Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок определения размера причиненного ущерба работодателю работником». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Актуальное трудовое законодательство на данный момент предусматривает возможность возмещения того ущерба, который был причинен работодателю, целым рядом способов. Среди них:
- Добровольное возмещение ущерба, которое осуществляет непосредственно работник.
- Возмещение ущерба по личному приказу (или же распоряжению) работодателя.
- Возмещение ущерба с привлечением суда.
Естественно, перед тем, как ставить перед работником вопрос касательно привлечения его к определенной материальной ответственности, работодатель должен согласно актуальной статье 247 ТК узнать размер причиненного ему ущерба, а также причину его появления, и истребовать с работника объяснение строго в письменном виде. При этом истребование от данного работника объяснения в письменном виде для установления причины появления ущерба – это обязательное условие. Если работник отказывается или же уклоняется от предоставления данного объяснения, происходит составление соответствующего акта.
Для этого работодатель обязан осуществить проверку, сформировав комиссию, в которой принимают участие подходящие специалисты. Помимо этого, нужно истребовать от работника объяснения, данные письменно, чтобы установить причины появления ущерба. Если работник отказывается это сделать, нужно составить акт о подобном отказе.
Работник и (либо) его представитель может ознакомиться со всеми материалами такой проверки и далее обжаловать их в том порядке, который установлен согласно актуальному ТК.
Факт причинения конкретного ущерба, а также размер причиненного ущерба обязаны подтверждаться документом, который оставлен согласно результатам проверки. Это может быть, например, акт инвентаризации, согласно которому установлена недостача определенного имущества, или дефектная ведомость, которой установлен конкретный брак либо порча продукции, или другой документ. Отсутствие документов, которыми подтверждаются причины появления ущерба, а также его размер, лишает работодателя любой возможности возложить на своего работника материальную ответственность за данный ущерб.
Определение точного размера ранее причиненного ущерба может производиться следующими способами – в общем, а также в особом порядке.
В том случае, когда определение ущерба осуществляется в общем порядке, то, как указано в статье 246 ТК, размер ущерба, который был причинен работодателю при утрате либо порче имущества, можно определить по реальным потерям, которые исчисляются исходя из актуальных рыночных цен, действующих на данной территории на фактический день причинения ущерба, но никак не менее стоимости имущества по информации бухгалтерского учета с обязательным учетом имевшегося износа данного имущества.
Получается, что общий порядок предусматривает такие способы определения размера нанесенного ущерба, как:
- По реальным потерям руководствуясь рыночными ценами, которые действует на данной территории на день причинения конкретного ущерба.
- Руководствуясь стоимостью имущества по информации бухгалтерского учета с обязательным учетом имевшейся степени износа такового имущества.
Понятно, что второй способ будет применяться тогда, когда с учетом рыночных цен размер ущерба будет меньше стоимости имущества по информации бухучета.
Под рыночной ценой оцениваемого объекта понимают самую вероятную стоимость, по которой этот объект способен быть отчужден на открытом рынке в условиях реальной конкуренции, когда стороны осуществляемой сделки поступают разумно, обладая всей нужной информацией, а на сумме сделки не сказываются любого рода чрезвычайные обстоятельства.
- В соответствии с ФЗ № 402-ФЗ «О бухучете» от 6 декабря 2011 года бухгалтерский учет – это формирование документированных систематизированных данных об объектах, которые предусмотрены этим ФЗ, в соответствии с теми требованиями, которые установлены данным ФЗ, а также составление на их основе бухгалтерской (то есть финансовой) отчетности.
- Другими словами, бухучет – это некая упорядоченная система сбора, регистрации, а также дальнейшего обобщения данных в денежном выражении касательно имущества, обязательств организаций и их перемещения путем непрерывного, сплошного и официального документального учета абсолютно всех хозяйственных операций.
Объектами бухучета считаются имущество организаций, их актуальные обязательства, а также хозяйственные операции, которые осуществляются организациями во время их деятельности. При использовании информации из бухучета размер ущерба в обязательном порядке подтверждается документально.
Помимо указанного ранее общего порядка определения размера ущерба, законодательство предусматривает также особый порядок, применяемый в следующих случаях:
- Ущерб работодателю нанесен хищением, умышленной порчей, недостачей либо утратой некоторых видов имущества либо прочих ценностей.
- Реальный размер нанесенного ущерба превышает его номинальный размер.
И в одном, и в другом случае особый порядок определения точного ущерба способен устанавливаться федеральным законодательством.
Согласно ФЗ № 3-ФЗ «О наркотических средствах, а также психотропных веществах» от 8 января 1998 года работник несет материальную ответственность строго в стократном размере прямого реально причиненного ущерба, нанесенного им организации в результате хищения или же недостачи наркотических средств либо психотропных веществ. ФЗ № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26 марта 1998 года предусматривает то, что при осуществлении разрешенных актуальными законами сделок оплата драгоценных металлов осуществляется с точным учетом цен мирового рынка, а драгоценных камней – согласно ценам, которые определяются экспертным путем на основании прейскурантов цен, которые аналогичны фактически действующим на мировом рынке, учитывая конъюнктурные колебания цен на момент продажи. Практически этот порядок используется при определении точного размера ущерба, причиненного хищением, а также недостачей драгоценных металлов и камней. Данный Закон причисляет к драгоценным металлам золото, серебро, платиновые металлы. Драгоценные металлы могут находиться в абсолютно любом состоянии, виде, в том числе и в самородным и аффинированном, в сплавах, сырье, полуфабрикатах, химических соединениях, промышленных продуктах, ювелирных, а также прочих изделиях, ломе, монетах, отходах потребления и производства. Драгоценные камни – это природные алмазы, рубины, изумруды, сапфиры, а также александриты, природный жемчуг в естественном (то есть сыром) либо обработанном виде. В порядке, который устанавливается Правительством РФ, к драгоценным камням также приравнивают уникальные янтарные образования.
