой статье общественное объединение обязано: соблюдать законодательство РФ, общепризнанные нормы и принципы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о регистрации общественного объединения, о продолжительности своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решение о регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решение о регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Работодатели имеют право без предварительного разрешения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов на добровольной основе создавать объединение работодателей в целях представительства законных интересов и защиты прав своих членов в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Объединение работодателей — форма некоммерческой организации, основанная на членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц).

Правовое положение объединения работодателей определяется федеральным законом от 27 ноября 2002 г. «Об объединениях работодателей» и иными федеральными законами.

Объединения работодателей могут создаваться по территориальному, региональному, отраслевому, межотраслевому, территориально-отраслевому признакам.

Объединение работодателей создается на основании решения учредителей.

Учредителями объединения работодателей могут быть не менее двух работодателей или двух объединений работодателей.

Правоспособность объединения работодателей в качестве юридического лица возникает с момента его государственной регистрации в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Права и обязанности объединений работодателей закреплены в федеральном законе «Об объединениях работодателей».

Так, ст. 13 указанного закона к правам объединения работодателей относит: право формировать согласованную позицию членов объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений и отстаивать ее во взаимоотношениях с профсоюзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления; согласовывать с другими объединениями работодателей позицию объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений; отстаивать законные интересы и защищать права своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления; выступать с инициативой проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению социально-партнерских соглашений; наделять своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, примирительных комиссиях, трудовом арбитраже по разрешению коллективных трудовых споров; вносить в установленном порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения и затрагивающих права и законные интересы работодателей; принимать в установленном порядке участие в реализации мер по обеспечению занятости населения; проводить консультации (переговоры) с профсоюзами и их объединениями, органами исполнительной власти, местного самоуправления по основным направлениям социально-экономической политики; получать от профсоюзов и их объединений, органов исполнительной власти, местного самоуправления имеющуюся у них информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением.

Согласно ст. 14 объединение работодателей обязано: вести в порядке, установленном федеральными законами, коллективные переговоры, заключать на согласованных условиях соглашения с профсоюзами и их объединениями; выполнять заключенные соглашения в части, касающейся обязанностей объединения работодателей; предоставлять своим членам информацию о заключенных объединением работодателей соглашениях и тексты этих соглашений; предоставлять профсоюзам и их объединениям, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления имеющуюся у объединения работодателей информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением; осуществлять контроль за выполнением заключенных объединением работодателей соглашений; содействовать выполнению членами объединения работодателей обязательств, предусмотренных соглашениями, а также коллективных договоров, заключенных работодателями — членами объединения; исполнять иные предусмотренные уставом объединения работодателей обязанности.

Объединения работодателей несет ответственность за нарушение или невыполнение заключенных им соглашений в части, касающейся обязательств этого объединения, в порядке предусмотренном законодательством РФ, указанными соглашениями.

Объединение работодателей не несет ответственности по обязательствам своих членов, в том числе по их обязательствам, предусмотренным соглашениями, заключенными этим объединением работодателей (ст. 15), ответственность в данном случае несут члены объединения работодателей (ст. 9).

как субъект трудового права

Правовой статус гражданина как субъекта трудового права отличается от правового статуса работника, т.е. когда гражданин уже стал работником конкретного производства. Правовой статус гражданина как субъекта трудового права единый, общий для всех граждан.

Граждане относятся к самым многочисленным и распространенным субъектам трудового права. И это естественно, ибо именно в сфере труда они реализуют свою способность к предпринимательству и труду, свою индивидуальность, проявляют себя как творческие личности. Законодательство о труде различает три основные категории граждан как субъектов трудового права:

лица наемного труда (работники);
предприниматели (работодатели);
работающие собственники — члены ассоциаций, коопераций, акционерных обществ и корпораций.

Под субъектами права в юридической литературе понимаются участники общественных отношений, урегулированных правом (правоотношений).

Субъекты права имеют права, обязанности, а также несут юридическую ответственность. Каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права.

Трудовое законодательство Российской Федерации в последние годы не предусматривает широкого участия трудовых коллективов в политической, экономической и социальной жизни общества. Более того, само понятие «трудовой коллектив» постепенно исчезает из лексикона законодателя и правоприменительной практики.

