Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какое наказание за распитие алкоголя в общественном месте». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Основным законодательным актом, регулирующим правила продажи и употребления спиртосодержащих напитков, является Федеральный Закон № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Именно этим законом регулируются правила продажи алкоголя и его потребления.
Нетрезвые люди в обществе могут спровоцировать совершение преступлений, чаще всего вызванных хулиганским мотивом. Поэтому в КОАП РФ есть две статьи, по которым наступает ответственность за нарушение запрета потребления спиртосодержащей продукции:
- статья 20.20 КОАП РФ – за распитие алкоголя на территориях, которые перечислены в законе;
- статья 20.21 КОАП РФ – за появление гражданина в нетрезвом виде в общественных местах.
По обеим статьям протокол о правонарушении составляют сотрудники полиции. В большинстве случаев ими являются полицейские патрульно-постовой службы, работа которых как раз и заключается в выявлении и пресечении правонарушений в открытых для нахождения людей местах.
Ответственность по указанным нормам несут лица, достигшие 16-летнего возраста.
Данная статья применяется к тем, кто находится в общественных местах в явно нетрезвом виде. Гражданин мог выпить спиртное в людном месте или дома – место употребления неважно для привлечения к ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ, поскольку эта норма предусматривает запрет самого появления пьяного в местах потенциального нахождения других людей.
У законопослушных граждан такого вопроса возникнуть не должно, поскольку ответ известен: не распивать в общественных местах и не появляться в парках пьяным. Вместе с тем, есть люди, которые не желают ограничивать себя в желании посидеть за бутылкой пива на скамейке в сквере. На форумах с участием таких граждан часто предлагается спрятать тару в бумажный или полиэтиленовый пакет и таким способом скрыть от глаз полиции спиртное. Мы не советуем прибегать к такому методу – удовольствия от распития мало, с учетом постоянных оглядываний по сторонам и беспокойства по поводу появления полиции. Полицейские могут применить такую меру, как досмотр (с участием понятых или видеозаписи) – при наличии запаха из замаскированных бутылок избежать протокола не удастся. И потом, скрыто распивая алкоголь, вы не сумеете скрыть свою нетрезвость, а это уже потенциальное привлечение по ст. 20.21 КОАП РФ, где наказание, напомним, может быть и в виде ареста.
Объективной стороной нарушения, предусмотренного ст. 20.20. ФЗ, признается факт распития пива или иной спиртосодержащей продукции в месте, которое отнесено к общественному.
В случае, если распитие алкоголя сопровождается нецензурными выражениями, приставанием к гражданам или иными действиями, нарушающими правопорядок, лицо могут дополнительно привлечь по ст. 20.1. ФЗ – за мелкое хулиганство.
Гражданину, которому по тем или иным причинам необходимо осуществить распитие в запрещенной зоне (например, при отсутствии возможности добраться до кафе или ресторана), рекомендуется следовать представленным советам, чтобы избежать штрафа за распитие:
- замаскировать бутылку, содержащую алкогольный напиток, например, спрятав ее в пакет;
- перелить содержимое бутылки из-под алкогольного напитка в бутылку из-под неалкогольного (например, лимонада).
К таким местам относятся:
- места, где могут появиться посторонние лица в любое время;
- места, где могут формироваться скопления граждан;
- места, не относящиеся к личной собственности.
В частности, перечень обществ. мест, где запрещено распитие, указан в ч. 7, а также в п. 1-9 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171:
- оптовые, розничные рынки;
- спортивные площадки;
- школы;
- больницы;
- культурные заведения;
- общественный транспорт, в том числе, в поездах дальнего и пригородного сообщения;
- вокзалы, аэропорты;
- нестационарные торговые объекты;
- дворы, подъезды, лестничные площадки, лифты в МКД;
- детские площадки;
- парки, городские сады, пляжи.
Статья за распитие спиртных напитков в общественных местах
Гуляя в парках или скверах, находясь в других местах отдыха, мы нередко наблюдаем людей (часто – молодежь, реже – пожилых), распивающих спиртное – пиво, джин-тоник, а иногда и водку.
Законопослушным гражданам неприятно увиденное — многие делают замечания, кто-то равнодушно проходит мимо, третьи просто не знают, что распитие алкогольной продукции в людных местах влечет ответственность. В каких случаях употребление алкоголя наказуемо? Информация в данной статье.
В соответствии со ст. 16 ФЗ № 171, несовершеннолетним продажа алкогольной продукции запрещена.
Продавец во избежание нарушения закона вправе потребовать у покупателя предъявить паспорт или иной документ, в котором указана дата рождения.