Определив точный размер ранее причиненного ущерба, а также причины его появления, работодатель, руководствуясь статьей 240 ТК, имеет полное право с учетом тех обстоятельств, при которых и был причинен конкретный ущерб, полностью либо только частично отказаться от его последующего взыскания с виновного сотрудника.
Определение размера причиненного ущерба
К таким обстоятельствам относятся (ст. 239 ТК РФ):
- Непреодолимая сила. Отдельного списка обстоятельств, которые могут быть отнесены к данной категории, в ТК РФ нет, поэтому суды руководствуются общими квалификационными признаками. Например, необходимо, чтобы событие обладало такими характеристиками, как чрезвычайность и непредотвратимость при данных условиях (п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7) и т. д.
- Нормальный хозяйственный риск. Признаки действий работника, которые могут быть отнесены к такой категории, перечислены в абз. 2 п. 5 ППВС № 52. Различные действия работника, свидетельствующие о его недобросовестном отношении к исполнению своих должностных обязанностей, не могут быть квалифицированы как нормальный хозриск (например, решение Муромского горсуда Владимирской обл. от 14.12.2016 по делу № 2-2590/2016).
- Крайняя необходимость (ст. 39 Уголовного кодекса РФ, ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
- Необходимая оборона (ст. 37 УК РФ, ст. 1066 Гражданского кодекса РФ).
- Нарушение работодателем обязанности по предоставлению соответствующих условий для хранения имущества, вверенного сотруднику (например, решение Анивского райсуда Сахалинской обл. от 20.12.2016 по делу № 2-803/2016).
Разумеется, нужно доказать также существование причинно-следственной связи между возникновением события, которое может послужить основанием для исключения матотвественности сотрудника, и возникновением ущерба (абз. 3 п. 5 ППВС № 52).
Таким образом, не работник должен доказывать существование хотя бы одного из данных обстоятельств, а работодатель отсутствие каждого из них.
Чтобы взыскать с работника (или коллектива) ущерб, работодатель должен осуществить следующий комплекс процедур:
- Выявить факт порчи или утраты имущества. Для этой цели производится инвентаризация в соответствии с предписаниями п. 2 ст. 11 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, п. 27 Положения по ведению бухучета…, утв. приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н.
- Инициировать служебное расследование, собрать для этой цели специальную комиссию, определить причины утраты или повреждения имущества (абз. 1 ст. 247 ТК РФ).
- Потребовать от работника письменные разъяснения о причинах возникновения ущерба. Если работник откажется (или будет уклоняться) от представления такой объяснительной, работодателю надлежит запротоколировать это в акте (абз. 2 ст. 247).
- Рассчитать размер ущерба в соответствии с предписаниями ст. 246 ТК РФ.
- Взыскать ущерб с виновного сотрудника (сотрудников).
Такой алгоритм действий работодатель обязан соблюдать независимо от того, каким образом в дальнейшем будет возмещен ущерб: по соглашению с работником во внесудебном порядке или принудительно, т. е. по решению суда.
Работником может возмещаться только прямой действительный ущерб (абз. 1 ст. 238 ТК РФ), под которым понимаются (абз. 2 ст. 238 ТК РФ, п. 15 ППВС № 52):
- Физическое уменьшение имущества работодателя.
- Снижение качества и ухудшение свойств этого имущества.
- Возникшие у работодателя затраты или дополнительные выплаты, направленные на восстановление качества или количества имущества.
- Выплаты, осуществленные работодателем в пользу третьих лиц, чьи имущество пострадало в результате действий его работника. При этом в учет ущерба идут все выплаты, осуществленные работодателем в пользу третьих лиц в счет возмещения ущерба. Таким образом, даже если работодатель возместил третьим лицам, например, моральный ущерб, для самого работодателя данные затраты являются прямым действительным ущербом и, соответственно, могут быть взысканы с работника (например, решение Краснокутского райсуда Саратовской обл. от 30.05.2012 по делу № 2-223(2)/2012).
По общему принципу сумма ущерба вычисляется на основе рыночных цен, действующих в соответствующей местности на день причинения ущерба. При этом она не может быть меньше стоимости имущества по сведениям бухучета с корректировкой на его износ (ст. 246 ТК РФ). Если установить день, когда был нанесен ущерб, не представляется возможным, расчет его суммы можно произвести на день обнаружения такого ущерба (абз. 2 п. 13 ППВС № 52).
Если цены на имущество за время судебных разбирательств выросли или упали, суд не сможет удовлетворить требования работодателя о взыскании ущерба в объеме большем или меньшем, чем установлен на день нанесения (выявления) ущерба (абз. 3 п. 13 ППВС № 52).
Если взысканию подлежит сумма ущерба в пределах среднемесячного заработка сотрудника, то без согласования с ним такая сумма взыскивается по распоряжению работодателя, издаваемому не позднее 1 месяца с момента окончательного определения последним суммы ущерба (абз. 1 ст. 248 ТК РФ).
Через суд же надлежит разрешать споры в следующих ситуациях:
- размер ущерба находится в пределах среднемесячного заработка сотрудника, но прошло уже больше 1 месяца с момента определения работодателем окончательного размера ущерба;
- сумма ущерба выше среднемесячного заработка сотрудника, но он не согласен возместить его по доброй воле (см. решение Волоколамского горсуда Московской обл. от 12.12.2016 по делу № 2-2616/16);
- уволившийся работник не осуществляет обязанность по погашению оставшейся задолженности в счет возмещения ущерба работодателю при наличии надлежащим образом заключенного между ними соглашения о добровольном возмещении ущерба.
Срок, установленный для направления работодателем требований к работнику, составляет 1 год, исчисляемый с момента обнаружения нанесенного ущерба (п. 3 ППВС № 52). При этом суд не правомочен по собственной инициативе отказать работодателю в удовлетворении требований по причине пропуска названного срока. Для этого необходимы следующие условия:
- наличие ходатайства от работника о применении сроков исковой давности;
- отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока со стороны работодателя.