Впервые понятие трудового коллектива как субъекта трудового права запретил Закон СССР от 17 июня 1983 г. «О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями».

Указом Президента Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988 г.19 в КЗоТ РСФСР была введена гл.ХV-А «Трудовой коллектив», ст.2351 — 2358. В дальнейшем эта глава претерпела кардинальные изменения. Из восьми статей при формировании КЗоТ РФ на 25 сентября 1992 г., осталась одна – 2351, но в совершенно иной редакции. В статью включены положения, относящиеся преимущественно к правам трудового коллектива в управлении предприятием.

Понятия «трудовой коллектив» нет в Конституции Российской Федерации (1993 г.). В ст.2 Закона Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» в редакции от 24 ноября 1995 г. не упоминается трудовой коллектив, а говорится о работниках организации как стороне коллективно-договорных отношений.

Такой же подход избран в Федеральном Законе «О порядке разрешения коллективных трудовых споров».

По-видимому, это связано с переходом к рыночной экономике и усилением правового положения работодателей и предпринимателей на рынке труда и в социально-трудовой сфере.

Однако, несмотря на это, трудовой коллектив как социальная общность, объединяемая трудом и интересами в сфере труда на предприятиях, в учреждениях, организациях, не прекратил своего существования.

Участие работников в управлении организациями – важный элемент политической стабильности в современном рыночном обществе и необходимое условие равноправного сотрудничества между трудом и капиталом, одна из форм социального партнерства.

Как субъект трудового права работники представляют собой объединение граждан, связанных общей целью, общим трудовым процессом и системой правил поведения, а также организационной структурой, обеспечивающей их внутреннее единство, и участвующих своим трудом в деятельности организации на основе трудового договора с ней.

Наличие непосредственно социально-трудовых связей между работниками, общность задач предопределяют психологический климат, выражающийся в реакциях работников на различные факторы, воздействующие на трудовой процесс.

Таким образом, работники – это не случайное скопление людей по какому-либо признаку, а социально-трудовое объединение, обладающее организационным единством, общими органами управления, действующими в рамках конкретной организации, применяющей труд работников.

Как субъекты трудового права, работники действуют на уровне организации в целом и ее структурных подразделений (цеха, производства, отделы и т.д.).

Признаками работников, отличающихся от других объединений, можно выделить следующие:

это устойчивое объединение для совместного труда в конкретной организации на основе трудового договора с ней и с установленной дисциплиной труда;
это объединение, обладающее организационным единством, органами управления и взаимной ответственностью сторон, т.е. работников с работодателем за трудовые правоотношения.

Правовой статус работников – это его правовое положение, закрепленное законодательством. В правовой статус работников входят:

правосубъектность, которая возникает с момента образования (независимо от численности работников, лишь бы их группа);
основные полномочия (права и обязанности, сфера деятельности);
гарантии;
ответственность.

Правовой статус работников прекращается с полной ликвидацией организации. Реорганизация организации (разделение, присоединение, слияние и т.д.), смена ее собственности (ст.75 ТК РФ) не прекращает, как правило, трудовых отношений работников.

В ст.52 и 53 ТК РФ закреплено право работников на участие в управлении организацией и его основные формы.

Предоставление работникам возможности участвовать в управлении организацией оказывает немаловажное влияние на эффективность работы организации: увеличивается объем выпускаемой продукции, улучшается ее качество и конкурентоспособность, что способствует внедрению новой техники и технологии. Участие коллектива работников в управлении организацией осуществляется как путем прямого обращения к работодателю, т.е. непосредственно, так и через свои представительные органы и регулируется Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, учредительными документами, коллективным договором.

