Правила оформления опекунства над ребенком, права и обязанности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила оформления опекунства над ребенком, права и обязанности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Права опекунов, а также положенные им льготы установлены Гражданским кодексом РФ, законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ и другими нормативными актами. Опекун человека преклонного возраста, не имеющего дееспособности, обладает широким кругом прав. Это связано с тем, что недееспособное лицо не может реализовать свои права самостоятельно. Принадлежащие ему права от его имени осуществляет опекун.

Что дает опекунство над пожилым человеком? Лицо, оформившее опеку над пожилым человеком, имеет право проживать как совместно с ним, так и отдельно. При совместном проживании, по общему правилу, пожилой человек переезжает в квартиру его опекуна. Обратная ситуация — безвозмездное проживание опекуна в жилом помещении опекаемого — также возможна, но только с разрешения уполномоченного органа (например, когда опекун не имеет жилья в населенном пункте, где проживает подопечный).

Как оформить опекунство над пожилым человеком, каковы права опекуна

При опекунстве над пожилым человеком в форме патронажа права и обязанности опекуна (помощника) и престарелого гражданина подробно прописываются в договоре, который они заключают. Это может быть договор поручения, доверительного управления имуществом или иное соглашение.

В общем виде к обязанностям патронажного помощника следует отнести:

выполнение различных поручений подопечного — как юридического (совершение различных сделок), так и бытового (помощь по хозяйству) характера;
сообщение подопечному о ходе исполнения его заданий;
управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий целесообразно как можно более подробно отразить обязанности опекуна в соглашении с престарелым гражданином. В частности, стоит указать, какую помощь по хозяйству будет выполнять помощник, в каком объеме, как часто, где будет проживать подопечный и т. д.

Опекун (помощник) имеет право на компенсацию издержек, которые он понес при оказании помощи престарелому гражданину, поэтому договор может предусматривать право опекуна (помощника) на вознаграждение за свои услуги, которое выплачивает подопечный. Нужно отметить, что патронажному помощнику не полагаются какие-либо выплаты за счет бюджета.

Стоит также сказать, что помощник пожилого человека не становится автоматически его наследником. Если подопечный пожелает оставить свое имущество (либо его часть) опекуну, не являющему наследником по закону, для этого понадобится составить завещание.

Опекунство в данном случае совершается в форме патронажа, если опекаемый гражданин не признан недееспособным. Опекунство над пожилым человеком 80 лет и более также означает, что ухаживающий за ним имеет право получать выплату из средств Фонда социального страхования. При этом опекун должен быть неработающим дееспособным гражданином трудоспособного возраста — в противном случае выплата не может быть назначена. Также стоит упомянуть, что время ухода за пожилым человеком засчитывается в общий трудовой стаж.

Сколько платят за опекунство над пожилым человеком? Гражданину, над которым оформлен патронаж, полагается доплата к пенсии из средств пенсионного фонда в размере 1 200 рублей, которая предназначается для оплаты услуг помощника.

Если же речь идет об опеке над недееспособным пенсионером, то доплату в размере 1 200 рублей получает сам опекун за счет средств ФСС.

В процессе оформления работники опекающего учреждения запрашивают для оформления опекунства над недееспособным дополнительные документы (например, информацию об отсутствии судимости гражданина, который готов осуществлять уход).

Представителями опекунских органов может проводиться повторное обследование жилья предполагаемого опекуна для установления уровня комфорта проживания человека, который нуждается в уходе. Учитывается при этом, не будут ли ущемлены права остальных родственников.

Гражданин, осуществляющий за недееспособным уход, имеет право:

Распоряжаться доходом, пенсией опекаемого с учетом его интересов.
Контролировать действия подопечного (опекаемого).
Представлять права и интересы подопечного в спорах с другими гражданами и в суде.