Порядок возмещения причиненного работодателю ущерба
Полная матответственность сотрудника предполагает, что возмещение ущерба работником работодателю может покрывать всю сумму, т. е. без ограничения ее размером среднемесячного заработка первого, как предполагается по общему правилу в ст. 241 ТК РФ.
К ней можно привлечь сотрудников:
- Нанесших ущерб имуществу работодателя своими виновными действиями при обстоятельствах, указанных в пп. 2–8 ст. 243 ТК РФ. Факт наличия или отсутствия договора о полной матответственности при этом правовой роли не играет.
- С которыми правомерно подписано соглашение о полной матответственности (ст. 244 ТК РФ).
- Занимающих должность руководителя организации (ст. 277 ТК РФ). При этом подписание договора о полной матответственности также необязательно.
- Занимающих должность заместителя руководителя или главного бухгалтера (абз. 10 ст. 243 ТК РФ). В этой ситуации достаточно фиксации в их трудовых договорах условия о неограниченной матответственности.
Сам по себе факт заключения соглашения о полной матответственности не служит основанием для привлечения к ней работника. Необходимо, чтобы оно было правомерным, а именно:
- договор был заключен с работником, занимающим должность, внесенную в Перечень должностей…, утв. постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85;
- лицо, с которым такой договор заключен, к моменту подписания достигло 18 лет.
Необходимо одновременное соблюдение этих условий (ст. 244 ТК РФ).
1. Определение размера ущерба, причиненного работодателю, зависит от характера правонарушения, в результате которого возник ущерб, формы вины причинившего ущерб и вида утраченного имущества.
Если ущерб причинен в результате утраты или порчи имущества, размер ущерба определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба.
В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения.
Вместе с тем следует иметь в виду, что, если на время рассмотрения дела в суде размер ущерба, причиненного работодателю утратой или порчей имущества, в связи с ростом или снижением рыночных цен изменится, суд не вправе удовлетворить требование работодателя о возмещении работником ущерба в большем размере либо требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере, чем он был определен на день его причинения (обнаружения), поскольку ТК такой возможности не предусматривает (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52).
2. Рыночной является наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, т.е. когда:
— одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение;
— стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;
— объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки;
— цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;
— платеж за объект оценки выражен в денежной форме (ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
3. В тех случаях, когда размер ущерба, определенный по рыночным ценам, окажется ниже, чем стоимость утраченного или испорченного имущества по данным бухгалтерского учета (с учетом степени износа этого имущества), размер ущерба определяется по данным бухгалтерского учета.
Это наиболее распространенный способ определения размера ущерба.
4. Если ущерб причинен работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера ущерба, подлежащего взысканию.
Особый порядок определения размера ущерба может быть установлен федеральным законом и в случае, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер. Однако федеральные законы, которые устанавливали бы особый порядок определения размера ущерба в указанных случаях, в настоящее время не приняты.
Вместе с тем Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусматривает материальную ответственность работников в кратном размере за ущерб, возникший в результате хищения либо недостачи наркотических средств или психотропных веществ. В соответствии с этим Законом, если неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств или психотропных веществ, они несут материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств или психотропных веществ (п. 6 ст. 59).
§ 1. Статья 246 ТК устанавливает исходные нормы определения размера причиненного ущерба, различающиеся в зависимости от вида причинения ущерба и вида имущества, которому причинен ущерб:
1) при утрате и порче имущества работодателя (см. ч. 1 ст. 246);
2) при хищении, умышленной порче, недостаче или утрате отдельных видов имущества и других ценностей, а также когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
§ 2. Размер причиненного работодателю ущерба должен быть подтвержден документально и определяется на основе данных бухгалтерского учета (см. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», с последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1996. N 48. Ст. 5369; 1998. N 30. Ст. 3619; 2002. N 13. Ст. 1179;
Положения по бухгалтерскому учету, например Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств», утв. Приказом Министерства финансов РФ от 30 марта 2001 г. N 26н, с изменениями от 18 мая 2002 г. N 45н // Бюллетень нормативных актов. 2001. N 20; Инструкцию по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утв. Приказом Министерства финансов РФ от 30 декабря 1999 г. N 107н // Бюллетень нормативных актов. 2000. N 7 и 8).
§ 3. При определении размера ущерба должны учитываться установленные нормы потери (нормы естественной убыли и др.). Нормы потерь не применяют в случаях хищения или присвоения работником имущества работодателя.
Размер ущерба, который причинен работодателю при утрате и порче имущества, определяется исходя из фактических потерь, исчисляемых исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества с учетом степени износа этого имущества.
Ущерб– это реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.
Рыночная стоимостьпредставляет собой наиболее вероятную цену, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Размер ущерба, причиненного недостачей всех видов билетов, талонов, абонементов и других знаков, которые предназначены для расчета с населением за услуги, определяется по обозначенной на них номинальной стоимости. В случае причинения ущерба несколькими лицами размер ущерба определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.
Федеральным законом может быть установлен особый порядокопределения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести тщательную проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов в целях установления более точной и объективной оценки размера и причин ущерба. Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным.
Документом подтверждения ущербаи его размера может являться акт ревизии, акт инвентаризации либо иной документ. Работник или его представитель имеют право знакомиться с материалами проверки и в случае несогласия с результатами проверки вправе обратиться в органы по рассмотрению трудовых споров. Действующим законодательством предусмотрена возможность для работодателя отказаться от взыскания с работника материального ущерба.
ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО РАБОТНИКОМ
Взыскание ущерба с работника может быть произведено следующими способами, перечисленными в законе:
1) добровольное возмещение ущерба;
2) возмещение ущерба путем удержания из заработной платы по распоряжению администрации;
3) возмещение ущерба в судебном порядке.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. Соглашением сторон может быть обусловлена рассрочка платежа.