К сожалению, в последнее время употребление детьми алкоголя престало быть редкостью. Дети просят более старших ребят приобрести им пиво, а иногда и продавцы закрывают глаза на возраст покупателя, не убеждаясь в достижении им 18-ти лет.
Многие считают, что нет ничего страшного в том, что в биографии был факт привлечения к административной ответственности.
Может быть, это и так, если речь идет о мелких нарушениях из главы 12 КОАП РФ (нарушения ПДД) – например, штраф за непристегнутый ремень безопасности, за превышение скорости и т.д. Но если гражданин нарушил общественный порядок (ст.20.20 и ст. 20.21 КОАП РФ относятся именно к такой категории), негативные последствия с высокой вероятностью могут быть:
- если лицо, освободившееся из мест лишения свободы, находится под административном надзором и совершает 2 и более правонарушений такого рода, его могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, а также продлить срок надзора;
- если лицо, которому назначено условное осуждение или ограничение свободы, совершил 2 и более административных правонарушений по ст. 20.20 или 20.21 КОАП РФ в течение года, ему могут отменить наказание и направить в места лишения свободы для реального отбывания срока;
- при наличии фактов привлечения к ответственности за правонарушения в области общественного порядка могут не принять на работу, связанную с охраной государственных зданий, в полицию, в образовательные учреждения;
- лицу, которое привлекалось по этим статьям, с большой вероятностью не снимут досрочно судимость по приговору суда;
- если гражданином, одновременно со ст.ст. 20.20, 20.21 КОАП РФ, совершены еще и другие правонарушения или преступления, состояние опьянения по ним будет расцениваться как отягчающее обстоятельство, что повлияет на ужесточение наказания.
Распитие спиртных напитков на улицах, на стадионах, в скверах, парках, во всех видах общественного транспорта и в других общественных местах, кроме предприятий торговли и общественного питания, в которых продажа спиртных напитков в розлив разрешена исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов, или появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, – влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати рублей.
Те же действия, совершенные повторно в течение года после применения мер административного взыскания, – влекут наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти рублей.
Привлечь к ответственности за глоток пива на улице имеет право сотрудник полиции.
- Обычно протокол на соотечественника либо на иностранного гражданина, уличенного за принятием алкоголя в людных местах, составляет сотрудник патрульно-постовой службы.
- Если же такой любитель «градусов» был за рулем, протокол составляется сержантом ДПС.
Далее, на основании составленного по всем правилам административного законодательства протокола, в котором отражены все необходимые обстоятельства, возбуждается дело об административном правонарушении. - Одновременно полицейский выписывает штраф, образец можно увидеть в отделах МВД.
Дети, которые еще не отметили свой 16 год рождения, ни купить, ни выпить алкоголь в публичном месте не могут!
Вернее, выпить-то они, конечно, если плохо воспитаны, могут, хоть это и запрещено законом, но ответственность у них за такое поведение не наступает.
Отвечать за огрехи воспитания будут родители, поскольку они обязаны отвечать по закону за своих несовершеннолетних детей.
Что касается непосредственно алкоголя, то все напитки, содержащие больше 12% спирта, попадают в список запрещенных для употребления в общественных местах. Наказание предусматривает наложение штрафа. Исключением являются такие общественные места, как кафе, рестораны и так далее. Употребление спиртосодержащих напитков на их территории не является нарушением закона.
Кодекс, регламентирующий сферу административных правонарушениий в Российской федерации, в качестве наказания за распитие спиртных напитков в общественных местах предусматривает взимание штрафов, сумма которых может составлять от минимум 100 до максимум 1000 рублей.
Обратите внимание, что наложение наказания производится даже в том случае, если гражданин в алкогольном опьянении был задержан на улице, несмотря на то что употреблял он спиртосодержащие напитки, например, в кафе или ресторане.
Тем нарушителям, которые не достигли шестнадцатилетнего возраста, тоже придется нести ответственность. Выразится она в том, что оплачивать штраф за распитие спиртных напитков придется их родителям либо опекунам.
За пьянство в общедоступных местах полагается ответственность, предусмотренная КоАП РФ. Закон о распитии наказывает за все разновидности алкоголя, перечисленные в ФЗ №171. Низкий процент спирта в пиве многих вводит в заблуждение, заставляя думать, что распитие подобных напитков на улице никто не запрещает.