Процедура оформления опекунства над несовершеннолетним гражданином РФ заключается в следующем:

Претендент на опекунство собирает все необходимые документы.
После этого обращается в орган социальной опеки и попечительства (ООП).
ООП рассматривает обращение претендента на опекунство.
ООП проводит проверку жилплощади опекуна на предмет условий для нормальной жизнедеятельности.
ООП принимает решение об оформлении опекунства либо же отказе.

Если говорить о самом пакете документов, то в этот перечень входит:

паспорт будущего опекуна (оригинал и копия);
справка о наличии официального места работы;
характеристика с места работы;
автобиография;
акт о проверке ООП жилплощади;
справка о средней заработной плате за последний год;
характеристика самого несовершеннолетнего ребенка, которая составляется ответственным лицом в том учреждении, где на текущий момент находится ребенок.

Правила оформления над недееспособным человеком

Каждый опекун несовершеннолетнего ребенка имеет такие права:

делать выбор в способах воспитания согласно своим предпочтениям, но с учетом тех рекомендаций, которые предоставили органы опеки и попечительства (при этом в воспитании должно отсутствовать какое-либо физическое насилие);
делать выбор в пользу того или иного учебного учреждения, где будет обучаться ребенок;
обращаться в судебные органы, если есть потребность забрать опекаемого от родственников , которые могут его не отдавать;
обращаться в судебную инстанцию по вопросу защиты интересов опекаемого несовершеннолетнего ребенка.

По сути, опекун является тем же родителем, только с небольшими ограничениями.

Если говорить о дополнительных правах опекунов для этой категории детей, то они заключаются в самостоятельном выборе медицинской клиники для прохождения курса реабилитации и лечения.

Среди дополнительных обязанностей, можно выделить необходимость в постоянном контроле за состояние здоровья, в том числе и содействовать ребенку в улучшении физического состояния.

Контроль за опекунством осуществляется непосредственно орган социальной опеки и попечительства.

Если говорить о том, как именно проходит данный контроль, то он заключается в следующем:

в первый месяц опекунства ООП осуществляет 2 проверки по месту проживания. В ходе проверки определяются, не ухудшились ли условия проживания и характер взаимоотношений между ребенком и опекуном. Стоит отметить, что одна из таких проверок является плановой, а вторая – внеплановая (ОПП осуществляет свой визит без предупреждения);
после 2 проверок будет еще 1 проверка в течение одного квартала;
после того визит может быть как плановый, так и внеплановый в течение года.

Оформление опеки над несовершеннолетними детьми – процедура достаточно сложная и долговременная. Для установления опеки потенциальному опекуну необходимо соблюсти множество условий. Поскольку установление опеки связано с правами несовершеннолетних детей, то в каждом конкретном случае в том или ином деле обязательное участие принимают представители органа опеки и попечительства. Орган опеки лицам, которые могут быть признаны опекунами, выдает соответствующее заключение после анализа поданных с заявлением документов. Без заключения органа опеки установления опекунства является невозможным.

Для выдачи заключения, подтверждающего возможность быть опекуном, в орган опеки следует направить лично или по почте такие документы:

заявление о желании стать опекуном;
документ с места трудоустройства, подтверждающий благополучное материальное положение заявителя;
документ, подтверждающий проживание заявителя в конкретном жилом помещении и права на данное жилище;
справка, содержащая информацию об отсутствии судимости и фактов уголовного преследования;
заключение медицинского учреждения, подтверждающее отсутствие серьезных заболеваний, которые могут препятствовать осуществлению опекунства;
биография заявителя, написанная собственноручно;
согласие всех членов семьи заявителя на осуществление им опеки в письменном виде;
акт обследования жилищных условий.

После анализа пакета документов орган опеки принимает решение, может ли заявитель быть опекуном несовершеннолетнего ребенка. Если заявитель отвечает всем требованиям, то органом опеки выдается заключение, в котором лицо наделяется правом по осуществлению деятельности, связанной с опекой и попечительством.

Только после получения положительного заключения лицо может предпринимать дальнейшие шаги в процессе становления его опекуном несовершеннолетнего ребенка.

Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка

Полная опека устанавливается только в случае официального удостоверения недееспособности инвалида. При этом человеку с психическими ограничениями, помещенному в госучреждение, опекуна не назначат.

Заявление в суд подает сам претендент на статус опекуна, члены семьи инвалида, ООиП или медучреждение.

Орган правосудия назначает медэкспертизу, на основании решения которой устанавливается необходимость предоставления больному человеку специального помощника. Перед слушанием дела будущий опекун предоставляет свои документы. По согласованию с ООиП суд избирает опекуна из числа претендентов

В случае если инвалид страдает физическими недугами, а не психическими, в орган опеки подается соответствующее заявление от гражданина, желающего стать опекуном.

К заявлению прилагаются документы заявителя и подопечного, согласно перечням:

Осуществление опеки над ребенком-инвалидом является правом человека, но никак не его обязанностью. Защита малолетнего в форме опекунства существенно отличается от его усыновления, но оформляется быстрее и проще. Требования к опекуну более жесткие, чем в случае с защитой взрослого инвалида.

Так, защита ребенка-инвалида с гражданством РФ должна осуществляться только российским гражданином не старше 60 лет (если это не родственник). Он должен быть морально устойчивым, не страдающим опасными для ребенка и окружающих болезнями.

В его обязанности входит:

Забота о состоянии здоровья подопечного, обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими процедурами;
Участие в воспитательном и образовательном процессе;
Правильное и рациональное распределение финансов опекаемого;
Обеспечение ребенка жильем, необходимым количеством одежды, еды;
Управление имуществом (в случае потребности);
Отчет перед службой опеки каждый год по вопросу траты денег подопечного.

Оформление опеки над инвалидом 3 группы
Оформление опекунства над инвалидом 1 группы
Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

Опекунство над пожилыми людьми после 80 лет имеет ряд особенностей.

Опекунство может быть назначено над человеком, не признанным судом недееспособным. Для оказания помощи людям в таком возрасте достаточно регистрации опекуна в социальной службе.

В настоящее время опекунам этой категории граждан выплачивается пособие в размере 1200 рублей в месяц из средств ФСС.

Для оформления опеки необходимо обратиться в органы опеки и попечительства или местную администрацию. Не исключено, что понадобится рассмотрение вопроса и в суде. Если речь идет о простом случае – опекунстве над родственником (ребенком или пожилым человеком), то решение может принять уполномоченный орган власти. В случае спорных моментов, при установлении опекунства над психически больным или физически недееспособным взрослым человеком может быть необходимость решения суда. Для оформления опекунства понадобится собрать пакет документов.

Заявление о желании оформить опекунство. Если опекунами становится семья, подается общее заявление, но подписанное обоими супругами.

Копии паспорта,
свидетельства о браке (если потенциальные опекуны находятся в официальном браке),
документы о праве собственности на жилье или договор аренды жилья,
справка об отсутствии судимости,
справка о состоянии здоровья на текущий момент, в том числе заключение психиатра и нарколога об отсутствии психических отклонений и наличии зависимостей от алкоголя и наркотиков,
нотариально заверенное согласие всех членов семьи, которые будут проживать с опекаемым.

Каждый документ имеет свой срок годности – справка о состоянии здоровья действительна на протяжении трех месяцев, о судимости – на протяжении одного года. Также может быть проведена проверка о наличии у опекуна навыков ухода за больным человеком, умения правильно осуществлять уход за стариками.

Оформление опекунства происходит в установленные законом сроки.

Сколько платят опекуну в Украине? В 2019 году Кабинет министров в связи с многочисленными жалобами на недостаточный размер выплат отменил Постановление Кабмина от 26 июля 1996 года, которое устанавливало выплаты по уходу за инвалидом или человеком, достигшим 80-летнего возраста на уровне 4,80 гривен.

С 2019 года сумма выплат компенсации рассчитывается по определенному алгоритму, и зависит от прожиточного минимума и коэффициента по каждой категории подопечных, группы инвалидности подопечного. И хотя выплаты получают опекуны, они должны быть потрачены на нужды подопечных.

Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.

После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.

Случаи, в которых устанавливается опекунство, перечислены в ст. 31 ГК РФ и ст. 145 СК РФ. Права и обязанности сторон, требования к гражданам регламентированы в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ .

Обратите внимание!

Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.

Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:

пожилой человек обращается в орган опеки по месту жительства с заявлением об установлении над ним патронажа, приложив документ о состоянии здоровья;
одновременно подается заявление лица, согласного быть помощником, прикладывается проект договора между ним и подопечным.

Опекун должен предоставить пакет документов:

справки из туберкулезного, наркологического, психоневрологического диспансера;
характеристика с места работы или учебы;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
документы о наличии жилплощади в пользовании или собственности.

Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.

Обратите внимание!

Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.

В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.

Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.

На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.

Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.

Постановление предоставляется:

в школу;
больницу, поликлинику;
правоохранительным органам (при необходимости);
во время поездок.

По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.

Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.

Некоторые граждане ошибочно считают, что совместная опека назначается после развода, если родители несовершеннолетнего проживают раздельно. Это не так: бывшие супруги не вправе оформлять опеку над ребенком, т.к. уже и без этого имеют на него все права.

На самом деле совместное опекунство устанавливается по усмотрению ООиП.

Стандартно ребенку назначается один опекун, но госорган вправе назначить двух человек в нескольких ситуациях:

Ребенок живет с одним опекуном, но у него есть имущество, находящееся в другом городе или стране. В этом случае второй гражданин может назначаться законным представителем, чтобы проводить сделки от имени несовершеннолетнего.
Установлено, что наличие двух опекунов положительно скажется на состоянии и интересах несовершеннолетнего: например, если его забирают супруги, и с обоими у него сложились благоприятные отношения.

Вопрос об определении совместной опеки решается ООиП индивидуально в зависимости от обстоятельств. Чтобы ее установить, граждане подают общее заявление.

На что имеет право опекун ребенка, что он обязан делать

Опека при живых родителях оформляется в двух случаях:

они отсутствуют временно и дают согласие на установление добровольной опеки;
ребенок признан оставшимся без родительского попечения.

Если родители хотят оформить временную опеку над ребенком, они должны самостоятельно выбрать опекуна и обратиться в ООиП. Также заявление о согласии стать опекуном предоставляется самим претендентом.

Процедура выглядит иначе, если гражданин хочет взять под опеку ребенка из детского дома:

Подается заявление о направлении в школу опекунов.
Претендент проходит обучение, медкомиссию.
Свидетельство и медсправки предоставляются в ООиП.
Сотрудники госоргана проводят проверку условий проживания заявителя.
Выдается заключение о возможности быть опекуном.
Гражданин выбирает ребенка. Информацию о детях, нуждающихся в опеке, можно получить в ООиП, на специализированных сайтах.
Заявитель встречается с ребенком на территории детского дома в присутствии работника ООиП. При необходимости организуется несколько встреч.
По результатам встреч сотрудником ООиП оформляется акт. Решение об опеке принимается с учетом мнения ребенка до 10 лет. От детей старше 10 лет требуется согласие. На несовершеннолетнего предоставляются документы, в т.ч. и справки об имеющихся заболеваниях – претендента в опекуны обязаны уведомить об этом заблаговременно.
Документы передаются руководителю ООиП, который принимает решение о назначении заявителя опекуном конкретного ребенка.

Рассмотрим практический пример:

Женщина обратилась в ООиП, желая стать опекуном ребенка из детского дома. Ей выдали направление для обучения в школе опекунов. Заявительница прошла курсы, медкомиссию и предоставила документы в ООиП. Впоследствии из базы данных выбран ребенок, женщина встретилась с ним. Встреча прошла хорошо, и несовершеннолетний дал согласие на установление опеки заявительницей.

Решение о назначении опекуна принято. С женщиной заключен договор полной опеки на возмездной основе, благодаря чему она смогла оформить пособия.