При этом работник обязан представить работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. Передача для возмещения ущерба равноценного имущества или исправление поврежденного имущества допускается только с согласия работодателя.
Возмещение ущерба работником в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя, которое может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба.
Право обращения в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, сохраняется у работодателя в течение одного года со дня обнаружения данного вреда. Право обращения в суд закреплено и за работником в случае, если работодатель не соблюдает установленный законодателем порядок взыскания ущерба.
Привлечение работника к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности не освобождает его от материальной ответственности, и наоборот.
Если работник по своей вине причинил работодателю материальный ущерб, он обязан его возместить. (ч. 1 ст. 238 ТК РФ). Но есть обстоятельства, исключающие вину работника. К ним относится причинение ущерба вследствие (ст. 239 ТК РФ):
- Непреодолимой силы.
Например, чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия, военные конфликты.
- Нормального хозяйственного риска.
Риск признается оправданным при соблюдении трех условий. Во-первых, работник надлежащим образом исполнил свои обязанности. Во-вторых, цель не могла быть достигнута иными способами. И, в-третьих, объектом риска не были жизнь и здоровье людей (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).
- Крайней необходимости.
К крайней необходимости относятся обстоятельства, когда причиненный ущерб был меньше предотвращенного. То есть своими действиями работник предотвратил еще больший вред.
- Необходимой обороны.
К таким обстоятельствам относится совершение ущерба при защите от насилия или угрозе его применения.
- Невыполнения работодателем обязанности по обеспечению условий сохранности имущества, вверенного работнику.
Работодатель должен был, но не обеспечил условия для сохранения своего имущества. Например, в большом торговом зале не было видеонаблюдения и охраны, из-за чего произошла кража товара.
Чаще всего суд отказывает в иске о возмещении ущерба, причиненного работником, из-за недостаточности условий, приложенных для сохранения имущества. Если дело дошло до суда, нужно собрать как можно больше доказательств того, что условия сохранности имущества были соблюдены.
Работодатель может простить работнику, причиненный им ущерб, полностью или частично (ст. 240 ТК РФ).
Порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю
Если дело о возмещении ущерба будет рассматривать суд, то, помимо размера ущерба, работодателю придется доказать (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52):
- вину работника в причинении ущерба;
- причинно-следственную связь между поведением работника и возникшим ущербом;
- отсутствие обстоятельств, исключающих вину работника;
- противоправность совершенных действий (бездействия);
- правомерность заключения договора о полной материальной ответственности.
Обратите внимание на 3 важных нюанса:
- Возмещению подлежит только прямой действительный ущерб.
Под прямым действительным ущербом понимается утрата имущества или его порча, из-за чего работодатель вынужден купить новое имущество взамен утраченного или отремонтировать поврежденное. Упущенная выгода работодателю не компенсируется (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).
- Размер ущерба определяется на день его причинения.
Если день причинения ущерба установить невозможно, его размер определяют на дату обнаружения ущерба (абз. 2 п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).
- Фактические потери работодателя определяют исходя из рыночных цен, действующих в местности причинения ущерба.
Установление размера ущерба, причиненного сотрудником, включает два основных этапа:
После того, как работодатель узнал о краже, злоупотреблении или порче имущества, он обязан провести внеплановую инвентаризацию (абз. 4 п. 27 Приказа Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н и абз. 4 п. 1.5 Методических указаний по инвентаризации имущества…», утв. Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49).
В ходе инвентаризации проверяется фактическое наличие имущества (его состояние), сравнивается с данными бухучета. Если по результатам проверки обнаруживаются расхождения между данными бухучета и инвентаризационными описями — составляются сличительные ведомости.
По результатам проведенной инвентаризации комиссия составляет протокол, в котором отражает свои выводы. На его основе руководителем выносится акт об утверждении результатов инвентаризации.
До принятия решения о взыскании ущерба с сотрудника работодатель должен провести служебную проверку (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). Определением размера причиненного сотрудником ущерба занимается специальная комиссия, созданная по приказу руководителя.
Во время проведения проверки комиссия запрашивает письменные объяснения работника, выясняет причины совершения проступка и определяет размер ущерба.
По итогам проведенной проверки комиссия составляет акт, в котором указывает размер ущерба и наличие (отсутствие) вины сотрудника в его причинении. Если вина работника подтверждена — начинается процесс взыскания ущерба.
Определение размера ущерба и порядок взыскания ущерба
Работодатель вправе, но не обязан взыскивать с работника ущерб, причиненный ему по его вине. С учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, работодатель может полностью отказаться от взыскания ущерба с виновного работника или взыскать его частично (ст. 240 ТК РФ). Такой отказ допустим независимо от того, несет ли работник ограниченную материальную ответственность либо материальную ответственность в полном размере, а также независимо от формы собственности организации (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»).
Вместе с тем собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации (ст. 240 ТК РФ).
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия, которыми причинен ущерб.
Перед подачей судебного иска по поводу возмещения ущерба потребуется определить размер нанесенного вреда.
Если человек не может сделать это самостоятельно, тогда потребуется обратиться к оценщику либо подать заявку на проведение экспертизы.
Наиболее часто встречаются определенные виды нанесенного урона: затопление жилища, плохое выполнение услуг, отсутствие выплат по срочным платежам и алиментам, пожар и дорожно-транспортное происшествие.
Обратите внимание
Отметим, что расчет взыскания компенсации проводится в зависимости от сложившихся обстоятельств и выдвигаемых претензий от истца. Учитывать нужно следующие моменты:
- Если требуется получить деньги, взятые в долг, тогда в компенсацию входит сама сумма задолженности, а также проценты и пени, начисленные дополнительно (если о них указывается в договоре займа).
- Если вред был причинен недвижимости, тогда нужен документ, подтверждающий инвентаризационную стоимость собственности. Потому как рассчитать сумму для возмещения придется, исходя из данного показателя.