Потребление пива подростками (младше 16 лет) предполагает самостоятельное административное правонарушение вне зависимости от места распития. А вот на граждан старше 16 распространяется действие ст. 20.20, потому важно, что и где выпивать противоправно, чтобы не попасть под ответственность и избежать штрафов.
Штраф за распитие алкоголя в общественном месте
Распитие алкоголя в общественных местах – серьезное правонарушение. Но нужно понимать, какое питье причислено к разряду алкогольсодержащего. Согласно ФЗ, в перечень напитков, за публичное потребление которых выписывают протокол и назначают штраф, входят:
- водка, виски, коньяк, настойки либо текила;
- шампанское, вино или сангрия;
- медовуха, пиво, коктейли с алкоголем;
- прочие алкогольсодержащие напитки пищевого назначения.
Непонятно куда относить жидкости, приготовленные кустарно и изначально для пищевого применения непредусмотренные. Ведь некоторые пьют одеколон или стеклоомывающую жидкость, лосьоны и прочие жидкие вещества, содержащие спирт. Но на практике распитие таких жидкостей на улице тоже является видом правонарушения, а потому наказывается штрафом.
Отдельного внимания заслуживает употребление спиртного на улице, когда бутылка находится в пакете. Такой ход может помочь в отвлечении внимания, не понятно же, что человек пьет, когда тару не видно. Но если полицейский вас за этим делом поймает, то от штрафа маскировка не спасет. Подобное распитие противоправно вне зависимости от видимости тары.
При установлении факта алкогольных возлияний гражданами на улице сотрудники полиции представляются нарушителям, выясняют обстоятельства правонарушения, прямо на месте оформляют протокол. В нем отмечаются данные полицейского и правонарушителя (по паспорту), указывается совершенное правонарушение со статьей, а также объяснение правонарушителя, отметка о получении копии и подпись.
Объективной стороной нарушения, предусмотренного ст. 20.20. ФЗ, признается факт распития пива или иной спиртосодержащей продукции в месте, которое отнесено к общественному.
В случае, если распитие алкоголя сопровождается нецензурными выражениями, приставанием к гражданам или иными действиями, нарушающими правопорядок, лицо могут дополнительно привлечь по ст. 20.1. ФЗ – за мелкое хулиганство.
Субъектами указанного нарушения выступают лица, достигшие 16-летия.
В Главе 3 ФЗ предусмотрены различные разновидности ответственности за совершение админ. правонарушений.
Одной из самых “мягких” санкций, наряду с предупреждением, является административный штраф, назначаемый за не слишком тяжкие деяния.
Поскольку, исходя из ч. 1 ст. 3.1. ФЗ, целью админ. наказания является установление государством меры ответственности в целях предупреждения совершения субъектом новых проступков, санкции должны быть справедливыми.
По мнению законодателя, штраф наилучшим образом позволит предотвратить новые факты распития спиртного в общественных местах.
Для граждан России и иностранцев виды применяемой ответственности могут различаться.
В силу ч. 1 ст. 20.20. ФЗ, штраф накладывается на граждан (физических лиц) за распитие спиртного в местах, где это запрещено, в сумме от 500 до 1500 р.
До вступления в силу 365-ФЗ от 21 декабря 2013 года “О внесении…”, штраф за распитие составлял от 100 до 500 рублей, однако впоследствии был увеличен в связи с увеличением минимальной суммы штрафа со 100 до 500 рублей.
Также ст. 20.21. ФЗ устанавливается штраф и за появление в обществ. местах уже в пьяном виде.
Данной статьей предусматривается один из двух видов наказаний:
- финансовое взыскание от 500 до 1500 р.;
- или же арест до 15 сут.
В силу ч. 1 ст. 23.3. ФЗ, выбор между штрафом и арестом осуществляется должностным лицом полиции. Если же сотрудник полиции выбрал меру наказания, такую как арест, вопрос о сроке ареста будет рассматриваться мировым судом (ч. 2 ст. 23.1. ФЗ).
Обращаем внимание, что привлечение по ст. 20.21. не зависит от места распития алкоголя. Если напитки употреблялись в общественном месте, гражданина могут привлечь одновременно и по ст. 20.20., и по 20.21., так как в представленном случае имеют место быть 2 последовательно совершаемых нарушения.
Какой штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте в 2019 год?
Штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте в 2019-2020 годах указан в статье 20.20 КоАП РФ. Его размер составляет от 500 рублей до 1 500 рублей. Заплатить такую сумму нарушителю придется, если его заметят в общественном месте, выпивающим алкоголь. Как правило, бдительные граждане вызывают полицию. Сотрудники правопорядка выписывают штраф. В подавляющем большинстве случаев он составляет 500 рублей. Сумма эта небольшая, поэтому нарушители предпочитают его оплатить. При этом штраф за распитие алкоголя в общественном месте в 2019 году можно обжаловать в суде, если на это есть веские доводы.