Представители несовершеннолетних могут оформить несколько пособий:

единовременное;
ежемесячное;
региональное;
пособие студентам-очникам, оставшимся без родителей;
пенсию по потере кормильца.

Про каждую выплату читайте подробно далее.

Единовременные выплаты перечисляются опекунам разово при установлении опекунства в качестве материальной поддержки от государства. Размер составляет 17 479,73 руб. За детей-инвалидов платят больше – 133 559,36 руб.

Для оформления нужно обратиться в Соцзащиту с документами:

паспорт;
решение ООиП о назначении опеки;
банковские реквизиты для перечисления средств;
свидетельство о смерти родителей несовершеннолетнего, копия судебного решения о лишении родительских прав, решения о признании их безвестно пропавшими;
справка об инвалидности (для детей-инвалидов).

Если гражданин взял под опеку родственника, понадобятся документы, подтверждающие родственную связь.

Пенсия назначается ребенку, у которого умер один или оба родителя. При лишении родительских прав она не оформляется. Размер выплат составляет 5 034,25 руб. ежемесячно. При гибели одновременно матери и отца поступает 10 068,53 руб.

Пособие получают опекуны, но отчитываются о тратах перед ООиП. Есть другой вариант – открыть на имя несовершеннолетнего личный счет и перечислять выплаты туда.

Может ли оформить опекунство бабушка ребенка?

Да, родственники пользуются приоритетом при установлении опеки.

Как продать квартиру опекаемого ребенка?

Нет.

Что лучше: опекунство или усыновление?

Усыновление производится по решению суда, к усыновителям предъявляются более высокие требования, они не получают пособия на детей. Юридически они приравниваются к родителям. Опекун имеет право на государственные выплаты, но права на детей у них ограничены по сравнению с усыновителями.

Может ли оформить опеку над ребенком гражданский муж?

Да, но только временную, если мать уезжает на определенное время. Постоянное опекунство устанавливается для несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.

Обязательно ли соблюдение разницы в возрасте между опекуном и опекаемым в 16 лет?

Нет, это правило применяется только при усыновлении (ст. 128 СК РФ), если усыновитель не является ребенку родственником. Опекуну достаточно быть совершеннолетним и соответствовать остальным требованиям.

Особенности опекунства над недееспособным человеком

Под опекунством принято подразумевать форму устройства, устанавливаемую по отношению к несовершеннолетним гражданам либо недееспособным лицам, достигшим 18 лет.

Опекунство может быть установлено только органами опеки и попечительства.

Основные законодательные акты:

ФЗ №48. В нем описан сам процесс оформления опекунства над несовершеннолетним.
Гражданско-процессуальный Кодекс РФ.
Семейный кодекс РФ.
Конституция РФ.
ФЗ «Об основных гарантиях несовершеннолетних граждан».
ФЗ №120.
Гражданский кодекс РФ.

Согласно действующему законодательству РФ, опека назначается в следующих случаях:

Несовершеннолетний ребенок остался без родителей.
Лицо было признано частично или полностью недееспособным.

Опека может быть установлена либо специальными органами, либо судом.

Законодательством РФ установлено, что в качестве опекуна или попечителя может выступать:

лицо, обладающее фактической правоспособностью, а также дееспособностью;
гражданин, который приходится подопечному родственником.

У одного подопечного может быть несколько опекунов, а также попечителей.

Установить опеку не выйдет, если цели гражданина противоречат интересам лица, в отношении которого назначается опека. Опекуном также не может выступать лицо, которое было лишено прав на ребенка.

Чтобы оформить опеку и попечительство, необходимо предпринять следующий алгоритм действий:

Собрать необходимый пакет документов, в который входит:
- заявление, содержащее просьбу составителя назначить его опекуном;
- справка, взятая с места работы, в которой указывается занимаемая заявителем должность, размер заработной платы за последний год;
- выписка из домовой книги;
- справка, выданная органами внутренних дел (является подтверждением отсутствия у заявителя судимости);
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- свидетельство о браке (копия);
- согласие членов семьи заявителя на установление опеки;
- бумага о прохождении специальной подготовки (копия);
- автобиография.