- Когда урон причиняется работодателю при порче или утрате имущества, тогда он исчисляется фактическими потерями. Потребуется учитывать рыночные цены, которые не могут быть ниже стоимости имущества по учетам бухгалтера. Однако важно брать во внимание степень износа предмета.
- Придется индивидуально подсчитывать нанесенный урон, если речь идет о платежах, к примеру, алиментах. По алиментным выплатам ущерб указывается за 1 год. По срочным платежам берется во внимание совокупность выплат, однако не больше чем за три года.
В том случае, если гражданин, подавший иск, ошибется в расчетах, тогда судья имеет полномочия самостоятельно определить величину выплат. Поэтому сумма, указанная в иске, будет учитываться, однако не является точной и окончательной. Ведь гражданин может неправильно рассчитывать нанесенный урон, либо станет его намеренно завышать.
Всего можно отметить два способа погашения причиненных убытков: добровольная и принудительная компенсация. В первом случае можно быстро и легко решить финансовый вопрос между сторонами конфликта.
Важно! Потребуется составить соглашения между виновником и пострадавшим. В документе надо указать причины для выплаты денежных средств, размер и порядок перечисления.
Отметим, что будет возможность как за один раз выплатить всю сумму, так и взять рассрочку по договоренности сторон. Если пострадавшего или виновника не устраивают условия соглашения, будет возможность обратиться в суд. Но в этом случае уже нельзя будет мирно урегулировать конфликт.
Также обращение в судебный орган требуется в той ситуации, когда виновник отказывается добровольно исполнить свою обязанность по компенсации, либо еще нужно доказывать факт причинения урона. Сначала потребуется обосновать и подтвердить свои требования, а уже потом можно отправлять заявление в суд о возмещении материального вреда.
Важно уложиться в сроки выплат, чтобы избежать проблем с законом. Конкретный срок будет определяться в соглашении или решении суда.
Если виновный признает свои неправомерные действия, тогда ему будет проще согласиться на добровольную компенсацию. Она может выражаться в денежной и натуральной форме. В первом случае человеку придется отдать деньги полностью или частично. Во второй ситуации передается имущество, равноценное утраченному, либо устраняется нанесенный ущерб на уже имеющемся объекте.
Как уже говорилось, потребуется составить соглашение, которое подписывается обеими сторонами. После этого остается выполнить его условия. Добровольная компенсация происходит быстрее, потому как не нужно тратить время на судебные разбирательства. Подобный вариант возможен как для граждан России, так и для жителей Украины.
Порядок расчета ущерба, причиненного работником
Согласно части 1 статьи 246 ТК РФ размер ущерба, который причинен работодателю работником при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа.
Федеральный закон от 29 июля 1998 года №35-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в части 2 статьи 3 определяет понятие рыночной стоимости объекта оценки как наиболее вероятную цену, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
В отдельно оговоренных законом случаях материальный вред подлежит возмещению независимо от вины, например, если вред причинен источником повышенной опасности.
В такой ситуации владелец источника повышенной опасности обязан компенсировать причиненный ущерб.
Однако, если вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, то он возмещается на общих основаниях, то есть лицом признанным виновным в причинении материального ущера.
Размер причиненного материального ущерба может определяться стоимостью проведения восстановительного ремонта или в размере понесенных расходов необходимых для проведения имущества в состояние, в котором оно находилось до причинения вреда.
- Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
- В случае причинения ущерба несколькими лицами размер ущерба определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.
- В некоторых случаях федеральными законами может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, если этот ущерб причинен хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Для установления причины возникновения ущерба работодатель обязан потребовать от работника объяснения в письменной форме.
Документом подтверждения ущерба и его размера может являться акт ревизии, акт инвентаризации либо иной документ. В процессе проверки работник и его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и в случае несогласия с результатами проверки вправе обратиться в органы по рассмотрению трудовых споров.
Существует два способа возмещения ущерба: добровольное возмещение и принудительное взыскание.
- Добровольное возмещение допускается в денежной и натуральной форме.
а) В денежной форме работник добровольно возмещает ущерб полностью или частично в пределах размера того вида материальной ответственности, которая может быть на него возложена по закону.
По соглашению сторон трудового договора допускается денежное возмещение с рассрочкой платежа. При этом работник (бригада) дает письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.б) В натуральной форме возмещение ущерба возможно с согласия работодателя путем передачи ему работником имущества, равноценного утраченному, или исправления поврежденного имущества.
- При отказе работника добровольно возместить причиненный ущерб, взыскание производится в принудительном порядке в денежной форме. Возможны два способа принудительного взыскания:
По распоряжению работодателя сумма ущерба взыскивается путем удержания из заработной платы работника. При этом общий размер удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%. Взыскание суммы причиненного ущерба по распоряжению работодателя возможно лишь в том случае, если взыскиваемая сумма не превышает среднего месячного заработка.
Распоряжение о взыскании ущерба может быть сделано работодателем (по общему правилу) не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного ущерба.
При несогласии работника с удержанием он вправе обжаловать распоряжение работодателя в органы по рассмотрению трудовых споров. При несоблюдении работодателем порядка взыскания ущерба обжалование возможно непосредственно в суде, минуя комиссию по трудовым спорам.В судебном порядке путем предъявления иска в суде взыскание производится:
если сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок;если работодатель пропустил месячный срок для издания распоряжения об удержании.
Согласно терминологии, обозначенной в ГПК , материальным ущербом является
- следствие некачественного предоставления услуг,
- повреждения имущества после аварии,
- ДТП или же пожара,
- а также денежные потери.
Итого ущерб включает в себя следующие составляющие:
- Физический убыток вследствие повреждения или утраты вещи;
- Затраты на поиски или восстановление;
- Упущенная выгода.
Когда документально реально подтвердить факт наличия как минимум одного из вышеуказанных условий, то можно говорить о возможности возмещения материального ущерба.