Все основные права работника, отраженные законодательно, можно условно разделить на 3 большие группы:

Права по надлежащему оформлению трудовых отношений:
- право на заключение, внесение изменений и прекращение трудового договора;
- право на обязательное соцстрахование.
Права на достойные условия труда и трудовые гарантии, предоставленные законодательством, в частности:
- право на работу, оговоренную в трудовом договоре;
- право на сведения об условиях труда, включая данные о требованиях охраны труда на рабочем месте;
- право иметь рабочее место, отвечающее нормам и стандартам, установленным законом и коллективным договором;
- право получать оплату за свой труд своевременно и полностью, в соответствии с уровнем профессионализма, особенностями труда, объемом и качеством выполненной работы;
- право на отдых, предусмотренный в виде оплачиваемого отпуска, выходных и праздничных дней, а также обусловленный установлением нормальной продолжительности рабочего времени;
- право на дополнительное обучение и повышение профессиональной квалификации.
Права, направленные на защиту своих трудовых гарантий и интересов, в том числе:

право объединяться в различные блоки, включая профсоюзы, для отстаивания своих трудовых интересов, прав и свобод;
право участвовать в управлении организацией;
право на коллективные переговоры и заключение коллективных договоров;
право на защиту своих трудовых прав и интересов всеми предусмотренными законом способами;
право на урегулирование трудовых споров, включая право бастовать;
право на компенсацию убытков, связанных с исполнением трудовых функций, включая возмещение морального вреда.

Основные права работодателя также можно разделить на условные группы. При этом станет понятно, что перечни основных прав и обязанностей работника и работодателя тесно связаны друг с другом.

Права по оформлению трудовых отношений с работником, в том числе право заключать трудовой договор, вносить в него изменения и прекращать официально трудовые отношения, расторгнув трудовой договор.
Права в отношении реализации трудовых функций работником:
- право настаивать на выполнении работником трудовых обязанностей и заботливом отношении к собственности предприятия и других сотрудников;
- право диктовать работнику правила внутреннего трудового распорядка и призывать к следованию этим правилам;
- право вознаграждать сотрудников за качественный труд.
Права по защите своих интересов:
- право создавать союзы работодателей для защиты своих потребностей;
- право создавать производственный совет;
- право проводить коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- право разрабатывать и внедрять внутренние общеобязательные документы;
- право выносить дисциплинарные и материальные взыскания работникам;
- полномочия по внедрению возможностей, предоставляемых законом о специальной оценке условий труда.

В качестве сферы действия необходимо понимать ту область, в которой применяется трудовое законодательство. Понятие сферы действия является более широким, нежели сам предмет отрасли.

Предметом права являются трудовые отношения и те, что тесно связаны с ними. Сфера действия охватывает и те отношения, которые возникают в процессе выполнения труда отдельными категориями лиц и обоснованы прямым законодательным указанием или аналогией.

Законодательство РФ, действующее в сфере труда, охватывает весь объем работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателями, а также работодателей, которые являются юридическими и физическими лицами.

В качестве работников необходимо понимать российских и иностранных граждан, а также и лиц, не имеющих гражданства. Применение правовых норм распространяется на те отношения, которые основаны на трудовых договорах. Факт существования трудовых отношений может подтверждаться и иным доказательством, помимо соглашения.

Прямое законодательное указание определяет распространение трудовых норм на:

участников производственного кооператива, которые трудоустроены, относительно охраны их труда, предоставления льгот и обеспечения социальным страхованием;
осужденных лиц, которые отбывают наказания, относительно норм времени работы, трудового вознаграждения, охраны их труда и привлечения к материальной ответственности;
тех лиц, которые проходят военную службу и осуществляют правоохранительную деятельность, относительно норм времени работы, предоставляемых льгот и охраны труда;
судей, работников прокуратуры, служащих муниципалитета.

Помимо действия ТК РФ, деятельность данной категории лиц регламентируется отдельными ФЗ, которые определяют дополнительные гарантии или отражают специфику работы. Отсутствие норм, требуемых для урегулирования конкретных отношений, является основанием для применения аналогии.

Не подпадает под сферу трудового права деятельность:

домохозяек;
лиц, ведущих индивидуальное предпринимательство;
лиц, осуществляющих частную практику;
участников творческих союзов;
адвокатов и их коллегий;
учащихся, в процессе получения знаний;
священнослужителей;
лиц, входящих в совет директоров, наблюдательные советы, за исключением тех с которыми заключены трудовые договоры.

Нормы трудового закона частично распространяются и на те отношения, которые возникают в результате заключения договоров гражданско-правового типа, предметом которых является выполнение определенного перечня работ или услуг.