Взять собранную документацию и посетить органы опеки и попечительства. Обращаться в учреждение нужно по месту жительства. Сотрудники органа примут решение на основании акта обследования условий жизни гражданина и собранной документации. Полученное заключение остается действительным два года с момента его выдачи.
Встреча с подопечным. Когда заявитель получит решение от органов опеки, гражданина внесут в журнал учета граждан, которые изъявили желание оформить опекунство. Это же учреждение выдаст направления для посещения ребенка.
Приступить к выполнению обязанностей опекуна над несовершеннолетним ребенком.

Некоторые бумаги имеют ограниченный срок действия. Например, справка с места работы остается действительной 1 год с момента ее выдачи.

Действующим законодательством РФ установлено, что опекун имеет следующие права:

Выбрать способ воспитания несовершеннолетнего. Однако при этом нужно придерживаться рекомендаций органов опеки и попечительства.
Выбрать учебное учреждение, в котором ребенок будет получать образование.
Подать исковое заявление в суд, чтобы забрать несовершеннолетнего от родственников, которые не отдают малыша.
Обратиться в суд, если дело касается защиты интересов опекаемого лица.

За определенное действие или бездействие, совершаемое опекуном, законодательством РФ предусмотрена административная, материальная или уголовная ответственность.

В основном опекуны привлекаются к ответственности за следующие нарушения:

противоправные действия подопечного;
неисполнение обязанностей по отношению к подопечному.

Каковы условия опекунства над ребенком?

Если подопечный не достиг возраста 16 лет и нанес вред чужой собственности, то опекун понесет материальную ответственность. Его обяжут возместить нанесенный ребенком ущерб.

Если подопечному, который причинил вред чужой собственности, более 16 лет, то он сам понесет либо уголовную, либо административную ответственность. Что касается материальной ответственности, то она возлагается на опекуна.

Если опекун нарушит права и интересы подопечного, то он понесет либо административную, либо уголовную ответственность. Мера наказания напрямую зависит от тяжести совершенного правонарушения.

Если опекун выполняет свои обязанности по отношению к опекаемому недолжным образом, то он понесет административную ответственность. Согласно статье №5.35 КоАП РФ, размер штрафа составит от 100 до 500 рублей.
Если опекун не дает ребенку видеться с родственниками и родителями, скрывает место нахождения малыша или не выполняет постановление суда об определении места жительства ребенка, то он понесет административную ответственность. Согласно статье №5.35 КоАП РФ, размер штрафа составит от 2000 до 5000 рублей.
Если совершить какую-либо крупную сделку от имени подопечного, то нарушитель понесет материальную ответственность. Это приведет к необходимости возместить нанесенный ущерб.
За нанесение вреда собственности подопечного предусмотрена материальная ответственность.
Если против подопечного было совершено преступление, то нарушитель понесет уголовную ответственность. Также гражданин больше не будет являться опекуном или попечителем ребенка.

Устанавливаться недееспособность должна в судебном порядке по ходатайству органов опеки. Весь процесс проходит в рамках законодательства российской федерации. Узнать о порядке оформления опекунства, а также требованиях, правах, обязанностях кандидата можно в статьях семейного кодекса:

Статьи	Описание
145	Алгоритм действий органов опеки при оформлении опекунства.
146	Основные требования к кандидатам.
148	Права подопечных.
148.1	Права и обязанности лиц, назначенных опекунами.

Отменяться опекунство может также в законном порядке. Прочитать о подобном явлении можно в 39 и 40 ст. ГК РФ.