В ходе реализации нарушенного права обязательно выяснить личность, совершившую преступное деяние. Субъектом может выступать как один человек, так и несколько граждан. В свою очередь, вред может причиняться как гражданам, так и организации. Ст.
1064 ГК РФ регламентирует общие основания наступления ответственности за причиненный вред:
- Ущерб должен компенсироваться в полном размере;
- Если вину нельзя подтвердить, то требовать компенсации противозаконно;
- Если лицо нанесло вред в ходе правомерных действий, то вина снимается.
Он выражается в:
- Реальном уменьшении объема или ухудшении состояния наличного имущества работодателя (в том числе переданного ему третьими лицами под личную ответственность).
- Производимых работодателем затратах и излишних выплатах на покупку и восстановление имущества или на возмещение ущерба, нанесенного работником третьим лицам.
Распространенными видами действительного ущерба являются:
- выплаты за время вынужденного простоя либо прогула;
- недостача денежных средств или имущественных ценностей;
- порча материалов, оборудования и расходы на их ремонт;
- сумма штрафа, уплаченного работодателем вследствие виновных действий работника.
Ущерб, причиненный работником третьим лицам, — это все выплаты работодателя в счет возмещения ущерба.
3 ст.
196 ГПК РФ такое право предоставлено суду только в случаях, предусмотренных федеральным законом». Вместо полной материальной ответственности, установленной ст. 242 ТК РФ, в трудовых отношениях между работниками (работником) и работодателем может устанавливаться ограниченная материальная ответственность, так как нормы статей ТК РФ говорят, что положение работника не должно быть ухудшено.
Введение полной материальной ответственности вместо ограниченной ТК РФ не допускает. В связи с чем в ТК РФ определен исчерпывающий перечень случаев полной материальной ответственности. С учетом того что ТК РФ особых норм для этих случаев не устанавливает, надо полагать, что руководители, виновные в указанных выше правонарушениях, должны нести ограниченную материальную ответственность (на основании ст.
241 ТК РФ), если законом или трудовым договором для них не предусмотрена полная материальная ответственность (ст. 277 и ч. 2 ст. 243 ТК РФ)
Определить ее работодатель может в общем и в особом порядке, руководствуясь при этом ст. 246 ТК РФ.
Чтобы рассчитать конкретную сумму компенсации, следует выяснить рыночную стоимость поврежденного имущества на момент совершения деяния или на день его обнаружения.
Обратите внимание!
Стоимость вещей и недвижимости, которым был нанесен ущерб, не может быть ниже цены, по которой они были приобретены, за минусом степени износа.
Компенсация рассчитывается:
- с учетом фактических потерь по рыночной стоимости на день нанесения ущерба;
- с учетом реального износа на основании бухотчетности. Это вариант применяется в том случае, если рыночная стоимость материальных ценностей ниже покупной.
При помощи общего порядка наниматель может высчитать из зарплаты сотрудника в целом не более одного месячного заработка
Если сумма ущерба превышает одну зарплату, оставшаяся часть компенсации погашается предприятием, в том числе за счет страховых взносов, если испорченное или утерянное имущество было своевременно застраховано.
Этот вариант применяется в том случае, если:
- ущерб был причинен в виде недостачи или кражи;
- фактическая сумма урона выше номинальной стоимости материальных ценностей.
Обратите внимание!
ТК РФ позволяет нанимателю удерживать из зарплаты работника не более 20%. Если вред был нанесен в результате преступных деяний, сумма вычетов не может превышать 70%.
Порядок возмещения материального ущерба, причиненного работником работодателю.
Если работник согласен возместить ущерб в добровольном порядке, это желание должно быть оформлено в письменном виде.
Стороны должны достичь соглашения о списке материальных ценностей и договориться об условиях осуществления выплат
Форма и размер компенсации должны быть определены сотрудником и нанимателем.
Обратите внимание!
Необязательно погашение ущерба должно производиться только в денежном эквиваленте. Это может быть другое или равноценное утерянному или испорченному имущество.
Обе стороны могут заключить соглашение о рассрочке. Если со стороны сотрудника условия соблюдаться не будут, работодатель сможет потребовать уплаты долга через судебные органы.
Если в соглашении будет указана сумма больше одной среднемесячной зарплаты сотрудника, он вправе отказаться от выплаты части долга, превышающей эту сумму.
Внесудебное возмещение ущерба происходит после издания работодателем соответствующего приказа. Должны быть соблюдены обязательные условия:
- трудовые отношения между работником и нанимателем должны продолжаться на протяжении всего периода взыскания ущерба;
- размер компенсации не может быть больше месячного дохода сотрудника;
- после обнаружения факта утраты материальных ценностей или их порчи не должно пройти более одного месяца.
Возмещение причиненных убытков в судебном порядке возможно, если:
- сумма ущерба превышает месячную зарплату виновной стороны;
- после обнаружения факта прошло более месяца;
- работодатель доказал факт причинения его предприятию ущерба, указав конкретную сумму и определив степень вины каждого сотрудника, при наличии договора о коллективной ответственности.
Все эти обстоятельства должны быть отражены в исковом заявлении.
- Договоры о полной материальной ответственности 2011 / Авдеев В. В.
- К вопросу о понимании ущерба при различных основаниях материальной ответственности работодателя перед работником 2017 / Щенников Вадим Андреевич
- НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ 2017 / Косарев Кирилл Викторович, Брылякова Екатерина Станиславовна
- Договоры о полной материальной ответственности 2013 / Семенихин В. В.
- Учет удержаний суммы материального ущерба из заработной платы работников 2016 / Кемаева С.А., Семенчикова Т.А.
- Материальная ответственность работника 2009 / Засыпкина Л. М.
- Материальная ответственность сторон трудового договора. Права работника 2008 / Климова М. А.
- Ответственность по трудовому праву России: о новой концепции института 2017 / Петров А.Я.