Гражданин З. обратился в Ленинский районный суд г. Ульяновска, чтобы отметить постановление должностного лица (статья за распитие алкогольных напитков ст.20.20 КоАП РФ часть 1). Гражданин З. посчитал, что штраф ему назначили несправедливо, и платить 500 рублей у него не было желания. Однако Ленинский районный суд постановление не отменил. Тогда гражданин З. обратился в Ульяновский областной суд (дело № 4А – 483/2015) с требованием отменить и постановление должностного лица, и решение судьи районного суда. Истец настаивал на том, что не употреблял алкоголь в незаконном месте, а распивал спиртное в клубе на праздновании дня рождения супруги. Однако суд посчитал, что протокола об административном правонарушении и рапорта сотрудников полиции достаточно, чтобы подтвердить тот факт, что гражданин З. распивал спиртное не в клубе, а рядом с жилым домом. Поэтому постановление об административном правонарушении отменено не было.
В то же время, в судебной практике есть о случаи отмены постановлений полиции. Например, решение Новгородского районного суда по делу от 20.05.2011 № 12-312/2011. Гражданка К. обратилась в суд, чтобы оспорить постановление начальника ОМ-1 УВД по Великому Новгороду. Её привлекли к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах (статья КоАП РФ 20.20 в 2019 году). Гражданка К. пила пиво на кухне общежития. Истец проживала на законных основаниях в данном общежитии. Суд встал на сторону К. Он посчитал, что сотрудники правопорядка необоснованно посчитали кухню общежития общественным местом. Поэтому постановление о привлечении гражданки К. к административной ответственности по статье 20.20 часть 1 КоАП РФ и назначение наказание в виде штрафа было отменено.
Вышеуказанные примеры штрафов предназначены для граждан, которым уже исполнилось 18 лет. Законодатели приняли все необходимые меры, чтобы искоренить употребление спиртных напитков в подростковом возрасте, когда алкоголь максимально губителен для растущего организма. Поэтому, если человек выпивает в общественном месте в компании несовершеннолетнего, то его привлекут ещё и к ответственности по статье 6.10 КоАП РФ.
Распитие спиртных напитков несовершеннолетними в России юридически невозможно, т.к. продажа осуществляется лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста. Поэтому обоснованно считают, что если у подростка появился алкоголь в руках, то его предложил ему взрослый. Штраф за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртного составляет от 1 500 рублей и 3 000 рублей. Причем, если родители решат выпить со своими детьми, то для них размер штрафа будет выше — от 4000 руб. до 5000 руб.
Спиртными называются напитки, в производстве которых используется этиловый спирт. К ним относятся водка, вино, пиво, слабоалкогольные напитки. Именно их закон Российской Федерации запрещает употреблять в общественных местах. Почему же власти решили ограничить граждан именно в этой сфере?
Дело в том, что спиртные напитки способствуют изменению состояния сознания, и многие люди используют их для снятия стресса, но при этом утрачивают контроль над собой, и в общественных местах ведут себя с другими людьми непозволительно грубо и некультурно. Поэтому для таких ситуаций закон предусматривает административное наказание – штраф.
Необходимо помнить о сроках оплаты – это 60 дней с того момента, как вы получили уведомление о денежном взыскании. Есть несколько вариантов оплаты:
- Через банк (например, Сбербанк). Оплачиваете в любом отделении согласно квитанции. Не забудьте копию квитанции об оплате обязательно отправить по почте (заказное письмо, в котором укажите дату, серию и номер постановления, статью Административного кодекса) или отнести в то отделение, где был выписан этот штраф.
- Через терминал, используя банковскую карту. В банкомате выбираете раздел «Оплата штрафов». Согласно указаниям, вводите номер постановления и выплачиваете необходимую сумму.
- Онлайн (сервис Сбербанка):
- зарегистрируйтесь, чтобы создать личный кабинет;
- выберите карточку, с которой будут списываться деньги;
- найдите вкладку «Операции» с соответствующим пунктом «Оплатить»;
- вводите реквизиты постановления о штрафе и необходимую сумму;
- обязательно перепроверяете все введенные данные и нажимаете кнопку «Подтвердить».
Вы можете проверить свой административный штраф за распитие спиртного (есть таковые или уже оплачены) двумя способами:
- Обратиться непосредственно в полицию с соответствующим запросом.