Список обязанностей опекуна недееспособного гражданина выглядит следующим образом:

Покупать продукты, вещи и совершать прочие сделки для удовлетворения жизненно необходимых потребностей опекаемого.
Следить за гигиеной, питанием и состоянием здоровья недееспособного лица.
Отстаивать права подопечного и защищать его интересы в любых спорных ситуациях.
Выполнять от имени опекаемого его обязанности, например, заниматься оплатой счетов.
Грамотно распоряжаться получаемыми от государства выплатами (пенсией, пособием). Тратить их допускается исключительно на нужды подопечного.
Обратиться с ходатайством в суд при частичном или полном возвращении дееспособности опекаемого гражданина.
Защищать, отстаивать и стараться приумножить имущество подопечного.

Опекунство в Украине: как правильно оформить?

Назначенный представитель недееспособного гражданина обязан в полном объеме и бескорыстно выполнять свои обязательства. Государство в ответ на добросовестный труд гарантирует льготы и выплаты опекуну. Кроме того, есть определенные преимущества у подобных полномочий:

Совместное проживание в квартире подопечного или опекуна.
Контроль поступающих денежных средств. Обо всех тратах опекун обязан отчитываться перед ООП.
Осуществление действий и принятие решений от имени подопечного.

Поводов для аннулирования опекунских полномочий всего несколько:

смерть недееспособного гражданина или опекуна;
невыполнение или злоупотребление своими обязанностями;
достижение ребенком совершеннолетия;
признание судом дееспособности подопечного.

Опекун имеет право самостоятельно подать заявление в суд о снятии с него полномочий. Дополнительно представляются отчеты о расходах и основания для одобрения дела.

Установление опеки, попечительства – определение органами исполнительной власти или судебной инстанцией лиц, в чьи обязанности входит забота о детях, оставшихся без родителей, либо взрослых с ограниченной дееспособностью. Опека применима к малолетним и недееспособным гражданам, попечительство необходимо несовершеннолетним лицам, а также ограничено дееспособным людям.

Требования к человеку, желающему получить упомянутые правовые статусы, определены статьей 63 Гражданского кодекса и заключаются в следующем:

В данном вопросе предпочтения отдаются родственникам.
Большое значение имеют личные взаимоотношения сторон.
Опекуном может стать исключительно дееспособное физическое лицо, имеющее возможность обеспечить потребности подшефного.
Необходимо наличие добровольного желания, зафиксированного в письменном виде.

Учитывая серьезный характер ситуации, представители государственной власти подходят к выбору опекуна максимально внимательно, приоритет будет отдан тому, кто сможет лучше заботиться о подопечном. Кроме того, учитываются личные пожелания лица с ограниченными возможностями.

Не могут назначаться опекунами люди, злоупотребляющие наркотическими, алкогольными веществами, имеющие опасные инфекционные, смертельные заболевания, судимость за тяжкие правонарушения, лишенные родительских прав.

Приобретая ответственность за близкого человека, опекун получает определенное количество прав и обязательств, среди которых:

создание нормальных бытовых условий, надлежащий уход и, при необходимости, лечение;
забота о правильном развитии, обучении и необходимом воспитании ребенка;
принятие соответствующих мер в случаях нарушения интересов подшефного;
требование у третьих лиц возврата подопечного, если имеет место его незаконное удерживание;
заключение юридических сделок от имени недееспособного родственника.

Отличие правомочий попечителя заключается в отсутствии права на совершение сделок за своего подопечного. Он лишь предоставляет согласие на такие действия.

Соответственно отечественному законодательству дети, лишенные родительской заботы до 14 лет должны быть под опекой, а подросткам 14-18 лет полагается попечитель.

Опека над ребенком устанавливается, если его родители:

неизвестны;
ограничены в родительских правах либо лишены их;
умерли;
считаются без вести пропавшими;
признаны недееспособными;
арестованы или отбывают наказание за проступки уголовного характера;
объявлены в розыск;
имеют заболевание, не позволяющее воспитывать детей;
находятся на оккупированной территории.

Для определения необходимости в такой помощи уполномоченный орган опеки и попечительства в Украине проводит 2-месячную проверку, нацеленную на выявление подтверждающих фактов. Если такая информация обнаружена, несовершеннолетний получает официальный статус сироты.