- Особенности оценки материального ущерба, причиненного работодателю по вине работника, в целях его компенсации 2011 / Перевозчиков Андрей Владимирович
- Особенности отношений по возмещению ущерба, причинённого имуществу работника, исключающие возможность их регулирования гражданским законодательством 2018 / Савин Виктор Тихонович
Определение размера причиненного работником ущерба и порядок его взыскания
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ДТП является событие, произошедшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб. Аналогичное определение содержится в п. 1.2 Правил дорожного движения[1].
Следует отметить расплывчатость данного определения, в связи с чем сотрудники ГИБДД могут признать ДТП «любые неординарные случаи на дороге».
Так, в судебной практике имеются дела, по которым суд не признал ДТП съезд автомобиля в кювет (Постановление Сямженского районного суда Вологодской области), наезд на собаку (Решение Вашкинского районного суда Вологодской области от 27.01.2010), попадание автомобиля в колею (Решение Октябрьского городского суда Самарской области по делу об административном правонарушении от 12.04.2010 № 12-13/2010) и отказал в привлечении их участников к административной ответственности.
Рассмотрим наиболее проблемную ситуацию, при которой в результате ДТП, совершенного по вине работника, ущерб причинен работодателю (повреждение служебного автомобиля) и/или транспортному средству третьего лица.
Здесь возникают два правоотношения:
1) по возмещению ущерба работодателю;
2) по возмещению ущерба третьему лицу.
Обязанность работника по возмещению ущерба работодателю возникает в силу ст. 238 ТК РФ, в соответствии с которой работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, под которым в рассматриваемом случае понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (автомобиля).
По общему правилу, предусмотренному ст. 241 ТК РФ, работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.
В перечень категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, водители автомобиля не входит.
К сведению: в силу ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Однако в случае, если будет установлено, что ДТП совершено по вине работника вследствие нарушения Правил дорожного движения, работник будет нести полную материальную ответственность в силу п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, так как ущерб причинен в результате административного проступка, что подтверждается и судебной практикой.
Пример 1.
Определением от 19.08.2010 №33-26061/2010 Московский городской суд оставил в силе решение Перовского районного суда г. Москвы от 01.04.2010 о взыскании с Захарова Е. А. в пользу Министерства внутренних дел 70 501,73 руб. материального ущерба, указав при этом: удовлетворяя заявленные исковые требования на основании положений п. 6 ст. 243 ТК РФ, суд обоснованно исходил из того, что оба ДТП произошли в результате нарушения Захаровым Е. А. Правил дорожного движения, то есть совершения последним административных проступков, которые были установлены соответствующими государственными органами, что подтверждается материалами дела, а именно сведениями, содержащимися в справках о ДТП и определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Следует отметить, что ст. 240 ТК РФ предоставляет работодателю право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Однако собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя.
Согласно ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени его износа.
При этом работодателю следует помнить, что в соответствии с п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 №52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее – Постановление № 52) если за время рассмотрения дела в суде размер ущерба, причиненного работодателю утратой или порчей имущества, в связи с ростом или снижением рыночных цен изменится, суд не вправе удовлетворить требование работодателя о возмещении работником ущерба в большем размере либо требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере, чем он был определен на день его причинения (обнаружения), поскольку ТК РФ такой возможности не предусматривает.
В случае если работник не возмещает ущерб работодателю в добровольном порядке, работодатель в соответствии с ч. 2 ст. 248 ТК РФ имеет право обратиться в суд с требованием о возмещении ущерба.
Однако следует иметь в виду, что в силу ст. 250 ТК РФ суд может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащего взысканию.
В пункте 16 Постановления №52 указано, что снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности.
Оценивая материальное положение работника, нужно принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т. п. Следует отметить, что требовать возмещения ущерба работодатель может только в случае наличия вины водителя в совершении ДТП.
Пример 2.
Определением от 21.09.2010 №33-28106/10 Московский городской суд оставил решение суда первой инстанции в силе и указал, что в соответствии с разъяснениями п. 4 Постановления №52 к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действий или бездействия) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Отсутствие вины работника исключает материальную ответственность перед работодателем.
В июле 2003 года вступил в силу Федеральный закон № 40-ФЗ, в соответствии с которым владельцы транспортных средств обязаны на определенных законом условиях и в определенном законом порядке страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
Согласно ст. 7 вышеуказанного закона страховая сумма, в пределах которой страховщик при на-ступлении каждого страхового случая (ДТП) обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, составляет:
• в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего, – не более 160 000 руб.;
• в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших, – не более 160 000 руб.;
• в части возмещения вреда, причиненного имуществу одного потерпевшего, – не более 120 000 руб.
В тех случаях, когда размер причиненного ущерба не выше указанных сумм, особых проблем не возникает и причиненный потерпевшему ущерб возмещается страховщиком.
Если же размер ущерба превышает предельный размер страховой суммы, потерпевший имеет право обратиться в суд с требованием о возмещении оставшегося ущерба в порядке ст. 1072 ГК РФ. При этом иск предъявляется не к работнику, а к работодателю как владельцу источника повышенной опасности в соответствии со ст. 1079 ГК РФ.
На основании вышеуказанной статьи юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего (ст. 931, п. 1 ст. 935 ГК РФ), в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.
Статья 1068 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
По смыслу ст. 1079 ГК РФ под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).
Таким образом, в силу ст. 1068 и 1079 ГК РФ не признается владельцем источника повышенной опасности лицо, управляющее им в силу исполнения своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании трудового договора (служебного контракта) или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем источника повышенной опасности.
Следовательно, на лицо, исполнявшее свои трудовые обязанности на основании трудового договора (служебного контракта) и причинившее вред имуществу владельца другого источника повышенной опасности в связи с использованием транспортного средства, принадлежавшего работодателю, ответственность за причинение вреда может быть возложена лишь при условии, что будет доказано: оно завладело транспортным средством противоправно (п. 2 ст. 1079 ГК РФ).