- Используя базу данных исполнительных производств службы судебных приставов:
- ищите в любом поисковике «Банк данных исполнительных производств»;
- переходите по ссылке;
- вводите свои личные данные;
- следуете указаниям – вам будет предоставлена подробная информация.
Группа депутатов внесла предложение рассмотреть рабочий вариант проекта об увеличении штрафов за распитие спиртных напитков в общественных местах.
Предлагаемая минимальная сумма составит 5 тысяч рублей (это в 10 раз больше нынешней). Рассматривается также и вариант наложения денежного взыскания на тех родителей, дети (до 16 лет) которых были замечены в состоянии алкогольного опьянения или в момент распития спиртных напитков. Его предполагаемый размер от восьми тысяч рублей и выше. Для чего необходимо такое повышение суммы штрафа?
Эксперты акцентируют внимание на том, что размер штрафов на сегодняшний день 2017 года не могут выполнять функции наказания из-за своей незначительности. Хотя и таким способом добиться предотвращения распития спиртных напитков в общественных местах не получится. Почему? Чаще всего этим правонарушением грешат представители малоимущих слоев населения, а они зачастую не имеют средств для посещения мест специально отведенных для таких мероприятий (кафе, рестораны и т. д.), тем более для уплаты денежного взыскания. Так как получить с таких граждан деньги не получается, то и применяются к ним другие меры – аресты, общественные работы.
Вопрос об отнесении жидкостей к алкогольной продукции определённой категории регулируется законом № 171-ФЗ.
Этим документом в категорию алкогольной продукции включается:
- вино, шампанское, сангрия;
- пиво, алкогольные коктейли, сидр, медовуха;
- водка, коньяк, виски, текила, различные настойки;
- иные напитки, содержащие алкоголь, изготовленные специально для употребления в пищу.
Остаётся открытым вопрос, как классифицировать распитие жидкостей, изготовленных кустарным способом или изначально не предназначенных для употребления внутрь. Отдельные граждане пьют лосьоны, одеколоны, омывающие жидкости, содержащие спирт, и так далее.
На практике такие действия квалифицируются по статье 20.20 КоАП, и граждане привлекаются к ответственности за распитие.
Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:
- в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;
- в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;
- на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;
- в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;
- в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);
- в аэропортах и вокзалах;
- в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;
- в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;
- в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;
- во дворах и на детских площадках;
- на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоёмов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.
В некоторых из указанных мест могут быть специально оборудованы площадки для реализации и распития алкоголя. Например, в большинстве зданий аэропортов и вокзалов для этих целей существуют кафе и буфеты. За их пределами запрет продолжает действовать.
Если территория или здание не является частным, и явно не предназначены для продажи алкоголя в розлив, то распитие спиртного в таком месте наверняка запрещено.
Штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте
Выявлением и пресечением таких правонарушений занимаются сотрудники полиции. Работники МВД в ходе патрулирования местности или при проверке сообщений о совершении противоправных действий.
О правонарушении свидетельствует открытая тара, используемая для продажи алкоголя в розницу. Также может быть приготовлена посуда, нарезанная закуска. Люди, которые уже употребили алкоголь, будут находиться в опьянении лёгкой степени. Это можно заметить по покраснению кожи лица, блестящим глазам, чересчур свободной речи.
При обнаружении людей, употребляющих спиртное, полицейские будут обязаны оформить протокол об административном правонарушении. Для этих целей граждане будут доставлены в отделение. Будут изъяты предметы правонарушения (напитки), возможно привлечение свидетелей.
Гражданину, который распивал спиртное в запрещённом месте, придётся заплатить административный штраф. Размер взыскание варьируется от 500 до 1500 рублей. Мера ответственности зависит от того, привлекался ранее человек за подобные правонарушения, признал ли свою вину, а также от других факторов.
На практике сотрудник полиции может сделать распивающим алкоголь замечание, попросить их прекратить подобные действия и выбросить бутылки. Если граждане перестанут нарушать общественный порядок, то дело ограничится предупреждением.
Все штрафы необходимо оплачивать вовремя, т.к. с истечением установленного периода сумма увеличивается в двукратном размере. Погасить задолженность можно в банковской кассе, через терминал или в личном кабинете Сбербанка. Ответственность за распитие пива на улице в 2019 году несут не только взрослые, но и несовершеннолетние граждане РФ.
2 июля 2018
Дата последнего изменения 18 февраля 2020
47684
Комментарии
Комментариев нет, будьте первым!