Перед началом процедуры следует ознакомиться с действующими нормами законодательства. Главными документами, регламентирующими оформление опекунства, являются:

глава 6-ая Гражданского кодекса Украины;
Закон № 2342-IV о социальной защите детей-сирот;
постановление КМУ 866 о полномочиях специализированных органов;
приказ № 34/166/131/88, утверждающий правила попечительства, опеки.

Эти акты помогут разобраться с объемом обязанностей, прав участников и полномочиями госорганов.

Для рассмотрения прошения об опеке следует подать в службу по делам детей по месту фактического проживания заявителя следующий список документации:

заявление от желающего получить опекунский статус;
копии главных страниц паспорта;
справку либо декларацию о доходах за последний полугодичный период;
свидетельство о браке (для людей, имеющих супругу/супруга);
свидетельство об обязательном прохождении специального обучения по воспитанию детей (кроме родных);
документ, подтверждающий наличие собственной или арендованной жилой площади;
вывод о текущем состоянии здоровья заявителя (дополнение 5 к постановлению КМУ 866);
справку психиатра, а также нарколога про отсутствие заболеваний, различных зависимостей у подающего заявление и его семьи;
документ о несудимости;
согласие лиц, проживающих с заявителем, на взятие под опеку, оформленное в письменном виде и нотариально заверенное (если подшефный будет жить с ними совместно).

Соответствующий требованиям комплект документов регистрируют, вносят информацию в базу данных, в десятидневный срок проводят проверку жилищно-бытовых условий обратившегося и готовят вывод о возможности удовлетворения просьбы. Окончательное принятие решения по опеке над ребенком занимает до 30 дней, компетентный орган может удовлетворить прошение или отказать с указанием причины и порядка оспаривания.

Помимо малолетних лиц, могут возникнуть обстоятельства, когда в дополнительной заботе и внимании будет нуждаться человек солидного возраста. В целях обеспечения таким людям качественных бытовых условий, гарантирования необходимого лечения, ухода также назначается опекун.

Получить право досмотра престарелого подопечного могут совершеннолетние дееспособные граждане, преимущественно родственники, обладающие материально-жилищными возможностями и не имеющие интересы, которые противоречат интересам подшефного.

Лицо, осуществляющее опекунство, обязано создать пенсионеру нормальные условия жизни, не нарушать его имущественные, а также неимущественные права. К тому же, такой человек вправе требовать возврата незаконно удерживаемого подопечного и заключать за него правовые сделки.

Главными нормативными актами, регулирующими аспекты процедуры установления и осуществления непосредственного опекунства над пожилым человеком, являются Семейный и Гражданский кодексы.

Статусы попечителя и опекуна предоставляются специальным уполномоченным органом, а также судом. Первым условием для их установления является зафиксированный факт недееспособности гражданина, после чего нужно собрать и подать предусмотренные законодательством документы в одну из государственных инстанций, затем получить положительное решение.

Документы для оформления опекунства в Украине:

Заявление будущего попечителя.
Заявление подшефного.
Судебное решение, фиксирующее недееспособность пожилого лица (при необходимости).
Документация, подтверждающая материальное положение заявителя.
Медицинское заключение с данными о здоровье подающего прошение.
Справка о несудимости.
Документ о наличии жилплощади у обращающегося.
Свидетельство о браке или разводе.
Справка о надлежащем текущем состоянии жилья заявителя.

После рассмотрения предоставленной документации органами власти в месячный срок принимается решение положительного характера либо мотивированный отказ, который можно оспорить.

Действующее законодательство дает возможность оформления временного опекунства. В основном необходимость оформления временного опекунства возникает в тех случаях, когда родители по каким-либо причинам не смогут заниматься воспитанием ребенка в течение длительного периода времени.

Для оформления временной опеки необходимо предъявить соответствующее заявление в орган опеки и попечительства вместе с документами, которые свидетельствуют о том, что родители не могут временно заниматься воспитанием ребенка.