Противоправным можно признать завладение работником служебным автомобилем самовольно (без согласия работодателя) в нерабочее время в личных целях.
В случае совершения работником ДТП важно установить факт нахождения (ненахождения) работника при исполнении служебных обязанностей. В судебной практике встречаются случаи, когда работодатели стремились уйти от ответственности, ссылаясь на совершение работником ДТП после окончания рабочего дня. Однако суды в таких случаях часто встают на сторону работника.
Пример 3.
На возмещении ущерба потерпевшему работодателем правоотношения работника и работодателя (в части возмещения вреда, причиненного в результате ДТП) не заканчиваются, так как работодатель в силу п. 1 ст. 1081 ГК РФ имеет право обратного требования (регресса) к работнику.
Однако вернуть всю сумму, как правило, не получается. Это связано с тем, что работник может заявить ходатайство о снижении размера ущерба в силу ст. 250 ТК РФ.
Следует отметить, что суд вправе снизить размер ущерба, подлежащего взысканию с работника, только при наличии доказательств соответствующей степени вины и сложного материального положения работника. В судебной практике в качестве таких обстоятельств признаются наличие на иждивении несовершеннолетних детей и супруги, находящийся в отпуске по уходу за ребенком (Определение Московского городского суда от 12.10.2010 №33-32075), неосторожная форма вины и инвалидность работника (решение Полесского районного суда Калининградской области), наличие на иждивении двух студентов, обучающихся на платных отделениях учебных заведений, отсутствие личного подсобного хозяйства (решение Брединского районного суда Челябинской области).
Данные обстоятельства должны быть подтверждены (справки, договоры), в противном случае суд откажет в удовлетворении соответствующего ходатайства.
Пример 5.
Санкт-Петербургский городской суд в Определении от 10.08.2009 №10751 указал, что при отсутствии надлежащих письменных доказательств сложного материального положения работника (отсутствие собственности, сведения о среднем заработке) и установлении факта оплаты работником обучения в институте вывод суда первой инстанции о наличии оснований для снижения размера подлежащего взысканию ущерба, причиненного в результате ДТП, не может быть признан обоснованным.
Заключение.
Таким образом, приведенный анализ законодательства и судебной практики свидетельствует о том, что обязанность по возмещению ущерба, причиненного третьим лицам по вине работника в результате ДТП, первоначально возложена на работодателя.
Регрессное требование не всегда может возместить работодателю все потери, так как суд, учитывая имущественное положение работника и степень его вины, вправе снизить размер взыскиваемого ущерба. В этом случае работодателю остается только более тщательно подбирать кадры и осуществлять контроль за своими работниками.
Порядок определения размера ущерба и его возмещения
Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю.
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.
В соответствии с ч. 1 ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель вправе создать комиссию с участием соответствующих специалистов, в частности, юристов, экономистов.
Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
Материальная ответственность не наступает, если ущерб возник в случаях: непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости, необходимой обороны, неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий по хранению имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).
Делите общую сумму зарплаты за 12 месяцев перед месяцем нанесения ущерба на количество отработанных дней (часов) в этих 12 месяцах.
В приведенных в ст. 234 ТК РФ и иных аналогичных случаях работник лишается возможности трудиться и, следовательно, получать соответствующую заработную плату. Кодекс возлагает на работодателя обязанность возмещать работнику возникший ущерб.
Перед подачей судебного иска по поводу возмещения ущерба потребуется определить размер нанесенного вреда. Если человек не может сделать это самостоятельно, тогда потребуется обратиться к оценщику либо подать заявку на проведение экспертизы.
Однако трудовое законодательство не устанавливает, как определять рыночную стоимость утраченного имущества в целях определения размера подлежащего взысканию с работника материального ущерба. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 52) также не помогает определиться с ответом на этот вопрос.
В том случае, если гражданин, подавший иск, ошибется в расчетах, тогда судья имеет полномочия самостоятельно определить величину выплат. Поэтому сумма, указанная в иске, будет учитываться, однако не является точной и окончательной. Ведь гражданин может неправильно рассчитывать нанесенный урон, либо станет его намеренно завышать.
Законодательство не устанавливает специальный порядок расчета заработка для целей материального взыскания.
Ограниченная материальная ответственность означает, что работник обязан возместить ущерб в размере его действительного ущерба, однако сумма возмещения не может превышать среднего месячного заработка.
Стоимость имущества по данным бухгалтерского учета является лишь нижней границей размера ущерба, который работодатель вправе взыскать с виновного работника.
Статья 402 ТК устанавливает, что работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Законодательством, коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю по их вине, за исключением случаев, предусмотренных статьей 404 ТК.
Согласно указанной норме размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Анализ названных актов показывает, что они могут предусматривать работникам, получившим инвалидность от несчастного случая или профзаболевания, единовременные выплаты (размер которых зависит от группы инвалидности), а также ежемесячные выплаты в процентах от среднемесячной зарплаты (размер которых зависит от процента утраты трудоспособности).
Средний месячный заработок определяется, исходя из расчета последних двух календарных месяцев работы работника, причинившего ущерб. Если работник проработал у нанимателя менее двух месяцев, то его средний заработок определяется, исходя из фактически проработанного времени.
Размер причиненного работодателю ущерба должен быть подтвержден документально и определяется на основе данных бухгалтерского учета (см. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», с последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1996. N 48. Ст. 5369; 1998. N 30. Ст. 3619; 2002. N 13.
Обязуюсь возместить ущерб в размере 32 565 (Тридцать две тысячи пятьсот шестьдесят пять) руб. в следующем порядке: внесение в кассу 10 000 руб. до 10 марта 2014 г., 10 000 руб. до 25 апреля 2014 г., 12 565 руб. до 31 мая 2014 г. Если ущерб причинен работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера ущерба, подлежащего взысканию.